CC BY
15Matviichuk Marianna Ihorivna ACTUAL STATE OF CHILDREN'S .
pedagogical sciences
UDC 372
АКТУАЛЬНИЙ СТАН СИСТЕМИ ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА В1ДПОЧИНКУ Д1ТЕЙ В ЛИТОВСЬКШ РЕСПУБЛ1Ц1
© 2018
Матвiйчук Мар'яна IropiBHa, acnipaHT факультету педагопчно! освгти та сошально! роботи Схiдноeвропейський нацюнальний yHieepcumem iMeHi Леа Украшки (43025, Украна, Луцьк, вул. Винниченка, 30, e-mail: [email protected])
Анотащя. Автором розглянуто питання актуального стану системи оздоровлення та вщпочинку дiтей в Укрш'ш та за кордоном влiтку. Здшснено aнaлiз мiжнaродних документiв щодо представлено! проблеми, на пiдстaвi яких було створено закони та нормaтивно-прaвовi акти в усiх кра!нах £вропи. Фактичний мaтерiaл поданого дослщжен-ня - зaконодaвчi документи, що регулюють процес ввдпочинку та оздоровлення в Литовськш Республiцi. В резуль-тaтi застосування компаративного aнaлiзу нормативно-правово! бази Укра!ни та Литовсько! республiки, зроблено висновок щодо недостатнього розвитку системи ввдпочинку та оздоровлення в Укрaíнi. Причиною цього е вщсут-нiсть мехaнiзмiв державно! шдтримки та економiчного стимулювання дiяльностi дитячих зaклaдiв оздоровлення та вщпочинку. У стaтгi здiйснено aнaлiз основних документiв, якими послуговуеться Литовська Республша для надання вiдпочинкових послуг дiтям у лiтнiй перiод. Проaнaлiзовaно подходи щодо проведення лiтньоi оздоровчо! кампани в Литовськ1й Республiцi. Акцентовано увагу на тому, що европейське товариство ставить чита вимоги до оргашзаци оздоровлення та ввдпочинку дней. Автором доведено aктуaльнiсть та важливють наукового досль дження. В результат^ зроблено висновок щодо перейняття досввду оргaнiзaцii вiдпочинку кранами £вропи, а саме, Литовсько! республiки. Зазначено, що для розв'язання подано! проблеми необхвдне стрiмке впровадження сучасних европейських стандарта. Як результат, на тлi сприятливих умов навколишнього середовища, оздоровлення та ввд-починок дiтей в Укра!ш вийде на м1жнародний рiвень розвитку.
Ключoвi слова. Оздоровчий тaбiр, норма ппени, оздоровлення та ввдпочинок, зaконодaвчi документи, Конвенц1я ООН про права дитини, охорона здоров'я.
ACTUAL STATE OF CHILDREN'S HEALTH AND RECREATION IN THE LITHUANIAN REPUBLIC
© 2018
Matviichuk Marianna Ihorivna, postgraduate student of the faculty of pedagogical education and social work Lesya Ukrainka Eastern European National University (43025, Ukraine, Lutsk, Vynnychenka str. 30, e-mail: [email protected])
Abstract. The author reviews the issues of improving and recreating children in Ukraine and abroad in the summer. The analysis of international documents of the presented problem, on the basis of which laws and regulations in all countries of Europe are created. The actual material of the given study is the legislative documents regulating the process of rest and recreation in the Republic of Lithuania. As a result of the application of comparative analysis of the normative legal basis of Ukraine and the Republic of Lithuania, the conclusion about the insufficient development of the system of recreation and health improvement in Ukraine. The reason for this is the lack of mechanisms for state support for economic stimulation of the activity of children's health and recreation facilities. The article analyzes the main documents used by the Republic of Lithuania to provide recreational services for children in the summer. The types of institutions providing the offered services are found out. The approaches to the summer health improvement campaign in the Republic of Lithuania are also analyzed. The emphasis is placed on the fact that the European society sets clear requirements for the organization of children's health and recreation. The main internal problem of the health improvement system in Ukraine is the underfunding of this sector by the state, while the external disadvantage is the inadequate support of the European Union caused by non-compliance with clear requirements for the organization of health improvement. Thus, the author proved the urgency and importance of scientific research. As a result, the conclusion is drawn about the adoption of the experience of organizing recreation in Europe, namely the Lithuanian Republic. It is noted that the solution of the given problem requires the prompt introduction of modern European standards. As a result, on the background of favorable environmental conditions, health and recreation of children in Ukraine will reach the international level of development.
Keywords: Recreation camp, the norm of hygiene, health and recreation, legislative documents, The United Nations Convention on the Rights of the Child, health care.
Постановка проблеми в загальному вигляд1 та П зв'я-зок 1з важливими науковими чи практичними завдання-ми. Упродовж останшх рошв збериасться тенденцiя щодо попршення медичних даних молодi Украши, та кра!н £вропи. Така ситуац!я спричинена рiзними нега-тивними факторами: еколопчними, сошально-економiч-ними та психолопчного характеру, а розвиток сучасного суспшьства перебувае в прямш залежносп ввд цих по-казнишв.
Особливо гостро постае питання забезпечення реа-лiзацi! прав дней на вщпочинок та оздоровлення, впровадження нових пiдходiв до оргашзаци оздоровчого та вщпочинкового процеав, забезпечення високого рiвня безпеки життя i здоров'я дней, розвитку мережi дитячих заклащв оздоровлення та вщпочинку не пльки в УкраМ, але й за кордоном.
Аналгз остантх дослгджень I публ1кац1й, в яких роз-глядалися аспекти ц1е! проблеми й на яких обтрунтову-еться автор, видтення не виршенихратше частин за-гально'1 проблеми.
Грунтовний огляд наукових праць переконливо сввд-чить, що питання оргашзаци дитячого вщпочинку та
оздоровлення в Укра!ш е предметом розгляду багатьох науковшв, таких як: О. Бартшв [1], В. Грановський [1], £. Дурманенко [1], А. Калшченко [2], Я. Кашуба [3], М. Наказний [4], В. Соколова [5]. Наше наукове досль дження стосуеться цього аспекту в бшьше глобальному спектр^ тому фактичним матерiалом слугують мiж-народш документи та законодавча база одше! з кра!н £вропи, а саме Литовсько! Республiки.
Формування ц1лей статт1 (постановка завдання). Здшснити теоретичний аналiз проблеми з позици гло-балiзацi! та евроштеграци. Ми взяли за основу процес оздоровлення та вщпочинку дней влигсу в Литовськш Республщ задля ознайомлення iз документальною базою та подальшого впровадження чигсого мехашзму процесу ввдпочинку та оздоровлення влигсу вах катего-рш дггей в Укра!ш
Виклад основного матергалу дослгдження з повним обтрунтуванням отриманих наукових результат1в. Здорова нац!я е нацюнальними надбанням кожно! роз-винено! европейсько! кра!ни. Збереження здоров'я дней, вщновлення !х життевих сил шляхом оргашзаци яшсно-го, повноцшного оздоровлення та вщпочинку мае роз-
педагогически науки
Матвшчук Мар'яна Iгорiвна АКТУАЛЬНИЙ СТАН СИСТЕМИ ...
глядатись як передумова сприятливого сощально-еко-ном1чного й демограф1чного майбутнього, як проблема нащонального значения, що потребуе першочергового виршення [2].
Забезпечення щасливого дитинства, а також мож-ливють користуватися сво!ми правами та свободами передбаченн на м1жнародному р!вш Першим таким документом стала Женевська декларац!я 1923 року, яка порушувала питання прав дитини на допомогу, належ-ний захист та виховання, а також спрямована на забезпечення сприятливих умов для псих1чного 1 ф1зичного розвитку.
Загальна декларащя прав людини, проголошена 10 грудня 1948 року - це ще один вагомий м1жнародний документ. Вс держави - члени Оргашзацш Об'еднаних Нацш, шсля пщписання зобов'язалися сприяти додер-жанню прав 1 свобод людини. Також, вона забезпечуе право людини на вщпочинок 1 оздоровлення. У статп 24 зазначено! декларацп вказуеться, що «Кожна людина мае право на вщпочинок 1 дозвшля...» [6].
У Конвенци ООН про права дитини, у статп 31 зазначено, що: «Необхщшсть у такому особливому захи-сп дитини була передбачена в Женевсьшй деклараци прав дитини 1924 року 1 Декларацп прав дитини, при-йнятш Генеральною Асамблеею 20 листопада 1959 року, та визнана в Загальнш деклараци прав людини, в М1жнародному пакп про громадянськ1 1 полиичн! права (зокрема, в статтях 23 1 24), в М1жнародному пакл про економ1чш, сощальн 1 культурн права (зокрема, в стат-п 10), а також у статутах 1 вщповщних документах спе-щал!зованих установ 1 м1жнародних оргашзацш, що за-ймаються питаннями благополуччя дггей», а також, що «Держави-сторони визнають право дитини на вщпочи-нок 1 дозвшля, право брати участь в крах 1 розважальних заходах, що вщповщають И в1ку, вшьно брати участь у культурному житп та займатися мистецтвом» [7]. Цей документ був ратифжований у Литовськ1й Республщ 3 липня 1995 року.
Нормативно-правова база Литви свщчить про ви-знання та дотримання вщповщних зобов'язань. Так, оргашзац!я дитячого литого вщпочинку мае чику структуру, яка регулюеться законами, нормами, про-грамами, ршеннями та резолюц!ями Уряду Литовсько! Республ1ки.
Мшютерством охорони здоров'я Литви у 2004 рощ прийнято Норму ппени HN 79: 2004 «Дитячий лпнш таб1р вщпочинку. Загальш вимоги до безпеки здоров'я», що являлася основним документом, який регулював дь яльшсть заклад1в оздоровлення та вщпочинку в цшому до 2010 року.
На виконання статп 16 (1) Закону Литовсько! Республ1ки про охорону здоров'я, в якому сказано: «Обов'язков! норми ппени та правила, що регулюють д!яльшсть ф1зичних та юридичних оаб, встановлюють-ся Регламентом з питань охорони громадського здоров'я (норми ппени)» [8] у 2010 рощ прийнято нову Норму п-пени HN 79: 2010 «Дитячий оздоровчий таб1р. Загальш вимоги до безпеки здоров'я» вщ 15.09.2010 року. Цей стандарт встановлюе основш правила до оргашзаци ди-тячих оздоровчих табор1в (дал1 таб1р). Вони необх1дн1 для ос1б, яш орган1зовують дитячий л1тн1й в1дпочинок, проектують, будують, реконструюють, використовують буд1вл1 табору та його об'екти, здшснюють управл1ння таборами 1 сп1вроб1тниками, а також для оргашв, що контролюють даний процес [9].
Документ м1стить посилання на основн1 закони та законодавч1 документи, так! як: резолюцп, вимоги, за-мовлення М1н1стерства охорони здоров'я Литовсько! Республ1ки.
Основн1 визначення, яш подано у Норм1 ппени HN 79: 2010 «Дитячий оздоровчий таб1р. Загальн1 вимоги до безпеки здоров'я» наступш:
1ндив1дуальн1 страви - (алерпя на певн1 харчов1 про-дукти, захворювань травно! системи й так дал1) комп-
лекс страв, що забезпечуе поживн1 та енергетичш потреби окремо! дитини, у зв'язку 1з викликаними певними захворюваннями, за рекомендац1ю л1каря вибираються харчов1 продукти та спос1б !х приготування, посл1дов-н1сть 1 режим дня.
Таб1р - послуги для вщпочинку та проживання, як1 надаються дням з метою забезпечення в1дпочинку та са-мовираження [9].
Табори повинш забезпечувати безпечн1 умови для ввдпочинку, осв1ти та догляду за дитиною. Особи, яш на-дають послуги несуть за це в1дпов1дальшсть. Установи можуть працювати т1льки в порядку встановленому за-конодавчими актами, яш мають д1йсн1 документи, що ввдповщають вс1м вимогам. Паспорт на дозвш проведен-ня в1дпочинкових послуг видаеться раз на п'ять рок1в. Проте, щор1чно центри охорони здоров'я та шш1 1нстан-ц1! зд1йснюють перев1рку готовност1 табору до сезону. Персонал табору може працювати шсля пред'явлення медичного огляду, а також сертифжата, що засв1дчуе знання 1з надання першо! медично! допомоги.
Основн1 вимоги щодо оргашзащ! оздоровлення та ввдпочинку у Литовськ1й Республ1ц1 викладен1 в Норм1 г1г1ени HN 79: 2010 «Дитячий оздоровчий таб1р. Загальн1 вимоги до безпеки здоров'я» в1д 15.09.2010 року, поля-гають у наступному:
- вс1 об'екти на територи табору повинн1 бути над1й-но закршленими та охайними;
- водш об'екти в табор1, та на територи, яш не ви-користовуються для купання д1тей - повинш бути обго-роджен1;
- господарство повинно бути обладнане см1тниками 1з щ1льними кришками для побутового використання;
- 1гров1 майданчики повинн1 захищати д1тей в1д прямого сонячного пром1ння та дощу;
- головш входи на територ1ю табору, а також шшо-х1дн1 стежки на територи повинш освилюватися в тем-ряв1;
- м1сця для купання дней повинн1 позначатися; гли-бина у мюцях купання не повинна перевищувати 0,7 метра для дней дошкольного в1ку та дней без ум1ння плава-ти, для дней метр1в школьного в1ку - до 1,3 м.;
- спальних к1мнатах встановлено на б1льш шж 10 спальних м1сць для дггей у в1ц1 до 10 рошв, 1 не б1льше н1ж 5 мюць для д1тей старшого в1ку;
- необх1дна норма для одного спального мюця - що-найменше 3 м2. Якщо встановлен1 двоярусш л1жка, то д1ти в1ком до 10 рошв не повинш спати на другому яруа л1жка;
- у спальних шмнатах кожна дитина повинна мати ввдведене м1сце для особистих речей та одягу;
- туалет 1 умивальник повинн1 бути обладнаш засо-бами особисто! ппени: туалетний пап1р, мило, сушка для рук або одноразов! рушники;
- кожна дитина повинна мати л!жко, подушку, ков-дру, пост!льну бшизну та, щонайменше 2 рушники;
- ва сан!тарн! прим!щення повинн! експлуатувати-ся в належному стан! !з пост!йною подачею холодно! та гарячо! води.
Що стосуеться харчування, то д!тей повинн! году-вати принаймн! чотири рази на день, через кожш 3,5-4 години. Розподш споживання !ж! на добу повинен стано-вити: на сшданок 25 %, на общ 35 %, на полуденок 15 %, на вечерю 25 %. Приготування !ж1 та р!зноман!тшсть страв повинн! вщповщати ф!з!олог!чним та вжовим осо-бливостям д!тей. Меню мае бути схвалено кер!вником табору та узгоджено з Центром громадського здоров'я округу, де знаходиться заклад.
Режим дня в табор! повинен розроблятися вщповщно до встановленого плану та програми, що затверджуеться кер!вником табору, а також вщповщати ф!з!олог!чним характеристикам та вшу дней. П!сляоб!дн!й вщпочинок у стац!онарному табор! тривае 1-1,5 години. Основна частина часу вщводиться активний в!дпочинок: спор-тивн! !гри, вправи, навчанню плавання та шше [9].
Балканско научно обозрение. 2018. № 1
57
Matviichuk Marianna Ihorivna ACTUAL STATE OF CHILDREN'S .
pedagogical sciences
Ц вимоги свщчать про занепокоення европейського товариства щодо процесу оздоровлення та вщпочинку дiтей влiтку в Литовськш Республiцi.
У Програмi «Навички здорового способу життя у лiтнiх таборах на 2016-2019 роки», прийнята 18 грудня 2015 року зазначено, що метою е: «не тiльки дати знан-ня, а й допомогти сформувати навички здорового способу життя, допомогти вщмовитися вiд шшдливих звичок i змiнити пiдхiд до здоров'я» [10]. Ця програма надае значну матерiальну пiдтримку дiтям вшом до 16 рокiв, що потребують особливо! медично! допомоги, диям-си-ротам до 18 рошв. Варто зазначити, що у Литовськш Республщ е законодавча та нормативна база, яка регу-люе сферу оздоровлення та вщпочинку дiтей влiтку, про-те вона представлена не стшьки кшьшсно, проте як1сно.
Висновки до^дження i перспективи подальших poseidoK цього напрямку. У представленш статтi зосере-джено увагу на основних правових документах, якими послуговуеться Литовська Республiка пщ час оздоровлення та вщпочинку дiтей влггку. Проаналiзувавши ма-терiали можна зробити висновок, що вони регулюють д1яльшсть таборiв, а також диктують вщповщш норми, яких повиннi дотримуватися учасники оздоровчого процесу. Доведено, що £вропейське товариство надае грун-товну фiнансову пiдтримку таборам, проте встановлюе жорстк1 умови щодо ii оргашзацй.
Змiст оздоровлення та вiдпочинку у Литовськш Республщ направлений, головним чином, на форму-вання здорового способу життя та розвиток фiзичних навичок учасник1в процесу. Для дiтей з малозабезпече-них сiмей, дiтей з швалщшстю держава надае соцiальну пщтримку для розв'язання проблемних питань.
Можна зробити висновок, що закордонний досвщ е яскравим прикладом того, як можна яшсно реформува-ти процес оздоровлення та вщпочинку в нашш державi. Дослвдження не вичерпуе вах аспектiв багатогранно! проблеми та потребуе подальшого вирiшення та порiв-няння iз законодавчою базою в Укрш'ш Як результат, процес оздоровлення та вщпочинку дiтей в Украíнi мае високий потенцiал виходу на м1жнародний рiвень роз-витку.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ:
1. Бартюв О. С., Грановський В. Г., Дурманенко С. А. Д^яльн^ть сощального педагога в дитячому заклаЫ оздоровлення та вiдпoчинку: навч. поаб. Луцьк, 2017. 299 с.
2. Калiнiченкo А. Г. Дитячi заклади оздоровлення та вiдпoчинку: поняття, види та форми дiяльнoстi //Державне упpавлiння в УкраШ: проблеми державотворення, виклики та перспективи: матеpiали II Мiжнаp. наук. конф. аспipантiв та дoктopантiв з державного управ-лтня, 3 чер. 2011 р. Одеса: ОР1ДУ НАДУ, 2011 р. С. 30-34.
3. Кашуба В. О. Ефективн^ть використання засoбiв оздоровчого туризму як основи рекреацшно-оздоровчоi технологи у фiзичнoму виховант молодших шкoляpiв // Педагогта, nсихoлoгiя та медикo-бi-oлoгiчнi проблеми фiзичнoгo виховання i спорту. 2016. № 2 С. 19-25.
4. Наказний М. О. Проектування дiяльнoстi дитячого оздоровчого закладу: теopiя i технoлoгiя: мoнoгpафiя. Кшв, 2010. 476 с.
5. Соколова В. М. Педагогта лiтньoгo оздоровчого табору: навч. поаб. Ыжин: НДУ 1м. М. Гоголя, 2009. 188 с.
6. Оpганiзацiя вiдnoчинку та оздоровлення дiтей в УкраШ: Зб. нормат. дoкументiв та тформ. матеpiалiв / за ред. З. П. Кияниця, Ж. В. Петрочко, Л. Ю. Якименко, Л. I. Стрига. Кшв: Державний iн-т проблем амЧ та мoлoдi, 2003. 170 с.
7. Конвенщя ООН про права дитини: Закон Украши вiд 27 лют. 1991 р. № 789-XII//URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_021 (дата звернення: 25.10.2018).
8. Lietuvos Respublikos visuomenes sveikatos prieziüros ¡statymo: Lietuvos Respublikos Seimas is 24 ger. 2007. m. // URL: https://e-seimas. lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.380773?jfwid=14shvjmkqn&fbclid=IwA R2hjD2I6CrGRcYhwi7CHBK555nuKI1eGQdebvqYYKiIeaD8rJHxnxz1vnk (дата звернення: 18.10.2018).
9. Del Lietuvos higienos normos HN 79:2010 « VaiЩ poilsio stovykla. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai»: Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija is 14 rug. 2010 m. Nr. 1085567 URL: https://eseimas. lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.380773?jfwid=14shvjmkqn&fbclid=IwA R2hjD2I6CrGRcYhwi7CHBK555nuKI1eGQdebvqYYKiIeaD8rJHxnxz1vnk (дата звернення: 24.10.2018).
10. Del Vaiкц sveikos gyvensenos ¡gйdZiц jtvirtinimo vasaros poilsio stovyklose 2016-2019 metц programos patvirtinimo»: Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija is 18 gr. 2015 m. № T1-354. URL: https:// e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/7aa12a60a8ce11e59010bea026bdb2 59?jfwid=14shvjrj39 (дата звернення: 20.10.2018).
