CC BY
802016.03.041. ВЕТОШКИНА Е.Д. ГЕНОЦИД В РОССИЙСКОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ / Под ред. Л. А. Вос-кобитовой. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. - 128 с.
Ключевые слова: международное уголовное право; преступления против человечности; геноцид.
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (далее - Конвенция о геноциде) была принята после завершения Нюрнбергского процесса 9 декабря 1948 г. Понятие геноцида сформулировано в ст. II данной Конвенции. Советский Союз ратифицировал Конвенцию в 1954 г., однако норма, предусматривающая ответственность за геноцид, была включена только в УК РФ 1996 г. - ст. 357. С принятием 17 июля 1998 г. Римского статута Международного уголовного суда (МУС) геноцид был закреплен в перечне преступных деяний, подпадающих под его юрисдикцию. Как отмечает автор, к концу ХХ в. мировое сообщество пришло к единодушию в понимании состава преступления геноцид.
Появление в УК РФ самостоятельного раздела о преступлениях против мира и человечности стало стимулом изучения геноцида российскими учеными. В гл. 1 автор рассматривает историю появления и закрепления понятия «геноцид», характеризует его основные элементы и признаки, отграничивает преступления против человечности, военные преступления от преступления геноцида; в гл. 2 раскрывает объективные и субъективные признаки геноцида по российскому уголовному праву; в гл. 3 разграничивает геноцид от смежных преступлений: от преступлений против личности, от преступлений экстремистской направленности, от других преступлений против мира и безопасности, в том числе от планирования, подготовки, развязывания и ведения агрессивной войны, экоцида и апартеида. В работе представлена практика рассмотрения дел о геноциде международными уголовными трибуналами по Руанде и бывшей Югославии.
Исходя из деяний, составляющих объективную сторону геноцида, выделяется две его формы: 1) физический геноцид - физическое уничтожение людей, принадлежащих к определенной нации, расе, этносу или религии; 2) биологический геноцид -
предупреждение появления на свет новых членов указанных групп (с. 30).
Конвенция о геноциде (как и Римский статут) содержит исчерпывающий перечень деяний, совершение которых квалифицируется как геноцид. Авторы рассматривают пять таких деяний (элементов объективной стороны): убийство членов определенной группы, т.е. умышленное причинение таким лицам смерти (п. «а» ст. II Конвенции); причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам указанных групп (п. «b» ст. II Конвенции); предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное уничтожение ее (п. «с» ст. II Конвенции); меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде группы населения (п. «d» ст. II Конвенции); насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую (п. «е» ст. II Конвенции). Первые три деяния составляют первую разновидность геноцида, а последние - вторую.
Важной составляющей субъективной стороны преступления геноцида является means rea. Этот элемент в Конвенции о геноциде характеризуется как намерение, т.е. определенный «геноцидаль-ный» умысел, стремление уничтожить полностью или частично расовую, национальную, религиозную или этническую группу. Таким образом, решающим критерием для определения жертв геноцида становится не личность, а именно принадлежность к указанным группам.
При определении субъекта преступления, виновного в совершении геноцида, учитывается принцип индивидуальной ответственности, согласно которому уголовной ответственности за данное преступление может подлежать только физическое лицо независимо от его социальных, демографических и иных признаков, если оно совершило указанное преступление непосредственно или являлось соучастником в этом преступлении.
В Конвенции о геноциде говорится об уголовной ответственности лиц независимо от того, являются виновные частными лицами, должностными лицами или ответственными правителями. В зависимости от своего должностного положения субъекты преступления могут обладать различными возможностями для осуществления преступного намерения, но такое обстоятельство не явля-
ется основой для квалификации деяния и может иметь значение лишь для индивидуализации наказания каждого конкретного виновного.
Автор касается такого спорного вопроса, как возможность привлечения к уголовной ответственности юридических лиц и государств. В связи с эти он поясняет, что в международном уголовном праве закреплен принцип индивидуальной ответственности за совершение преступления геноцида. Однако в научной литературе неоднократно высказывалось мнение о необходимости введения уголовной ответственности юридических лиц за совершение геноцида. В качестве его обоснования приводятся следующие аргументы. Во-первых, деятельность юридического лица обладает повышенной общественной опасностью по сравнению с деятельностью отдельных индивидов, и введение уголовной ответственности юридических лиц необходимо для усиления уголовно-правовой охраны важнейших объектов (цит. по: с. 42). Во-вторых, юридическое лицо при осуществлении деятельности делегирует полномочия по управлению и принятию решений определенным физическим лицам, например руководителям, деятельность которых является, по сути, деятельностью всей организации, и лица, которым были делегированы такие полномочия, хотя и знали или могли и должны были знать о незаконной деятельности юридического лица, своими силами не могли ничего изменить (цит. по: с. 42). Кроме того, в 1985 г. ООН были приняты Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового экономического порядка, где было отмечено, что «государства-члены должны рассматривать вопрос о введении уголовной ответственности не только для лиц, действовавших от имени какого-либо учреждения, корпорации или предприятия, но и для самого учреждения, корпорации или предприятия путем выработки соответствующих мер предупреждения их возможных преступных действий и наказания за них».
Основным аргументом противников введения уголовной ответственности юридических лиц за совершение данного преступления является невозможность установления вины такого субъекта преступления. По мнению же автора, ввести уголовную ответственность юридических лиц необходимо (с. 44).
Еще один спорный вопрос, который рассматривает автор, -вопрос об уголовной ответственности государств за это преступление. В связи с этим автор ссылается на мнение Генеральной Ассамблеи ООН, высказанное на запрос Комиссии международного права в 1983 г. при обсуждении проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. ГА ООН сочла, что действие кодекса следует распространить только на индивидов.
Е.В. Алферова
2016.03.042. ВАЙТСАЙД К. ТЕРРОРИЗМ КАК ГЕНОЦИД В ЭРУ СЛАБЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВ.
WHITESIDE C. A case for terrorism as genocide in an era of weakened states // Dynamics of asymmetric conflict. - Lowell, 2015. - Vol. 8, N 3. - P. 232-250.
Ключевые слова: терроризм; геноцид; «ответственность по защите»; «политицид».
Профессор проблем национальной безопасности Военно-морского колледжа (Naval war college) (Монтерей, Калифорния) сопоставляет преступления «терроризм» и «геноцид», анализирует действия организации «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) (запрещенной в России террористической организации) в Сирии, историю военных действий США в Ираке, а также ряд межнациональных конфликтов.
Автор считает, что ученые и практики не решаются называть религиозные чистки, совершаемые международными террористическими организациями, геноцидом, объясняя это тем, что исторически только правительства государств имеют ресурсы, необходимые для методичного уничтожения этнических, расовых и религиозных групп в пределах государства. Можно ли квалифицировать действия террористических организаций в соответствии с правовой конструкцией преступления «геноцид», и если да, то какую международную реакцию это будет иметь? Подобное определение важно при анализе применимости доктрины ООН «ответственность по защите».
В качестве теоретической основы противодействия геноциду автор называет работы Р. Лемкина (R. Lemkin) послевоенных, 40-50-х, годов XX столетия. Р. Лемкин рассматривал геноцид как
