CC BY
12
чую силу оцениваются в среднем в 23% стоимости французского экспорта, а с учетом трудовых издержек промежуточных товаров, использованных в производстве (полуфабрикатов, энергоресурсов, бизнес-услуг и т.д.), - в 44%. Авторы придерживаются широкого подхода к оценке издержек, полагая, что не только непосредственно предприятия-экспортеры, но многие другие производители товаров и услуг участвуют в создании ценовой конкурентоспособности. Иными словами, в этом процессе участвует вся французская экономика, а потому надо подумать об оптимизации тарифов на электроэнергию, ограничении роста цен на услуги и зарплаты, снижении социальных взносов предпринимателей и т.д.
Успешность экспортной экспансии, в конечном счете, является простым отражением эффективности национальной производственной системы, а потому политика в области конкурентоспособности совпадает с политикой повышения производительности. Здесь особенно важны государственные меры по стимулированию инноваций, развитию НИОКР и профессионального образования. Кроме того, необходимо ограничивать жесткость рынков труда и товаров, чтобы обеспечить реаллокацию факторов производства (труда и капитала) - от менее эффективных предприятий к более эффективным.
Г. В. Семеко
ЭКОНОМИКА СТРАН И РЕГИОНОВ
2016.02.014-015. ПРИОРИТЕТ СОЛИДАРНОСТИ НАД ЭКОНОМИКОЙ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. (Сводный реферат).
2016.02.014. DU LAU D'ALLEMANS A., ROZÈS S. Aux origines de la crise européenne, des politiques contraires à son génie // Confrontations Europe. - P., 2015. - Juillet-Septembre, N 110. - P. 17.
2016.02.015. ULMER C. Créer un «new deal» pour la zone euro // Confrontations Europe. - P., 2015. - Juillet-Septembre, N 110. - P. 18-19.
Ключевые слова: ЕС; экономическая интеграция; зона евро; кризис в Греции; европейская солидарность; европейский проект; Валютный союз.
В статьях французских исследователей поднимается вопрос о судьбе европейского проекта - Европейского союза (ЕС). Выделе-
ны психолого-социологический и экономический аспекты, сделан акцент на проблемы солидарности и взаимопомощи, которые рассматриваются и в контексте кризиса в Греции и миграционного кризиса.
По мнению авторов (014), сбои в функционировании ЕС наиболее наглядно проявились в греческом кризисе. Хотя ЕС был задуман как «полифония народов» в их своеобразии, в ходе решения греческого кризиса проявилась разобщенность входящих в него стран.
Характеризуя позиции Франции, Германии, Греции, Великобритании, авторы отмечают, что для Франции характерен подход, согласно которому Европа - это Франция в большем масштабе; Германия, приложившая значительные усилия для соблюдения Маастрихтских критериев, ожидает того же от других стран; Греция находится в постоянном поиске компромисса, преодолевая раскол интересов; Великобритания принимает ЕС в той мере, в какой неучастие в нем привело бы к большим потерям, чем участие. Опираясь на эти примеры, авторы делают вывод о том, что привносимая каждой страной позиция позволяет ЕС функционировать. При этом они отмечают, что разнообразие отрицается, во главу угла поставлена экономика, навязываются единые для всех экономико-юридические правила. Все это авторы называют «диктатом».
Источником нынешнего кризиса ЕС они считают «противоречие между европейской полифонией и ее правилами». Только возвращение политического подхода к кризису в Греции, подчеркивают авторы, помогло избежать выхода этой страны из ЕС. Задаваясь вопросом о том, как выйти из «спирали распада», авторы выражают надежду на возрождение европейского проекта на основе переоценки преимуществ, которые дает европейская интеграция.
К. Ульмер (015) считает, что переживаемые ЕС кризисы (греческий, миграционный) в очередной раз подтверждают необходимость обновления европейского проекта, укрепления зоны евро, чему посвящен упоминаемый в статье Доклад пяти президентов1, представленный в июне 2015 г. Кризис выявил не только недостатки экономической и бюджетной политики, но и слабость конструк-
1 Председатель Еврогруппы Й. Дейсселблум, президент Европарламента М. Шульц, председатель Европейского совета Д. Туск, президент Еврокомиссии Ж.-К. Юнкер, глава Европейского центрального банка М. Драги. - Прим. реф.
ции Экономического и валютного союза (ЭВС) в политическом плане.
Политические инициативы по укреплению зоны евро выдвигал еще председатель Европейского совета Х. ван Ромпей, но до сих пор, пишет К. Ульмер, отсутствовала реальная политическая воля для их реализации (015, с. 18). Хаотичные действия в связи с греческим кризисом, упоминание немецким министром финансов В. Шойбле возможности временного выхода Греции из зоны евро придали импульс дискуссии о реформировании европейского проекта. Тот факт, что даже убежденные сторонники европейской интеграции задаются вопросом, будет ли в будущем смысл в существовании европейской валюты, свидетельствует о сложности ситуации.
К. Ульмер выделяет три цели создания единой валюты, из которых достигнута одна: евро стал одной из ключевых мировых валют. Однако стимулировать с помощью Валютного союза интеграцию, долгосрочный рост и конвергенцию экономики стран-членов не удалось, социально-экономические различия в ЕС усилились. Кризис показал, что надежды на автоматическое улучшение экономической политики, опирающейся на правила и институты, разработанные для зоны евро, не оправдались.
ЕС переживает глубокий политический кризис. Обсуждение возможности даже временного выхода страны из зоны евро подорвало ключевую идею ЕС, основанную на верховенстве общеевропейского интереса над совокупностью национальных. Ослабление этого принципа таит в себе риск превращения европейского проекта в чисто «утилитаристский» (015, с. 19), где каждая страна будет просто оценивать выгоды, взвешивать за и против своего членства. Автор выступает за солидарную ответственность, потребность в которой выявил нынешний миграционной кризис.
В ЕС, считает К. Ульмер, сосуществуют два подхода: Германия сосредоточила внимание на управлении через соблюдение правил, а Франция призывает ЕС к солидарности. По мнению автора, зона евро должна стать оплотом стабильности, способствовать созданию новых возможностей для предприятий и граждан. В качестве конкретной цели названо завершение создания Банковского союза.
Стабилизация ЕС возможна только при обеспечении стратегии совместного роста, что предполагает решение двух неразрывно
связанных задач: создания новых возможностей для достижения полной занятости с помощью инноваций и создания объединенного мощного ЕС, способного отвечать на вызовы в современном мире. Именно поэтому ЕС нуждается в новом курсе. Одной из его характерных черт является приоритет развития сферы образования с упором на обновление профессиональной подготовки и переподготовки. Автор подчеркивает потребность создания структуры по проведению общей макроэкономической политики - правительства зоны евро с расширенными полномочиями для реализации экономической, бюджетной, денежно-кредитной, социальной политики. К. Ульмер со своими единомышленниками поддерживает идею создания национальных комитетов по конкурентоспособности с участием партнеров по социальному диалогу.
А.А. Сидоров
2016.02.016. НЕМЕЦКАЯ МОДЕЛЬ В ВОСПРИЯТИИ СОСЕДЕЙ. The German model - seen by its neighbours / Ed. by B. Unger. - SE Publishing, 2015. - 422 p. - Mode of access: http://www.socialeurope. eu/book/there-german-model-seen-by-its-neighbours/
Ключевые слова: немецкая модель; координированная рыночная экономика; капитализм стейкхолдеров; рынок рабочей силы; экспортная ориентация.
Работа выполнена в рамках проекта «Трудовые отношения в контексте» (Labour relations in context, LRC), осуществляемого Институтом экономических и социальных исследований (Institute of economic and social research) (Дюссельдорф). В первой части книги представлены взгляды американских и немецких специалистов на немецкую модель, во второй - европейских специалистов из стран -соседей Германии. Авторам, принявшим участие в работе над книгой, было предложено проанализировать следующие вопросы (с. 5):
• Что является залогом успеха Германии, если вы полагаете, что она успешна?
• Существует ли немецкая модель? Что делает модель моделью?
• Какова теоретическая основа немецкой модели? В чем причина ее успеха?
