Региональная политика брикс в Африке Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Региональная политика БРИКС в Африке

Т.Л.Дейч

Дейч Татьяна Лазаревна — д.и.н., ведущий научный сотрудник, Институт Африки РАН; Российская Федерация, 123001 Москва, Спиридоновка 30/1; E-mail: [email protected]

В статье анализируются проблемы взаимоотношений нового международного актора — БРИКС — со странами Африки. Автор ставила задачу определить политические и экономические интересы в Африке как БРИКС в целом, так и каждой страны-члена, рассмотреть различные аспекты сотрудничества БРИКС с Африкой и оценить их влияние на африканские экономики и африканское развитие.

Внимание БРИКС к Африке обусловлено важной ролью африканского ресурсного потенциала, успехами африканских экономик и растущим политическим весом Африки в международных отношениях. На примере Африки БРИКС рассчитывает продемонстрировать преимущества сотрудничества в рамках Юг — Юг. Африканская «повестка дня» БРИКС предусматривает содействие странам континента в решении таких проблем, как устойчивое развитие, энергетическая и продовольственная безопасность, взаимовыгодная торговля, развитие инфраструктуры, сельского хозяйства, технологии и инновации, здравоохранение, образование, ответы на кризисы и конфликты. Все эти проблемы жизненно важны для Африки. Торговля Африки с БРИКС растет быстрее, чем ее торговля с традиционными партнерами и чем торговля стран БРИКС друг с другом. Страны БРИКС являются значимыми донорами и инвесторами для стран континента. В фокусе их внимания — африканская инфраструктура. В арсенале методов политики БРИКС важную роль играет «мягкая сила»: БРИКС активно участвует в сферах здравоохранения и образования стран Африки, в передаче им технологий, инноваций и опыта. Китай лидирует в вопросах финансовой помощи и инвестиций. Приоритетная сфера деятельности Индии — новые технологии и услуги. Наращивает сотрудничество с Африкой и Бразилия, использующая в своей политике связи, существующие между португалоязычными странами. Сфера ее особого внимания — сельское хозяйство. Россия уступает другим членам БРИКС по объему сотрудничества с Африкой, однако в последние годы положение меняется. РФ участвует в международных программах помощи Африке; на континенте действуют российские компании. Новый член БРИКС, Южная Африка, позиционирует себя как региональный лидер Африки, «ворота» на континент. Ее преимущества — богатые ресурсы, сильный финансово-банковский сектор, практический опыт региональной экономической интеграции. Страны БРИКС сближает заинтересованность в создании справедливого демократического мирового порядка; они вносят заметный вклад в решение проблем африканской безопасности. Все страны БРИКС участвуют в миротворческих миссиях ООН на континенте. Внимание к нуждам Африки, растущая экономическая помощь, не обремененная политическими условиями, торговый и инвестиционный бум, защита интересов Африки в международных организациях сделали БРИКС привлекательной для африканцев альтернативой Западу. Хотя пока страны БРИКС выступают в Африке в роли конкурентов, они стремятся к налаживанию сотрудничества, а их растущий вклад в развитие африканской экономики находит положительный отклик на континенте.

Ключевые слова: Африка, БРИКС, Китай, Индия, Бразилия, Россия, Южная Африка, политика, ресурсы, экономический рост, торговля, помощь, инвестиции, инфраструктура, безопасность, миротворчество, сотрудничество, соперничество, партнерство, «мягкая сила»

Зачем БРИКС Африка?

В последнее десятилетие Африка стала своего рода «опытным полем» БРИКС, базой для претворения в жизнь усилий по изменению существующего мирового порядка. Африка — кладезь природных ресурсов, в которых особенно заинтересованы Китай, Индия,

Бразилия, но вместе с тем это конгломерат «отстающих» государств, нуждающихся в помощи и инвестициях. На примере этих стран БРИКС демонстрирует способность и готовность сделать то, чего не сумели сделать традиционные партнеры Африки. Позиционируя себя в роли защитников интересов развивающихся стран, «восходящие» государства преследуют двоякую цель: с одной стороны, удовлетворить собственные потребности в ресурсах и товарных рынках, а с другой — помочь Африке решить проблемы устойчивого развития и одновременно повысить свой престиж, показав миру, что означает на практике сотрудничество Юг — Юг.

Далеко не последним мотивом активизации политики БРИКС в Африке стало возросшее влияние стран континента в мировой экономике и системе современных международных отношений. Интерес БРИКС к Африке в немалой степени обусловлен ее экономическими успехами. Если в 1990-е годы рост ВВП Африки оставался на уровне 2,3%, то в первое десятилетие XXI в. он составил в среднем 5%, а шесть стран Африки оказались в числе 10 самых быстрорастущих экономик мира [Ernst & Young, 2011]. По прогнозам МВФ, в 2014—2019 гг. из 22 стран мира, чей ежегодный рост составит по меньшей мере 7%, 14 будут африканскими [Marlier, 2014].

О значимости африканского континента для стран БРИКС свидетельствует включение в состав последнего Южной Африки, чья столица—Дурбан — стала в 2013 г. местом проведения пятого саммита БРИКС. Тема саммита — «БРИКС и Африка: партнерство для развития, интеграции и индустриализации» — говорит о том, что африканский континент находится в сфере приоритетного внимания группы [BRICS Information Centre,

2013]. Африка была широко представлена на саммите. Президент ЮАР Дж. Зума пригласил 15 лидеров государств континента и восемь представителей региональных организаций Африки, в том числе впервые в саммите участвовал представитель Африканского союза. По инициативе ЮАР состоялась встреча глав стран — членов БРИКС с лидерами государств, правительств и региональных организаций Африки, включая председателя Комиссии Африканского союза Нкосазани Дламини-Зуму. Саммит завершился принятием важных для Африки решений: было, в частности, подписано соглашение о софинансировании странами БРИКС инфраструктурных проектов в Африке [Шубин, 2013, с. 65]. На шестом саммите БРИКС в Форталезе (Бразилия) в 2014 г. также говорилось о необходимости укрепления сотрудничества со странами Африки, в первую очередь в сферах инфраструктуры и индустриализации [Fortaleza Déclaration,

2014].

Программа действий БРИКС, обозначенная в документах его саммитов, предусматривает содействие в реализации Африкой стратегии устойчивого развития, включая продовольственную безопасность, развитие энергетики, новых технологий, инновационной политики; помощь в создании инфраструктуры, совместный поиск моделей модернизации политических систем, социальных структур. Наряду с этим она включает такие важные для Африки проблемы, как окружающая среда, изменения климата, ответы на кризисы и конфликты.

Растущая торговля БРИКС со странами Африки

В докладе южноафриканского Стэндард Банка за 2011 г. было впервые отмечено, что БРИКС меняет экономический ландшафт африканского континента. Новые партнеры Африки заставили потесниться традиционных партнеров, а объем их товарооборота со странами континента стал расти. Совокупный объем торговли БРИКС с Африкой вырос с 22 млрд долл. в 2000 г. до более чем 200 млрд в 2011 г., 340 млрд в 2012 г. и, по

прогнозам, должен составить 500 млрд в 2015 г. [Africa-BRICS Cooperation, 2013]. При этом торговля Африки со странами БРИКС растет быстрее, чем ее торговля с другими странами мира и чем торговля стран БРИКС друг с другом [African Development Bank,

2013]. Товарооборот с Африкой составил в 2012 г. 1,4% ВВП Индии, 1,6% ВВП Китая, 1,2% ВВП Бразилии, 0,3% ВВП России и 4% ВВП ЮАР (2011 г.) [Trade Law Center, 2013, p. 19].

Китай стал ведущим торговым партнером Африки, обойдя США. Китайско-африканская торговля выросла с 11 млрд долл. в 2000 г. до 210,2 млрд в 2013 г. [China Analyst, 2014]. «Сегодня на Китай приходится 29% африканской торговли. Африка — быстрорастущее направление китайского экспорта и важный торговый партнер Китая», - отмечают экономисты Стэндард Банка [Standard Bank, 2013, p. 19]. Особенно интенсивно растет торговля Китая с ЮАР: за один только год — с 2012 г. по 2013 г. — она выросла на 32% (в 2012 г. — 19,2 млрд долл., в 2013 г. — 25 млрд) [The BRICS Post,

2014].

Объем торговли Африки с Индией вырос с 2005 г. по 2011 г. на 32,4 % — больше, чем ее товарооборот с Китаем, который увеличился за тот же период на 27% [WTO, 2013, p. 18]. В 2010 г. объем индийско-африканской торговли составлял 46 млрд долл., а в 2012 г. — уже 70,3 млрд долл. В 2011 г. Индия поставила цель достичь в 2015 г. объема торговли с Африкой в 70 млрд долл. Поскольку эта цель была достигнута раньше, Индия надеется теперь увеличить товарооборот к 2015 г. до 100 млрд долл. 89% объема африканского экспорта в Индию приходится на шесть стран: Нигерию, ЮАР, Анголу, Египет, Алжир и Марокко. Их положительное сальдо в торговле с Индией, составлявшее в 2012 г. 24,5 млрд долл., может достичь в 2015 г. 67 млрд долл. Однако 40 из 54 африканских стран имеют в торговле с Дели отрицательный баланс [WTO, 2013, p. 5].

Активно растет бразильско-африканская торговля: ее объем увеличился с 4,2 млрд долл. в 2002 г. до 28,5 млрд долл. в 2013 г. [Muggah, 2015]. Две трети торговли приходится на Северную Африку, ЮАР и Нигерию. Ведущие торговые партнеры Бразилии в Африке — также португалоязычные страны, в первую очередь Ангола: на них приходится 12,6% бразильского экспорта и 5,5% — импорта. Ежегодный дефицит Бразилии в торговле с Африкой составлял в последнее десятилетие 2,5 млрд долл. [George, 2014].

Африка — главный поставщик природных ресурсов для стран БРИКС. Минеральное и энергетическое сырье составляет 70% африканского экспорта в Китай, 80% — в Индию, 85% — в Бразилию. На Китай, Индию и Бразилию приходится четверть всего африканского экспорта (в 2005 г. — немногим более 10%).Что касается экспорта БРИКС, то Китай — второй экспортный рынок для Африки после ЕС, Индия — на 4-м месте, Бразилия — на 6-м. На эти три страны приходится почти 22% африканского импорта (в 2005 г. — 13%). Африканский импорт из Индии ежегодно растет на 23,1%, из Китая — на 25,6%, из Бразилии — на 12% [WTO, 2013, p. 20].

Россия отстает от партнеров по БРИКС в сфере торговли с Африкой. По данным таможенной статистики РФ, ее товарооборот со странами континента составил в 2012 г. 9,6 млрд долл. [Korendyasov, 2014, p. 241], по данным Стэндард Банка — 9,4 млрд долл. [Freemantle, Stevens, 2013a]. На африканский экспорт в Россию приходится лишь 1% экспорта Африки в БРИКС. Российский экспорт в Африку за последние годы немного вырос и составляет 7% экспорта БРИКС в страны континента [Nnadozie, 2014]. Основное содержание российского импорта из Африки — продукты питания (какао (16%)), табак (9%), хотя уран и металлы также значимы для российской экономики, поскольку ее собственные ресурсы истощаются. Главные российские партнеры по импорту — ЮАР, Марокко, Египет; главные партнеры по экспорту — Египет, Марокко и Тунис.

Россия ввела преференциальную систему торговли для африканского традиционного экспорта: никаких импортных пошлин и ограничений.

После присоединения ЮАР к группе БРИКС ее торговля со странами континента выросла с 21,4 млрд долл. в 2011 г. (южноафриканский экспорт — 13,811 млрд; импорт — 6,55 млрд) до 24,5 млрд долл. в 2012 г. (экспорт —14,494 млрд, импорт — 10,019 млрд долл.) [Sandrey et al., 2013]. Развитию торговли БРИКС со странами континента способствовало создание в 2012 г. Экспортно-импортного форума БРИКС — Африка.

БРИКС как донор Африки

БРИКС стал важным донором для стран Африки. Лидирует в этой сфере сотрудничества Китай. Пекин предоставляет помощь почти всем африканским государствам, хотя основные объекты его внимания — страны, богатые ресурсами. На 5-й Министерской конференции Форума китайско-африканского сотрудничества (ФОКАК) в Пекине в июле 2012 г. тогдашний председатель КНР Ху Цзиньтао провозгласил на ближайшие три года программу помощи Африке из пяти пунктов, и первым пунктом была названа поддержка устойчивого развития стран континента. Китай обязался предоставить африканским странам кредиты на сумму 20 млрд долл. — вдвое больше, чем на предыдущем заседании Форума в 2009 г. [Hu Jintao, 2012]. А во время визита в Африку в мае 2014 г. премьер Госсовета КНР Ли Кэцян заявил о новых кредитах ее странам в сумме 10 млрд долл. [Reuters, 2014].

Белая книга «Китайско-африканское торгово-экономическое сотрудничество» (2013 г.) сообщает, что с 2010 г. по май 2012 г. Китай одобрил концессионные займы на 92 африканских проекта в сумме не менее 11,3 млрд долл. (4,7 млрд долл. в год)1. В 50 африканских странах были реализованы в 2000—2011 гг. 1673 неинвестиционных проекта общей стоимостью 75,4 млрд долл. В сфере особого внимания оказались инфраструктура, транспорт, энергетика [Standard Bank, 2013].

Наращивает помощь развитию африканских стран и Индия. На Африку приходится свыше 60% выделяемых ею кредитов. С 2009 г. до 2014 г. Индия предоставила странам континента кредиты на сумму более 4,2 млрд долл.2; 36% были вложены в сельское хозяйство, 23% — в энергетику. Главными получателями помощи стали в 2005— 2013 гг. Эфиопия (1004,54 млн долл.), Судан (641,9 млн долл.), Мозамбик (639,44 млн долл.) [IDCR Report, 2013]. В числе реализованных проектов — строительство компанией «Тата Стил» электростанции в Замбии мощностью 120 МВт. В Уганде индийские технологии позволили втрое увеличить энергоснабжение страны: с 300 до 1000 МВт. В 2013 г. министр торговли и промышленности ЮАР Роб Дэвис сказал, что Индия способствует индустриализации Африки, которая поможет ей избавиться от сырьевой ориентации экспорта [South Africa Info, 2013].

В период президентства в Бразилии Лула да Силва Африка оказалась в числе первых получателей бразильской помощи и остается одним из главных ее направлений сегодня. Бразилия списала 900 млн африканских долгов. Помощь координируется Бразильским агентством сотрудничества (Agência Brasileira de Cooperaçâo, ABC); из реализованных им 77 проектов технического сотрудничества более половины —

1 China-Africa Economic and Trade Cooperation. 2013 // Beijing: Information Office ofthe State Council. The People's Republic of China. Режим доступа: http://english.gov.cn/ (дата обращения: 23.03.2015).

2 Third India-Africa Forum Summit 2014 // Core Sector Communique. 31 July. Режим доступа: core-communique.com/third-india-africa-forum-summit (дата обращения: 12.02.2015).

в Африке. Основные направления помощи — сельское хозяйство (21,86%), здравоохранение (16,28%) и образование (12,12%) [Stunkel, 2013]. Особое внимание уделяется сельскохозяйственной сфере. Бразильская корпорация исследований в сфере сельского хозяйства ЭМБРАПА, (The Brazilian Agricultural Research Corporation (EMBRAPA)), имеющая 47 исследовательских центров и 14 центров передачи технологий, оказывает финансовую и кредитную поддержку фермерам. В 2006 г. компания открыла офис в Аккре (Гана), затем вовлекла в проекты более 13 африканских стран; она имеет отделения в Мали, Мозамбике, Сенегале, помогает в производстве сои, сахарного тростника, зерна и хлопка в Танзании, создала в Эфиопии агентство сельскохозяйственных технологий. ЭМБРАПА реализует проект выращивания хлопка «Коттон-4», начатый в Мали, потом распространенный на Бенин, Буркина-Фасо и Чад [Borzova, 2014, p. 285]. Позже было решено присоединить к проекту Того. Новая сфера деятельности Бразилии в Африке — производство биотоплива в Мозамбике, Анголе, Нигерии.

Помощь России Африке осуществляется в основном через международные организации и фонды. Россия списала 20 млрд долл. африканских долгов. В 2009—2012 гг. она выделила 100 млн долл. на помощь наименее развитым странам. Начиная с 2005 г. Россия вносит регулярные платежи в Мировую продовольственную программу, предоставляет помощь для обеспечения продовольственной безопасности (244 млн долл.) [Корендясов, 2013, с. 107-108].

ЮАР позиционирует себя как партнер африканских стран в рамках сотрудничества Юг — Юг. Бывший президент Табо Мбеки был одним из инициаторов Новой программы для развития Африки (НЕПАД). По словам директора Центра китайских исследований Стелленбошского Университета Свена Грима, Южная Африка — международный донор «среднего размера» [Grimm, 2013, p. 39]. ЮАР финансирует региональные организации, в первую очередь Африканский союз и САДК. Она также оказывает гуманитарную помощь наименее развитым странам (Южный Судан, Гвинея, Руанда). Эфрикен Ренессанс энд Интер Кооперейшн Фонд предоставляет в последние годы финансирование в размере 45—75 млн долл. в год на реализацию 10—20 проектов, в частности государствам, пережившим конфликтные ситуации, а также в помощь проведению выборов (ДРК, Судан) [Tjonneland, 2013].

Инвестиционное сотрудничество БРИКС с Африкой

БРИКС заметно активизировал инвестиционное сотрудничество с Африкой в сравнении с ее традиционными партнерами — США и европейскими странами. Приток прямых инвестиций БРИКС на континент в 2003—2009 гг. оценивался в 73 млрд долл. Большая часть накопленных инвестиций пришлась на долю ЮАР (774 млн долл.), Нигерии (131 млн) и Замбии (79 млн), а также стран Северной Африки [Mlachila, Takebe, 2011, p. 15]. В 2010 г. доля БРИКС в накопленных инвестициях и притоке инвестиций в Африку составила соответственно 14% и 25%; в объеме вложений в проекты «зеленой экономики» — 25% в сравнении с 19% в 2003 г. [Ncube, 2014]. В 2011 г. в списке 20 ведущих инвесторов в Африку Китай, Индия и Южная Африка были соответственно на 4-м, 5-м и 17-м местах по объему притока инвестиций, а ЮАР, Китай, Индия и Россия — на 5-м, 6-м, 7-м и 15-м местах по объему накопленных инвестиций. В 2012 г., согласно Докладу ЮНКТАД [UNCTAD, 2013a], инвестиции БРИКС в Африку составили четверть всего притока внешних инвестиций на континент. В то же время накопленные инвестиции в других странах БРИКС насчитывали лишь 3,2% индийских внешних инвестиций, 2,2% китайских, 0,3% российских и бразильских. Впрочем, это не относится к китайско-южноафриканскому инвестиционному сотрудничеству: с января 2013 г. по

январь 2014 г. на китайские ПИ в ЮАР реализованы 38 проектов на 1,24 млрд долл. [The BRICS Post, 2014].

БРИКС порой обвиняют в том, что его интерес к Африке продиктован исключительно стремлением получить доступ к сырьевым ресурсам. Однако, согласно ЮНКТАД, 75% стоимости инвестиционных проектов БРИКС в Африке в 2003— 2012 гг. — производство и услуги, 20% — сельское хозяйство и лишь 10% — естественные ресурсы [Ncube, 2014]. А инвестиции в производство и услуги влекут за собой увеличение числа рабочих мест и показателей промышленного роста.

Крупнейший из стран БРИКС инвестор в Африку — Китай. Согласно китайским данным, к концу 2013 г. Пекин увеличил несвязанные прямые инвестиции в целом до рекордных 87,8 млрд долл., причем только за 2012—2013 гг. они выросли на 17%, в то время как объем глобальных ПИИ за этот период сократился [Patlansky, 2014]. На Инвестиционном форуме в Гонконге в ноябре 2013 г. было заявлено о намерении Китая инвестировать до 2025 г. 1 трлн долл. в африканскую инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство [Daily Brief Signup, 2013].

Согласно имеющимся источникам, объем накопленных индийских инвестиций в Африке составляет более 32 млрд долл. [WTO, 2013, p. 18]. На саммите в Нью-Дели в марте 2013 г. обсуждались 477 проектов стоимостью 68,37 млрд долл. Саммит привлек 622 индийских и 893 африканских участников [WTO, 2013, p. 20]. Партнерство Африки с Индией способствует развитию среднего и малого предпринимательства на континенте.

Бразильские инвестиции в Африке концентрируются в горнодобывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, производстве биогаза, энергетике. Они направляются в основном в португалоязычные (Ангола, Мозамбик), а также в нефтедобывающие (Нигерия, Алжир) страны. Пример — соглашения с Мозамбиком, предусматривающие инвестиции в 6 млрд долл. в производство биотоплива [UNCTAD, 2013b].

Прямые инвестиции российских компаний, действующих в Африке, оценивались в 2012 г. в 8,5—9 млрд долл. Заявленный объем планируемых капиталовложений на 2013—2020 гг. составляет 17 млрд долл. Накопленные инвестиции России в Африке составляли на 2013 г. примерно 4% ее накопленных ПИИ (362 млрд долл.) и 2—3% всех накопленных прямых инвестиций в Африке (560—570 млрд долл.) [Корендясов, 2013, с. 100]. До 80% российских инвестиций направлялись в разведку и добычу природных ресурсов.

В качестве инвестора в Африке выступает и ЮАР. В стране разработана концепция государственно-частного партнерства (PPP), предполагающая контракты между государственным и частным секторами экономики. Проект охватывает ряд стран континента, включая Бурунди, Джибути, ДРК, Египет, Эфиопию, Кению, Руанду, Судан, Танзанию, Уганду. В 2012 г. ЮАР инвестировала в 75 проектов в Африке — больше, чем любая другая страна.

Компании БРИКС на африканских рынках

На африканском континенте свыше 2500 китайских компаний, действующих в таких сферах, как финансы, энергетика, промышленность, телекоммуникации и др. В их числе крупные корпорации: «Чайна харбор инжиниринг корпорейшн» (строительство портовых сооружений), «Чайна роудс энд бридж инжиниринг корпорейшн» (109-е место в списке 225 крупнейших мировых корпораций; строительство дорог, мостов,

туннелей), реализующая в Африке около 500 проектов, «Чайна рейлуэй констракшн корпорейшн», выигравшая в 2012 г. ряд тендеров на строительство железных дорог в Африке [Дейч, 2014, с. 166—167]. К концу 2013 г. проекты, реализуемые китайскими компаниями, включали строительство более 2200 км железных и 3500 км шоссейных дорог.

Как для китайских, так и для индийских компаний особый интерес представляют африканские ресурсы. В нефтедобывающих странах (Ангола, Нигерия, Судан и др.) активно действуют китайские нефтяные гиганты: «Чайна петролеум энд кемикал корпорейшн» — «Синопек» (Sinopec), входящая в десятку крупнейших азиатских нефтяных корпораций, «Чайна нейшнл петролеум корпорейшн» — CNPC (66% производства Китаем нефти и газа и 42% их переработки), «Чайна нейшнл оффшор ойл корпорейшн» — CNOOC, «Петрочайна» (Petrochina) [Дейч, 2014, c. 185]. На 2012 г. китайские компании завершили контракты на 40,83 млрд долл. При этом, согласно китайским данным, более 85% работников компаний — африканцы. Напомним, что Китай постоянно обвиняли в том, что его компании привозят в Африку своих рабочих, вместо того чтобы нанимать местный персонал [APC Communique, 2012].

В Африке присутствуют индийские компании: государственная нефтегазовая корпорация «Видеш Лимитед» (Videsh Limited), а также компании «Рейл Индиа Текникал энд Экономик Сервисиз», «Конкан Рейлуэйз», «Тата», «Махиндра» и др. Индийская «Видеш» и ангольская «Сонангол» подписали в марте 2014 г. соглашение о совместной разработке нефтяных месторождений на ангольском морском шельфе. Индия участвует в разработке угольных и газовых месторождений Мозамбика. Охотнее, чем Китай, Индия использует местный персонал в своих проектах в Африке, а потому ее политика вызывает меньше критики на континенте.

В Африке расширяют деятельность бразильские компании. В фокусе их внимания нефтегазовый сектор, инфраструктура и горнодобыча. Так, в Анголе более 100 бразильских фирм; работают свыше 30 тыс. бразильцев [Kiala, Ngwenya, 2011]. Горнодобывающая «Вейл» (Vale do Rio Doce) действует в семи африканских странах. Она реализует проект добычи угля в Мозамбике, в 2012 г. вложила 1,7 млрд долл. в строительство дорог в стране. «Вейл» намерена инвестировать в Африку за 5 лет 12 млрд долл., причем на долю Мозамбика должны прийтись 8,2 млрд долл. [Market Watch, 2012].

Нефтяная компания «Петробраз» (Petrobras), действующая в 28 странах, вложила в Африку с 2009 г. по 2013 г. 3 млрд долл. Строительная компания «Одебрехт» (Odebrecht) действует в Анголе, Ливии, Либерии, Мозамбике, Гане, имеет завершенные проекты в Конго, Ботсване, ЮАР, Габоне, Джибути. «Одебрехт» занимается производством в Африке биотоплива, по которому Бразилия занимает второе место в мире после США. Первый завод, производящий этанол, построен в Судане.

Восемнадцать крупных российских компаний реализуют в Африке 40 проектов, в основном в сфере горнодобычи. «Русал», один из ведущих мировых производителей алюминия, действует в Намибии, Гвинее, Южной Африке. «Лукойл» инвестировал в добычу нефти в Кот-д'Ивуаре, Сьерра-Леоне, Гане [African Economic Outlook, 2011]. Значительные проекты — разработка холдингами «Ренова» и «Евраз» марганца и ванадия в ЮАР, компанией «Северсталь» — железа в Либерии, Республике Конго, Габоне, «АЛРОСОой» — алмазов в Анголе. «Газпром» осваивает нефтяные месторождения в Алжире, Нигерии, Намибии, Экваториальной Гвинее [Корендясов, 2013, с. 100—101].

Южноафриканские фирмы играют важную роль в энергетике, горнодобывающей, продовольственной сферах африканских стран. Компания «Сасол» — глобальный игрок в энергетической и химической промышленности — действует в Мозамбике,

Ботсване, Габоне, Нигерии. «Англо Голд Ашанти», ведущий южноафриканский золотодобытчик, работает в Гане, Мали, Намибии, Танзании [Africa-BRICS Cooperation, 2013, р. 16]. Агробизнес на нигерийском рынке осуществляет «Тайге Брендс», которая приобрела здесь в 2011 г. фирму по производству бисквитов «Дели Фудс Найджириа», а в 2012 г. — долю в 63,5% у нигерийской «Данготе Флауэ Миллс» [Mthembu-Salter, 2013].

Внимание к африканской инфраструктуре

Африка теряет 2% роста ВВП по причине дефицита инфраструктурных объектов. Достаточно сказать, что в 2011 г. в Африке южнее Сахары было проложено 16% дорог, тогда как в Латинской Америке — 26%, в Южной Азии — 65%, в странах ОЭСР — 79%. Лишь один из трех африканцев имеет доступ к электричеству, тогда как в мире — 9 из 10 человек [Marlier, 2014]. Согласно данным Всемирного банка (ВБ), Африка тратит на инфраструктуру 45 млрд долл. в год, а должна тратить около 93 млрд. [KPMG, 2011].

Традиционные доноры обходили стороной эту проблему, тогда как страны БРИКС уделили ей особое внимание. В Этеквинской декларации страны БРИКС выразили готовность «стимулировать инвестиции в африканскую инфраструктуру на базе взаимной выгоды, чтобы поддержать промышленное развитие, создание рабочих мест, повышение квалификации, продовольственную безопасность, устранение бедности и устойчивое развитие в Африке»3.

В 2012 г. Китай стал главным инвестором в африканскую инфраструктуру, намного опередив Всемирный банк: его инвестиции составили 13 млрд долл., ВБ — 4 млрд [Vibe Ghana, 2014]. Он помог осуществить свыше 500 инфраструктурных проектов. Пекин использует принцип «сырье в обмен на инфраструктуру»; пакетные соглашения предусматривают вложения не только в добычу ресурсов, но и в строительство железных и шоссейных дорог, плотин и ГЭС, телекоммуникаций и т.д. В 2012 г. Ху Цзиньтао говорил о 100 школах, 30 больницах, 30 противомалярийных центрах и 20 центрах сельскохозяйственных технологий, построенных с китайской помощью в Африке [Kingsley, 2013]. Новую штаб-квартиру АС в Аддис-Абебе называют «китайским даром Африке»: ее Пекин построил безвозмездно. Китай получил подряд на восстановление Бенгель-ской железной дороги, связывающей медный пояс Замбии и месторождения ДРК с ангольским портом Лобито, контракт на строительство железной дороги из внутренних районов Нигерии к побережью. Китайские компании строят железные дороги в ЮАР и Мозамбике, шоссе в столице Руанды — Кигали. Результатом визита в КНР в 2013 г. президентов Нигерии Гудлака Джонатана и Кении Ухуру Кениатты стали займы на развитие инфраструктуры. Так, Кении было предоставлено 3,75 млрд долл. на один из ключевых проектов национальной стратегии развития «Вижн-2030» — строительство железной дороги Момбаса — Найроби — Малабо, призванной связать рынки Кении, Уганды, Руанды и ДРК [Wambui, 2013]. Уганда выразила в 2014 г. намерение пригласить шесть китайских компаний для расширения железнодорожной сети в стране [Mail & Guardian, 2014]. «Проектом века» называли построенную Китаем в 1960-е годы железную дорогу ТАЗАРА, связавшую медный пояс Замбии с Индийским океаном через территорию Танзании. Пекин постоянно вкладывает средства в ремонт этой дороги и намерен соединить ее с Бенгельской железной дорогой, пересекающей Анголу, которую тоже перестраивает. Это позволит создать коридор Восток — Запад через континент, ускорить потоки товаров и помочь интеграции Африки.

3 The 5th BRICS Summit. 26—27 March, 2013. Durban, South Africa. Режим доступа: http://www. brics5.co.za/ (дата обращения: 23.03.2015).

Наращивает активность в инфраструктурной сфере и Бразилия. Компания «Оде-брехт» действует в Анголе, Ливии, Либерии, Мозамбике, Гане; она уже завершила инфраструктурные проекты в Конго, Ботсване, ЮАР, Габоне и Джибути. Африка нуждается не только в дорогах и мостах, но и в трудоустройстве местного населения, а потому компания использует местных рабочих. Так, в Либерии, где она строит железную дорогу и где уровень безработицы составляет 80%, люди в поисках заработка приезжают за сотни миль на стройку из столицы — Монровии [Lewis, 2011].

Южная Африка принимает участие в девяти африканских проектах, реализуемых в рамках Президентской инфраструктурной инициативы (President Infrastructure Initiative (PICI) и полностью финансирует два из них. В числе проектов — терминал в Дар Эс Саламе, порт Дурбана, железная дорога в Зимбабве. Согласно презентованной в 2012 г. стратегии развития, компания «Транснет» (Transnet) намерена в течение семи лет инвестировать 39,1 млрд долл. в развитие портовой и железнодорожной инфраструктуры ЮАР. Стратегия предусматривает рост объемов перевозок с 200 до 350 млн тонн в год, создание 588 тыс. рабочих мест. Южноафриканская «Спурнет» (Spoornet), имеющая акции 80% африканских железных дорог, реконструирует железнодорожную линию, связывающую Эфиопию и Эритрею. Правительство ЮАР выделило 1,5 млрд долл. на строительство железной дороги ЮАР — Свазиленд, которое обойдется в 2 млрд долл. и займет три года: с 2013 г. по 2016 г. [Sudan Division, 2012].

Банковский сектор как координатор финансово-экономического сотрудничества

В финансово-экономическом сотрудничестве БРИКС с Африкой особую роль играет банковский сектор. Китайские компании в Африке поддерживает действующий под эгидой государственного Китайского банка развития (Чайна Девелопмент Бэнк, CDB) Фонд развития Китай - Африка (Чайна-Эфрика Девелопмент Фанд (CADF), созданный в 2007 г. с капиталом в 1 млрд долл., позже увеличенным до 5 млрд долл. В 2013 г. представитель CADF заявил, что Фонд за последние шесть лет потратил 2,4 млрд долл. на 64 проекта в более чем 30 африканских странах [CNV, 2014]. Распределителем китайских займов и инвестиций странам Африки выступает государственный Эксимбанк (Exim Bank), крупнейшее агентство экспортных кредитов. Президент Эфиопии Мулату Тешоме заметил, что китайские банки «играют очень важную роль в африканском экономическом развитии» [China Daily, 2014].

Экспортно-импортный банк (Эксимбанк) Индии также является распорядителем кредитов и инвестиций странам Африки. Азиатские банки работают в тесном контакте с африканскими банками развития: Африканским Эксимбанком, Банком ЭКОВАС, Восточноафриканским банком и др.

Бразильский национальный банк социального и экономического развития (BNDES) в 2009 г. открыл кредитную линию в 265 млн долл., а в 2010 г. — в 360 млн долл. для компаний, ведущих бизнес в Африке4. С 2007 г. по 2014 г. BNDES выделил на проекты в Африке 2,9 млрд долл. [Muggah, 2015]. В 2013 г. банк открыл офис в Йоханнесбурге.

Российский Внешторгбанк открыл первый банк в Анголе, затем в Намибии и Кот-д'Ивуаре. «Ренессанс Капитал» имеет долю в 25% в Экобанке, одном из ведущих банков Нигерии [UNCTAD, 2013b]. Пять крупных банков Африки — южноафриканские,

4IPEA, World Bank. 2011. Ponte sobre o Atlántico. Brasil e África sub-saariana. Parceria Sul-Sul para o crescimento. Brasilia, 2011. P. 7.

и все они финансируют африканские проекты. Важную роль в банковской сфере стран Африки играет южноафриканский Стэндард Банк, осуществляющий финансовую помощь странам континента. ЮАР также инвестирует в Африку при посредничестве Промышленной корпорации развития (Industrial Development Corporation) и Банка развития Южной Африки (Development Bank of Southern Africa (DBSA).

Расширению инвестиционного сотрудничества в реализации инфраструктурных проектов в Африке призван способствовать вновь созданный странами БРИКС Новый банк развития со стартовым капиталом 50 млрд долл., который позже вырастет до 100 млрд долл. Цель Банка — мобилизация ресурсов на проекты инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС и других «восходящих» экономиках и развивающихся странах, включая Африку. В ЮАР будет создан Региональный центр Банка. НБР и Управление валютных резервов (УВР) в размере 100 млрд долл. представляют собой альтернативы Всемирному банку и МВФ, где ведущую роль играют страны Севера. В этом смысле БРИКС — система сотрудничества по линии Юг — Юг. Факт создания Нового банка развития демонстрирует изменения, произошедшие в мире в последнее десятилетие: «10 лет назад сама идея подобного банка вызывала смех в Вашингтоне, Лондоне, Париже и других западных столицах. Теперь они больше не смеются» [BRICS Bank, 2014].

«Мягкая сила» как оружие БРИКС

Страны БРИКС активно реализуют свои внешнеполитические цели в Африке с помощью «мягкой силы». В сфере их особого внимания — человеческие ресурсы. Формирование африканских элит, ориентирующихся на сотрудничество Юг — Юг, — долгосрочная цель БРИКС. Его деятельность охватывает такие сферы, как медицина и образование. Подписанная в 2011 г. на первом совещании министров здравоохранения стран БРИКС «Пекинская декларация» предусматривает развитие сотрудничества с международными организациями здравоохранения и между самими странами БРИКС в передаче медицинских технологий и обеспечении развивающихся стран качественными и безопасными медицинскими продуктами и технологиями [Sidibe, 2011]. Правительства и частные предприятия БРИКС расширяют участие в секторе здравоохранения африканских стран, включая строительство больниц, противомалярийных центров, подготовку специалистов-медиков.

На 5-й конференции ФОКАК в Пекине в 2012 г. был сделан упор на «мягкую» инфраструктуру (медицину, образование, человеческие контакты, совместные исследования) [Zhand Chun, 2013]. Китайский телекоммуникационный гигант «Хуа-вей текнолоджи» заключил контракты на 400 млн долл. по обеспечению мобильной связью Кении, Зимбабве и Нигерии. Компания «ЗетТЕ» (ZTE) вложила средства в модернизацию телевизионной и телефонной сетей в ряде африканских стран. Такие компании, как «Хуавей» и «ЗетТЕ», вытесняют в Африке западные компании телекоммуникационного оборудования. В помощь развитию человеческих ресурсов Китай предложил Африке программу «Африканские таланты», предусматривающую подготовку 30 тыс. профессионалов в различных сферах деятельности5. В 2012 г. стипендии для обучения в китайских вузах получали 20 тыс. африканцев. Пекин создал в Африке 39 институтов Конфуция, где преподаются история, культура Китая и китай-

5 Joint Communique of the Third Round of Political Consultations between Chinese and African Foreign Ministers. N.Y., 2013. Режим доступа: http://www.china-un.org/eng/hyyfy/t1080961.htm (дата обращения: 23.09.2013).

ский язык6. Реализуются программы обмена учеными, осуществляются совместные исследовательские проекты.

В Африке действует индийский проект создания единой африканской системы оптоволоконной и электронной связи, связывающей африканские государства — ПАН (Pan-Africa Network). Цель проекта - предоставление африканским странам возможностей в сфере медицины и дистанционного обучения. Руководство проектом осуществляет государственная индийская компания Telecommunications Consultants India Limited — TCIL, выделившая на проект грант в сумме 125 млн долл. На 2013 г. из этих средств было истрачено 30 млн. В 2013 г. проект обеспечивал дистанционные консультации 12 специализированных больниц Индии с 48 африканскими больницами. Было проведено 460 консультаций и свыше 2500 сессий медицинского образования. Наряду с этим программа позволила связать 47 африканских учебных центров с пятью индийскими университетами. Десять тысяч африканских студентов записались на различные дистанционные курсы, были проведены 3500 образовательных сессий [IDCR Report, 2013, p. 14]. Действует индийская технико-экономическая программа, на которую потрачено с момента ее создания в 1964 г. по 2012 г. 2,8 млрд долл., в том числе 1 млрд — на поддержку африканских стран. За годы реализации программы удалось создать в Африке сеть связанных с Индией граждан, в числе которых — политики, гражданские и деловые сообщества и т.д. Число индийских учебных программ в Африке растет. Обучение ведется на английском языке и по более низким ценам, чем это делают традиционные доноры Африки [IDCR Report, 2013, p. 14]. Индия оказывает поддержку африканским научным центрам: Институту Пастера в Тунисе, Бенинскому институту математики и физических наук, Школе науки и технологий в Габоне. В ее планах — создание в Африке более 100 научных, инновационных центров и институтов по развитию человеческих ресурсов [Усов, 2013, с. 243].

В 2011 г. Бразилия имела 53 двусторонних соглашения в области здравоохранения с 23 африканскими странами. Бразилия имеет богатый опыт в сфере тропической медицины, который активно применяет в Африке. Она финансирует несколько специализированных центров здоровья на континенте. При посредничестве Фонда Освалда Круза (FioCruz) — ведущего исследовательского учреждения Бразилии в области медицины — Бразилия помогла создать в Мозамбике, где свыше 10% населения являются носителями ВИЧ-инфекции, фабрику по производству дженериков и антиретровирус-ных препаратов для лечения ВИЧ/СПИДа, действующую с 2012 г., ассигновав на это 23 млн долл. [African Studies Centre, 2013]. Бразилия предоставляет стипендии африканским студентам. Она создала свой первый институт высшего образования в Кабо-Верде, открыла Федеральный университет афро-бразильской интеграции. Студенты из ДРК, Нигерии, Танзании изучают инновационные сельскохозяйственные технологии компании ЭМБРАПА [Calestous, 2013].

Российская компания «Прогноз» начала в 2010 г. реализацию в Африке проекта создания единой континентальной сети по обмену и распространению статистических данных. К концу 2011 г. она завершила работу над порталом статистики Африканского банка развития и создала 10 приложений для статистических органов стран Африки. В 2011 г. компания выпустила программный комплекс для Мозамбика, в 2012 г. — для Руанды и заключила договор на разработку портала, содержащего данные социально-экономического развития 19 государств — членов КОМЕСА. Как заявил директор ком-

6 Joint Conference of Confucius Institutes in Africa. 2014. Режим доступа: http://confucius.uonbi. ac.ke/uon_speeches (дата обращения: 25.06.2014).

пании Д. Андрианов, «есть реальная перспектива обеспечить разработками большинство стран континента» [Вся Африка, 2012].

Россия внесла вклад в размере 235 млн долл. в Глобальный фонд борьбы с ВИЧ/ СПИДом, туберкулезом и малярией, 20 млн долл. в программу Всемирного банка по борьбе с малярией в Африке, 18 млн долл. на финансирование мер Всемирной организации здравоохранения по борьбе с полиомиелитом [Корендясов, 2013, с. 107—108]. В фонд борьбы против эпидемии лихорадки Эбола в Западной Африке Россия внесла 30 млн долл. Участвует Россия и в образовательных программах в Африке. В 2008— 2012 гг. она направила 43 млн долл. во Всемирный банк на выполнение инициированной ею международной программы повышения качества базового образования. В системе высшего образования России обучаются 4,5 тыс. африканцев. В общей сложности 8 тыс. африканских студентов получили образование в российских университетах [Africa - BRICS Cooperation, 2013, p. 16-18]. В 2013 г. Россия предоставила африканцам 750 стипендий для обучения в российских вузах [Васильев, Корендясов, 2014].

Главная южноафриканская компания в сфере телекоммуникаций МТН имеет лицензии на работу в 21 государстве Африки и Ближнего Востока. В Африке весьма активны «Сенлем» (Salam), занимающаяся страхованием, «Насперс» (Naspers) — медийная компания. Южная Африка проявляет озабоченность проблемами здравоохранения стран Африки. Так, фармацевтическая фирма «Аспен» (Aspen Pharmacare) организовала в 2003 г. первое в Африке производство антиретровирусных препаратов. Сегодня «Аспен» — один из ведущих мировых игроков в производстве этих лекарств [Maritz, 2014].

БРИКС и проблемы африканской безопасности

БРИКС проявляет заинтересованность в создании справедливого демократического мирового порядка и в решении проблем безопасности африканского континента. Ратуя за коллективный подход к решению международных проблем и соблюдение основных принципов ООН, страны БРИКС отвергают попытки одной страны или группы стран навязывать свою волю остальному миру. Страны БРИКС осудили использование силы в Северной Африке и Сирии. В Форталезской декларации подтверждается неприятие всеми членами БРИКС односторонней военной интервенции и экономических санкций. «Мы осуждаем односторонние военные интервенции и экономические санкции в нарушение международного права и общепризнанных норм международных отношений... Ни одно государство не должно усиливать свою безопасность ценой нарушения безопасности других», — гласит Декларация. Констатируя ухудшение ситуации в сфере африканской безопасности и выражая беспокойство по поводу кризисов в Южном Судане, ЦАР, ДРК, страны БРИКС заявили в Декларации о поддержке деятельности ООН, АС, ЭКОВАС по стабилизации ситуации в конфликтных регионах Африки и призвали конфликтующие стороны к диалогу в целях достижения мира и стабильности на континенте [Fortaleza Declaration, 2014].

Все страны БРИКС активно участвуют в миротворческих операциях ООН. В октябре 2012 г., по данным ООН, в них участвовали 7899 человек из Индии, 2217 — из Бразилии, 2077 — из Южной Африки, 1931 — из Китая и 85 — из России7. Китайские эксперты и полицейские участвовали в конце 2012 г. в шести из семи операций ООН

7 Monthly Summary of Contributions (Police, UN Military experts on Missions and troops). Contributors to United Nations peacekeeping operations. Режим доступа: http://www.in.org/en/peacekeeping/con-tributors (дата обращения: 01.12.2012).

в Африке. Вклад в урегулирование кризисной ситуации в Судане в 2011 г. внес 331 китайский миротворец. Миссия ООН в Мали в 2013 г. стала первой, куда Китай направил свои боевые части8. А в мае 2014 г. Пекин принял решение направить в Южный Судан, где продолжается конфликт между правительством и мятежными группами, батальон в составе 850 солдат9.

Индия — третья в мире и первая из членов БРИКС страна по объемам вклада в миротворческую деятельность на африканском континенте. Так, например, в 2010 г. более 9300 индийских миротворцев участвовали в различных миротворческих миссиях [Rooyen, 2010]. Индия и Китай также принимают участие в борьбе с пиратством у берегов Сомали.

Бразилия в 2012 г. имела восемь наблюдателей в миссии ООН в Западной Сахаре, 3 — в Миссии ООН в Абъей, 3 — в миссии ООН в Либерии, 13 — в миссии ООН в Южном Судане и 4 — в Миссии ООН в Кот-д'Ивуаре10. Россия не входит в число ведущих участников миротворческих миссий ООН, но ее роль растет. Она также принимает участие в обучении миротворцев. Число африканских миротворцев, ежегодно проходящих подготовку в России, выросло до 400.

ЮАР занимает третье место из стран БРИКС по числу миротворцев. Она также использует дипломатические возможности и политическое влияние, спонсируя мирные переговоры и участвуя в урегулировании конфликтных ситуаций на континенте.

Проблемы и перспективы БРИКС в Африке

2014-й год внес пессимистическую ноту в прогнозы относительно будущего БРИКС и его политики в Африке. В аналитических расчетах банка Goldman Sachs предполагалось, что к 2039 г. страны БРИКС, если не сбавят темпы развития, смогут обойти шесть ведущих промышленных держав, однако в новом десятилетии все страны БРИКС замедлили рост. Больше всех замедлились Бразилия и Россия. Наблюдается спад в китайской экономике, которая в течение трех десятилетий демонстрировала чрезвычайно высокие темпы роста. В 2014 г. китайская экономика выросла на 7,45%, показав самый слабый рост за 24 года. МВФ рассматривает «геополитические риски», а точнее Украину и Ближний Восток, как главную угрозу глобальному экономическому восстановлению [Walker, 2014]. В прогнозах обращается внимание на такие проблемы БРИКС, тормозящие его поступательное движение, как роль сырьевого экспорта в экономиках России и Бразилии, ослабляющие их конкурентоспособность и привлекательность для бизнеса. Однако многие экономисты считают, что БРИКС способен изменить ситуацию, отмечая, в частности, что Китай занят поисками более устойчивой модели экономического развития. Индия сегодня не вызывает особого беспокойства на финансовых рынках и в международных финансовых институтах. Многие инвесторы приветствуют приход к власти в стране в мае 2014 г. нового правительства Нарендра Моди. Как заявил Джим О'Нил из банка Goldman Sachs, «я сейчас смотрю на Индию с большим оптимизмом, чем некоторое время назад» [Walker, 2014].

8 China's peacekeeping mission in Africa. CCTV Africa. Режим доступа: cctvafrica.cctv-news. net/ chinas-peacekeeping-mission-in-africa. (дата обращения: 13.03.2014).

9 China will send troops to South Sudan // IOl news. 2014. 30 May. Режим доступа: http://www.iol. co.za/news/africa/china-will-send-troops-to-south-sudan-1.1696410 (дата обращения: 30.05. 2014).

10 UN statistics updated until December 2012 // UN Peacekeeping. Режим доступа: http://www.un.org/ en/peacekeeping/contributors (дата обращения: 28.01.2013).

Каждая из стран БРИКС имеет преимущества в Африке. Китай — крупнейший партнер стран континента в торговле, инвестициях и финансовой помощи развитию. Финансовые возможности позволяют ему участвовать в реализации множества проектов, в частности в сфере африканской инфраструктуры. В отличие от китайско-африканского сотрудничества, в котором ведущую роль играют государственные корпорации, сотрудничество Индии с Африкой осуществляется в основном крупным и средним частным бизнесом. Индия предоставляет Африке финансовую помощь в меньшем объеме, чем Китай, вместе с тем она лидирует среди стран БРИКС в передаче высококачественных технологий и услуг.

Уступая Китаю и Индии по объемам финансирования Африки, Бразилия делает упор на техническую помощь, передачу технологий, услуг и опыта, в частности в сельскохозяйственной сфере. С 2012 г. в Бразилии осуществляется национальная программа развития фермерского хозяйства, и свой опыт Бразилия переносит на африканский континент. Успех бразильской сельскохозяйственной модели обусловлен вертикальной интеграцией сектора, поддержкой со стороны государства, высоким уровнем механизации. Преимущество Бразилии — традиционные связи с Африкой; в этой стране проживает больше людей африканского происхождения, чем где-либо за пределами континента. В фокусе внимания Бразилии — португалоязычные страны Африки, отношения с которыми строятся на базе языковой общности. В отношениях с Африкой Бразилия старается избегать ошибок, которые допускают конкуренты. Так, она активно привлекает местный персонал, способствуя решению проблемы занятости: около 90% работников компании «Одебрехт» в Африке — африканцы [The Economist, 2012].

Преимущество России — богатый опыт отношений со странами Африки, накопленный в советский период. Многие бывшие советские студенты занимают ответственные посты в странах Африки и с теплотой вспоминают годы учебы в СССР. Россия может использовать исторические связи с Африкой в целях повышения уровня отношений.

Ставшая в декабре 2010 г. пятым членом БРИКС ЮАР рассматривает членство в группе как возможность консолидировать международное восприятие ее роли как регионального лидера Африки. Прием ЮАР в БРИКС вызвал немало критики. Даже О'Нил, автор аббревиатуры БРИКС, был недоволен присоединением к ней буквы S, считая, что южноафриканская экономика несопоставима с экономиками других членов группы. ЮАР предлагает себя в качестве «ворот» на континент. Однако эта ее способность признается не всеми. Так, немецкий Фонд Бертельсмана заявил в марте 2013 г., что эта страна не является моделью устойчивого развития, поскольку она не добилась прогресса в таких важных сферах, как образование, социальное развитие, безработица, и экономики некоторых других африканских стран растут более успешно. Однако, по мнению южноафриканского посла в Китае Бхеки Ланга, участие Южной Африки в БРИКС вполне оправданно, поскольку эта страна выполняет роль финансовых «ворот» в Африку к Югу от Сахары и имеет более мощный экономический потенциал, чем другие африканские страны [Tang Qinhua, 2013, p. 10]. Хотя ЮАР уступает остальным членам БРИКС по экономическим параметрам, ее преимущества — богатые ресурсы, сильные финансовый и банковский секторы, опыт инициирования и разработки современных экономических стратегий (НЕПАД), практический опыт региональной экономической интеграции (САДК). ЮАР также является единственным государством континента, располагающим технологиями мирового уровня.

Хотя страны БРИКС заявляют о стремлении к сотрудничеству, они пока выступают в Африке в роли конкурентов, а зачастую и соперников. Индия конкурирует

с Китаем за доступ на африканские рынки. Крупные китайские инвестиции в африканскую инфраструктуру, а в последние годы — и в технологическую помощь Африке вынуждают Индию к активному поиску возможностей обойти Китай, в первую очередь в сферах новейших технологий и развития человеческого капитала. Бразилия и Индия стремятся войти в состав постоянных членов Совета Безопасности ООН, что также придает их политике элемент соперничества. Сфера соперничества Китая, Индии и Бразилии — сельское хозяйство стран Африки, где все три государства весьма активны. Наконец, Бразилия пытается противодействовать Китаю и Индии в португалоязычных странах, которые она рассматривает как сферу своего влияния.

Тем не менее существует много проблем, в решении которых интересы стран БРИКС совпадают или близки, и сферы деятельности, в которых они способны плодотворно сотрудничать. При наличии конкуренции между этими игроками имеются и совместные инициативы. Пример — Трастовый Фонд ИБСА (IBSA Trust Fund), который осуществляет финансирование Индией, Бразилией и ЮАР проектов в наименее развитых странах Африки (Бурунди, Кабо-Верде, Сьерра-Леоне, Гвинее-Бисау). На саммите в Форталезе министры науки и технологий подписали меморандум о взаимопонимании в вопросах науки, технологий и инноваций, наметили приоритетные сферы сотрудничества11. Деловой Совет БРИКС работает над рядом многосторонних проектов. БРИКС предлагает Африке новую модель софинансирования инфраструктуры. Если ранее, как правило, финансировались проекты в отдельных странах, то новая модель, обозначенная на саммите в Дурбане, способна обеспечить реализацию муль-тистрановых проектов и активизировать интеграционные процессы на континенте.

Россия подготовила программу многостороннего экономического сотрудничества стран БРИКС, включающую 37 проектов в различных сферах — от высоких технологий до гуманитарных проблем [Mcihone, 2014]. Согласно «Концепции участия Российской Федерации в БРИКС», РФ хочет видеть БРИКС новой моделью глобальных отношений [Paniyev, 2013] и стремится, чтобы страны БРИКС совместно работали в Африке.

БРИКС играет роль своего рода моста между развитыми и развивающимися странами. Он ратует в ВТО за сокращение сельскохозяйственных субсидий США и Евросоюзом, дабы повысить конкурентоспособность африканской сельхозпродукции, оказывает поддержку странам Африки на переговорах по вопросам климатических изменений. БРИКС выступает за создание справедливого, демократического мирового порядка. Уже одно его присутствие в Африке создает баланс традиционному верховенству Запада на континенте. БРИКС не только изменил торгово-инвестиционные отношения африканских стран с внешним миром, но и создал новые возможности для африканских экономик: рост Африки во многом обязан ее отношениям с БРИКС. Африканцы высоко ценят преимущества, которые дает им сотрудничество со странами группы, считая, что Китай, Индия, Бразилия, Россия, и Южная Африка помогают им эффективно решать проблемы устойчивого развития, приближая их к достижению ЦРТ.

Литература

Васильев А.В., Корендясов Е.Н. (2014) Партнерство Россия — Африка: прагматический подход // Аналитический вестник. № 6 (524). С. 40—50.

11 Africa. BRICS Summits Make Little Progress on Science Cooperation // SciDevNet. Режим доступа: http://www.scidev.net/global/cooperation/news/brics-summits-make-little-progress-on-science-coope-ration.html (дата обращения: 24.03.2015).

Дейч Т.Л. (2014) Китай «завоевывает» Африку / под ред. В.Г. Шубина. М.: Институт Африки РАН.

Корендясов Е.Н. (2013) Российские экономические интересы в Африке // БРИКС — Африка: партнерство и взаимодействие / под ред. Т.Л. Дейч, Е.Н. Корендясова. М.: Институт Африки РАН. C. 95-100.

Вся Африка (2012) Российские компании на ИТ-рынке Африки. Режим доступа: http://www.afrocom. ru/news/analytics/21 (дата обращения: 23.04.2012).

Усов В.А. (2013) Деятельность БРИКС по расширению доступа стран Африки к новейшим технологиям // БРИКС — Африка: партнерство и взаимодействие / под ред. Т.Л. Дейч, Е.Н. Корендясова. М.: Институт Африки РАН. С. 236—254.

Шубин В.Г. (2013) Зачем Южной Африке БРИКС и зачем БРИКСУ Южная Африка? // Индекс безопасности. Т. 19. № 2 (105). С. 65.

Africa-BRICS ^operation (2014) Africa-BRICS ^operation: Implications for Growth, Employment and Structural Transformation in Africa. United Nations Economic Commission for Africa. Addis-Ababa. Р. 16— 18.

African Development Bank (2013) Africa and the BRICS: A Win-Win Partnership. Режим доступа: http:// www.afdb.org/en/blogs/afdb-championing-inclusive-growth-across-africa/post/africa-and-the-brics-a-win-win-partnership-12098/ (дата обращения: 19.12.2013).

African Economic Outlook (2011) Africa and its Emerging Partners. OECD. Режим доступа: http://www. afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Generic-Documents/Media_Embargoed_Content/EN-AE0_2011_embargo%206%20Juin.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

African Studies Centre (2013) Brazil—Africa: Booming Business across the Atlantic. Leiden. Режим доступа: http://www.ascleiden.nl/publications/brazil-africa-b o oming-business-acro ss-atlantic (дата о бращения: 15.05.2014).

APC Communique (2012) China's Africa Envoy Discusses China-Africa Relations. Boston University: African Presidential Center Newsletter. Special Report. Режим доступа: http://www.bu.edu/apc/files/2012/09/Fall-2012-Communique-Amb-Zhong-Jianhua.pdf (дата обращения: 27.03.2013).

Borzova A. (2014) Brazil's Cooperation with Africa (Agricultural Aspect) // Africa's Growing Role in World Politics. Moscow: IAfr. Режим доступа: http://www.histant.ru/sites/default/files/inafran/2014/Africas%20 growing%20role.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

BRICS Information Centre (2013) BRICS and Africa: Partnership for Development, Integration and Industrialization. eThekwini Declaration. Durban, South Africa. 27 March. Режим доступа: http://www. brics.utoronto.ca/docs/130327-statement.html (дата обращения: 27.03.2013).

Calestous J. (2013). Africa and Brazil at the Dawn of New Economic Diplomacy. Cambridge. Massachusetts: Belfer Center for Science and International Affairs. 26 February. Режим доступа: http://belfercenter.ksg. harvard.edu/publication/22793/africa_and_brazil_at_the_dawn_of_new_economic_diplomacy.html (дата обращения: 27.03.2013).

China Analyst (2014) Regional Focus: China-Africa. Режим доступа: www.thebeijingaxis.com/tca/editions/ the-china-analyst-apr-2014/236-regional-focus-china-africa (дата обращения: 24.03.2015).

China Daily (2014) Investment from China Beneficial to Africa. 27 January. Режим доступа: http://www. ecns.cn/business/2014/01-27/98750.shtml (дата обращения: 27.01.2014).

CNV (2014) Symbiotic China-Africa relationship expected to grow. Режим доступа: http://www. ecns.c/2014/01-29/00328.shtml (дата обращения: 29.01.2014).

Daily Brief Signup (2013) China Promises Africa $1 Trillion in Financing, but True Sum May Never be Known. Режим доступа: http://qz.com/148520/china-promises-africa-1-trillion-in-financing-but-the-true-sum-never-be-known (дата обращения: 18.11.2013).

Ernst & Young (2011) It's Time for Africa. Africa Attractiveness Survey. Режим доступа: http://www.ey.com/ ZA/en/Issues/Business-environment/2011-Africa-attractiveness-survey (дата обращения: 24.03.2015).

Fortaleza Declaration (2014) The 6-th BRICS Summit: Fortaleza Declaration. 15 July. Режим доступа: www. brics.utoronto.ca/docs/leaders.html (дата обращения: 14.03.2015).

Freemantle S., Stevens J. (2013a) BRICS trade is Flourishing and Africa Remains a Pivot. Johannesburg: Standard Bank. Режим доступа: https://m.research.standardbank.com/Research?view=1671-5e15d65cf190 4d22850b65e04864fc94-1 (дата обращения: 20.02.2013).

Freemantle S., Stevens J. (2013b) BRICS - Africa Trade Update. Johannesburg; Standard Bank. Режим доступа: https://research.standardbank.com/api/asset/PrintPDF?docId=1671-CA85B4636AE742A0A4 AE11505DA97E22 (дата обращения: 08.10.2013).

George Ed. (2014) Brazil's Trade with Africa. Sao Paolo: Ecobank. Режим доступа: http://www.ecobank. com/upload/20140617035947280312cgkaDWNv9b.pdf (дата обращения: 09.04.2014).

Grimm S. (2013) South Africa: BRICS Member and Development Partner in Africa // China Monitor. BRICS. Special Edition. P. 39. Режим доступа: http://www.brics5.co.za/assets/AAA3.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Hu Jintao (2012) Open up New Prospects for a New Type of China-Africa Strategic Partnership. Speech at the Opening Ceremony of the Fifth Ministerial Conference of the Forum on China-Africa Cooperation. Beijing. Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/english/china/2012-07/19/c_131725637.htm (дата обращения: 24.03.2015).

IDCR Report (2013) The State of Indian Development Cooperation. Centre for Policy Research, The Asia Foundation. Режим доступа: http://cprindia.org/Spring_2014_IDCR_Report_the_State_of_Indian_ Development_Cooperatio.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Kiala C., Ngwenya N. (2011) Angola's Strategic Cooperation with BRICS Countries // SAIIA Occasional Paper 85. Johannesburg: South African Institute of International Affairs. Режим доступа: http://www.saiia.org.za/ doc_download/61-angola-s-strategic-co-operation-with-the-bric-countries (дата обращения: 24.03.2015).

Kingsley Ig. (2013) China in the Heart of Africa // Africa Renewal. Режим доступа: http://www.un.org/ africarenewal/magazine/january-2013/china-heart-africa (дата обращения: 10.01.2013).

Korendyasov E. (2014) Russia Returns to Africa // Africa's Growing Role in World Politics / T. Deych, E. Korendyasov, O. Kulkova, A. Zhukov (eds). M.: IAfr. P. 239-247.

KPMG (2011) India Investing in South Africa and Africa. Режим доступа: http://www.kpmg.com/Africa/ en/IssuesAndInsights/Articles-Publications/Press-Releases/Documents/India%20Desk%20Brochure2.pdf (дата обращения 10.12.2012).

Lewis D. (2011) In Africa Brazil takes a Different Track. Reuters Special Report. February. Режим доступа: http://graphics.thomsonreuters.com/specials/Brazil%20in%20Africa.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Mail &Guardian (2012) Uganda to Invite Chinese Builders for R85-billion Railway Plan (2014). 19 June. Режим доступа: http://mg.co.za/article/2014-06-19-uganda-to-invite-chinese-bidders-for-r85-billion-railway-plan (дата обращения: 24.03.2015).

Maritz J. (2014) Four South African Companies Taking on the World. How we Made in Africa. Режим доступа: www.howwemadeinafrica.com/four-south-african-companies-taking-on-the-world/43690 (дата обращения: 24.03.2015).

Market Watch (2012) Brazil's Africa Relations Now Strategic, Minister. 3 May. Режим доступа: http:// www.marketwatch.com/story/brazils-africa-relations-now-strategic-minister-2012-05-03 (дата обращения: 24.03.2015).

Marlier S. (2014) Investing in African Infrastructure // The Economist. 16 September. Режим доступа: http:// www.economistinsights.com/infrastructure-cities/opinion/investing-african-infrastructure (дата обращения: 24.03.2015).

Mcihone M. (2014) BRICS Called to Expand Economic Cooperation. 16 July. Режим доступа: http:// africanbrains.net/2014/07/16/brics-called-expand-economic-cooperation/ (дата обращения: 24.03.2015).

Mlachila M., Takebe M. (2011) FDI from BRICs to LICs: Emerging Growth Drivers. IMF Working Paper. African Department. July. P. 15. Режим доступа: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2011/wp11178. pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Mthembu-Salter G. (2013) South Africa in Africa. Your Hinterland is there // The Africa Report. 13 February. Режим доступа: http://www.theafricareport.com/News-Analysis/south-africa-in-africa-your-hinterland-is-there.html (дата обращения: 13.02.2013).

Muggah R. (2015) What is Brazil Really Doing in Africa // The World Post. 24 January.

Ncube M. (2014) Africa and the BRICS: a Win-Win Partnership? African Development Bank. Режим доступа: http://eco-opia.org/2013/07/14/africa-and-the-brics-a-win-win-partnership/ (дата обращения: 24.03.2015).

Nnadozie E. (2014) ACBF: Africa-BRICS Partnership is Growing Rapidly // CFI.co. 7 February. Режим доступа: http://cfi.co/africa/2014/02/emmanuel-nnadozie-acbf-africa-brics-partnership-is-growing-rapidly/ (дата обращения: 24.03.2015).

Paniyev Yu. (2013) Russia Reveals its Strategy for BRICS Cooperation // Russia Beyond the Headlines. 26 March. Режим доступа: http://rbth.com/international/2013/03/26/russia_reveals_its_strategy_for_brics_ cooperation_24279.html (дата обращения: 24.03.2015).

Patlansky L. (2014) No Reason to Fear Chinese Investment in Africa // BusinessDay. 30 January. Режим доступа: http://www.bdlive.co.za/opinion/2014/01/30/no-reason-to-fear-chinese-investment-in-africa (дата обращения: 24.03.2015).

Qinhua Tang (2013) Special Interview: A Changing World Order // Business Africa. 15 February. Режим доступа: http://www.buzinessafrica.com/index.php?option=com_content&view=article&id=832%3Aa-changing-world-order&catid=10%3Ainterviews&Itemid=13&lang=en (дата обращения: 24.03.2015).

Reuters (2014) China to Extend over $12 bln in Aid to Africa. Beijing. Режим доступа: http://www.reuters. com/assets/print?aid=USBREA4802320140509 (дата обращения: 09.05.2014).

Rooyen F. (2010) Blue Helmets for Africa: India's Peacekeeping in Africa. South African Institute for International Affairs (SAIIA). Occasional Paper. No. 60. Режим доступа: http://www.saiia.org.za/doc_ download/85-blue-helmets-for-africa-india-s-peacekeeping-in-africa (дата обращения: 24.03.2015).

Sandrey R., Mpitsa E.M., Vermaak J., de Beer M. (2013) Assessing South Africa's Trading Relationship with China. Stellenbosch: Tralac Trade Centre. Tralac Working Paper D13WP03/2013. Режим доступа: http:// www.tralac.org/wp-content/blogs.dir/12/files/2014/02/D13WP032013-Sandrey-et-al.-Assessing-SAs-trading-relationship-with-China-20131209-fin.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Sidibe M. (2011) BRICS: Seizing a Leadership Role in Global Health. First Meeting of BRICS Ministers of Health. Press Release. Режим доступа: www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/BRICS-health-ministers_en1_1.pdf (дата обращения: 07.11.2011).

South Africa info (2013) India Can Help Africa Industrialize. 1 October. Режим доступа: southafrica.info/ Africa/India-011013 htm# VRREY 46ZGig (дата обращения: 24.03. 2015).

Standard Bank (2013) China-Africa Ties Deepen as China Eyes New Markets and Moves up Value Chain. Режим доступа: http://www.standardbank.com/Article.aspx?id=-236&src=m2012_34385466 (дата обращения: 24.03.2015).

Stunkel O. (2013) Brazil in Africa. Bridging the Atlantic? KAS International Reports. Режим доступа: www. ras.de/wf/doc/kas_33516-544-2-30 pdf (дата обращения: 28.08.2013).

Sudan Division (2012) South Africa: Swaziland-New Railway Line to Boost Economies. 12 January. Режим доступа: http://news.Sudandivisiondaily.com/details.html.2snpid=205213 (дата обращения: 12.01.2012).

The BRICS Post (2014) BRICS Bank, Ukraine Likely to Dominate BRICS Summit. 9 July. Режим доступа: http://thebricspost.com/brics-bank-ukraine-likely-to-dominate-2014-brics-summit/ (дата обращения: 27.03.2013).

The Economist (2012) Brazil in Africa. A New Atlantic Alliance. 10 November. Режим доступа: http://www. economist.com/news/21566019-brazilian-companies-are-heading-africa-laden-capital-and-expertise-new-atlantic-alliance (дата обращения: 15.05.2014).

Tjonneland E.N. (2013) Providing Development Aid to Africa. Comparing South Africa with China, India and Brazil// SAFPI Policy Brief 25. Cape Town: South African Foreign Policy Initiative. Режим доступа: http:// www.safpi.org/sites/default/files/publications/SAFPI_Policy_Brief_25.pdf (дата о бращения: 24.03.2015).

Trade Law Centre (2013) BRICS-South Africa Way Ahead? Nairobi. Режим доступа: http://www.tralac.org/ publications/article/4654-brics-south-africa-s-way-ahead.html (дата обращения: 27.03.2013).

UNCTAD (2013a) Trade and Development Report. Режим доступа: http://unctad.org/en/publicationslibrary/ tdr2013_en.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

UNCTAD (2013b) The Rise of BRICS FDI and Africa. Special Edition. Global Investment Trend Monitor. 25 March. Режим доступа: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/webdiaeia2013d6_en.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Vasilyev A. (2013). Russian Business in Africa: Missed Opportunities and Prospects// Valdai. Режим доступа: http://valdaiclub.com/africa/33080.html (дата обращения: 24.03.2015).

Vibe Ghana (2014) BRICS and Africa. 30 July. Режим доступа: http://vibeghana.com/2014/07/30/brics-and-africa/ (дата обращения: 15.05.2014).

Walker A. (2014) Whatever Happened to the BRICS Economies // BBC News. 27 November. Режим доступа: http://www.bbc.com/news/business-29960335 (дата обращения: 24.03.2015).

Wambui H. (2013) China Pact a Thrust for Vision // Business & Tech. 20 August. Режим доступа: http:// www.capitalfm.co.ke/business/2013/08/kenya-china-pact-a-thrust-for-vision-2030/ (дата обращения: 24.03.2015).

WTO (2013) India-Africa: South-South Trade and Investment for Development. Confederation of Indian Industry (CII). Режим доступа: https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/a4t_e/global_ review13prog_e/india_africa_report.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

Zhand Chun (2013) A Promising Partnership between BRICS and Africa. A Chinese Perspective // China Monitor. The BRICS Summit 2013 — Is the Road from Durban leading into Africa? Режим доступа: http:// www.brics5.co.za/assets/AAA3.pdf (дата обращения: 24.03.2015).

BRICS Regional Policy in Africa

T. Deych

Tatiana Deych - Dr., Leading Research Fellow, Institute for African Studies Russian Academy of Sciences; 30/1 Spiridonovka St., 123001 Moscow, Russian Federation; E-mail: [email protected]

Abstract

This article provides an analysis of the BRICS as a whole and an analysis of each member's policies in Africa. It explores the countries' political and economic interests in Africa, the various patterns and strategies of each country's cooperation with Africa, and estimates the impact of BRICS aid and investment on the African economy and Africa's development. The BRICS countries have emerged as the new effective actors in the world arena. Their global economic weight and political influence continue to grow. Not only is the group focusing its attention on strengthening the internal ties of its members, but it is also focusing on assistance to Africa, as a way to implement the emerging powers efforts to change the existing world order. The BRICS is deepening its engagement with African countries, which gained great success in their development in recent years. Its focus on Africa is determined by the important role of African resources and by the continent's growing influence in the world economy and contemporary international relations. BRICS countries are major trade partners of Africa, and Africa's trade with BRICS members is growing faster than its trade with the traditional partners. Africa has become the main destination for BRICS development aid and investment. The BRICS is also focusing on African infrastructure. BRICS countries use soft power widely, through developing humanitarian ties with Africa, particularly in health care and education. The BRICS is also an active participant in peacekeeping and conflict resolution in Africa. Members currently tend to compete in Africa, but they are taking steps toward collaboration. The BRICS contributes much to the African economy. Its presence has become important for the continent and receives a positive response there.

Key words: BRICS, Africa, China, Russia, India, Brazil, South Africa, resources, economic growth, development, cooperation, policy, trade, aid, investment, infrastructure, soft power, security, peacekeeping, competition, partnership

References

Africa-BRICS cooperation (2014) Africa-BRICS Cooperation: Implications for Growth, Employment and Structural Transformation in Africa. United Nations Economic Commission for Africa. Addis-Ababa, p. 16-18.

African Development Bank (2013) Africa and the BRICS: a Win-Win Partnership. Available at: http://www. afdb.org/en/blogs/afdb-championing-inclusive-growth-across-africa/post/africa-and-the-brics-a-win-win-partnership-12098/ (accessed 19 December 2013).

African Economic Outlook (2011) Africa and its Emerging Partners. OECD. Available at: http://www.afdb.org/ fileadmin/uploads/afdb/Documents/Generic-Documents/Media_Embargoed_Content/EN-AE0_2011_ embargo%206%20Juin.pdf (accessed 24 March 2015).

African Studies Centre (2013) Brazil—Africa: Booming Business across the Atlantic. Leiden. Available at: http:// www.ascleiden.nl/publications/brazil-africa-booming-business-across-atlantic (accessed 15 May 2014).

APC Communique (2012) China's Africa Envoy Discusses China-Africa Relations. Boston University: African Presidential Center Newsletter. Special Report. Available at: http://www.bu.edu/apc/files/2012/09/Fall-2012-Communique-Amb-Zhong-Jianhua.pdf (accessed 27 March 2013).

Borzova A. (2014) Brazil's Cooperation with Africa (Agricultural Aspect). Africa's Growing Role in World Politics. Moscow: IAfr. Available at: http://www.histant.ru/sites/default/files/inafran/2014/Africas%20growing%20 role.pdf (accessed 24 March 2015).

BRICS Information Centre (2013) BRICS and Africa: Partnership for Development, Integration and Industrialization. eThekwini Declaration. Durban, South Africa. 27 March. Available at: http://www.bncs. utoronto.ca/docs/130327-statement.html (accessed 27 March 2013).

Calestous J. (2013) Africa and Brazil at the Dawn of New Economic Diplomacy. Cambridge. Massachusetts: Belfer Center for Science and International Affairs. 26 February. Available at: http://belfercenter.ksg.harvard.edu/ pubhcation/22793/africa_and_brazil_at_the_dawn_of_new_economic_diplomacy.html (accessed 27 March 2013).

China Analyst (2014) Regional Focus: China-Africa. Available at: www.thebeijingaxis.com/tca/editions/the-china-analyst-apr-2014/236-regional-focus-china-africa (accessed 24 March 2015).

China Daily (2014) Investment from China Beneficial to Africa. 27 January. Available at: http://www.ecns.cn/ business/2014/01-27/98750.shtml (accessed 27 January 2014).

CNV (2014) Symbiotic China-Africa relationship expected to grow. Available at: http://www.ecns.c/2014/01-29/00328.shtml (accessed 29 January 2014).

Daily Brief Signup (2013) China Promises Africa $1 Trillion in Financing, but True Sum May Never be Known. Available at: http://qz.com/148520/china-promises-africa-1-trilhon-in-fimncing-but-the-true-sum-never-be-known (accessed 18 November 2013).

Deych T. (2014) Kitay 'zavoevyvaet'Afriku [China 'wins'Africa]. Moscow: IAfr.

Ernst & Young (2011) It's Time for Africa. Africa Attractiveness Survey. Available at: http://www.ey.com/ZA/en/ Issues/Business-environment/2011-Africa-attractiveness-survey (accessed 24 March 2015).

Fortaleza Declaration (2014) The 6-th BRICS Summit: Fortaleza Declaration. 15 July. Available at: www.brics. utoronto.ca/docs/leaders.html (accessed 24 March 2015).

Freemantle S., Stevens J. (2013a) BRICS trade is Flourishing and Africa Remains a Pivot. Johannesburg: Standard Bank. Available at: https://m.research.standardbank.com/Research?view=1671-5e15d65cf1904d22850b65e04 864fc94-1 (accessed 20 February 2013).

Freemantle S., Stevens J. (2013b) BRICS—AfricaTradeUpdate. Johannesburg: Standard Bank. Available at: https:// research.standardbank.com/api/asset/PrintPDF?docId=1671-CA85B4636AE742A0A4AE11505DA97E22 (accessed 8 October 2013).

George Ed. (2014) Brazil's Trade with Africa. Sao Paolo: Ecobank. Available at: http://www.ecobank.com/upl oad/20140617035947280312cgkaDWNv9b.pdf (accessed 09 April 2014).

Grimm S. (2013) South Africa: BRICS Member and Development Partner in Africa. China Monitor. BRICS. Special Edition. P. 39. Available at: http://www.brics5.co.za/assets/AAA3.pdf (accessed 24 March 2015).

Hu Jintao (2012) Open up New Prospects for a New Type of China-Africa Strategic Partnership. Speech at the Opening Ceremony of the Fifth Ministerial Conference of the Forum on China-Africa Cooperation. Beijing. Available at: http://news.xinhuanet.com/english/china/2012-07/19/c_131725637.htm (accessed 24 March 2015).

IDCR Report (2013) The State of Indian Development Cooperation. Centre for Policy Research, The Asia Foundation. Available at: http://cprindia.org/Spring_2014_IDCR_Report_the_State_of_Indian_ Development_Cooperatio.pdf (accessed 24 March 2015).

Kiala C., Ngwenya N. (2011) Angola's Strategic Cooperation with BRICS Countries. SAIIA Occasional Paper 85. Johannesburg: South African Institute of International Affairs. Available at: http://www.saiia.org.za/doc_ download/61-angola-s-strategic-co-operation-with-the-bric-countries (accessed 24 March 2015).

Kingsley Ig. (2013) China in the Heart ofAfrica. Africa Renewal. Available at: http://www.un.org/africarenewal/ magazine/january-2013/china-heart-africa (accessed 10 January 2013).

Korendyasov E. (2013) Rossiyskiye economicheskiye interesy v Afrike [Russian economic interests in Africa]. BRICS — Africa: partnerstvo i vzaimodeystviye [BRICS—Africa: Partnership and Interaction] (eds. T. Deych, E. Korendyasov). Moscow: IAfr, pp. 95-100.

Korendyasov E. (2014) Russia Returns to Africa. Africa's Growing Role in World Politics (eds. T. Deych, E. Korendyasov, O. Kulkova, A. Zhukov). Moscow: IAfr, pp. 239-247.

KPMG (2011) India Investing in South Africa and Africa. Available at: http://www.kpmg.com/Africa/en/ IssuesAndInsights/Articles-Publications/Press-Releases/Documents/India%20Desk%20Brochure2.pdf (accessed 10 December 2012).

Lewis D. (2011) In Africa Brazil takes a Different Track. Reuters Special Report. February. Available at: http:// graphics.thomsonreuters.com/specials/Brazil%20in%20Africa.pdf (accessed 24 March 2015).

Mail &Guardian (2012) Uganda to Invite Chinese Builders for R85-billion Railway Plan (2014). 19 June. Available at: http://mg.co.za/article/2014-06-19-uganda-to-invite-chinese-bidders-for-r85-billion-railway-plan (accessed 24 March 2015).

Maritz J. (2014) Four South African Companies Taking on the World. How we Made in Africa. Available at: www. howwemadeinafrica.com/four-south-african-companies-taking-on-the-world/43690 (accessed 24 March 2015).

Market Watch (2012) Brazil's Africa Relations Now Strategic, Minister. 3 May. Available at: http://www. marketwatch.com/story/brazils-africa-relations-now-strategic-minister-2012-05-03 (accessed 24 March 2015).

Marlier S. (2014) Investing in African Infrastructure. The Economist. 16 September. Available at: http://www. economistinsights.com/infrastructure-cities/opinion/investing-african-infrastructure (accessed 24 March 2015).

Mcihone M. (2014) BRICS Called to Expand Economic Cooperation. 16 July. Available at: http://africanbrains. net/2014/07/16/brics-called-expand-economic-cooperation/ (accessed 24 March 2015).

Mlachila M., Takebe M. (2011) FDI from BRICs to LICs: Emerging Growth Drivers. IMF Working Paper. African Department. July. P. 15. Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2011/wp11178.pdf (accessed 24 March 2015).

Mthembu-Salter G. (2013) South Africa in Africa. Your Hinterland is there. The Africa Report. 13 February. Available at: http://www.theafricareport.com/News-Analysis/south-africa-in-africa-your-hinterland-is-there. html (accessed 13 February 2013).

Muggah R. (2015) What is Brazil Really Doing in Africa. The World Post. 24 January.

Ncube M. (2014) Africa and the BRICS: A Win-Win Partnership? African Development Bank. Available at: http://eco-opia.org/2013/07/14/africa-and-the-brics-a-win-win-partnership/ (accessed 24 March 2015).

Nnadozie E. (2014) ACBF: Africa-BRICS Partnership is Growing Rapidly. CFI.co. 7 February. Available at: http://cfi.co/africa/2014/02/emmanuel-nnadozie-acbf-africa-brics-partnership-is-growing-rapidly/ (accessed 24 March 2015).

Paniyev Yu. (2013) Russia Reveals its Strategy for BRICS Cooperation. Russia Beyond the Headlines. 26 March. Available at: http://rbth.com/international/2013/03/26/russia_reveals_its_strategy_for_brics_ cooperation_24279.html (accessed 24 March 2015).

Patlansky L. (2014) No Reason to Fear Chinese Investment in Africa. BusinessDay. 30 January. Available at: http://www.bdlive.co.za/opinion/2014/01/30/no-reason-to-fear-chinese-investment-in-africa (accessed 24 March 2015).

Qinhua Tang (2013) Special Interview: A Changing World Order. Business Africa. 15 February. Available at: http://www.buzinessafrica.com/index.php?option=com_content&view=article&id=832%3Aa-changing-world-order&catid=10%3Ainterviews&Itemid=13&lang=en (accessed 24 March 2015).

Reuters (2014) China to Extend over $12 bln in Aid to Africa. Beijing. Available at: http://www.reuters.com/ assets/print?aid=USBREA4802320140509 (accessed 09 May 2014).

Rooyen F. (2010) Blue Helmets for Africa: India's Peacekeeping in Africa. Occasional Paper, no 60. South African Institute for International Affairs (SAIIA). Available at: http://www.saiia.org.za/doc_download/85-blue-helmets-for-africa-india-s-peacekeeping-in-africa (accessed 24 March 2015).

Sandrey R., Mpitsa E.M., Vermaak J., de Beer M. (2013) Assessing South Africa's Trading Relationship with China. Stellenbosch: Tralac Trade Centre. Tralac Working Paper D13WPO3/2013. Available at: http://www. tralac.org/wp-content/blogs.dir/12/files/2014/02/D13WP032013-Sandrey-et-al.-Assessing-SAs-trading-relationship-with-China-20131209-fin.pdf (accessed 24 March 2015).

Shubin V. (2013) Zachem Yuzhnoi Afrike BRIKS i zachem BRIKSU Yuzhnaya Afrika? [What for South Africa to BRICS and what for BRICS to South Africa?]. Security index, vol. 19, no 2 (105), p. 65.

Sidibe M. (2011) BRICS: Seizing a Leadership Role in Global Health. First Meeting of BRICS Ministers of Health. Press Release. Available at: www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/BRICS-health-ministers_ en1_1.pdf (accessed 07 November 2011).

South Africa info (2013) India Can Help Africa Industrialize. 1 October. Available at: southafrica.info/Africa/ India-011013 htm# VRREY 46ZGig (accessed 24 March 2015).

Standard Bank (2013) China-Africa Ties Deepen as China Eyes New Markets and Moves up Value Chain. Available at: http://www.standardbank.com/Article.aspx?id=-236&src=m2012_34385466 (accessed 24 March 2015).

Stunkel O. (2013) Brazil in Africa. Bridging the Atlantic? KAS International Reports. Available at: www.ras.de/wf/ doc/kas_33516-544-2-30 pdf (accessed 28 August 2013).

Sudan Division (2012) South Africa: Swaziland-New Railway Line to Boost Economies. 12 January. Available at: http://news.Sudandivisiondaily.com/details.html.2snpid=205213 (accessed 12 January 2012).

The BRICS Post (2014) BRICS Bank, Ukraine Likely to Dominate BRICS Summit. 9 July. Available at: http:// thebricspost.com/brics-bank-ukraine-likely-to-dominate-2014-brics-summit/ (accessed 27 March 2013).

The Economist (2012) Brazil in Africa. A New Atlantic Alliance. 10 November. Available at: http://www. economist.com/news/21566019-brazilian-companies-are-heading-africa-laden-capital-and-expertise-new-atlantic-alliance (accessed 15 May 2014).

Tjonneland E. N. (2013) Providing Development Aid to Africa. Comparing South Africa with China, India and Brazil. SAFPI Policy Brief 25. Cape Town: South African Foreign Policy Initiative. Available at: http://www. safpi.org/sites/default/files/publications/SAFPI_Policy_Brief_25.pdf (accessed 24 March 2015).

Trade Law Centre (2013) BRICS—South Africa Way Ahead? Nairobi. Available at: http://www.tralac.org/ publications/article/4654-brics-south-africa-s-way-ahead.html (accessed 27 March 2013).

UNCTAD (2013a) Trade and Development Report. Available at: http://unctad.org/en/publicationslibrary/ tdr2013_en.pdf (accessed 24 March 2015).

UNCTAD (2013b) The Rise of BRICS FDI and Africa. Special Edition. Global Investment Trend Monitor. 25 March. Available at: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/webdiaeia2013d6_en.pdf (accessed 24 March 2015).

Usov V.A. (2013) Deijatelnost BRICS po rasshireniju dostupa stran Afriki k novejshim tehnoloigijam [BRICS and the problem of African countries access to the IT]. BRICS—Africa: Partnership and Interaction (eds. T. Deych, E. Korendyasov). Moscow: IAfr. 2013, pp. 236—254.

Vasilyev A. (2013). Russian Business in Africa: Missed Opportunities and Prospects. Valdai. Available at: http:// valdaiclub.com/africa/33080.html (accessed 24 March 2015).

Vasilyev A.M., Korendyasov E.N (2014). Partnerstvo Rossiya-Africa: pragmaticheskiy podhod [Russia—Africa partnership: pragmatic approach]. Analiticheskiy vestnik[Analitiknews], no 6 (524), pp. 40—50.

Vibe Ghana (2014) BRICS and Africa. 30 July. Режим доступа: http://vibeghana.com/2014/07/30/brics-and-africa/ (accessed 15 May 2014).

Vsija Afrika (2012) Rossiyskiye kompaniji na IT- rynke Afriki [Russian Companies on African IT-markets]. Available at: http://www.afrocom.ru/news/analytics/ (accessed 23 April 2012)

Walker A. (2014) Whatever Happened to the BRICS Economies. BBC News. 27 November. Available at: http:// www.bbc.com/news/business-29960335 (accessed 24 March 2015).

Wambui H. (2013) China Pact a Thrust for Vision. Business & Tech. 20 August. Available at: http://www. capitalfm.co.ke/business/2013/08/kenya-china-pact-a-thrust-for-vision-2030/ (accessed 24 March 2015).

WTO (2013) India-Africa: South-South Trade and Investment for Development. Confederation of Indian Industry (CII). Available at: https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/a4t_e/global_review13prog_e/ india_africa_report.pdf (accessed 24 March 2015).

Zhand Chun (2013) A Promising Partnership between BRICS and Africa. A Chinese Perspective. China Monitor. The BRICS Summit 2013 — Is the Road from Durban leading into Africa? Available at: http://www. brics5.co.za/assets/AAA3.pdf (accessed 24 March 2015).