CC BY
15труда, которая позволяет работодателям выплачивать заработную плату с использованием электронной автоматики в валюте США. Широкое распространение получили пластиковые карты.
В приложении к обзору дан перечень законов, охватывающих проблемы сельского хозяйства, детского труда, деятельности штатных учреждений по вопросам труда и трудовых отношений, контроля за употреблением наркотиков и алкоголем, увольнения, равных возможностей в области найма, семейных отпусков, рабочего времени, иммиграционного законодательства, независимости подрядчиков, оплаты труда, охраны здоровья, свободного времени, несправедливой трудовой практики, положения работающих инвалидов, безопасности труда и т.п.
Е.В. Клинова
2011.04.027. ПУЛИАКАС К., ТЕОДОССИУ Й. РАЗЛИЧИЯ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ РАБОТОЙ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ И НИЗКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТНИКОВ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ.
POULIAKAS K., THEODOSSIOY I. Differences in the job satisfaction of high-paid and low-paid workers across Europe // International labour rev. - Geneva, 2010. - Vol. 149, N 1. - P. 1-29.
Авторы статьи: Константинос Пулиакас - сотрудник Исследовательского центра европейского рынка труда и Института по изучению труда в Бонне; Иоанис Теодосиу - профессор экономики Исследовательского центра европейского рынка труда.
В статье на основе эмпирических исследований рассмотрены проблема различий в удовлетворенности работой по 11 странам Европы, а также влияние качества работы на положение занятых. Авторы опираются на данные обследований, проведенных в рамках Европейского союза, касающиеся выявления степени удовлетворенности работой среди как низкооплачиваемых, так и высокооплачиваемых работников. Задачу статьи авторы видят в том, чтобы попытаться выявить сам факт различий, их характер в Австрии, Бельгии, Дании, Финляндии, Франции, Греции, Ирландии, Италии, Португалии, Испании и Соединенном Королевстве.
Статья состоит из шести частей.
В первой части предлагается краткий обзор литературы по проблеме различий в удовлетворенности работой низкооплачивае-
мых и высокооплачиваемых работников, свидетельствующий об актуальности проблемы. Качество работы в условиях современного производства оценивается в статье как краеугольный камень европейской социальной модели.
Вторая часть насыщена таблицами, содержащими статистические данные по названным странам, отражающие процессы в сфере занятости в период 1996-2001 гг.; их влияние на доход, оплату труда, характеристику труда, уровень бедности, жилищные условия, здоровье, охрану труда и другие социальные показатели, касающиеся условий работы на частных предприятиях и жизни отдельных лиц. В таблицах содержатся данные о низкооплачиваемых работниках в различных сферах труда. Таблицы дают четкую картину положения низкооплачиваемых и высокооплачиваемых работников в труде и трудовых отношениях в странах Европы, которое зависит от сферы производства, возрастного и образовательного ценза работников, пола, уровня профессиональной подготовки, квалификации и т.п.
Третья часть посвящена методологии исследования. В четвертой даются эмпирические оценки положения низкооплачиваемых работников в зависимости от их удовлетворенности работой в 11 странах Европы.
В пятой части подчеркивается, что европейский рынок труда предоставляет уникальную возможность изучить названные проблемы благодаря разнообразным механизмам, действующим на рабочем месте, многочисленным институтам на рынке труда и программам вспомоществования. Последняя часть содержит выводы.
Как правило, неудовлетворенность своей работой испытывают в основном низкооплачиваемые, неквалифицированные работники. Их доля в рабочей силе в разных странах различна. Так, наиболее высокий процент их в Ирландии - 21,18%, в Соединенном Королевстве - 20,16, в Испании - 17,70, в Греции - 17,51; наименьший процент этой категории занятых в Бельгии - 11,80%, Финляндии - 10,78, Италии - 10,91 и Дании - 9,96%. Средний показатель наблюдается в Австрии - 14,84%, во Франции - 14,37 и в Португалии - 13,36%.
По данным экспертов Европейского союза, в Греции, Ирландии, Италии, Португалии, Испании низкооплачиваемые работники значительно меньше испытывают удовлетворение своей работой,
чем высокооплачиваемые. Иная ситуация в Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции и Соединенном Королевстве, где не существует значительного различия в удовлетворении работой между высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми работниками. Так, по оценке авторов, Соединенное Королевство является единственной страной, где низкооплачиваемые работники свидетельствуют о более высокой степени удовлетворенности своей работой, чем высокооплачиваемые. Подобная ситуация существует и в Дании, где работники довольны своей работой, независимо от уровня оплаты. В странах Северной Европы проблема низкой оплаты решается за счет щедрой системы вспомоществования, которая позволяет значительно сократить степень неудовлетворенности работой.
В связи с этим, подчеркивается в статье, не имеет оснований утверждение Европейской комиссии, которая проводила обследование качества работы низкооплачиваемых работников в странах Европы, о том, что низкооплачиваемые работы неизбежно связаны с их низким качеством. В последние годы проблема качества работ привлекла к себе внимание в различных странах мирового сообщества, на качество работ повлияли структурные изменения в современной сфере занятости. В результате распределение доходов стало более неравным, выросло число занятых, относящихся к категории бедных («working poor»). Усиливающийся процесс глобализации, возрастающее значение сферы услуг сопровождались широким распространением новой «нетипичной» (atypical) практики в сфере занятости: занятость неполный рабочий день, временные контракты и низкооплачиваемые виды работ на необычное рабочее время.
Одним из последствий перемен в сфере занятости является угроза ухудшения положения не только безработных и потерявших всякую надежду найти работу, но и тех, кто занят на работах, относящихся к категории некачественных (jobs of low quality), случайных, лишен возможности на дальнейшее получение образования и всякой перспективы. Многие считают, что такие изменения являются ответом на конкуренцию на рынке, направленную на снижение спроса на неквалифицированных работников, другие опасаются, что низкооплачиваемые будут не в состоянии поддерживать скромный жизненный уровень. Совсем недавно Европейская комиссия выразила озабоченность по поводу того, что такие нестан-
дартные формы занятости снижают не только уровень оплаты труда, но и качество работы, влияя на обеспечение работой, продолжительность трудовой деятельности, доступ к профессиональной подготовке, охрану здоровья и безопасность труда. Европейская комиссия пришла к выводу, что низкооплачиваемые работники страдают вдвойне, поскольку они зарабатывают меньше (в сравнении или даже абсолютно) и работа такого рода неизбежно связана с ее низким качеством.
Существуют страны, которые довольно успешно решают вопрос о положении низкооплачиваемых работников. Их опыт может быть полезен для тех стран, в которых еще предстоит разрабатывать меры по содействию повышению качества работ и уровня оплаты. Пример стран Северной Европы, гибкая политика в сфере занятости, отмеченная активной реинтеграцией и хорошо организованной системой профессиональной подготовки работников низкой квалификации, а также система вспомоществования могли бы быть использованы для ликвидации различий в удовлетворенности работой между низкооплачиваемыми и высокооплачиваемыми работниками. При этом огромная роль должна принадлежать усовершенствованию системы вспомоществования, охватывающей всех низкооплачиваемых граждан Европы.
Е.В. Клинова
2011.04.028. СУК Дж.С. НАНОСЯТ ЛИ ГЕНДЕРНЫЕ СТЕРЕОТИПЫ ВРЕД ЖЕНЩИНАМ? ПЕРЕСМОТР АНТИДИСКРИМИНАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И КОНФЛИКТОВ МЕЖДУ РАБОТОЙ И СЕМЬЕЙ.
SUK J.C. Are gender stereotypes bad for women? Rethinking antidiscrimination law and work-family conflict // Columbia law rev. - N.Y., 2010. - Vol. 110, N 1. - P. 1-69.
Автор статьи - профессор правового факультета Университета Йешива (Университет еврейской культуры), а также Чикагского университета. В статье использованы материалы дискуссий семинара Центра Шумана при Европейском университете, а также дискуссий, прошедших в Чикагском университете, Университете Мериленда и Юго-восточной школе права.
Автор рассматривает проблему конфликта «работа - семья» (work - family conflict), уделяя особое внимание анализу причин и
