CC BY
19
В заключении делается вывод, что китайскую помощь Зимбабве можно расценивать как поддержку режима Мугабе и одновременно содействие своим собственным интересам, которые «несомненно поддерживают недоразвитость Зимбабве, вместо того, чтобы способствовать развитию» (с. 96).
Неизвестно, какой будет реакция КНР на переход власти от Мугабе к его преемнику, что должно произойти в будущем. Однако ожидается, что КНР в основном будет продолжать действовать в своих собственных интересах независимо от того, кто будет править страной.
Б. С. Тупов
2013.04.034. РАМПА Ф., БИЛАЛ С., СИДРОПОУЛОС И. РОЛЬ ЮЖНОГО НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА В АФРИКАНСКОМ РАЗВИТИИ.
RAMPA F., BILAL S., SIDROPOULOS I. Leveraging South-South cooperation for Africa's development // South African j. - Johannesburg, 2012. - Vol. 19, N 2. - P. 247-269.
Ключевые слова: Африка; динамичный рост; южное направление развития.
Авторы, сотрудники Южноафриканского института международных отношений (ЮАР), во вступлении отмечают, что развивающиеся экономики уже не только получают международную помощь, но также - особенно это стало ясно во время мирового финансового кризиса 2008 г. - показывают примеры динамичного роста. Это относится и к Африке. Представитель Всемирного банка заявил в 2011 г., что Африка находится накануне экономического подъема, подобно тому как это происходило с КНР 30 лет тому назад, и с Индией - 20 лет тому назад (с. 247).
Формально южное направление сотрудничества существует с 1978 г., когда был принят план действий в Буэнос-Айресе, хотя начало этих контактов относится к 1950-м годам. «За последнее десятилетие отношения Африки со странами КИБ (КНР, Индия и Бразилия) значительно оживились» (с. 247). В их взаимоотношениях наблюдается рост интенсивности, особенно в экономических и стратегических сферах, а также увеличение относительного веса в глобальных и геополитических делах. Действительно, отмечают
авторы, оптимизация возможностей развития торговли, инвестиций и дипломатических связей с Африкой, развивающимися глобальными державами, возможно, является основным приоритетом для континента в XXI столетии.
Наблюдающийся прогресс стран КИБ и других развивающихся экономик, по-видимому, привел Африку к осознанию того, что развитие может происходить довольно быстро. Ясно, подчеркивают авторы, растущее присутствие стран КИБ на континенте несет с собой рост торговли, приток инвестиций в инфраструктуру и расширение добычи полезных ископаемых. Политически оно помогает стать Африке более уверенной в мировых связях, ведет к росту помощи в целях развития и технической помощи. «К 2015 г. доля стран БРИК в общей африканской торговле возрастет с 20% к предполагаемым 33%, что составит 500 млрд. долл.» (с. 248). Эти страны также оказывают помощь с целью развития, хотя часто на определенных условиях, обычно связанных с поддержкой их частных компаний или государственных предприятий.
КНР является самым важным «новым» партнером Африки в области политики, торговли, инвестиций и поддержки развития. Основной интерес к Африке для КНР заключается в необходимости обеспечить поставки нефти из уже существующих нефтеразра-боток и проникновение в создающиеся. «Привязанная» иностранная помощь Африке помогает трудоустройству молодых китайцев. Африка становится Меккой для многих китайских экономических мигрантов. И наконец, обладая 53 голосами в ООН, Африка является важным политическим партнером для КНР. В свою очередь Африка увеличивает экспорт в КНР, закупает там дешевые товары, использует растущие инвестиции (особенно в инфраструктуру) и значительную финансовую помощь для своего развития. Тем не менее контакты с КНР представляют и некоторые опасности. «Чем больше африканская экономика будет настроена на экспорт неприбыльных материалов, тем меньше будут развиваться такие области экономики как обслуживание и производство» (с. 249). Дешевый китайский импорт замещает продукцию ряда африканских предприятий обрабатывающей промышленности (в основном текстильной). Вызывает озабоченность то, что расширение тесных контактов с громадной недемократичной экономической державой может
повлиять на положение дел в Африке с правами человека, условиями труда и стандартом управления.
Индийские экономические интересы и инвестиции в Африке значительны, но уступают китайским. Вовлеченность Индии в Африку получает гораздо меньшую государственную поддержку, чем китайская. Отмечая двойственный подход в отношении к Индии и КНР, авторы приводят следующий пример: Индия не подвергалась критике со стороны Запада за свое «присутствие» в Судане во время Дарфурского конфликта, тогда как КНР подвергалась.
Присутствие Бразилии в Африке постоянно нарастает. Бразильский импорт из Африки с 2000 г. возрос более чем в 6 раз, а экспорт в 8 раз (с. 249). Сосредоточив свою помощь на здравоохранении, сельском хозяйстве, образовании, Бразилия (в отличие от КНР и Индии) оказывает в ряде случаев помощь совместно с развитыми странами (наиболее часто с Германией и Японией). Вырастает и присутствие на континенте других развивающихся экономик, таких, как, например, Турция и Южная Корея.
В докладе Генерального секретаря ООН в мае 2012 г. отмечалось, что юго-южное сотрудничество в сфере развития можно оценить в пределах 12,9-14,8 млрд. долл., что на 50% больше, чем было в 2006 г. (с. 250).
После многолетнего пребывания Африки в положении сироты глобальной экономики возникло осознание того, что Африка находится на переднем крае развития. «Что касается традиционных доноров, то они опасаются, что их опыт более чем шестидесятилетнего оказания помощи для развития может быть утерян и что более легкие "условия" оказания помощи новыми донорами могут вытолкнуть их из Африки» (с. 266-267).
Б. С. Тупов
2013.04.035. ТЕЙЛОР И. ВОЗРАСТАНИЕ ВЛИЯНИЯ ИНДИИ В АФРИКЕ.
TAYLOR I. India's rise in Africa. // Intern. affairs. - L., 2012. -Vol. 88, N 4. - P. 779-798.
Ключевые слова: Индия и Африка, экономическое сотрудничество; торговля; влияние.
Автор статьи Иан Тейлор - проф. кафедры международных отношений университета Сент-Эндрюс (Великобритания) - отме-
