CC BY
17Oriental Journal of History, Politics and Law
ORIENTAL JOURNAL OF HISTORY, POLITICS AND
LAW
journal homepage: https://www.supportscience.uz/index.php/oihpl
THEORETICAL FOUNDATIONS OF INTER-AFGHAN NEGOTIATIONS
Mamurjon Sh. Otamurodov
Master's student
Tashkent State University of Oriental Studies
Tashkent, Uzbekistan
E-mail: mamurbek. 92@mail. ru
ABOUT ARTICLE
Key words: "Inter-Afghan negotiations", Afghan Government, Taliban Movement, research centers, human rights, the future of national statehood, extremism and terrorism, regional security.
Received: 14.05.22 Accepted: 16.05.22 Published: 18.05.22
Abstract: This article describes in detail the coverage of "inter-Afghan negotiations" in foreign studies. The author bases foreign research works on regional, institutional approaches based on the analysis of various political and historical sources, and tries to cover each of them consistently. In particular, from the point of view of regional principles, the different aspects of research objects (human rights, the future of national statehood, the source of extremism and terrorism, regional security) in the views of 3 main research subjects: Western scientists and research centers, Afghan national researchers, as well as scientists from the Commonwealth of Independent States, including Central Asia.
"АФГОНЛАРАРО МУЗОКАРАЛАР" НИНГ НАЗАРИИ АСОСЛАРИ
Мамуржон Ш. Отамуродов
Магистратура талабаси
Тошкент давлат шарцшунослик университети
Тошкент, Узбекистон
E-mail: mamurbek. 92@mail. ru
МА^ОЛА^АЦИДА
Калит сузлар: "афгонлараро музокаралар", Афгон хукумати, "Толибон" харакати, илмий-тадкикот марказлари, инсон хукуклари, миллий давлатчилик келажаги, экстремизм ва терроризм, минтакавий хавфсизлик.
Аннотация: Ушбу маколада "афгонлараро музокаралар" нинг назарий асослари атрофлича тавсифлаб берилган. Муаллиф турли сиёсий, тарихий манбалар тахлили асосида хорижий тадкикот ишларини худудий, институционал ёндашувлар асосида туркумлаштиради ва уларнинг хар бирини изчил ёритиб беришга
харакат килади. Бунда, айникса, худудий тамойил нуктаи назаридан 3 асосий тадкикот субъектлари: Гарб олимлари ва илмий-тадкикот марказлари, афгон миллий тадкикотчилари, шунингдек, Мустакил Давлатлар Х,амдустлиги, жумладан Марказий Осиё олимлари карашларидаги тадкикот объектларининг фаркли жихатлари (инсон хукуклари, миллий давлатчилик келажаги, экстремизм ва терроризм манбаи, минтакавий _хавфсизлик) курсатиб берилган._
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖАФГАНСКИХ ПЕРЕГОВОРОВ
Мамуржон Ш. Отамуродов
Магистрант
Ташкентский государственный университет востоковедения Ташкент, Узбекистан E-mail: mamurbek. 92@mail. ru
_О СТАТЬЕ_
Ключевые слова: «Межафганские Аннотация: В данной статье подробно переговоры», правительство Афганистана, описаны теоретические основы движение «Талибан», исследовательские «межафганских переговоров». Автор центры, права человека, будущее классифицирует зарубежные исследования национальной государственности, на основе регионального,
экстремизм и терроризм, региональная институционального подходов, на основе безопасность. анализа различных политических,
исторических источников и пытается последовательно охватить каждый из них. В частности, с точки зрения регионального принципа выделяют 3 основных объекта исследования: западные ученые и исследовательские центры, афганские национальные исследователи, а также Содружество Независимых Государств, в том числе центральноазиатские ученые (источник терроризма, региональная _безопасность)._
КИРИШ
Афгонистон давлатидаги харбий-сиёсий бекарорликка эришиш ва у билан боглик минтакавий хамда глобал муаммолар масалалари дунёдаги куплаб университетлар, тинчлик сиёсий тадкикотлар марказлари, шунингдек, куплаб мутахассислари илмий тадкикотларининг объекти булиб келмокда.
Афгонистон можароси юзага келишининг тарихий илдизлари асосан XIX - XX аср бошларидаги Буюк Британия ва Россия империялари уртасида Марказий Осиёда уз хукмронлигини урнатиш учун олиб борилган сиёсий-дипломатик кураш - "Катта уйин"
("Great Game"), 1945 - 1991 йилларда А^Ш ва СССР уртасида глобал етакчилик учун кечган "Совук уруш", 1973 - 1978 йилларда Афгонистондаги инкилобий жараёнлар ва бу борада Совет кушинларининг Афгонистонда мавжудлиги (1979 - 1989), 1980 - 1990 йилларда мамлакат сиёсий хаётида этник ва диний гурухлар уртасидаги курашларнинг авж олиши ва "Толибон" харакатининг марказий хокимиятни кулга киритиши (1994 - 2001) ва бу даврда Афгонистоннинг "Ал-^оида" сингари диний экстремистик ва террористик ташкилотлар базасига айлиниб бориши, 2001 йилдаги "11 сентябрь вокеалари" хамда А^Ш бошлик аксилтеррористик иттифоки харбий кучларининг мамлакатга киритилиши ва "Толибон" хокимиятининг агдарилиши, 2002 йил бошида "Толибон"дан ташкари барча миллий ва диний гурухлар вакиллари иштирокида Афгонистон Ислом Республикасининг ташкил этилиши сингари узок тарихий жараёнларга бориб такалса хам, биз тадкикот предметидан келиб чиккан холда айнан "Афгонлараро музокаралар" масаласига багишланган хорижий тадкикотларни тахлил килишга карор килдик. Диссертация мавзусидан келиб чикиб, тадкикотнинг даврий чегараси Афгонистон Олий Тинчлик Кенгаши ташкил этилган 2010 йилдан НАТО куролли кучлари мамлакатни тарк этган "Толибон" харакати марказий хокимиятни кулга киритган 2021 йилларни уз ичига камраб олади.
АСОСИЙ ЦИСМ
"Афгонлараро музокаралар" ва у билан боглик масалаларни тадкик этувчи субъектларнинг биринчи гурухига бевосита Афгонистон ва жахондаги тинчлик масаласи билан шугулланувчи халкаро тадкикот муассасаларини киритиш мумкин. Булардан бири 2002 мартда БМТ Хавфсизлик Кенгашининг 1401-Резолюцияси билан ташкил этилган Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг Афгонистондаги ёрдам миссиясидир (United Nations Assistance Mission in Afghanistan - UNAMA). Ушбу ташкилотнинг хар йили мамлакатдаги жорий харбий-сиёсий, ижтимоий, иктисодий вазият тугрисидаги хисоботлари бу борадаги тадкикотларнинг асосий манбаларидан бири хисобланади [1].
Турли халкаро масалалар сингари "афгонлараро музокаралар" буйича хам тадкикотлар олиб борувчи ва хисоботлар такдим этувчи хорижий "акл марказлари"дан бири сифатида Америка ^ушма Штатлари Конгрессининг давлат сиёсати тадкикот институти -"Конгресс тадкикот хизмати"ни (The Congressional Research Service - CRS) келтириб утиш мумкин. Ушбу узига хос "think tank" томонидан конгрессменлар учун 2021 йил сентябрь ойида тайёрланган хисоботда А^Ш харбийларининг олиб чикиб кетилиши ва Толибоннинг Афгонистонда хокимиятни эгаллаб олиши жараёни, жорий харбий-сиёсий холат, нима учун "афгонлараро музокаралар" муваффакиятсизликка учрагани хакидаги саволлар берилиб, уларга тахлилий жавоблар берилади[2].
Мамлакатдаги реал сиёсий вазиятни тадкик этиб, давлатнинг бу борадаги стратегик харакат йуналишларини аник; белгилаш учун 2019 йил декабр ойида А^Ш Конгресси Америка ^ушма Штатлари Тинчлик Институти (USIP) кошида Афгонистонни урганиш гурухини (ASG) тузди ва унга "тинчлик йулида келишувга эришиш ёки келишувга эришилмаслиги А^Шнинг Афгонистондаги сиёсати, ресурслари ва мажбуриятларига таэсирини куриб чикувчи" сиёсий тавсияларни аниклаш вазифасини топширди. Тадкикот гурухининг 2021 йил 3 февралда эълон килинган хисоботида Афгонистонда кирк йиллик зуравонлик можаросига бархам бериш учун мустахкам тинчлик келишувига эришиш ортида А^Ш сиёсати, харакатлари ва хабарларини мувофиклаштириш учун реал имконият бор, деган хулосага келди[3]. Шунингдек, Тинчлик Институти (USIP) "афгонлараро музокаралар" масаласи буйича бир канча илмий лойихалар хам такдим этиб туради ва улардан бири доирасида Барнетт Рубиннинг "Constitutional Issues in the Afghan Peace Negotiations: Process and Substance"("АфFOнистон тинчлик музокараларида конституциявий муаммолар: жараён ва мазмун") асарида "афFOнлараро музокаралар"даги бахсли нукталарни атрофлича тахлил килади[4].
2012 йил октябрь ойида АфFOнистоннинг минтакавий ва халкаро микёсдаги стратегик муаммоларини бахолаш учун илмий ва илмий асослар яратиш максадида ташкил этилган АфFOнистон Стратегик Тадкикотлар Институти (AISS) "афFOнлараро музокаралар" буйича бир канча ахамиятли тадкикотларга хомийлик курсатди. Улар жумласига Омар Садр томонидан 2018 йилда ёзилган "The Fallacy of Peace Processes in Afghanistan: The People's Perspectives" ("АфFOнистондаги тинчлик жараёнларининг нотуFрилиги: халк истикболлари") асарини киритиш мумкин. Муаллиф унда "Толибон" харакати билан музокаралар самарали натижалар келтирмаслиги ва бунда бир канча муаммолар, жумладан, аёллар хукуклари масаласи долзарб ахамиятга эгалигини эътироф этади[5].
А^Шнинг Вашингтон шахрида жойлашган 1962 йилда Жоржтаун университетининг Стратегик ва халкаро тадкикотлар маркази сифатида ташкил этилган тадкикот маркази (think tank) - Стратегик ва халкаро тадкикотлар маркази (CSIS) "афFOнлараро музокаралар" масалалари буйича бир канча стратегик тадкикотлар амалга оширувчи субъектлардан бири хисобланади. CSIS лойихаларидан бири доирасида Энтони Кордесмен томонидан 2020 йил январь ойида нашр этилган "Afghanistan: "Peace"as the Vietnamization of a U.S. Withdrawal?" ("АфFOнистон: "Тинчлик" А^Ш кушинларини олиб чикиб кетишнинг Вьетнамлаштириши сифатидами?")асарида "афFOнлараро музокаралар" масалалари борасида танкидий-реалистик карашларини баён этиб, А^Ш дуч келиши мумкин булган сиёсий рискларни санаб утади[6].
"Афгонлараро музокаралар" масаласи буйича мустакил тадкикотларни амалга оширган тадкикот марказларидан бири Уруш ва тинчликни ёритиш институти (Institute for War and Peace Reporting - IWPR) булиб, 2016 йилда ушбу халкаро ННТ томонидан Афгонистон Олий Тинчлик Кенгаши (AHPC) фаолияти буйича тайёрланган хисобот[7] ушбу Кенгашнинг самарасизлигини ёритиб берди, бу эса уз навбатида уша йили феврал ойидан А^Ш хукуматининг молиявий хомийлиги тухтатилишига кисман сабаб булди.
Мавзу доирасида тадкикот ишларини олиб борган экспертлардан бири Мишел Барса узининг "Афгонистоннинг бузилган тинчлик жараёнини кандай тузатиш керак" ("How to fix Afghanistan's broken peace process") тадкикот ишида[8] мамлакатда тинчликни асосий шарти сифатида "Толибон" харакати билан музокараларга киришишни келтиради, шунингдек, ушбу йуналишдаги ички ва ташки акторларнинг манфаатлари тугридан -тугри карама-карши характерга эгалигини очиб беради.
МДХ, мамлакатларидаги "афгонлараро музокаралар" масаласи буйича тадкикотлар олиб борадиган субъектлар каторига "Замонавий Афгонистонни урганиш маркази" автоном нотижорат ташкилоти (Центр изучения современного Афганистана- ЦИСА) ва унинг директори таникли сиёсатшунос олим Омар Нессарни киритиб утишимиз мумкин. Ушбу ташкилот доирасида нашр килинган тадкикот ишлари[9] ва Омар Нессарнинг бошка муаллифлик хамда хаммуаллифликдаги ишлари[10]"афгонлараро музокаралар" масалаларини урганишда катта илмий ахамиятга эгадир.
Халкаро куролли можаролар буйича тадкикотчи Екатерина Степанованинг "афгонлараро музокаралар" масаласига оид тадкикот ишларини хам алохида кайд этиб утиш жоиз. Муаллиф уларда 2010 йиллар охирларида Афгонистондаги харбий-сиёсий вазиятни тахлил килади ва бу борада Россия позициясининг кучайиши омилларини илгари суради[11].
Арманистонлик тарихчи олим Георгий Асатрян узининг илмий ишларида А^Шнинг Афгонистондаги аксилтеррористик амалиётини атрофлича тахлил килади ва "афгонлараро музокаралар"га олиб келган ушбу харбий операцияларнинг муваффакиятсизликка учраши сабабларини баён этади[12].
Россиялик тадкикотчилардан Н.И.Козырев "афгон тугуни" муаммосини хал килиш борасида дипломатик алокаларнинг урни тугрисида илмий тадкикот ишида ушбу можаронинг ягона ечими сифатида дипломатик алокаларни курсатиб утади[13].
Марказий Осиёлик тадкикотчилардан Саймуддин Мирзоев узининг тадкикот ишида "афгонлараро музокаралар" масаласига тухталиб, минтакада хавфсизлик масаласи бевосита ушбу музокараларга богликлигини таъкидлаб утади[14]. Умуман, минтака олимларининг купчилиги "афгонлараро музокаралар" масаласига биринчи навбатда Марказий Осиё
давлатлари хавфсизлигини таъминлашнинг асосий омили сифатида карашганини эътироф этиш лозим[15].
Бундан ташкари, жорий мавзу буйича МДХ, мамлакатларидан булган тадкикотчилар каторига Тожикистон Республикасидан булган ПарвизМуллоджановни киритиш мумкин. У узининг бир канча ишларида, масалан, "афFOнлараро музокаралар" жараёнининг муваффакиятсизлиги сабабларини тахдил килиб, "Толибон" Fалабасининг омилларини очиб беришга харакат килган[16].
ХУЛОСА
Юкоридагилардан келиб чикиб, куйидаги хулосаларга келинди:
"АфFOнлараро музокаралар" масаласи дунёнинг куплаб давлат ва нодавлат стратегик тадкикот марказлари ("think tanks" - "акл марказлари"), етакчи университетлар, инсон хукуклари ва тинчлик масалалари буйича халкаро ННТлар тадкикотларининг асосий объектларидан бири булиб колмокда;
Ушбу мавзу доирасида килинган тадкикот ишларидаги бир неча ёндашувларни фарклай олиш мумкин. Жумладан, А^Шдаги тадкикот ишларида "афFOнлараро музокаралар" масаласига асосан бундан келиб чикиши мумкин булган сиёсий рисклар, ^ушма Штатларнинг ушбу музокараларга таъсир этиш даражаси буйича илмий -тадкикот ишларини олиб боришаётган булса, Гарбий Европа олимлари уз тадкикотларида "афFOнлараро музокаралар"да демократия ва инсон хукуклари масалаларига катта эътибор каратишди, МДХ, олимлари асосан АфFOнистон томонидан Марказий Осиё ва бошка постсовет мамлакатлари хавфсизлигига буладиган эхтимолий тахдид куринишлари: экстремизм ва терроризм, наркотрафик, курол-яроFнинг ноконуний кириб келиши сингари муаммоларга илмий ишларида урFу беришди;
"АфFOнлараро музокаралар" мавзуси сиёсий тадкикотлар буйича бир канча етакчи олимларнинг шаклланишига катта таъсир курсатди. Булар каторига россиялик афFOншунос олим Мухаммад Омар Нессар, тожикистонлик Саймуддин Мирзоев ва Парвиз Муллоджанов, арманистонлик тарихчи олим Георгий Асатрян ва америкалик олим Омар Садрни киритиш мумкин.
ФОЙДАЛАНИЛГАН АДАБИЁТЛАР РУЙХАТИ
1. United Nations Assistance Mission in Afghanistan (2021). Afghanistan: Protection of Civilians in Armed Conflict. Annual Report 2020. Kabul: UNAMA. 129 p.;
2. United Nations Assistance Mission in Afghanistan (2021). Special Report: Killing of Human Rights Defenders and Media Professionals, 2018-2021. Kabul: UNAMA. 33 p.
3. U.S. Military Withdrawal and Taliban Takeover in Afghanistan: Frequently Asked Questions. Updated September 17, 2021 // Congressional Research Service. URL: https://crsreports.congress.goV/product/pdf/R/R46879
4. Afghanistan Study Group Final Report: A Pathway for Peace in Afghanistan. - Washington D C.: U.S. Institute of Peace (USIP), 2021. 84 p.
Rubin B. Constitutional Issues in the Afghan Peace Negotiations: Process and Substance. United States Institute of Peace Special report no. 488, November 2020. - Washington D.C.: USIP, 2020. URL: https://www.usip.org/sites/default/files/2020-11/20201116-sr 488-constit
5. Sadr O. (2018). The Fallacy of Peace Processes in Afghanistan: The People's Perspectives. Kabul: Afghan Institute for Strategic Studies. 172 p.
6. Cordesman A. (2020). Afghanistan: "Peace " as the Vietnamization of a U.S. Withdrawal? Washington D.C.: Center for Strategic and International Studies. 21 p.
7. Afghanistan's High Peace Council: Five Years On. Institute for War and Peace Reporting Report. 18 July 2016. URL: https://iwpr.net/global-voices/afghanistans-high-peace-council-five-years
8. Michelle B. How to fix Afghanistan's broken peace process // Foreign Policy. 9 July 2015. URL: https://foreignpolicy.com/2015/07/09/how-to-fix-afghanistans-broken-peace-process
9. Президентские выборы в Афганистане: промежуточные оценки и прогнозы. Ред. О.М.Нессар. Аналитический доклад Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА). - М.: ЦИСА, 2019. 15 c.
10. Нессар О. Афганский мирный процесс: предварительные результаты и оценки // Международная жизнь. 2019. № 5. С. 74-87.;
11. Дауров Р.Д., Нессар М.О., Окимбеков У.В. Афганистан: политика и экономика (2001-2019). - М.: Институт Востоковедения РАН, 2020. 412 c.;
12. Нессар М.О. Афганский марафон: почему на переговорах в Дохе никто не спешит. // Научно-аналитический журнал «Пути к миру и безопасности». №1 (60), 2021. - Стр. 99-119.
13. Степанова Е.А. Мирный процесс по Афганистану и роль России // Пути к миру и безопасности. 2019. № 2(57). С. 21-33. DOI: 10.20542/2307-1494-2019-2-21-33.
14. Асатрян Г.Э. Контртеррористическая политика США в Афганистане. Дестабилизация ситуации (2006-2008 гг.) // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 2(34). С. 103-107. (Web of Science Core Collection);
15. Асатрян Г.Э. Антитеррористическая политика США в Афганистане на начальном этапе. Период успеха (2001-2005) // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. Том 6. № 6. Часть 1. С. 38-40.;
16. Асатрян Г.Э. Военно-политическая стратегия США в Афганистане. (2001-2008) Антитеррористический аспект. Документы и материалы // Образование. Наука. Научные кадры. 2014. № 6. С. 259-261.;
17. Асатрян Г.Э. «К вопросу о присутствии Исламского государства в Афганистане». // Ближний Восток и Современность. Сборник статей. Выпуск 52. Москва 2018. 5-35 стр.;
18. Асатрян Г.Э. История развития американо-пакистанских отношений в контексте войны в Афганистане (2001-2008 гг.) // Политика и Общество. 2018. № 1. С.83-89.
19. Козырев Н. И. Роль дипломатии в разблокировании «Афганского узла»: от «Женевы -88» до наших дней / дипломат. Акад. МИД России. - М. : Восток-Запад, 2009. - 207 с.
20. Мирзоев С.Т. Афганский кризис и его влияние на региональную безопасность в Центральной Азии: геополитический аспект. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. - Душанбе, 2019.
21. Эргашев Б.И. Политика Узбекистана в отношении Афганистана в контексте обеспечения региональной безопасности в Центральной Азии. // Вызовы безопасности в Центральной Азии. - М.: ИМЭМО РАН, 2013. - С. 96-99.
22. Муллоджанов Парвиз. Бросок «Талибана» к власти: основные причины и факторы успеха. https://cabar.asia/ru/brosok-taliban-k-vlasti-osnovnye-prichiny-i-faktory-uspeha
23. Madaminova, D. I., & Fayzullaev, S. A. (2021). The important aspects of uzbekistan's initiatives in central Asia. Asian Journal of Multidimensional Research (AJMR), 10(3), 324-328.
24. Sayfullaev, D. (2016). Parliamentary Diplomacy In Making Of Foreign Policy. The Advance Science Journal of International Relations, 1(1), 52-54.
25. Madaminova, D. I. (2021). Uzbekistan as a leading initiator in central
Asia. ACADEMICIA: An InternationalMultidisciplinary Research Journal, 11(3), 10451049.
26. Sayfullaev, D. B. (2020). CONCEPTUAL BASIS OF THE MODERN WEST AND EAST DIPLOMACY STUDY. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 23(2), 1-10.
27. САЙФУЛЛАЕВ, Д. Б. (2017). ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ИНДИИ И УЗБЕКИСТАНА В ИСТОРИЧЕСКОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ. Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность, (1), 142-148.
