CC BY
16
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
СЕРИЯ 8
НАУКОВЕДЕНИЕ
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ
1999-4
издается с 1973 г. выходит 4 раза в год индекс серии 2.8
МОСКВА 1999
половина представителей этой группы располагает модемом и активно использует Интернет, подобно тому как они пользовались бы библиотекой. Среди всех опрошенных это делают 12%, т.е. по стране примерно 22 млн. человек.
Далее, 29% опрошенных имеют CD-ROM и соответственно дополнительный источник разнообразной информации от книжных текстов до коллекций картин, сопровождаемых музыкой. Для контраста приведена одна цифра из обследования 1983 г. - тогда домашний компьютер имели только 8% респондентов (с.7-17, с.7-18).
Библиография - 35 названий, 27 таблиц.
А. Н. Авдулов
99.04.002. СТРАНЫ АЗИИ - НОВЫЕ КОНКУРЕНТЫ НА МИРОВОМ РЫНКЕ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ. ASIA'S new high tech competitors. U.S.National Science Foundation, NSF 95-309; http://www. nsf. govsbo/srs/s4495/report. htm.
В докладе, подготовленном ННФ и содержащем 41 с. основного текста и 24 подробные многостраничные таблицы, анализируется состояние наукоемкого производства и тенденции его динамики в группе стран Восточной и Юго-Восточной Азии, играющих растущую роль в мировой торговле наукоемкими товарами. Оценка проводится на основе ряда индикаторов технологического развития и конкурентоспособности, полученных авторами путем обработки главным образом американской статистики 70-х, 80-х и начала 90-х годов, отражающей технологические и торговые связи США со странами региона. Авторы полагают, что, поскольку Соединенные Штаты являются наиболее крупным и показательным сегментом мирового рынка, полученные таким образом данные позволяют судить в целом об уровне науки и технологии рассматриваемых стран и выполнить достаточно достоверный сравнительный анализ положения каждой из них по отношению друг к другу. Когда было возможно, привлекались и иные доступные материалы, дополняющие статистику США. В группу исследуемых входят девять стран: Япония, Китай, Индия, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Индонезия и Малайзия.
Хотя статистика, используемая в докладе, отражает данные до момента финансового кризиса, охватившего большинство стран региона во второй половине 90-х годов, доклад сохраняет свою
актуальность, ибо его главным содержанием являются сравнительные характеристики, на которые кризис заметно не повлиял. Кроме того, в докладе содержится целый ряд методологических моментов (определения, новые индикаторы), которые вводятся в научный оборот, используются сегодня и будут использоваться в обозримом будущем.
Как отмечается во введении, доклад состоит из трех основных разделов. В первом из них рассмотрен уровень развития технологии перечисленных стран, достигнутый как за счет собственного потенциала, так и путем заимствования у других государств. Второй раздел посвящен конкурентоспособности региона, оцениваемой по способности входящих в него государств продавать их наукоемкую продукцию на американском рынке. В третьем разделе авторы пытаются выделить те страны, состояние науки и технологии которых позволяет считать возможным их вхождение в число основных конкурентов - производителей наукоемких товаров для мирового рынка в ближайшие 15 лет.
Выбор наукоемких отраслей определяется следующими причинами (с.6):
1) наукоемкость ассоциируется с инновациями; для фирм, которые обладают инновационным потенциалом, характерны тенденции наращивать свою долю существующего рынка, создавать новые виды продукции и соответственно новые рынки, а также использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы наиболее продуктивно;
2) товары указанных фирм имеют высокую долю добавленной стоимости и успешно продаются за рубеж;
3) ИР, выполняемые наукоемкими фирмами, дают дополнительный, вторичный эффект в других секторах хозяйства, обеспечивая создание новых изделий, новых технологических процессов и повышение производительности труда, создание новых высокооплачиваемых рабочих мест;
4) наукоемкие отрасли демонстрируют наиболее высокие темпы роста в США и других развитых странах.
Перечисленные характерные особенности наукоемких фирм и отраслей предопределяют важность учета их состояния при разработке американской научно-технической политики,
необходимость пристального слежения за уровнем и прогрессом существующих и потенциальных конкурентов.
Рассматриваемые в докладе государства разделяются на три подгруппы. В первую входит стоящая пока особняком Япония, являющаяся самой индустриально развитой страной региона и полноправным партнером передовых держав всего мира. Она включена в доклад в качестве эталона, точки отсчета при сопоставлении восьми остальных государств. Вторую подгруппу образуют четыре страны - Гонконг, Сингапур, Южная Корея и Тайвань, которых часто называют "четырьмя тиграми", или "новыми индустриальными экономиками (newly industrialized economies'-NIEs). Эти страны за последние 10 лет совершили впечатляющий рывок в своем промышленном развитии и участии в мировой экономике, хотя с Японией пока еще не сравнялись.
Оставшиеся четыре государства - Китай, Индия, Индонезия и Малайзия - очень сильно отстают от Японии по уровню экономики и технологии, однако демонстрируют быстрый рост как в первой, так и во второй области. Их правительства в последнее время настойчиво заявляют о намерении всемерно развивать технологическую базу, так что можно ожидать превращения их всех или какой-то части подгруппы в новое поколение "тигров". Поэтому подгруппа получила название "Появляющиеся азиатские экономики" (emerging Asian economies — ЕАЕ).
С учетом изложенных вводных замечаний ниже рассматриваются основные разделы доклада.
Развитие технологии
А. Собственный технологический потенциал. Мерой его предлагается считать инновационную активность страны, оцениваемую по патентной статистике. В конце 80-х и начале 90-х годов число патентов, выданных в семи странах региона (без Индонезии и Малайзии), росло примерно вдвое быстрее, чем в США, оно увеличилось с 1985 по 1990 г. на 44%, с 65 тыс. патентов до 930 тыс. В США в эти же годы было выдано соответственно 70 тыс. и 88 тыс. патентов. Наибольшие темпы роста числа выданных патентов демонстрировали Китай, Южная Корея и Тайвань. Среди получателей число резидентов страны патентования увеличилось на треть, причем этот показатель, общий для стран региона, занижен участием Японии, по численности патентов занимающей первое
место с очень большим отрывом от остальных, но имеющей сравнительно низкий (19%) показатель ее роста. У ШЕв и ЕАЕв, без Японии, число выданных резидентам патентов за указанные пять лет удвоилось (с. 10).
В то же время соотношение между числом патентов, выданных резидентам и нерезидентам, свидетельствует об открытости стран региона для притока зарубежных технологий, потребности в них и даже зависимости от них. От страны к стране данный показатель сильно меняется. Япония выдала иностранцам всего 15% общего числа патентов, т.е. на каждый зарубежный патент приходилось почти шесть японских. А в Сингапуре и Гонконге почти все патенты (соответственно 99 и 98%) выдавались нерезидентам. Тайвань занимает здесь среднее положение (51% в 1990 г.), у него рассматриваемое соотношение примерно такое же, как в США.
Среди нерезидентов - получателей патентов в странах региона большинство составляют граждане или фирмы США, на втором месте - ФРГ. Сильны позиции Японии, особенно в Китае и Южной Корее.
Б. Защита интеллектуальной собственности (с.11-12). Япония, Гонконг, Южная Корея и Тайвань имеют полный набор законов об охране интеллектуальной собственности, соответствующих мировым стандартам. Правда, в Южной Корее и Тайване реальное исполнение этих законов оставляет желать лучшего. В других странах ситуация менее благополучна.
В Сингапуре соответствующие законы приняты лишь в 1987-1991 гг., они находятся пока в стадии внедрения в жизнь, и случаи пиратства в области программного обеспечения ЭВМ, в производстве часов и лекарств встречаются сплошь и рядом.
В Индонезии законы приняты еще позже, чем в Сингапуре, и к тому же они несовершенны. К примеру, первый из таких законов, введенный в жизнь в 1991 г., предусматривает сравнительно короткие (14-16 лет) сроки защиты и не покрывает таких важных сегодня областей, как биотехнология и интегральные схемы.
В Малайзии охрана интеллектуальной собственности до 1991 г. международным стандартам не отвечала. С тех пор соответствующие законы приняты и введены в действие в полном объеме, теперь страна считается одной из наиболее благополучных в этом отношении среди других государств региона.
Китай имеет несовершенное законодательство, но и оно соблюдается плохо. По соглашению с США, КНР приняла на себя обязательство укрепить законодательную базу и обеспечить соблюдение всех соответствующих международных норм.
В Индии законы об охране интеллектуальной собственности тоже не согласуются с международными стандартами. Они предусматривают согласование прав собственника с интересами общества в целом, определяемыми государством. Так, например, патентное законодательство не охватывает лекарств или пищевых продуктов, произведенных химическими способами. Американские лекарства воспроизводятся и продаются в Индии без лицензий. США даже частично отменили или отложили введение режима наибольшего благоприятствования при импорте ряда индийских товаров.
В. Получение странами региона патентов в США. За время 70-х годов число выданных представителям региона американских патентов почти удвоилось, за 80-е годы - утроилось. За эти два десятилетия 95% таких патентов получали представители Японии. NIE, в первую очередь Тайвань и Южная Корея, увеличили число получаемых в США патентов за 70-е годы в 4 раза, а за 80-е - в 10 раз, причем наиболее интенсивный рост отмечается после 1987 г., что четко коррелируется с ростом финансирования ИР в этих странах со стороны промышленного сектора.
Что касается ЕАЕ, то их патентная активность в США в 70-е годы падала, а в 80-е и начале 90-х годов - активно возрастала. После 1986 г. в этой группе по данному показателю лидирует Китай, обогнав с 1988 г. входящие в число NIEs Сингапур и Гонконг (с. 12-13).
Примечательно, что Япония патентует в США в основном изобретения, относящиеся к компьютерной технике; страны, относящиеся к NIEs (во главе с Ю.Кореей) и к EAEs (во главе с Китаем), - изобретения в области электронных компонентов.
Г. Технологическая значимость азиатских патентов. Анализ патентной документации стран региона свидетельствует, что многие изобретения представляют собою серьезные технологические инновации, от которых можно ожидать новых вариаций, и концентрируются они в новейших областях техники. Однако по сравнению с американскими новшествами они обладают менее тесными связями с фундаментальной наукой.
Для оценки технологической значимости в докладе используются три индикатора:
1. Индекс непосредственного воздействия (the current impact index - СИ), отражающий влияние патентов, полученных данной страной на технологическое сообщество в целом. Он определяется как отношение полученных страной в последние годы патентов к общему числу патентов данного года. Показатель нормируется, так что его ожидаемое значение равно 1.
2. Время технологического цикла (technology cycle time).
С помощью этого показателя выделяются страны, которые патентуют в наиболее быстро изменяющихся областях современной технологии. Определяют его по величине среднего возраста патентов, цитируемых в качестве исходных.
3. Связь с наукой (science linkage). Показатель претендует на выявление степени связи технологии данной страны с фундаментальной наукой, с ее последними достижениями. Он определяется подсчетом числа ссылок на научную литературу, приведенных на первой странице патента.
Все три перечисленных индикатора определялись для США и стран азиатского региона по патентам, выданным в шести классах -компьютеры, общее машиностроение (industrial technology), радио и телевидение, электроника, автомобильная техника и авиакосмическая техника. Расчеты дали следующие результаты.
Для Японии первый из показателей по всем шести классам превышает 1 и значение индекса, подсчитанное для США. Другими словами, японские патенты оказывают на состояние технологии в соответствующих областях большее влияние, чем американские. В компьютерной области, общем машиностроении, радио с телевидением и электронике отрыв от США незначителен, но в автомобильной и аэрокосмической технике он очень заметен (примерно 0,9 против 1,5 в первой и 0,9 против 1,6 во второй в пользу Японии). По мнению авторов доклада, здесь отражается "широко распространенный" интерес стран азиатского региона к аэрокосмическим технологиям, поскольку в этой области помимо Японии весьма активны Ю.Корея, Индонезия и Тайвань (с. 15).
Второй показатель свидетельствует о том, что Япония патентует в более "молодых" отраслях, чем США. Опять-таки это справедливо для всех шести классов, но особенно заметно в
автомобильной и авиакосмической областях. Здесь он достигает двух раз (с. 16).
Что касается связи с наукой, то здесь США впереди Японии. Опережение заметно во всех шести классах, но в двух последних особенно; тут США опережают Японию вдвое (там же). Тем самым лишний раз подтверждается широко известный факт - США делают более фундаментальные, "прорывные" шаги, а Япония - улучшения, совершенствования оригинальных американских технологий. Коммерческое значение указанного различия очевидно: незамедлительные, последовательные усовершенствования оригинальной технологии могут быстро сократить "рыночную жизнь" последней и, соответственно, ее коммерческую ценность.
Для МЕв. Поскольку более 95% патентов, полученных всеми странами региона, принадлежат Японии, то ее показатели определяют и региональные показатели в целом. Однако и МЕя демонстрируют быстрый рост числа получаемых в США патентов в наукоемких областях, особенно в электронике, где их совокупные результаты приближаются к японским по первому из показателей. Наименее удачно дело обстоит с авиакосмической техникой, где весьма слаба "связь с наукой". По показателю "длительности технологического цикла", если в компьютерной технике, радио и электронике отставание от Японии и США не слишком велико, то в общем машиностроении, автомобильной и авиакосмической технике оно значительно - примерно в два раза от Японии и несколько меньше от США.
Для ЕАЕв подсчет примененных показателей особого смысла не имеет в силу малого числа полученных этими странами американских патентов. Больше всего их в области электроники, где Китай показал хорошую "связь с наукой", а Индия превысила 1 по первому из показателей. Но в целом для этой подгруппы можно говорить лишь о тенденциях, да и то нечетко выраженных.
Д. Внешние источники технологий
Рассматриваются четыре формы доступа стран региона к новейшим зарубежным технологиям: импорт высокотехнологичной продукции, лицензирование технического ноу-хау, покупка активных в наукоемких областях иностранных фирм и поощрение зарубежных инвестиций в собственную экономику.
По импорту наукоемких товаров можно судить как о техническом уровне покупающей стороны, так и о выбираемых ею направлениях технологического развития, а поскольку США являются ведущим поставщиком такого рода товаров, то данные о торговле стран региона с Америкой позволительно считать достаточной основой для упомянутых суждений. Авторы доклада выделяют в этом разделе девять наукоемких видов продукции, представляющих группу наиболее современных высоких технологий: биотехнологию, медицинские товары и оборудование, оптоэлектронику, компьютеры и телекоммуникации, электронику, автоматизированные (компьютеризированные) обрабатывающие комплексы, включая робототехнику, новые материалы, вооружение, ядерная техника1. В начале 90-х годов (до финансовых кризисов в странах региона.) общая сумма закупок, сделанных рассматриваемыми государствами в Америке, насчитывала более 30 млрд. долл. и ежегодно возрастала. Росла и доля наукоемких товаров в общем импорте, она составляла более 25%. Регион "потреблял" около трети всего американского экспорта высокотехнологичных отраслей. Естественно, что основным покупателем была Япония, на втором месте (уступая Японии в три раза) находилась Ю.Корея. Среди EAEs больше других покупала Малайзия, а быстрее всех наращивал объемы закупок Китай. В составе экспортируемых США в регион товаров первое место (по стоимости) занимали гражданские и военные самолеты (35%), на втором - компьютеры и телекоммуникационное оборудование. Наибольшие темпы роста демонстрировали оптоэлектроника и авиакосмические технологии, закупаемые главным образом Японией. Для других стран региона профилирующими товарами в их общем импорте были: для Китая -биотехнология и аэрокосмическая техника, для Гонконга -вооружение и опять-таки аэрокосмические изделия, для Ю.Кореи и Сингапура - оптоэлектроника и вооружения, для Тайваня -аэрокосмическая техника и электроника, для Индонезии -электроника и оружие, а для Малайзии - аэрокосмическая, компьютерная и телекоммуникационная техника. В отличие от перечисленных стран Индия не наращивала, а сокращала закупки наукоемких товаров в начале 90-х годов. Этому способствовало
1 См определения в конце реферата.
отчасти неоднозначное восприятие потребителями зарубежных изделий, а также слабость законодательства об охране интеллектуальной собственности.
Рассматривая покупку лицензий странами региона, авторы учитывали только сделки между независимыми друг от друга фирмами, исключая взаимосвязи американских фирм с дочерними предприятиями. В этом случае условия сделки определяются чисто рыночными факторами и хорошо отражают реальную стоимость объекта купли-продажи, а баланс лицензионной торговли является четким индикатором объемов и направления диффузии технологий.
Азиатский регион был и остается чистым импортером в торговле лицензиями и ноу-хау с США. За период 1987-1991 гг. объем лицензионных платежей, полученных американскими фирмами, вырос вдвое и примерно в 10 раз превышает суммы, получаемые фирмами стран региона от американских компаний. Основным покупателем американских лицензий является Япония, и за пятилетний период, охватываемый исследованием, она продолжала наращивать объемы таких закупок. Японская "доля" в получаемых США от стран региона лицензионных платежей, составляет 75%, но в начале 90-х годов она стала уменьшаться, так как росли закупки американских лицензий другими из рассматриваемых государств, в первую очередь Китаем (с.20-21).
Наконец, еще один канал приобретения технологий - это покупка зарубежных фирм, выпускающих наукоемкую продукцию. Это - наиболее быстрый путь освоения новой техники и проникновения на существующий рынок ее сбыта. В США около 11% малых и средних вновь создаваемых высокотехнологичных фирм принадлежат иностранцам, в том числе 2% - представителям стран Азии, входящих в исследуемый регион. Лидирует тут, естественно, Япония. За ней, сильно отставая, следуют Тайвань и Ю.Корея. Большинство принадлежащих фирмам этих стран американских компаний занимается изготовлением компьютерной техники, ее материальной части. Среди фирм, принадлежащих японцам, таковых 17%, у Гонконга и Сингапура - 26, у Кореи - 27 и у Тайваня - 29%. Азиатские компании проявляют интерес и к фирмам США, выпускающим электронные компоненты (с.21).
Что касается привлечения иностранных инвестиций, то до 80-х годов их приток законодательно ограничивался. В начале 80-х годов
многие барьеры на этом пути были сняты, так как развивающаяся национальная промышленность "переросла" внутренние источники капитала, технологий и кадров управленческого персонала. Зарубежные вложения понадобились для заполнения образовавшегося разрыва, особенно в подгруппах NIEs и EAEs. В итоге инвестиции из США и западноевропейских стран в ряде стран региона достигли значительных размеров и солидной доли общих капиталовложений в промышленность. В Сингапуре они составляли в начале 90-х годов более 25%, в Малайзии - 18, но, например, на Тайване и в Ю.Корее - всего 2,2%. В 80-х годах наметилась четкая тенденция к росту значения наиболее развитых стран самого региона в качестве источников капитала для стран отстающих. Роль США и других государств Запада снижалась по мере возрастания инвестиций из Японии, из NIEs, которые активно наращивали свое присутствие в экономике Малайзии, Индонезии и особенно Китая (с.22).
Е. Конкурентоспособность на мировом рынке
Авторы исходят из определения понятия "конкурентоспособность", сформулированного Управлением по оценке технологии (США) в 1991 г.: "Конкурентоспособность - это способность нации в условиях свободного и справедливого рынка производить товары и услуги, отвечающие мировым требованиям, одновременно сохраняя или увеличивая реальные доходы своих граждан" (с.24).
За последние 20 лет экспорт из стран региона очень вырос, как количественно, так и качественно. На американском рынке он представлен в широком спектре продукции, начиная с базовых ее видов, таких как металлопрокат и электронные компоненты, и кончая "мириадами" изделий, эти базовые товары использующих, от автомобилей до видеомагнитофонов. Экспорт в США в 1989-1991 гг. составлял в среднем 180 млрд. долл., а торговый баланс с Америкой складывался с превышением экспорта над импортом на 78 млрд. Товары ширпотреба, импортируемые США из азиатских стран, составляли примерно 7% всего американского импорта. Половина перечисленных объемов приходится на Японию, а треть - на NIEs. В то же время за эти годы Китай увеличил свой экспорт в США на 58%, а Малайзия на 29%. Особенно впечатляют успехи Китая - он экспортировал на американский рынок больше, чем другие страны EAEs, вместе взятые, больше, чем суммарно поставили Гонконг и
Сингапур (с.26). Основные предметы китайского экспорта в Америку - это обувь, одежда и игрушки.
Но страны региона экспортируют не только ширпотреб. Их поставки наукоемкой продукции на американский рынок составляли ежегодно около 34 млрд. долл. и превышали объемы закупки на этом рынке аналогичных товаров. Среди наукоемкой продукции, продаваемой ими в США, 80% занимают компьютеры, телекоммуникационное оборудование и электронные компоненты, для стран подгруппы МЕя эта цифра составляет 95% (с.26). Но быстрее всего среди экспортируемых наукоемких товаров росли объемы продаж изделий оптоэлектроники. Кроме того, на американском рынке пользуются успехом продукция биотехнологических производств Японии, новые материалы из Сингапура и Тайваня, летали аэрокосмической техники из Индии, Малайзии и Ю.Кореи, электроника из Гонконга и компоненты компьютеров и телеаппаратуры из Китая и Индонезии.
Таким образом, одна из составляющих конкурентоспособности у стран региона наличествует - их изделия отвечают требованиям мирового рынка. А как обстоит дело со второй составляющей, уровнем жизни населения? Экономика всех стран региона демонстрировала активный рост на протяжении последних 30 лет. В 70-х и 80-х годах темпы роста экономических показателей МЕв вдвое превышали японские (соответственно среднегодовой прирост ВНП 9,3 и 4,7%). Наиболее интенсивно развивались Ю.Корея и Тайвань. ЕАЕв двигались вперед медленнее, но тем не менее их темпы, как правило, превышали темпы Японии. В 70-х годах среди ЕАЕя лидировали Индонезия и Малайзия, а в 80-х - Китай. В начале 90-х годов лидирующее положение (по темпам роста) в регионе занимали Китай, Малайзия, Ю.Корея и Тайвань. Для сравнения: ВНП США возрастали в 70-е годы на 2,8% в год, а в 80-е годы - на 2,6% (с.27).
Если нормировать ВНП по численности населения отдельных стран, то впереди оказывается Гонконг, который в 1986 г. обогнал лидировавшую до этого Японию. Хороший показатель (ВНП на душу населения) имеет также Сингапур.
Что касается дохода, приходящегося на одного занятого в обрабатывающей промышленности., то положение в отдельных странах региона сильно различается. Хотя в целом за последние 20 лет этот показатель значительно вырос, в большинстве государств он
остается намного ниже, чем в США и Западной Европе. И это дает определенные преимущества в конкурентной борьбе. Лишь в Японии доход рабочих в обрабатывающих отраслях, который увеличился с 1985 г. вдвое, вплотную приблизился к американскому показателю. В то же время рабочий в Японии получает в три раза больше, чем в странах подгруппы МЕб, хотя в последних почасовая оплата с 1975 г. выросла в 7 раз. Данных по Индии и Китаю немного, но совершенно очевидно, что зарплата в этих странах чрезвычайно низка как по региональным, так и по мировым стандартам. Малайзия по этому показателю близка к ШЕв, а Индонезия - к Китаю (с.28). В ближайшем будущем в странах ЕАЕв доходы работающего населения должны быстро увеличиваться, как это было в периоды бурного роста экономики в Японии и МЕб. В свою очередь, это приведет к использованию более совершенных и менее трудоемких технологий.
Рассматривая вопрос о конкурентоспособности входящих в регион стран и изложив приведенные выше данные статистики, авторы выдвигают четыре, по их мнению, основных индикатора, определяющих уровень конкурентоспособности: национальная ориентация (НО), социоэкономическая инфраструктура (СИ), технологическая инфраструктура (ТИ) и продуктивность (П). Индикаторы являются новыми, они разработаны под эгидой ННФ Технологическим институтом штата Джорджия (г.Атланта) и проходят в настоящее время экспериментальную проверку. Структурно каждый из них объединяет данные статистики и результаты опросов представительной выборки экспертов, специалистов в данной области. Выводится формула, позволяющая определить числовые значения индикатора, полученные той или иной страной. Для этого у всех компонентов формулы данные отдельных стран переводят на шкалу 0-100 (наилучший показатель принимают за 100, а для остальных подсчитывают значения, пропорциональные их показателям), затем повторяют эту процедуру для суммы всех компонентов (всем им придается одинаковый вес) и в итоге получают величину, принимаемую за значение индикатора. Сопоставление таких оценок дает возможность ранжировать страны по данному показателю. Формулы выглядят следующим образом.
НО = MI + (М2 + МЗ)/2 + М4 + Т1К931,
где М1 - величина, отражающая национальную стратегию развития науки и техники;
М2 и МЗ - величины, отражающие социальные факторы, благоприятствующие развитию технологии;
Т1К93 - ежегодно публикуемое значение фактора риска для инвестиций в экономику данной страны.
СИ = М5 + MIO +НМНС89,
где НМНС89 - процент учащихся, поступающих в учреждения второй и третьей ступени образования;
М5 - величина, отражающая мобильность капитала;
М10 - оценка усилий страны, направленных на привлечение иностранного капитала.
ТИ = (М7 + М8)/2 + М9 + М11 + ЕДП93 + С Е,
где С Е - число ученых и инженеров, занятых в сфере ИР;
ЕДП93 - объем закупок электронных устройств обработки информации в 1993 г.;
М9 - величина, отражающая широту связей науки с промышленностью;
М7 и М8 - продуктивность национального научно-технического потенциала;
М11 — способность продуктивно использовать технологические знания.
П = Мб + М12 + М13 + А2693,
где А2693 - объем производства электронной техники в 1993 г.;
Мб - оценка наличия и качества квалифицированной рабочей
силы;
М13 - оценка качества управления производством;
М12 - оценка достаточности снабжения наукоемкого производства деталями и узлами.
Среди стран подгруппы NIEs по первому из индикаторов (НО) лидирующее место занимает Сингапур, несколько отстают от него Ю.Корея и Тайвань, показатели которых практически одинаковы, а замыкает подгруппу Гонконг. По-видимому, это связано с близостью перехода его под юрисдикцию Китая, т.е. событием, которое
1 Латинские буквы в оригинале заменены на буквы русского алфавита лм удобства печатания.
эксперты считали весьма рискованным и способным повлиять на культурную и социальную ситуацию в стране. В подгруппе ЕАЕв самый высокий показатель у Малайзии, он совпадает с показателями Ю.Кореи и Тайваня; Индонезия и Китай заметно отстают, имея равные значения НО, а на последнем месте - Индия, которая примерно вдвое уступает Сингапуру (с.ЗО).
По второму индикатору (СИ), который учитывает физические, финансовые и людские ресурсы, необходимые для современной экономики, базирующейся на высокотехнологичных отраслях хозяйства, отчетливо проступает различие между странами подгруппы ШЕв и ЕАЕб. Первые "обгоняют" вторые (кроме Малайзии) примерно в полтора раза. Среди МЕв, показатели которых находятся в пределах 68-75, впереди Тайвань; с очень небольшим отставанием за Тайванем следует Сингапур, а следом Ю.Корея и Гонконг. Сингапур выдвинулся за счет высоких экспертных оценок мобильности капитала и привлекательности страны для зарубежных инвесторов. Те же факторы определили достаточно высокий рейтинг Гонконга. Лидерство Тайваня и Ю.Кореи обеспечили в основном высокие показатели в сферы образования.
В подгруппе ЕАЕв три страны - Китай, Индия и Индонезия -имеют чуть менее 50 единиц, и лишь Малайзия вплотную приблизилась к странам предыдущей подгруппы, имея около 65 "очков". Ее выдвижение объясняется сравнительно высокими показателями в сфере образования и экспертной оценки физических и финансовых ресурсов страны. Последнее место Китая отражает невысокое мнение экспертов о мобильности капитала в этой стране и о поощрении внешних инвестиций. Индия имеет чуть более высокий показатель, по-видимому, в связи с тем, что в 1992 г. правительство провело ряд реформ, направленных на улучшение условий для иностранного капитала (с.ЗЗ).
Третий индикатор (ТИ) выдвигает на первое место среди всех восьми стран МЕв и ЕАЕв Ю.Корею, получившую высокий рейтинг по всем входящим в формулу компонентам. Гонконг занял среди восьмерки последнее место, что объясняется малым объемом собственных ИР и небольшой численностью населения, и соответственно малой численностью ученых и инженеров. Однако Сингапур, имеющий тоже маленькое население, занимает второе
место вплотную после Ю.Кореи. Малочисленность населения компенсировалась в этом случае крупными капиталовложениями в информационные технологии и ведущей ролью в регионе в качестве производителя компьютеров. Остальные страны занимают примерно те же позиции, что и по предыдущему индикатору (с.34-35).
По отношению к четвертому из них (П), особенно важному для оценки перспектив страны на пути наукофикации хозяйства, страны расположились следующим образом. Сингапур вновь возглавил всю восьмерку с 55 "очками". За ним - Ю.Корея и Малайзия с примерно одинаковыми показателями порядка 50. Далее - Гонконг и Тайвань (около 45), Индия (39) и Китай с Индонезией (30). Индия своим довольно высоким местом в сравнении с ее позицией по другим индикаторам обязана своей системе образования, ее традициям, а также крупной электронной промышленности. Сингапур получил высокие экспертные оценки квалификации его рабочей силы и управленческого персонала, а Южная Корея - ее электронной индустрии.
Подводя итоги рассмотрения всех индикаторов в их совокупности, авторы считают наиболее перспективными "игроками" на мировом рынке наукоемких товаров ближайших лет Тайвань и Ю.Корею. Сингапур и Гонконг имеют хорошие показатели, но из-за своих небольших размеров не могут существенно влиять на ситуацию в мировом масштабе. Среди ЕАЕб наилучшие перспективы превратиться в еще одного "тигра" у Малайзии. Индия по некоторым показателям имеет хорошие результаты, но у нее и много слабостей. Например, при отличной системе подготовки ученых и инженеров эта страна имеет самый высокий в регионе уровень неграмотности населения. Отсюда -низкое значение индикатора социоэкономической инфраструктуры. Кроме того, в этой стране некоторые законы и правила не соответствуют стандартам свободного рынка. Надо, однако, отметить, что индикатор СИ для Индии в 1993 г. получил более высокую оценку экспертов, чем в 1990 г., так что можно говорить о заметном улучшении положения. У Китая и Индонезии индикаторы дают пеструю картину. Обе страны наращивают закупки высокотехнологичных товаров и лицензий у США, но оценки их НО, ТИ и П низки, так что от них вряд ли можно ожидать резкого усиления позиций на мировом рынке в краткосрочной перспективе.
Последний вопрос, на который стремятся ответить авторы доклада: как может отразиться динамика стран исследованного региона на положении США? Ответ дается двоякий. С одной стороны, Америку ожидает усиление конкуренции на мировом рынке, а также возможное уменьшение притока в США талантливых ученых и инженеров из азиатских стран, наращивающих собственную технологическую базу. Много лет Азия посылает многих своих одаренных молодых людей в американские университеты, и многие из них остаются после учебы жить и работать в США. По мере того как в их родных странах появится возможность работать на передовых рубежах науки и техники, немалая их часть может вернуться на родину. Более того, остро нуждающиеся в квалифицированных кадрах страны Азии будут привлекать не только свои национальные кадры, но, вероятно, и американских специалистов. Обострится конкуренция не только на товарном рынке, но и на рынке научно-инженерной рабочей силы.
С другой стороны, развитие исследованных стран несет США и немалые выгоды. Оно означает расширение существующих и появление новых рынков для американской высокотехнологичной индустрии товаров и услуг. В указанных странах живет почти половина населения земного шара, так что американский бизнес имеет тут хорошие перспективы. Частично они уже реализуются возрастающим потоком в регион компьютерной, природосберегающей, авиационной и аэрокосмической техники из США.
Новые возможности ожидают и американское научное сообщество -появятся новые исследовательские центры в азиатских странах, новые университеты, усилится научно-технический потенциал, и соответственно расширятся возможности кооперации, обмена идеями, творческого сотрудничества. Мировая наука и техника в целом усилятся.
Определения наукоемких технологий
1. Биотехнология - использование научных достижений генетики в медицине, промышленности и сельском хозяйстве, получение новых лекарственных препаратов и гормонов.
2. Наука о жизни - применение научных достижений (помимо биологических) в медицине. Последние успехи в этой области -
использование магнитно-ядерного резонанса, эхокардиография, новые химические технологии получения лекарственных препаратов.
3. Оптоэлекгроника - электронные устройства и компоненты, которые включают в себя излучатели или детекторы света. Примерами могут быть оптические сканеры, оптические проигрыватели, солнечные батареи, фоточувствительные полупроводники и лазерные принтеры.
4. Компьютеры и телекоммуникационная техника -устройства, способные перерабатывать растущие объемы информации за все более короткие промежутки времени. Сюда входят процессоры, все компьютеры и некоторые периферийные устройства, такие как приводы дисков памяти, управляющие узлы, модемы, факсимильные машины, телефонные коммутаторы, а также радарные установки и спутники связи.
5. Электроника - это электронные компоненты последних моделей (кроме оптоэлектронных), обладающие большей емкостью и во многих случаях - меньшими размерами. Сюда входят интегральные схемы, многослойные печатные платы, а также монтируемые на них детали - конденсаторы и сопротивления.
6. Автоматизированные, управляемые компьютерами производственные комплексы включают роботехнические устройства и станки с числовым программным управлением, обеспечивающие высокое качество обработки, гибкость и минимизацию участия человека в производственном процессе, а также машины для изготовления и сборки - полупроводников.
7. Создание новых материалов охватывает последние достижения в производстве материалов, обеспечивающих прогресс других отраслей техники. Примерами могут служить полупроводники, волоконная оптика, видеодиски.
8. Аэрокосмическая техника включает в себя большинство новых моделей гражданских вертолетов, самолетов и космических систем (кроме спутниковой связи), а также турбореактивных двигателей, устройств симуляции полетов, автопилотов.
9. Вооружение включает в себя всю продукцию военного назначения, в том числе управляемые ракеты, бомбы, торпеды, мины, обычные ракеты и установки запуска ракет, а также некоторые виды стрелкового оружия.
10. Ядерная технология охватывает производство энергетических установок, в том числе атомных реакторов и их деталей, оборудования для разделения изотопов и для изготовления твелов. Используемая в медицине ядерная техника сюда не входит. Библиография 37 названий.
А.Н.Авдулов
99.04.003-011. НОВЫЙ ШАГ В РАЗВИТИИ БИОЛОГИИ И МЕДИЦИНЫ: ВЫДЕЛЕНЫ СТВОЛОВЫЕ КЛЕТКИ ЭМБРИОНА ЧЕЛОВЕКА. (Сводный реферат).
99.04.003. Cultured stem cells open new era in biology and medicine Unisci,6 nov.1998, http://Inisci.com./stories/l9984/ 1106981.htm. - 5 p. 99.04.004 WEISS R. A crucial human cell isolated, multiplied. Washington Post, november 6, 1998, - P.A01.
99.04.005. JOSEPH J. Growing the ultmate cell: A finding that could revolutionize medicine. ABCNEWS, com: http://abenews.go. com/sections/living/Daily News/stemcells.htm. - 3 p.
99.04.006. President Clinton's 14 november letter, White House, Washington: http://bioethics.gov/clinton letter.html. -1 p.
99.04.007. National bioechics advisory commission. Cairman Shapiro's letter; http://bioethics.gov/shapiro letter.htnl. - 2 p.
99.04.008. WEISS R. NIH to fund controversal research on human stem cells, Washington Post, January 20, 1999. - P.A02.
99.04.009. MCFARLING U. Promise is great, but ethics are an issue. The Inquirer, January 20, 1999, front page.
99.04.010. STDER L., TABAR V., MCKAY R. Transplantation of expandeg mesencepnalic precursors leads to recovery in Parcinsonian rats, "Nature Neuroscience, vol. 1, № 4, August 1998. - P.290-295.
99.04.011. SPOTTS P. Embrio-based research: advances and argument. The christian science publishing society, 1998. -3 p.: nttm://WWW. csmonitor.com/durable/1998/ll/06/p3sl.htm.
В реферируемых материалах - статьях научных комментаторов ведущих газет и официальных документах - содержатся отклики на появление сообщений о новом шаге в изучении биологии клеток человека, а также оценка этого достижения.
В начале ноября 1998 г. сразу два коллектива американских ученых - из университета Медисона штата Висконсин и из университета Джона Гопкинса (г.Балтимор) - объявили о том, что им
