CC BY
13
- осуществлять глобальную координацию, чтобы минимизировать противоречия в регулировании между различными юрис-дикциями;
- проводить полную оценку издержек, связанных с любой предлагаемой мерой в области регулирования, следя за тем, чтобы издержки соблюдения норм регулирования не превышали кванти-фицируемых выгод;
- твердо соблюдать торговые обязательства.
Любые меры регламентации трансграничных потоков информации должны преследовать сугубо конкретные цели, быть минимально ограничительными и разрушительными и по возможности привязанными к определенным срокам. Такие действия должны минимизировать негативные последствия для экономики, создавать возможность использовать Интернет в качестве инструмента для инноваций и экономического роста.
И.Г. Минервин
2017.02.034. ЛИ Ю-НА, УЭЛШ Дж.П. ИЗОБРЕТАТЬ РАБОТАЯ: РОЛЬ ИННОВАЦИЙ, ГЕНЕРИРУЕМЫХ ВНЕ СФЕРЫ НИР. LEE YOU-NA, WALSH J.P. Inventing while you work: Knowledge, non-R&D learning and innovation // Research policy. - 2016. - Vol. 45, N 1. - P. 345-359. - Mode of access: http://ac.els-cdn.com/S004873331 500147X/1-s2.0-S004873331500147X-main.pdf?_tid=32dad718-f1c0-11e5-9ca0-00000aacb361&acdnat=1458824529_24aea3f16fb87f90554 08d031b064b5d.
Ключевые слова: управление инновациями; инновационная политика; источники инновационных идей; обучение и новаторство в производстве.
Сотрудники Технологического института штата Джорджия (США) рассматривают источники генерирования инноваций, не связанные непосредственно с результатами научных исследований и разработок (НИР).
Исследования показали, что среди инновационных европейских фирм почти половина не ведут формализованных внутренних НИР. В США только 5% всех фирм занимаются НИР, а около 72% фирм, реализующих продуктовые инновации, не являются новаторами в области НИР (с. 345). В то же время активные в проведении
НИР фирмы имеют гораздо больше возможностей для генерирования продуктовых инноваций, чем остальные. Новаторы, не опирающиеся на организованные НИР, обращаются чаще к инновациям в области менеджмента. Этим определяется важность исследования структуры инноваций и их источников, поскольку важны различия в путях приобретения необходимых знаний.
Организации могут приобретать необходимые знания и осуществлять инновации с помощью разнообразных механизмов и процессов. Авторы группируют их в четыре типа. Во-первых, источником процессных инноваций является опыт, обеспечивающий обучение и приобретение знаний. Практическое обучение и повышение квалификации ведут к росту эффективности производства, нахождению лучших способов решения проблем. Во-вторых, инновации в производственном процессе могут обеспечиваться за счет целенаправленных НИР. Есть мнение, что даже практическое обучение в значительной мере есть результат деятельности в области НИР. В-третьих, продуктовые инновации инициируются главным образом на основе организационно оформленной деятельности в виде НИР. В-четвертых, в самом производстве могут возникать улучшения и модификации конструкции изделий и другие продуктовые инновации. По этой причине необходимо учитывать также потенциал самого производства в генерировании не только процессных, но и продуктовых инноваций.
Таким образом, выделяются два способа получения знаний и реализации инноваций: 1) на основе приобретения научно-технических знаний и 2) за счет использования неформальных путей накопления опыта. Точка зрения о первостепенном значении НИР и абстрактного знания по отношению к реальной практике игнорирует множество потенциальных инноваций, генерируемых непосредственно в производстве. Более того, последовательные улучшения технологических процессов, составляющие основную массу технологических инноваций и определяющие общую динамику прогресса, имеют своим источником весь предшествующий опыт производства.
При этом интенсивность и соотношение двух указанных способов генерирования инноваций - в рамках НИР и вне НИР - зависят от характера используемых знаний и могут меняться. В связи с
этим важную роль играют конкретные условия приобретения знаний, их воздействие на эффективность соответствующих способов.
В целях проверки изложенных теоретических положений авторы провели статистическое исследование на основе патентной статистики, позволяющей определить источник изобретения, а также публикаций Национального бюро экономических исследований (National bureau of economic research, NBER), Университета Карнеги-Меллон и ряда других и пришли к следующим выводам.
Сравнение различных типов инноваций и фирм-новаторов подтвердило факт о существенном распространении изобретений, сделанных вне системы НИР. Особенно это относится к продуктовым инновациям. Вместе с тем авторы выявили существенные различия в характеристиках новаторов (в частности, их возраста и образования) и в их позициях внутри фирм. Изобретатели, работающие вне структур НИР, как правило, старше по возрасту, а занятые в подразделениях НИР имеют более высокий уровень образования.
Два типа инноваций различаются также с точки зрения эффективности приобретения знаний, что является следствием различий в характере знаний, их доступности и обозримости. Относительная продуктивность изобретений, сделанных вне НИР, выше в случаях, более благоприятных с точки зрения доступности знаний. Продуктивность изобретений, являющихся результатом НИР, относительно выше, когда они требуют более универсальных знаний.
Одним из следствий технологического конструирования может быть придание производственным процессам большей или меньшей прозрачности и доступности для работников. Организационные изменения должны строиться таким образом, чтобы создавать «обучающуюся организацию», стимулировать креативность занятых как в сфере НИР, так и вне ее, раскрывать возникающие проблемы и обеспечивать возможности для обучения работников. Следует поощрять укрепление интеллектуальных связей между НИР и остальными организационными подразделениями фирмы, участие работников в изобретательстве независимо от их места в структуре организации. Инвестиции в подготовку и повышение квалификации работников способствуют не только росту производительности труда, но и интенсификации инновационных процессов.
С точки зрения инновационной политики инновации, генерируемые вне НИР, могут служить важным альтернативным или до-
полнительным источником и обеспечивать существенный экономический эффект. Этот вывод касается также национальной инновационной стратегии, при разработке которой необходимо учитывать те сегменты экономики, которые не связаны непосредственно со сферой НИР, чтобы лучшим образом использовать их инновационный потенциал. Разработка более широкого подхода к инновационной политике требует признания разнообразия форм инновационной деятельности и влияния на нее различных условий приобретения инновационных знаний. Наконец, следует уделить внимание патентной политике, признающей изобретателей и изобретения, сделанные вне рамок формальных проектов НИР.
И.Г. Минервин
2017.02.035. ЧУИ М., МАНЬИКА Дж., МИРЕМАДИ М. ГДЕ МАШИНЫ УЖЕ МОГЛИ БЫ ЗАМЕНИТЬ ЛЮДЕЙ, А ГДЕ ЕЩЕ НЕТ.
CHUI M., MANYIKA J., MIREMADI M. Où les machines pourraient déjà remplacer les humains, et où elles ne le pourraient pas (encore) // ParisTech rev. - P., 2016. - 17.07. - Mode of access: http://www. paristechreview.com/2016/07/17/machines-remplacer-les-humains/.
Ключевые слова: автоматизация; выгоды и издержки автоматизации; техническая осуществимость; трудовая деятельность.
В работе, подготовленной сотрудниками компании «McKinsey», анализируются возможности автоматизации различных видов трудовой деятельности в США.
Необходимым предварительным условием при решении вопроса о проведении автоматизации определенного вида деятельности с помощью существующих технологий, отмечают авторы, является ее техническая осуществимость. Это связано с тем, что любая профессиональная деятельностью состоит из множества задач, каждая из которых предполагает различные степени технической осуществимости. Кроме того, необходимо учитывать материальные и программные издержки автоматизации; стоимость рабочей силы и динамику предложения и спроса; выгоды автоматизации, в том числе повышение объема производства и качества продукции, снижение количества ошибок; законодательство и от-
