Научная статья на тему 'Агрохимическая паспортизация как предпосылка формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования'

Агрохимическая паспортизация как предпосылка формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
119
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
АГРОХИМИЧЕСКАЯ ПАСПОРТИЗАЦИЯ / СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ / УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ / AGROCHEMICAL CERTIFICATION / AGRICULTURAL LAND USE / SUSTAINABLE DEVELOPMENT / АГРОХіМіЧНА ПАСПОРТИЗАЦіЯ / СіЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ / СТАЛИЙ РОЗВИТОК

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Кошкалда И. В., Шелудько К. В.

В современных условиях евроинтеграционных процессов значительный интерес для исследования представляет проблема формирования сельскохозяйственного землепользования в соответствии со стратегией устойчивого развития Украины. Учитывая несовершенство функционирования нормативно-правовой базы и нестабильность политической ситуации в государстве особенно актуальной становится проблема сохранения рационального использования и охраны сельскохозяйственного землепользования. По нашему мнению, одним из факторов обеспечения формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования является ведение агрохимического паспорта поля, земельного участка, то есть агрохимической паспортизации. Целью данной работы является проведение анализа регулирования отношений в сфере проведения агрохимической паспортизации при формировании устойчивого сельскохозяйственного землепользования. В исследовании использовались общенаучные и специальные методы: анализа и синтеза, аналогии и сравнения, обобщения, статистические и др. Методологической основой исследования является комплексный подход, системно-структурный анализ и диалектический метод научного познания. В работе обосновано, что агрохимическая паспортизация земельного участка является важным инструментом в формировании устойчивого развития сельскохозяйственного землепользования через призму взаимодействия между правовым, технологическим, экологическим и экономическим средой. Усовершенствовано алгоритм проведения агрохимической паспортизации, что дает системное представление процесса паспортизации. Предложенный алгоритм включает структурирование девяти этапов ее проведения. На основе исследования современного состояния ведения агрохимической паспортизации были обобщены ее принципы и задачи, а также определены функциональные возможности ее проведения, которые могут быть учтены при разработке Закона Украины «О государственной агрохимической паспортизации земель сельскохозяйственного назначения».I

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

n today's conditions of European integration processes, the problem of the formation of agricultural land use in accordance with the strategy of sustainable development of Ukraine is of considerable interest to the study. In view of the imperfection of the functioning of the regulatory and legal framework and the instability of the political situation in the country, the problem of preservation of rational use and protection of agricultural land use becomes especially relevant. In our opinion, one of the factors contributing to the formation of sustainable agricultural land use is the agrochemical passport of the field, land, agrochemical certification. The purpose of this work is to conduct an analysis of the regulation of relations in the field of agrochemical certification in the formation of sustainable agricultural land use. The study used general scientific and special methods: analysis and synthesis, analogies and comparisons, generalizations, statistics, etc. The methodological basis of the study is an integrated approach, system-structural analysis and a dialectical method of scientific knowledge. The work substantiates that agrochemical certification of a particular site is an important tool in the formation of sustainable development of agricultural land use through the prism of interaction between the legal, technological, ecological and economic environment. The algorithm of agrochemical certification is improved, which gives a systematic representation of the process of certification. The proposed algorithm involves the structuring of nine stages of its implementation. Based on the research of the current state of agrochemical certification, its principles and tasks were generalized, as well as the functional possibilities of its carrying out, which can be taken into account when developing the Law of Ukraine "On state agrochemical certification of agricultural land".

Текст научной работы на тему «Агрохимическая паспортизация как предпосылка формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования»



УДК 332.142.6:332 https://doi.org/10.31470/2306-546X^018-39-07-13

АГРОХ1М1ЧНА ПАСПОРТИЗАЦ1Я ЯК ПЕРЕДУМОВА ФОРМУВАННЯ СТАЛОГО С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ

Кошкалда I. В., Шелудько К. В.

У сучасних умовах eвроiнтеграцiйних процесв значний iнтерес для дослдження представляв проблема формування сльськогосподарського землекористування в'дпов'дно до стратега сталого розвитку УкраУни. Зважаючи на недосконалсть функцонування нормативно-правовоУ бази та нестаб'тьн'ють полтичноУ ситуаци у держав/ особливо актуальною стае проблема збереження рацонального використання та охорони сльськогосподарського землекористування. На нашу думку, одним !з чинниюв забезпечення формування сталого сльськогосподарського землекористування е ведення агрох'ш'чного паспорта поля, земельноУ длянки, тобто агрохiмiчноУ паспортизацИ.

Метою даноУ роботи е проведення аналзу регулювання в'дносин у сферi проведення агрохiмiчноУ паспортизаци при формуваннi сталого сльськогосподарського землекористування.

У досл'дженн'! використовувались загальнонауков та спецiальнi методи: анал'зу та синтезу, аналоги' та порiвняння, узагальнення,статистичн/ тощо. Методологiчною основою досл'дження е комплексний п'дх'д, системно-структурний аналiз та дiалектичний метод наукового пзнання.

У робот! обфунтовано, що агрохiмiчна паспортиза^я земельноУ длянки е важливим '¡нструментом у формуваннi сталого розвитку сльськогосподарського землекористування через призму взаемоди м'ж правовим, технолог'чним, екологiчним та економiчним середовищем.

Удосконалено алгоритм проведення агрохiмiчноУ паспортизаци, що дае системне представлення процесу паспортизаци. Запропонований алгоритм включае структуриза^ю дев'яти етапв УУ проведення. На основ/ дослдження сучасного стану ведення агрохiмiчноУ паспортизаци було узагальнено УУ принципи та завдання, а також визначено функцiональнi можливост/ УУ проведення, як можуть бути врахован при розробц Закону УкраУни «Про державну агрохiмiчну паспортиза^ю земель сльськогосподарського призначення».

Кпючов'1 слова: агрохiмiчна паспортиза^я, с'тьськогосподарське землекористування, сталийрозвиток.

АГРОХИМИЧЕСКАЯ ПАСПОРТИЗАЦИЯ КАК ПРЕДПОСЫЛКА ФОРМИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Кошкалда И. В., Шелудько К. В.

В современных условиях евроинтеграционных процессов значительный интерес для исследования представляет проблема формирования сельскохозяйственного землепользования в соответствии со стратегией устойчивого развития Украины. Учитывая несовершенство функционирования нормативно-правовой базы и нестабильность политической ситуации в государстве особенно актуальной становится проблема сохранения рационального использования и охраны

© Кошкалда 1.В., Шелудько К.В., 2018

Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 39

7

сельскохозяйственного землепользования. По нашему мнению, одним из факторов обеспечения формирования устойчивого сельскохозяйственного землепользования является ведение агрохимического паспорта поля, земельного участка, то есть агрохимической паспортизации.

Целью данной работы является проведение анализа регулирования отношений в сфере проведения агрохимической паспортизации при формировании устойчивого сельскохозяйственного землепользования.

В исследовании использовались общенаучные и специальные методы: анализа и синтеза, аналогии и сравнения, обобщения, статистические и др. Методологической основой исследования является комплексный подход, системно-структурный анализ и диалектический метод научного познания.

В работе обосновано, что агрохимическая паспортизация земельного участка является важным инструментом в формировании устойчивого развития сельскохозяйственного землепользования через призму взаимодействия между правовым, технологическим, экологическим и экономическим средой.

Усовершенствовано алгоритм проведения агрохимической паспортизации, что дает системное представление процесса паспортизации. Предложенный алгоритм включает структурирование девяти этапов ее проведения. На основе исследования современного состояния ведения агрохимической паспортизации были обобщены ее принципы и задачи, а также определены функциональные возможности ее проведения, которые могут быть учтены при разработке Закона Украины «О государственной агрохимической паспортизации земель сельскохозяйственного назначения».

Ключевые слова: агрохимическая паспортизация, сельскохозяйственное землепользование, устойчивое развитие.

AGRO-CHEMICAL CERTIFICATION AS A PRECONDITION FOR STABLE AGRICULTURAL LANDSCAPING FORMATION

Koshkalda I. V., Sheludko K. V.

In today's conditions of European integration processes, the problem of the formation of agricultural land use in accordance with the strategy of sustainable development of Ukraine is of considerable interest to the study. In view of the imperfection of the functioning of the regulatory and legal framework and the instability of the political situation in the country, the problem of preservation of rational use and protection of agricultural land use becomes especially relevant. In our opinion, one of the factors contributing to the formation of sustainable agricultural land use is the agrochemical passport of the field, land, agrochemical certification.

The purpose of this work is to conduct an analysis of the regulation of relations in the field of agrochemical certification in the formation of sustainable agricultural land use.

The study used general scientific and special methods: analysis and synthesis, analogies and comparisons, generalizations, statistics, etc. The methodological basis of the study is an integrated approach, system-structural analysis and a dialectical method of scientific knowledge.

The work substantiates that agrochemical certification of a particular site is an important tool in the formation of sustainable development of agricultural land use through the prism of interaction between the legal, technological, ecological and economic environment.

The algorithm of agrochemical certification is improved, which gives a systematic representation of the process of certification. The proposed algorithm involves the structuring of nine stages of its implementation. Based on the research of the current state of agrochemical certification, its principles and tasks were generalized, as well as the functional possibilities of its carrying out, which can be taken into account when developing the Law of Ukraine «On state agrochemical certification of agricultural land».

Key words: agrochemical certification, agricultural land use, sustainable development.

JEL Classification: Q15, Q16

Актуальшсть дослщження. У сучасних умовах евроштеграцшних процеав значний штерес для дослщження представляе проблема формування стьськогосподарського землекористування вщповщно до стратеги сталого розвитку УкраТни. Зважаючи на недосконалють функцюнування нормативно-правовоТ бази та нестабтьнють пол^ичноТ ситуаци у державi особливо актуальною стае проблема збереження рацюнального використання та охорони стьськогосподарського землекористування. На нашу думку, одним iз чинниш забезпечення формування сталого стьськогосподарського землекористування е ведення агрохiмiчного паспорта поля, земельно' дтянки, тобто агрохiмiчноТ паспортизаци. Однак, не зважаючи на наявн дослщження, на сьогодышнш день постала необхщнють до комплексного пщходу врегулювання процедури проведення агрохiмiчноТ паспортизаци, який би включав алгоритм проведення заходiв агрохiмiчноТ паспортизаци земель. Необхщною умовою ефективного використання земельних ресурав, е наявнють шформаци щодо Тхнього якюного стану. Що зумовлюе необхщнють удосконалення методичних засад проведення робгг з агрохiмiчного обстеження земель стьськогосподарського призначення.

Аналiз останжх дослщжень i публшацш. Аналiз дослщжень i публкацш, свщчить про те, що значний внесок у розробку сучасних наукових пiдходiв до проблем врегулювання агрохiмiчноТ паспортизаци, зокрема стьськогосподарського землекористування, зробили таю вчен як - С. А. Балюк [1], Д. С. Добряк [2], С. М. Рижук [3], Т. К. Оверковська [4], О. Г. Тарарко [5] та шшк Водночас питання ведення агрохiмiчноТ

паспортизаци земель сiльськогосподарського призначення поки що залишаються недостатньо дослщженими та потребують подальшого наукового обфунтування.

Метою даноТ роботи е проведення аналiзу регулювання вiдносин у сферi проведення агрохiмiчноТ паспортизаци при формуванн сталого сiльськогосподарського землекористування.

Предметом дослщження е сукупнiсть теоретичних та методичних засад формування сталого стьськогосподарського землекористування.

Виклад основного матерiалу. Згiдно наказу Мшютерства аграрноТ полiтики та продовольства вщ 11.10.2011 № 536: «Агрохiмiчний паспорт поля, земельно! дiлянки - документ, що мютить данi щодо агрохiмiчноТ характеристики фун™ i стану Тх забруднення токсичними речовинами та радюнуклщами» [6].

Агрохiмiчний паспорт поля, земельноТ дiлянки е результатом агрохiмiчноТ паспортизаци всiх земель сiльськогосподарського призначення, яка проводиться з метою державного контролю за змшою показниш родючосп, забруднення фунлв токсичними речовинами i радiонуклiдами, рацiонального використання земель стьськогосподарського призначення. Об'ектом агрохiмiчноТ паспортизацiТ земель стьськогосподарського призначення е: ртля, стожат i пасовища, багаторiчнi насадження. Паспортиза^я орних земель повинна здiйснюватися через кожш 5 рокiв, сiножатей, пасовищ i багаторiчних насаджень -через кожш 5-10 рош i е обов'язковою.

Данi агрохiмiчноТ паспортизацiТ земель використовуються в процесi регулювання земельних вщносин при: передачi у власнють або наданнi в користування, в тому чи^ оренду, земельноТ дтянки; змiнi власника земельноТ дiлянки або землекористувача; проведеннi грошовоТ оцiнки земель; визначення розмiрiв плати за землю; здшсненш контролю за станом родючост фунлв.

Взагалi, агрохiмiчна паспортизацiя того чи шшого угiддя е важливим iнструментом у формуваннi сталого стьськогосподарського землекористування через призму взаемоди мiж правовим, технологiчним, екологiчним та економiчним середовищем.

Взаемодiя описаних чинникiв утворюють «робочу» систему результатом якоТ е еколого-со^ально-економiчний ефект, що виражаеться у виглядi пiдвищення якостi життя, що е основ новою сталого розвитку. Наприклад, на правовш основi (вдосконалена законодавча база) впроваджують управлшсью функци (планування, органiзацiТ, контролю). Коли сформована база даних про кшькюний, якюний та правовий стан кожноТ земельноТ дiлянки, то це спрощуе планування технолопчних заходiв (коригування агротехнологш при обробiтку землi, внесеннi добрив та агрохiмiкатiв; планування сiвозмiн; застосування Г1С технологiй та iншi), а також шщше розвиток екологiчноТ мережi (вiдтворення родючостi фунтв, забезпечення екоголого-безпечними продуктами харчування (рис. 1).

Дослщивши функцiональнi можливостi агрохiмiчноТ паспортизаци сiльськогосподарських угiдь, ми сформували основы принципи, ям б, у свою чергу, сприяли формуванню сталого стьськогосподарського землекористування. А саме:

- забезпечення контролю за рацюнальним використанням та охороною земель;

- встановлення вщповщного виду вщповщальносп (адмшютративна, дисциплшарна, матерiальна, фiнансова,кримiнальна) в залежност вiд правопорушення;

- проведення державного облку та монiторингу показникiв стану фунтово'Т родючостi сiльськогосподарських земель;

- прюритет вимог ^рунтоохоронних технологiй при використанш земель сiльськогосподарського призначення над економiчними iнтересами Тх власникiв i користувачiв, у тому числi орендарiв;

- проведення державного фiнансування фунтозахисних заходiв лише на пiдставi даних агрохiмiчноТ паспортизацГТ земель;

- публiчнiсть використання коштiв державного та мюцевих бюджетiв для економiчного стимулювання заходiв щодо охорони та використання земель i пiдвищення родючостi ^рунтiв.

Звертае на себе увагу той факт, що на законодавчому рiвнi проведення агрохiмiчноТ паспортизаци земель стьськогосподарського призначення визнаеться обов'язковою вимогою. Вщтак агрохiмiчний паспорт е обов'язковим документом для вах сiльськогосподарських землевласникiв та землекористувачiв. Проте чинне законодавство не встановлюе заходiв примусового впливу за невиконання зазначених вимог. Таким чином, така законодавча невщповщнють робить вимогу обов'язкового ведення агрохiмiчного паспорта досить умовною. На сьогодш не сформовано досконалого мехашзму для здшснення контролюючих функцш вiдповiдними службами, в частинi обов'язковосп складання та ведення агрохiмiчного паспорта, через вщсутнють чiтко визначених критерив. У зв'язку з цим вважаемо необхщним подальше удосконалення законодавства УкраТни щодо проведення агрохiмiчноТ паспортизацiТ, а саме - в частит встановлення юридичноТ вщповщальносп за невиконання вимог у сферi проведення агрохiмiчноТ паспортизаци земель стьськогосподарського призначення.

Таким чином, агрохiмiчну паспортизацш земель сiльськогосподарського призначення слщ розглядати як один iз напрямкiв здiйснення державного контролю за дотриманням законодавства у сферi охорони якюного стану земель сiльськогосподарського призначення та вщповщносп дiяльностi сiльськогосподарських землекористувачiв принципам рацiонального та екологiчно безпечного використання земель.

Необхщнють врегулювання процедури проведення агрохiмiчноТ паспортизацiТ зумовлюе прийняття вщповщного Закону УкраТни «Про державну агрохiмiчну паспортизацш земель сiльськогосподарського

призначення», який би закладав основи проведення заходiв афохiмiчноl паспортизаци земель сiльськогосподарського призначення та забезпечував охорону i рацiональне використання земель.

Еколопчне

-планування заход1в щодо вщтворення родючост1 ^рунт1в; -визначення сировинних зон для вирощування стьськогосподарсь ко! продукци для виготовлення продукт1в дитячого та д1етичного харчування та придатност1 для ведення органь чного землеро-бства та 1нш1.

Управлшня

планування бюджету; розробка проект1в, програм розвитку, наукових роб1т щодо рацюнального використання с1льськогосподарських уПдь;

мон1торинг;

контроль за станом фунтю.

I

Агрохiмiчна паспортизацiя

Технологiчне

- коригування агротехнолог1й при оброб1тку земл1, внесенн1 добрив та агрох1м1кат1в; -планування с1возм1н; -застосування Г1С технолог1й та 1нш1.

Економiчне

- визначення розм1р1в плати за землю;

-встановлення штрафних санкций;

- вщшкодування стьськогоспода-рських та л1со-господарських втрат

Еколого-сощально-економiчний ефект

СТАЛИИ РОЗВИТОК сiльськогосподарського землекористування

Правове

передача у власн1сть або наданн в корис-тування, в тому числ1 в оренду, земельноТ дтянки;

- зм1на власника земельноТ дтянки або землекористу-вача;

-проведення грошовоТ оц1нки земель;

- зд1йснення контролю за станом родючост1 ^рунт1в.

Рисунок 1. Структура впливу агрохiмiчноi паспортизаци на формування сталого сшьськогосподарського землекористування

*Джерело: сформовано авторами

Зпдно з вищезазначеним варто проаналiзувати стан агрохiмiчноТ паспортизаци сiльськогосподарських пщприемств ХаршськоТ' областi за 2011-2015 рр. (X тур) на основi даних Харшсько! фiлiТ державноТ установи «1нститут охорони фунлв УкраТни», а також запроектувати об'ем (площу) та бюджет даного виду роб^ на XI тур 2016-2020 рр.

За даними таблиц можна зробити висновок, що за зв^нш Х тур агрохiмiчноl паспортизаци обстежено 1178,8 тис.га, а це менше половини вщ загальноТ площi зареестрованих (згiдно Держкомстату у Харшськш областi) сiльськогосподарських пiдприемств ХаршськоТ' областi. Якщо бiльше половини стьськогосподарських угiдь областi не обстеженi i не мають агрохiмiчного паспорта, то шформа^я про Тх якiсний стан вщсутня. А це в свою чергу е перешкодою до проведення заходiв по боротьбi з деградацшними процесами, вiдтворення фунтовоТ родючостi, коригування агротехнологш та iншi. На наступний XI тур (20162020 рр.) ми запроектували агрохiмiчне обстеження на вс площi сiльськогосподарських угiдь зареестрованих господарств (вщповщно Держкомстату у Харшськш обласп), якi будуть виконуватись виключно за рахунок держбюджету (табл. 1).

Отже, цiлком зрозумiлою е обов'язковiсть проведення такого заходу охорони якюного стану земель сiльськогосподарського призначення як агрохiмiчна паспортизацiя та и значення для забезпечення виробництва високоякiсних та екологiчно безпечних продуктiв харчування та сировини для переробноТ' промисловостГ

Таблиця 1. Виконання завдань з агрохiмiчноi паспортизацГТ за Х та на проектний XI тур Хармвсько'Т областi

Район Виконання завдань з агрохiмiчноТ паспортизацГТ за Х тур (2011-2015 рр.) Прогноз агрохiмiчноТ паспортизацГТ на проектний XI тур (2016-2020 рр.)

господарств всього обстежена площа, тис.га Розроблено паспорлв, шт. за рахунок держбюджету всього обстежена площа, тис. га за рахунок держбюджету

тис. грн % тис. грн. %

Балаклшський 17 53 1266 321,6 100,0 30 144,4 10321,71 100,0

Барвшшський 15 49,3 788 306,1 81,5 13 120,2 8591,90 100,0

Близнюкiвський 23 48,6 798 307,7 81,0 20 125,5 8970,74 100,0

Богодухiвський 34 53 793 301,5 81,4 19 88,8 6347,42 100,0

Борiвський 14 23,4 324 137,5 82,0 21 67,3 4810,60 100,0

Валкiвський 22 40,2 677 258,4 81,4 16 82,7 5911,40 100,0

Великобурлуцький 4 15,2 247 76,0 100,0 17 104,8 7491,10 100,0

Вовчанський 37 79,9 1086 482,8 81,4 28 138,4 9878,99 100,0

Дергачiвський 15 41,7 1274 267,5 100,0 18 87,6 6261,65 100,0

Дворiчанський 16 26,3 897 174,2 100,0 17 59,3 4238,76 100,0

Зачепилiвський 9 51,7 680 256,2 100,0 15 69,4 4960,71 100,0

Змпвський 12 45,4 729 408,8 96,8 13 74,5 5325.26 100,0

Золочiвський 13 46,8 1424 264,2 100,0 19 79,1 5654,07 100,0

1зюмський 18 49 1616 231,3 100,0 23 98,0 7005,04 100,0

Кегичiвський 14 38,1 864 225,6 100,0 17 69,7 4982,16 100,0

Коломацький 12 8,8 300 44,6 100,0 7 25,1 1794,15 100,0

Красноградський 12 28,6 816 161,3 100,0 13 79,5 5682,66 100,0

Краснокутський 9 38,2 554 192,8 97,7 25 75,1 5368,15 100,0

Куп'янський 25 47,5 1408 263,3 100,0 27 97,3 6955,00 100,0

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Лозiвський 3 16,4 378 74,1 100,0 35 120,1 8584,75 100,0

Нововодолазький 19 81,7 1400 399,4 100,0 20 92,6 6619,05 100,0

Первомайський 17 43,3 1146 248,5 100,0 24 103,2 7376,74 100,0

Печешзький 5 10,2 266 47,9 100,0 9 30,1 2151,55 100,0

Сахновщинський 18 122,6 1240 296,2 100,0 15 105,2 7519,70 100,0

Харкiвський 15 44,3 382 286,6 100,0 28 100,0 7148,00 100,0

Чугу'Твський 11 31,2 568 294,8 100,0 29 81,9 5854,21 100,0

Шевченкiвський 24 44,4 1336 244,7 100,0 24 85,6 6111,54 100,0

Усього по областi 435 1178,8 23265 6582,6 97,0 542 2479,4 171917,01 100,0

Крiм цього, наявнiсть агрохiмiчного паспорта поля, земельно! дiлянки е обов'язковою при передачi земельних дтянок у власнiсть, користування, наданнi дозволу на зняття та перенесення родючого шару фунту земельноТ дiлянки, консервацп та рекультиваци земель тощо.

Враховуючи вище розглянутi пропозицГТ ми сформували основы завдання агрохiмiчноТ' паспортизацГТ земель стьськогосподарського призначення, якi можуть бути врахован до нормативно - правово'Т бази, а саме:

- здшснення монiторингу фунтв та державного контролю за якюним станом фунтв стьськогосподарських угiдь, як прiоритетних у складi земель сiльськогосподарського призначення;

- забезпечення власниш земельних дiлянок сiльськогосподарського призначення агрохiмiчними паспортами державного зразка, до яких вносяться дан щодо агрохiмiчноТ характеристики фунлв i стану Тх забруднення токсичними речовинами та радюнуклщами;

- визначення, шляхом наукових дослщжень, показникiв якiсного стану Грунту та ресурсно' родючосл, якi використовуються при сертифкаци земель (фунлв) сiльськогосподарських упдь, врегулюваннi земельних вiдносин, бонiтуваннi фунлв;

- визначення умов для рацюнального використання органiчних, мiнеральних та бактерiальних добрив, хiмiчних мелiорантiв та шших агрохiмiкатiв, якi забезпечують пiдвищення родючост фунлв, запобiгання забрудненню довкiлля;

- подготовка висновкiв щодо змiни показниш родючостi фунлв та екологiчного стану земель для здшснення економiчного стимулювання заходiв щодо охорони та використання земель i пiдвищення родючостi фунлв.

Отже, ми вважаемо, що в удосконалена методика arpoxiMi4HoV паспортизаци земель сшьськогосподарського призначення повинна включати таю основы етапи:

Етап 1: Аналiз матерiалiв минулих турiв фунтового и агрохiмiчного обстеження, виготовлення планово-картографiчноТ основи землекористування господарств, складання схеми земельних дшянок, що паспортизуются, нанесення сiтки елементарних дiлянок;

Етап 2: Систематичн агрохiмiчнi та технолопчш обстеження (польовi роботи), якi передбачають вiдбiр зразкiв Грунту на землях сшьськогосподарського призначення;

Етап 3: Анал^ичш роботи з визначення у в^браних зразках фунту показнимв Тх родючосл, вмiсту важких металiв, залишкiв пестицидiв та радiонуклiдiв;

Етап 4: Виготовлення агрохiмiчних паспортiв державного зразка, в яких фксуються данi щодо агрохiмiчноТ характеристики фунлв i стану Тх забруднення токсичними речовинами та радюнуклщами;

Етап 5: Виготовлення картограм;

Етап 6: Складання проеклв i розроблення рекомендацш щодо ефективного використання агрохiмiкатiв;

Етап 7: Розроблення протирадiацiйних заходiв для радiоактивно забруднених районiв;

Етап 8: Внесення даних для формування нацюнального та регюнальних iнформацiйних банш даних про стан фунтовоТ' родючост сiльськогосподарських земель;

Етап 9: Створення шформацшно-анал^ичноТ системи для розроблення науково-обфунтованих рекомендацiй щодо прийняття рiшень про вщвернення та лiквiдацiю наслiдкiв негативних процеав, планування фунтозахисних та шших заходiв у сферi охорони родючост фунлв, а також коригування вже юнуючих картографiчних та аналiтичних даних.

Висновки. Удосконалено алгоритм проведення агрохiмiчноТ паспортизаци, що дае системне представлення процесу паспортизаци. Запропонований алгоритм включае структуризацш дев'яти етапiв ТТ проведення. На основГ дослiдження сучасного стану ведення агрохiмiчноТ паспортизаци було узагальнено ТТ принципи та завдання, а також визначено функцiональнi можливостГ ТТ проведення, як можуть бути врахован при розро6цГ Закону УкраТни «Про державну агрохiмiчну паспортизацiю земель сшьськогосподарського призначення».

Список використаних джерел

1. Адапта^я агротехнологш до зм/'н KniMamy: Грунтово-агрох'ш'нш аспекти: колективна монограф'я / С. А. Балюк, В. В. Медведев, Б. С. Носко. Харюв : ННЦ «1ГА 1м. О.Н. Соколовського», 2018.

2. Добряк Д.С. Науково-методичн погляди до '¡нтенсиф'кацИ використання земельних ресурсв стьськогосподарських п1'дприемств //ВюникХНАУ. Серiя: Економiчнi науки. №1. Харюв, 2016. С.64-69.

3. Методика aгрохiмiчноí паспортизаци земель сшьськогосподарського призначення / За ред. С. М. Рижука, М. В. Лсового, Д. М. Бенцаровського. КиУв, 2003. 64 с.

4. Оверковська Т. К. Правов питання aгрохiмiчноí паспортизпацУ земель сльськогосподарського призначення//Збiрникнаукових праць ВНАУ. Серя: Економ'чнiнауки. №1 (56). Том 3. Внниця: 2012. С.93-97.

5. Агроекоnогiчний монimоринг та паспортиза^я с'щьськогосподарських земель: методичний матер'ал / Укр. акад. аграр. наук. 1н-т агроекологи та б'ютехнологи. Нац. наук. центр «1ГА iм. О.Н.Соколовського». Держ. технол. центр охорони родючостi грунт'т «Центрдержродючсть»; Упоряд. : О. Г. Тарарко, М. В. Козлов, Н. В. Палапа. КиУв: Фтосоцюцентр, 2002. 295 с.

6. Мнагрополтики УкраУни. Наказ 11.10.2011 N 536 «Про затвердження Порядку ведення агрох'ш'нного паспорта поля, земельноУ д'щянки». URL : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1517-11.

References

1. Baliuk, S. A., Medvediev, V. V. & Nosko, B. S. (2018). Adaptatsiia ahrotekhnolohii do zmin klimatu: gruntovo-ahrokhimichni aspekty: kolektyvna monohrafiia [Adaptation of agrotechnologies to climate change: soil-agrochemical aspects: collective monograph] Kharkiv: NNTs «IHA im. O.N. Sokolovskoho». [in Ukr.].

2. Dobriak, D. S. (2016). Naukovo-metodychni pohliady do intensyfikatsii vykorystannia zemelnykh resursiv silskohospodarskykh pidpryiemstv [Scientific and methodological views on the intensification of the use of land resources of agricultural enterprises] Visnyk KhNAU - Visnyk KhNUU. Seriia: Ekonomichni nauky. [Series: Economic Sciences], 1, 64-69. [in Ukr.].

3. Metodyka ahrokhimichnoi pasportyzatsii zemel silskohospodarskoho pryznachennia [Methods of agrochemical certification of agricultural land]. Za red. S. M. Ryzhuka, M. V. Lisovoho, D. M. Bentsarovskoho. Kyiv, 2003. 64 s. [in Ukr.].

4. Overkovska, T. K. (2012). Pravovi pytannia ahrokhimichnoi pasportyzpatsii zemel silskohospodarskoho pryznachennia [Legal issues of agrochemical passporting of agricultural land] Zbirnyk naukovykh prats VNAU - Collection of scientific works of VNAU. Seriia: Ekonomichni nauky [Series: Economic Sciences], 1 (56). Volume 3. 93-97. [in Ukr.].

5. Ahroekolohichnyi monitorynh ta pasportyzatsiia silskohospodarskykh zemel: metodychnyi material [Agroecological monitoring and certification of agricultural land: methodical material] Ukr. akad. ahrar. nauk. In-t ahroekolohii ta biotekhnolohii. Nats. nauk. tsentr «IHA im. O.N.Sokolovskoho». Derzh. tekhnol. tsentr okhorony rodiuchosti hruntiv «Tsentrderzhrodiuchist»; Uporiad. : O. H. Tarariko, M. V. Kozlov, N. V. Palapa. Kyiv : Fitosotsiotsentr, 2002. 295 p. [in Ukr.].

6. Minahropolityky Ukrainy. Nakaz 11.10.2011 N 536 «Pro zatverdzhennia Poriadku vedennia ahrokhimichnoho pasporta polia, zemelnoi dilianky» [Ministry of Agrarian Policy of Ukraine. Order of 11.10.2011 N

536 «On approval of the procedure for conducting agrochemical passport of the field, land»]. URL : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1517-11. [in Ukr.].

ДАН1 ПРО АВТОР1В

Кошкалда 1рина В^алпвна, доктор eKOHOMi4HMx наук, професор кафедри управлiння земельними ресурсами та кадастру, Харшський нацiональний аграрний ушверситет iM. В.В. Докучаева e-mail: irinavitl [email protected]

Шелудько Катерина Валерпвна, асистент кафедри управлшня земельними ресурсами та кадастру, Харшський нацюнальний аграрний ушверситет iм. В.В. Докучаева e-mail: [email protected]

ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ

Кошкалда Ирина Витальевна, доктор экономических наук, профессор кафедры управления земельными ресурсами и кадастра, Харьковский национальный аграрный университет им. В.В. Докучаева e-mail: irinavitl [email protected]

Шелудько Екатерина Валерьевна, ассистент кафедры управления земельными ресурсами и кадастра, Харьковский национальный аграрный университет им. В.В. Докучаева e-mail: [email protected]

DATA ABOUT THE AUTHORS

Koshkalda Iryna, doctor of sience (economics), professor, Kharkiv National Agrarian University named after V.V. Dokuchaev

e-mail: irinavitl [email protected]

Sheludko Katerina, assistant, Kharkiv National Agrarian University named after V.V. Dokuchaev e-mail: [email protected]

УДК 339.13:658.8 https://d0i.0rg/10.31470/2306-546Х-2018-39-13-22

КОНЦЕПТУАЛЬН! ЗАСАДИ СТРАТЕГ1ЧНОГО УПРАВЛ1ННЯ РОЗВИТКОМ МОЛОКОПЕРЕРОБНИХ П1ДПРИ6МСТВ

Крюкова !. О., Стоянова-Коваль С. С.

Предмет, мета роботи. У статт/ здшснено досл'дження теоретичних та практичних аспект'в стратег'чного управлння молокопереробними пiдприeмствами. Здшснена о^нка сучасного стану розвитку п1'дприемств молокопереробноУгалуз'!. Проведено порiвняння методичних засад оперативного ! стратег'чного менеджменту б'знес-суб'ект'т галуз'!. Обфунтовано складов/ процесу стратег'чного управл'1ння молокопереробних компан'!й.

Метод або методолог'т проведення роботи. При здшсненн'! наукових досл'джень було використано сукупнсть наступних метод'т i прийомiв наукового пзнання: абстрактно-логчний (при формуванн логко-структурноУ схеми процесу стратегчного управлння), монографiчний та економко-статистичний (при оц/нц сучасного стану розвитку молокопереробноУ галуз), методи анал'зу i синтезу (при формал1'зацУУ та оц/нц д'УУ факторiв на процес стратегчного управлння), метод наукового порiвняння.

Результат роботи. За результатами досл'дження встановлено, що в умовах загострення конкуренту та посилення ризиюв економ'чного середовища процес менеджменту п1'дприемств молокопереробноУ галуз мае ор'ентуватись на стратег'чну перспективу. Систематиза^я наукових п'дход'в до стратег'чного управлння дозволила визначити, що його сл'д трактувати у тсному зв'язку '¡з потен^алом компан'УУ, факторами зовншнього i внутршнього середовища, сукупнютю функцональних цлей б'знес-суб'екта. Анал'з сучасного стану розвитку молокопереробноУ галуз/ УкраУни показав наявнсть значного потен^алу виробництва поряд '¡з '¡снуючим дисбалансом внутр'шн'к тенден^й функцонування галуз'!. Разом з тим, досягнення значних усп'к'т на ринку молокопродукт'т сьогодн виявляеться неможливим без '¡мплементацУУ засад стратег'чного управлння у д'яльн'сть молокопереробних компанш. За досл'дженнями системних переваг стратег'чно ор1'ентованих б/'знес-структур обфунтовано етапнсть та основн складов/ процесу стратег'чного управл'1ння сучасних молокопереробних п1'дприемств.

Галузь застосування результат¡в. Отриманi результати можуть бути використан при обфунтуванн'1 та реалiзацiУ' стратег'чних засад управлння п1'дприемств молокопереробноУ сфери АПВ.

Висновки. Наявн методичн пдходи до сутност'! стратег'чного управлння сьогодн демонструють в'дсутшсть единоУ концепцУУ до обфунтування процесу стратег'чного управлння б'знес-суб'ектами. Разом з тим, систематиза^я наукових поглядiв дозволяе видлити ключов/ аспекти такоУ концепцУУ, на засадах яких мае фунтуватись стратег'чне управлння: оригнальнсть та диверсифкаця пропозици

© Крюкова I. О., Стоянова-Коваль С. С., 2018 Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 39

13

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.