CC BY
31АДМ1Н1СТРАТИВНО-ПРАВОВ1 ЗАХОДИ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО
СЕРЕДОВИЩА
Миронюк Р.В.
доктор юридичного наук, професор, професор кафедри адмтстративного права, процесу та адмШстративног дгяльностг Днтропетровського державного унгверситету внутргшнгх справ
ADMINISTRATIVE AND LEGAL MEASURES FOR THE PROTECTION OF THE ENVIRONMENT
Myroniuk R.
Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Administrative Law, Procedure and Administrative Activity of Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs
Анотащя
В статп здшснено теоретико-методолопчний ан^з змюту адмшютративно-правово1 охорони навко-лишнього природного середовища. Виокремлено та проаналiзовано адмiнiстративно-правовi заходи охорони навколишнього природного середовища: адмтстративного забезпечення; адмiнiстративного пере-конання; адмiнiстративного примусу та вщновлювальш заходи.
Abstract
The article provides a theoretical and methodological analysis of the content of administrative and legal protection of the environment. The administrative and legal measures of environmental protection are singled out and analyzed: administrative support; administrative persuasion; administrative coercion and remedial action.
Ключов1 слова: охорона навколишнього природного середовища, адмiнiстративно-правовi заходи, заходи адмтстративного забезпечення, переконання, примусу.
Keywords: environmental protection, administrative and legal measures, measures of administrative support, persuasion, coercion.
Актуальшсть та наукова доцшьшсть теми дослщження. Адмшстративно-правове регулю-вання охорони навколишнього середовища е важ-ливим шструментом у функцюнуванш сучасно! си-стеми еколопчно! безпеки держави. Важливiсть напрацювання, нормативного закршлення та ефек-тивного використання дiевих заходiв охорони навколишнього середовища викликана необхiднiстю збереження, ввдтворення та забезпечення еколопч-ного балансу у природi який повсякчас пору-шуеться в процесi життедiяльностi людини i приз-водить до глобального потеплшня, природних ката-клiзмiв та аномалш. Правовi вiдносини, що виникають з приводу охорони навколишнього сере-довища регулюються рiзними за своею правовою природою нормами, i складають предмет правого регулювання рiзних галузей права, передуам еко-логiчного та адмтстративного права. Визнаючи в цiлому домiнування правово! юрисдикцii на цi вщносини екологiчного права, слiд визнати, що велика частка таких правовщносин носить публiчний характер i регулюеться адмiнiстративно-правовими нормами. Вiдповiдно нижче на виконання задач до-слiдження в межах ще! статтi нами буде здшснено: теоретико-методолопчний аналiз змiсту адмшстративно-правово! охорони навколишнього природного середовища, виокремлено адмшстра-тивно-правовi заходи охорони навколишнього природного середовища, здшснено класифшацш та розкрито !х сутнiсть.
Стан науково дослщження проблематики. Загальнонауковим теоретичним пiдrрунтям при до-слiдженнi цього питання стали науковi працi провщних фахiвцiв у галузi екологiчного й
адмшютративного права: В.Б. Авер'янова, В.1. Ан-дрейцева, Г.1. Балюк, В.1. Борейко, А.П. Гетьмана, В.А. Зуева, Р.А. Калюжного, Т.С. Кичилюк, В.К. Колпакова, В.В. Костицького, Н.Р. Кобецько!, М.В. Красново!, В.1. Курила, К.А. Рябець, О.О. По^б-ного, Ю.С. Шемшученка. Проблему адмшстра-тивно-правових заходiв охорони навколишнього природного середовища та природокористування дослiджували О.Ф. Андрiйко Ю.П. Битяк, В.М. Га-ращук, Л.В. Коваль, Л.П. Коваленко та ш. Разом з тим, науковi дослщження розвитку адмiнiстра-тивно-правового забезпечення охорони навко-лишнього природного середовища, не дивлячись на отриманi результати i накопичений досвiд потребу-ють удосконалення стратегiй та державно! полiтики ефективносп застосування адмшютративно-право-вих заходiв охорони навколишнього природного середовища та природокористування.
Виклад основних положень. Спочатку необ-хiдно з'ясувати поняття та змiст адмтстративно-правово! охорони навколишнього природного сере-довища.
Так, Сливка М.В. дослщжуючи напрями взаемодii суб'екпв охорони навколишнього природного середовища, приходить до висновку, що адмiнiстративно-правова охорона навколишнього природного середовища - це дiяльнiсть держави та ii компетентних оргашв, спрямована на врегулю-вання екологiчних конфлiктiв, забезпечення належ-ного стану навколишнього природного середовища та його компонента, профiлактику вчинення еко-логiчних правопорушень i полягае у застосуванш уповноваженими органами й посадовими особами адмiнiстративних стягнень до суб'екпв, винних у
вчиненш адмшстративних проступив у сферi охо-рони навколишнього природного середовища [1, с.172]. Казанчук Д.1, шд адмiнiстративно-правовою охороною навколишнього природного середовища вважае систему адмiнiстративно-правових засобiв, визначених адмiнiстративним законодавством Украши, за допомогою яких держава регулюе сус-пiльнi вiдносини, що пов'язанi iз сферою збере-ження i вщтворення природних об'ектiв, особливо цiнних i унiкальних природних комплексiв, рацю-нального використання природних ресурсiв, забез-печення еколопчно! безпеки в iм'я сучасних i май-бутнiх поколiнь, зосереджуючи зусилля на тому, щоб щ правоввдносини залишалися об'ектами охо-рони ввд протиправних посягань [2, с. 102].
Адмшстративно-правовою охороною навко-лишнього природного середовища, на думку Коваленко Л.П. е дiяльнiсть, врегульована нормами адмiнiстративного права, що здшснюеться уповно-важеними на те державними органами, у тому числ i правоохоронними органами та органами мюце-вого самоврядування в процесi здшснення виконавчо-розпорядчо! дiяльностi, а також об'еднан-нями громадян природоохоронного спрямування шляхом застосування ними системи управлшських заходiв щодо попередження негативних насладив, збереження та вiдновлення надежного стану навколишнього природного середовища, рацюнального використання природних ресурав, встановлення безпечно! для iснування форми взаемоди суспшь-ства i природи, сприятливо! для життя та здоров'ю людини [3, с.95]. Улюткiна О.А. у широкому зна-ченнi пвд адмшютративно -правовою охороною нав-колишнього природного середовища та природоко-ристування розумiе дiяльнiсть уповноважених ор-ганiв виконавчо! влади, що грунтуеться на нормах права i спрямована на збереження довилля в цiлому та його окремих компонента, зменшення техногенного навантаження на нього, забезпечення безпеки населення вiд негативного впливу навко-лишнього природного середовища та природокори-стування; натомiсть у вузькому значеннi - систему активних адмiнiстративних заходiв, форм та ме-тодiв впливу, яи застосовують органи виконавчо! влади рiзного рiвня для примушування забруд-нювачiв навколишнього природного середовища обмежити викиди шк1дливих речовин у природнi та техногенш середовища, а також для матерiального стимулювання добросовiсних природокористу-вачiв [4, с.17].
Узагальнюючи позицп даних та шших нау-ковцiв, вважаемо, що адмiнiстративно-правова охо-рона навколишнього природного середовища це система адмшстративно-правових засобiв, визначених адмiнiстративним законодавством Укра!ни, як1 застосовуються органами публiчно! адмшстрацп та уповноваженими ними суб'ектами в межах !х по-вноважень щодо недопущення погiршення стану основних оцшочних критерив якостi навколишнього природного середовища, вжиття заходiв щодо л^вдацп насладив та усунення негативного впливу факторiв, що зумовленi попршенням якостi навколишнього природного середовища та вжиття
заходiв застосування адмiнiстративно! вщповщаль-ностi до осiб, що 1х допустили.
Змiст адмiнiстративно-правово! охорони навколишнього природного середовища включае в себе таи складов^
1) сусшльш вiдносини, якi виникають мiж фiзичними або юридичними особами з одше! сто-рони та органами публiчно! адмшютраци або уповноваженими ними суб'ектами в межах !х повнова-жень щодо вжиття заходiв охорони навколишнього середовища;
2) систему адмшстративно-правових методiв, комплексу заходiв та засобiв, як1 застосовуються органами публiчно! адмшютраци або уповноваженими ними суб'ектами в межах !х повноважень шляхом впливу норм адмшютративного права на сусшльш вщносини, i який спрямований на збереження, рацiональне використання, вщтворення та охорону навколишнього природного середовища, забезпечуючи його стшисть;
3) адмiнiстративно-правовi норми, як1 регулю-ють систему засобiв охорони навколишнього середовища та порядок !х застосування органами публiчно! адмшютраци або уповноваженими ними суб'ектами в межах !х повноважень;
4) об'екти щодо яких застосовуеться органами публiчно! адмшютраци або уповноваженими ними суб'ектами в межах !х повноважень система засобiв охорони навколишнього середовища (мюцевють, природний об'ект, об'ект забруднення), об'ект по-тенцiйноl загрози, що потребуе охорони);
5) природоохоронна дiяльнiсть органiв публiч-но! адмшютраци або уповноважених ними суб'еклв в межах !х повноважень щодо виявлення i запобiгання адмшютративних правопорушень в га-лузi охорони природи, використання природних ресурав, охорони пам'яток ютори та культури, перед-бачених КУпАП [5];
6) система оргашв публiчно! адмшютраци або уповноважених ними суб'екпв в межах !х повноважень, як1 здшснюють владно-розпорядчу дiяль-нiсть щодо встановлення дозволiв та заборон, нор-мування, сертифшаци, лiцензування та екологiчно! експертизи, притягнення винних осiб до адмшютративно! вiдповiдальностi за порушення норм чинного законодавства Украши.
Окремi елементи змюту адмшютративно-пра-вово! охорони навколишнього природного середо-вища розглянемо нижче.
Так сусшльш ввдносини, яи виникають мiж фiзичними або юридичними особами з одше! сто-рони та органами публiчно! адмшютраци або уповноваженими ними суб'ектами в межах !х повноважень щодо вжиття заходiв охорони навколишнього середовища слщ подшити на так1 групи: 1) ввдно-сини щодо загально! охорони навколишнього середовища; 2) ввдносини щодо збереження i рацюнального використання природних ресурав; 3) вщно-сини щодо забезпечення еколопчно! безпеки; 4) ввдносини щодо ввдновлення екологiчно! безпеки.
Об'екти адмiнiстративно-правовоl охорони навколишнього природного середовища визначеш
в ст. 5 Закону Укра!ни «Про охорону навколишнь-ого природного середовища», до них ввднесено: 1) навколишне природне середовище як сукупшсть природних i природно-соцiальних умов та про-цесiв; 2) природш ресурси, як залученi в госпо-дарський оборот, так i невикористовуваш в народному господарствi в даний перюд (земля, надра, води, атмосферне повиря, лiс та шша рослиннiсть, тваринний свiт), ландшафти та iншi природнi ком-плекси (ус природнi блага, як1 слугують задово-ленню потреб людини); 3) природш територи та об'екти, що пвдлягають особливiй охоронi (тери-торii та об'екти природно-заиоввдного фонду, ку-рортш i лiкувально-оздоровчi, рекреацiйнi, водоза-хисш, iншi територii та об'екти, визначеш вiдповiдно до законодавства Укра!ни); 4) здоров'я i життя людей. З шшо! сторони цей перелiк уточнений в ст. 38 Закону, в якому до об'екпв охорони ввднесено так1 природнi ресурси загальнодержав-ного i мiсцевого значения, як: внутршш морськ1 води та територiальне море; природнi ресурси континентального шельфу та виключно! (морсько!) економiчноi зони; атмосферне повiтря; пiдземнi води; поверхневi води, що знаходяться або викори-стовуються на територii бвдьш як однiеi областi; лiсовi ресурси державного значення; природнi ресурси в межах територш та об'екпв природно-за-повiдного фонду загальнодержавного значення; дик1 тварини, як1 перебувають у сташ природно! волi в межах територи Укра!ни, !! континентального шельфу та виключно! (морсько!) економiчноi' зони, iншi об'екти тваринного свпу, на як1 поши-рюеться дiя Закону Укра!ни «Про тваринний сви» i як1 перебувають у державнш власностi, а також об'екти тваринного свиу, що у встановленому зако-нодавством порядку набутi в комунальну або при-ватну власнiсть i визнанi об'ектами загальнодержавного значення; корисш копалини, за винятком загальнопоширених [6].
До системи суб'ектiв адмшстративно-право-во! охорони навколишнього природного середовища можна ввднести:
1) органи загально! компетенцii та !х спецiалiзованi структури (Верховна Рада Укра!ни, Президент Укра!ни, Рада нацiональноi безпеки i оборони Укра!ни, Служба безпеки Укра!ни);
2) органи спецiально!' компетенцii (Шшстер-ство екологii та природних ресурав Укра!ни, Державна служба з надзвичайних ситуацiй, Державна комiсiя з питань техногенно-екологiчно!' безпеки та Мшстерство охорони здоров'я, Мiнiстерство внутрiшнiх справ Укра!ни);
3) органи едино! системи запобтання i реагу-вання на надзвичайш екологiчнi ситуацi!' (Державна прикордонна служба, Нацiональна полiцiя, Нацюнальна гвард1я, регiональнi та мiсцевi комюи з питань техногенно-екологiчно!' безпеки i надзвичайних ситуацiй, вiйськовi частини, пiдроздiли Збройних Сил Укра!ни, медичш служби сил оборони та органи i заклади охорони здоров'я, дер-жавнi органи i установи ветеринарно! медицини).
На системi адмшютративно-правових заходiв охорони навколишнього середовища слад зупини-тись детально. 1снують рiзнi дослiдницькi позицi!' щодо меж системи даних заходiв, розроблених на основi теорi!' адмiнiстративно-правових заходiв за-хисту суспiльних ввдносин, аналiз всiх !х позицiй не мае сенсу, тому зупинимось на висвплеш виключно предметних iз них. Так, Казанчук 1.Д. вважае, що система адмiнiстративних заходiв у га-лузi охорони навколишнього природного середовища - це певний комплекс дай, який реалiзуеться органами державно! (виконавчо!) влади, мюцевим самоврядування в рамках передбачено! адмшютра-тивним законодавством виконавчо-розпорядчо! дiяльностi для забезпечення ефективно! правово! охорони навколишнього середовища [7, с.78]. Бiльш предметно така система ввдображена в нау-ково-практичному коментарi Закону Укра!ни «Про охорону навколишнього природного середовища», автори якого схиляються до думки, що адмшютра-тивш заходи охорони природоохоронних об'ектiв включають систему ввдтворювальних, контроль-них, попереджувальних, заборонювальних i заохо-чувальних заходiв [8, с.239]. На !х думку до основ-них заходiв адмшстративно -правово! охорони навколишнього природного середовища слвд ввднести: попередження негативного впливу на навколишне середовище, що оточуе людину або суспiльство; га-рантування безпечного для життя i здоров'я людей навколишнього середовища, збереження його на-лежного стану; рацюнальне використання й ввднов-лення об'екпв навколишнього природного середовища; припинення протиправних дiй, якi негативно впливають на стан навколишнього природного се-редовища.
Натомють, професор Лошицький М.В. зазна-чае, що до адмшстративно-правових засобiв охорони навколишнього середовища ^м встанов-лення правових норм, правил, нормативiв i стан-дартiв, належать: державний контроль за охороною навколишнього середовища; заходи переконання; заходи адмшстративного примусу, що застосову-ються з метою попередження, припинення право-порушень в галузi охорони навколишнього середовища та притягнення винних до адмшютративно!' ввдповвдальносп, а також вiдновлювальнi заходи [9, с. 79].
На нашу думку до адмт^тративно-право-вих захо^^в охорони навколишнього середовища
слвд ввднести: заходи адмтстративного забезпечення; заходи адмтстративного переконання; заходи адмтстративного примусу та вгдновлю-вальнI заходи.
До заходiв адмтстративного забезпечення охорони навколишнього середовища слвд ввднести: розробку, затвердження та контроль за виконанням еколопчних програм; видачу дозволiв на здшснення операцiй у сферi поводження з ввдхо-дами, викиди шквдливих речовин у навколишне природне середовище, спещальне використання природних ресурсiв ввдповвдно до законодавства; видачу дозволiв на викиди шквдливих речовин у навколишне природне середовище, на спещальне
використання природних ресурав вщповщно до за-конодавства Укра!ни; проведения еколопчно! оцiнки будiвництва та запуску об'екту виробництва та iнфраструктури; здшснення монiторингу, звгт-ностi та верифжацп викидiв парникових газiв; дер-жавний та громадський контроль за об'ектами, як1 створюють або можуть створити загрозу безпецi природному середовищу; державний нагляд у сферi безпечного функцiоиування об'ектiв, як1 мають вплив на природне середовище.
До заходи адмшютративного переконання у сферi охорони навколишнього середовища слад вщ-нести: пропагування, роз'яснення сутностi норма-тивних актив, що регулюють природоохороннi вiдносини; шструктаж власник1в або уповноваже-них ними оргашв пiдприемств, установ, оргаиiзацiй та громадян и суб'ектiв тдприемницько! д1яль-ностi, як1 зобов'язанi забезпечувати переробку, утилiзацiю та своечасне вивезення вiдходiв, що за-бируднюють навколишне середовище; заохочення та стимулювання (наприклад, надання шдприем-ствам та суб'ектам шдприемницько! дiяльностi по-даткових, кредитних та шших пiльг у разi впро-вадження ними маловiдхiдних, енерго i ресурсоз-берiгаючих технологiй, застосування заходiв щодо регулювання дiяльностi, що впливае на ктмат, здiйснения шших природоохоронних заходiв з метою скорочення викидiв забруднюючих речовин та зменшення рiвнiввпливу фiзичних i бюлопчних факторiв на атмосферне повiтря (ст. 22 Закону Украни «Про охорону атмосферного повиря») [9, с.83]; публжац1я шформаци в ЗМ1 щодо суб'екпв господарсько! дiяльностi, як1 не дотримуються ви-мог законодавства Укра!ни про навколишнього се-редовища.
До заходiв адмшстративного примусу у сферi охорони навколишнього середовища, виходячи iз усталено! теори подiлу заходiв адмiнiстративного примусу, можна вiднести: адмшютративно-за-побiжиi (попереджувальнi) заходи [10]; заходи адмшютративного припинення [11] та заходи адмшютративно! вiдповiдальностi (адмшютративш стягнення) [12].
Важливе мiсце в охоронi навколишнього природного середовища та використання природних ресурсiв посiдають адмiнiстративно-запобiжиi заходи у сферi охорони навколишнього середовища, яш не мають належного правового регулювання. Частина даних заходiв визначена на рiвнi Закону, так ввдповвдно до ст. 20-2 Закону до компетенци центрального органу виконавчо! влади, що реалiзуе державну полтгику iз здiйснения державного нагляду (контролю) у сферi охорони навколишнього природного середовища, рацюнального використання, ввдтворення i охорони природних ресурав, у сферi охорони навколишнього природного середовища вщнесено: здiйснення у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон Украíни перевiрки дотримання вимог законодавства про радiацiйну безпеку у разi виявлення органом (шдроздшом) Державно! прикордонно! служби Укра!ни транспортних засобiв, вантаж1в та шшого
майна з перевищенням допустимого рiвня юшзую-чого випромiнювання та надання дозволу або заборони на пропуск через державний кордон Укра!ни транспортних засобiв, вантаж1в та шшого майна за результатами тако! перевiрки; виконання вiдбору проб та шструментально-лабораторш вимiрювання показник1в складу та властивостей викидiв ста-цiонарних джерел забруднення атмосферного по-вiтря; вимiрювання показник1в складу та властивостей викидiв пересувних джерел забруднення атмосферного повпря та екологiчних показнишв нафтопродуктiв (бензи^ автомобiльного i дизельного палива), як1 реалiзуються шляхом оптово! та роздрiбноí торгiвлi суб'ектами господарювання; надання центральним органам виконавчо! влади, !х територiальним органам, мюцевим органам виконавчо! влади, органам мюцевого самоврядування приписiв щодо зупинення дi! чи а^лювання в уста-новленому законодавством порядку дозволiв, лщензш, сертифiкатiв, висновк1в, рiшень, лiмiтiв, квот, погоджень, свiдоцтв на спецiальне використання природних ресурав, викиди i скиди забруд-нюючих речовин у навколишне природне середовище, поводження з небезпечними хiмiчними ре-човинами, транскордонне перемiщення об'ектiв рослинного i тваринного свiту (у тому чи^ водних живих ресурсiв), а також щодо встановлення нор-мативiв допустимих рiвнiв шкодливого впливу на стан навколишнього природного середовища та ш. [6].
До заходiв адмiнiстративного припинення у сферi охорони навколишнього середовища можна ввднести: надання обов'язкових до виконання при-писiв щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства з питань, що належать до його ком-петенцi!, шформування дозвiльних органiв про наданi приписи суб'ектам господарювання, що здiйснюють д1яльнють на пiдставi дозволiв у сферi охорони навколишнього природного середовища, та здiйснення контролю за !х виконанням; зупинка транспортних (у тому чи^ плавучих) засобiв та проведення !х огляду, огляд знарядь добування об'ектiв рослинного та тваринного свиу (у тому числi водних живих ресурав) у мюцях !х добування, збертання, переробки та реалiзацi!; вилу-чення у встановленому порядку в оаб знарядь добування об'екпв тваринного свiту (у тому чи^ водних живих ресурсiв), транспортних (у тому чи^ плавучих) засобiв, обладнання та предметiв, що е знаряддям добування об'ектiв тваринного свиу (у тому числi водних живих ресурав), незаконно добутих природних ресурав i продукцп, що з них вироблена, а також ввдповщних документiв (лiцензiй, дозволiв тощо) та ш.
До заходiв адмiнiстративно! ввдповвдальносл у сферi охорони навколишнього середовища можна ввднести: обмеження чи зупинення (тимчасове) дiяльностi пiдприемств i об'екпв незалежно вiд !х пiдпорядкування та форми власносп, якщо !х експлуатащя здiйснюеться з порушенням законо-давства про охорону навколишнього природного середовища, законодавства про оцшку впливу на
довшлля, вимог дозволiв на використання природ-них ресурсiв, з перевищенням нормативiв гранично допустимих викидiв впливу фiзичних та бiологiчних факторiв i лiмiтiв скидiв забруднюю-чих речовин; виклик громадян для одержання усних та письмових пояснень у зв'язку з порушен-ням ними вимог законодавства про охорону, вико-ристання та ввдтворення тваринного свпу; скла-дання протоколiв про адмiнiстративнi правопору-шення та розгляд справ про адмiнiстративнi правопорушення, накладення адмiнiстративних стягнень у випадках, передбачених законом. Пере-лiк можливих видiв порушень законодавства про охорону навколишнього природного середовища за як1 встановлено юридичну (в тому числi адмшютра-тивну) вiдповiдальнiсть визначено в ст. 68 Закону [6]. Деталiзацiя адмшютративних правопорушень в галузi охорони навколишнього природного середо-вища визначена у главi 7 КУпАП [5]. За галузевою ознакою !х можна класифшувати на: земельнi правопорушення; правопорушення в галузi використання й охорони надр; воднi правопорушення; лiсовi та рослиннi правопорушення; правопорушення в галузi охорони атмосферного повиря; правопорушення в галузi використання й охорони тваринного й рослинного свпу.
Висновок. Аналiз системи правових та ор-ганiзацiйних заходiв, як1 вживаються у сферi захи-сту навколишнього середовища дае можливють зробити висновок, що адмiнiстративно-правова охорона навколишнього природного середовища це система адмшютративно -правових засобiв, визна-чених адмшютративним законодавством Укра!ни, як1 застосовуються органами публiчно! адмшютра-цi! та уповноваженими ними суб'ектами в межах !х повноважень щодо недопущення попршення стану основних оцiночних критерi!в якосл навколишнього природного середовища, вжиття заходiв щодо лкшдаци насладив та усунення негативного впливу факторiв, що зумовлеш погiршенням якостi навколишнього природного середовища та вжиття заходiв застосування адмшютративно! вщповвдаль-ностi до оаб, що !х допустили. В межах адмшютра-тивно-правово! охорони навколишнього середовища вживаються таш адмiнiстративно-правовi заходи: адмшютративного забезпечення; адмiнiстративного переконання; адмшютративного примусу та вщновлювальш заходи.
Список лггератури
1. Сливка М.М. Взаемодiя суб'ектiв охорони навколишнього природного середовища (адмiнiстративно-правовий аспект). -
Квалiфiкацiйна наукова праця на правах рукопису. Дис...канд. юр. наук за спещальнютю 12.00.07 «Адмшютративне право i процес; фiнансове право;
шформацшне право». НУ «Львiвська полиехшка», Львiв, 2018. 214 с.
2. Казанчук I. Д. Адмiнiстративно-правова система суб'екпв охорони навколишнього природного середовища та забезпечення еколопчно! без-пеки в Украíнi. Право i суспiльство. № 5. 2016. С. 95-102.
3. Коваленко Л. П. Види об'екпв. адмшютра-тивно-правово! охорони навколишнього природного середовища. Проблеми законности 2011. Вип.76. С.87-95.
4. Улюткша О.А. Адмшютративно-правовi засади охорони навколишнього природного середо-вища та природокористування. Автореф. ..канд. юр. наук за спещальнютю 12.00.07 - адмшютративне право i процес; фiнансове право; шформацшне право. НУ бюресурав i природокористування Украши. К. 2011. 21 с.
5. Кодекс Украши про адмшютративш правопорушення вiд 7 грудня 1984 р. Вiдомостi Верховно! Ради УРСР. 1984, додаток до № 51.Ст.1122.
6. Про охорону навколишнього природного се-редовища: Закон Укра!ни вiд 25 червня 1991 року № 1264-XII. Вiдомостi Верховно! Ради Украши. 1991. № 41. Ст.546
7. Казанчук I. Д. Уточнення поняття i змiсту адмшютративно-правово! охорони навколишнього середовища. Право i Безпека. Х.: ХНУВС. 2012. № 5 (47). С. 72-78.
8. Науково-практичний коментар Закону Украши «Про охорону навколишнього природного середовища» / 1.В. Бригадир та ш.; заг. ред. О.М. Шумiло. Харшвська мiська громад. орг. «Еко-Право-Харшв», ОБС£. Xаркiв: Фактор, 2006. 579 с.
9. Лошицький М.В. Адмiнiстративно-правовi засоби в механiзмi охорони навколишнього природного середовища. Митна справа. 2015. №1 (96). С. 79-85.
10. Комзюк А. Т. Заходи адмшютративного примусу в правоохороннш дiяльностi мшщ: по-няття,види та органiзацiйноиправовi питання ре-алiзацi: монографiя / А. Т. Комзюк; за заг. ред. О. М. Бандурки. ! Х.: Видиво Нац. униту внутр. справ, 2002.345 с.
11. Мельник Р. С. Забезпечення законносп застосування заходiв адмшютративного примусу, не повёязанихз вщповвдальнютю: дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Теорiя управлiння; адмiнiстративне право i процес; фшансове право» / Р. С. Мельник; Нац. унит внутр. справ. Х., 2002. 211 с.
12. Коломоець Т. О. Адмшютративний примус у публiчному правi Украши: автореф. дис. Доктора юрид. наук: спец. 12.00.07 «Теорiя управлшня; адмшютративне право i процес; фiнансове право» /Т. О. Коломоець; Нац. унит. внутр. справ. Х., 2005. 43 с.
