CC BY
30мостью от базовых начал; они служат связующим звеном между доктриной и практикой.
На примерах институтов права интеллектуальной собственности и решений по конкретным спорам Р. Мерджес показывает, как работают «принципы среднего уровня». Например, с точки зрения принципа неотъемлемости автор рассматривает сроки охраны различных прав интеллектуальной собственности и институт перехода в общественное достояние, с точки зрения принципа соразмерности - требование неочевидности, предъявляемое к изобретениям (признанием имущественного права вознаграждаются только нетривиальные решения).
Р. Мерджес считает право интеллектуальной собственности самодостаточной отраслью, а «принципы среднего уровня» - ключевыми для теории права. Только они способны по-настоящему работать.
Е.Г. Афанасьева
2013.04.048. ГРИН Дж.А. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: ДЖОЙНЕР Д. ТОЛКОВАНИЕ ДОГОВОРА О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ.
GREEN JA. [Recensia] // American j. of intern. law. - N.Y., 2012. -Vol. 106, N 2. - P. 426-431. - Rec. ad. op.: Joyner D. Interpreting the nuclear non-proliferation treaty. - Oxford, N.Y.: Oxford univ. press, 2011. - XIV, 184 p.
Рецензент Джеймс Грин - преподаватель публичного международного права школы права Университета Рединга в Великобритании.
Договор о нераспространении ядерного оружия является «краеугольным камнем» законодательства в области ядерной энергии. Он представляет собой систему дифференцированных обязательств двух групп государств: обладающих и не обладающих ядерным оружием. Договор стал документально оформленным воплощением «великой сделки» между этими двумя группами.
Государства, не обладающие ядерным оружием, куда входит большинство стран мира, обязались не приобретать ядерное оружие и заключили соглашения с Международным агентством по атомной энергетике о гарантиях его использования в мирных целях. В свою очередь, государства, обладающие ядерным оружием,
подтвердили неотъемлемое право всех участников Договора использовать ядерную энергию в мирных целях и договорились о сотрудничестве в содействии такому ее применению по отдельности или совместно с другими государствами или международными организациями. Кроме того, государства, обладающие ядерным оружием, обязались в духе доброй воли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению. Таким образом, тремя «столпами» Договора о нераспространении ядерного оружия являются нераспространение, разоружение и использование ядерной энергии в мирных целях.
Главный тезис Джойнера состоит в том, что правильное толкование Договора о нераспространении в соответствии с действующими принципами толкования международного договора, закрепленными ст. 31 и 32 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., требует целостного подхода. Так, ст. 31 Венской конвенции содержит общее правило: «Договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора» (кроме текста договора контекст включает любое соглашение, относящееся к договору, последующую практику применения договора, любые соответствующие нормы международного права, применяемые в отношениях между участниками). Статья 32 Венской конвенции гласит, что в ситуации, когда толкование в соответствии со ст. 31 приводит к результатам, которые являются явно абсурдными или неразумными, возможно обращение к дополнительным средствам толкования, в том числе к подготовленным материалам и к обстоятельствам заключения договора.
Государства, обладающие ядерным оружием, использовали альтернативный подход к толкованию Договора о нераспространении, пишет автор. В рамках этого искаженного толкования основное внимание уделяется обязательствам по нераспространению, взятым государствами, не обладающими ядерным оружием, без учета взаимных обязательств государств, обладающих ядерным оружием, сотрудничать в деле содействия дальнейшему развитию применения ядерной энергии в мирных целях, а также принятия эффективных мер в направлении ядерного разоружения.
Субстанциональные «столпы» Договора (нераспространение, разоружение и использование ядерной энергии в мирных целях) следует понимать как органически взаимосвязанные и имеющие одинаковый нормативный характер. Джойнер утверждает, что государства, обладающие ядерным оружием, необоснованно делали приоритетным следование принципам нераспространения, при этом умаляя роль и значение принципов разоружения и использования ядерной энергии в мирных целях, хотя с началом в США «эры Обамы» ситуация немного улучшилась.
Рецензент выражает сомнение в связи с использованием автором книги термина «договор-сделка» применительно к Договору о нераспространении. В понимании автора, Договор является международным договором-сделкой, потому что его основу составляют соглашения о взаимных услугах и обеспечении, чему противопоставляется «правообразующий договор», устанавливающий единые стандарты правовых обязательств для всех участников договора. Джойнер, по его мнению, прав в своем утверждении, что Договор о нераспространении является системой дифференцированных обязательств двух групп государств, которую он определяет как «взаимоотношения "ты мне - я тебе" с использованием взаимных дифференцированных обязательств». Во многом именно такой характер соглашения свидетельствует, что Договор о нераспространении является международным «договором-сделкой», но эту точку зрения можно оспорить, так как различие между «правообразую-щим договором» и «договором-сделкой» носит искусственный характер и используется учеными-теоретиками для понимания механизма действия договоров. Само по себе это различие лишено всякого юридического смысла, а граница между этими двумя формами договора не получила четкого определения. Универсальность и многосторонний характер Договора о нераспространении в корне отличают его от двусторонних договоров-сделок.
Еще одно критическое замечание по книге Джойнера связано с ключевыми положениями политического реализма - одной из основных парадигм в науке о международных отношениях. Real politik в международных отношениях зачастую вызывает неприятие, тем не менее сила и власть, несомненно, - определяющие факторы мировой политики там, где речь идет об использовании военной силы и обладании ядерным оружием. Джойнер демонст-
рирует несправедливый, противоречащий правилам подход ядерных держав к толкованию Договора о нераспространении, но сторонники политического реализма укажут на предсказуемый характер такого поведения. Кроме того, политическое понимание важности ядерного оружия как средства сдерживания и его распространения как явной угрозы безопасности достигло своего пика в США и западной цивилизации после террористических актов 11 сентября 2001 г. Ядерное оружие, рассматриваемое с такой точки зрения, оказывается неразрывно связано с концепциями национального самоопределения, власти и обороны. Поэтому государства, обладающие ядерным оружием, стремятся его сохранить, невзирая на противоправный и дискриминирующий характер такого обладания.
В заключение рецензент делает вывод, что лишь признав дискриминационный характер положений Договора о нераспространении, основу которого составляет постоянный дисбаланс власти в международных отношениях, мировое сообщество сможет продвинуться вперед по пути достижения основных целей Договора.
Взвешенный и детальный подход Джойнера при строгом следовании принципам толкования Договора о нераспространении, несомненно, станет опорным ориентиром для ученых, желающих исследовать аналогичным образом другие международные соглашения или просто глубже понять механизм уяснения действительного смысла и содержания договора.
Б.Л. Полунин
2013.04.049. ГОРДОН Дж. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: ЭВИНГ К.Д. УГРОЗА СВОБОДАМ: НОВЫЕ ЛЕЙБОРИСТЫ, ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И НОРМА ПРАВА.
GORDON J. [Recencio] // Public law. - L., 2011. - July. - P. 659-663. -Rec. ad. op: Ewing K.D. Bonfire of the liberties: New labour, human rights and the rule of law. - Oxford: Oxford univ. press, 2010. -ХХХ111, 310 p.
Автор рецензии Джейн Гордон - старший научный сотрудник правового факультета Лондонской школы экономики и политических наук. Автор рецензируемой работы Кейт Д. Эвинг - профессор государственного права Королевского колледжа в Лондоне, один из авторов учебников по конституционному, административ-
