ЗНАЧЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СИСТЕМЕ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 347.615.2

ЗНАЧЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СИСТЕМЕ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Ибрагимова Флюра Галимовна1

Старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин,

Alikhan Bokeikhan University, кандидат юридических наук,

г. Семей, Республика Казахстан, е-mail: flura.77@mail.ru

Алшымбек Дэурен Болат^лы

Нотариус, г. Алматы, Республика Казахстан, е-mail: daur79@list.ru

Аннотация. Сложность правового регулирования семейных отношений заключается в том, что значительная их часть, имеющая неимущественную основу, в меньшей мере подвергается правовому воздействию и в большей степени регламентируется нормами морали, нравственности, обычаями и религиозными установками.

В статье анализируется правовая природа алиментного обязательства супругов и бывших супругов, формулируются теоретические выводы и научно-практические рекомендации по вопросам совершенствования отечественного законодательства в брачно-семей-ной сфере.

Актуальность рассматриваемых вопросов связана с особой ролью алиментного обязательства в системе гарантий обеспечения имущественных прав субъектов семейных правоотношений.

^ В статье поднимается вопрос о возможности квалификации неправомерных действий о неплательщика алиментов как экономической формы семейно-бытового насилия, наруша-£ ющего имущественные права супруга, находящегося в более уязвимом положении по при-^ чине обстоятельств, признанных законом уважительными.

Методологической основой выступает диалектический метод познания, в силу которо-el го авторы получили возможность рассматривать социальные явления и процессы в тесной взаимосвязи и постоянном развитии.

Для всестороннего анализа исследуемой проблемы авторами применен социологический метод, в ходе которого был проведен опрос среди населения г.Семей, прочитаны лекции и проведены семинары-тренинги.

Авторами формулируется вывод о необходимости приведения в соответствие семей-но-брачного законодательства с целью нормативного закрепления единого подхода к обе-

< z

CL

О в х

о

СП

О

< спечению права на получение алиментного содержания нуждающихся женщин, воспиты

^Е вающих общего с плательщиком алиментов ребенка.

< Ключевые слова: алиментное обязательство, бывшие супруги, брак, материальная Ь поддержка, нуждаемость, нетрудоспособность, экономическое насилие.

-О

с;

ш £

Ч О X

о <

СП

X

ь

1 Автор для корреспонденции

КАЗАХСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЬЩ ЗАЦНАМАСЫНДА БЕЛГ1ЛЕНГЕН ЕРЛ1-ЗАЙЫПТЫЛАРДЫЦ ЖЭНЕ Б¥РЫНГЫ ЕРЛ1-ЗАЙЫПТЫЛАРДЫЦ МУЛ1КТ1К К^ЦЫКТАРЫН ЦАМТАМАСЫЗ ЕТУГЕ КЕП1ЛД1КТЕР ЖУЙЕС1НДЕГ1 АЛИМЕНТТ1К М1НДЕТТЕМЕЛЕРД1Ц МЭН1

Флюра Галимовна Ибрагимова

Азаматтыц-цуцыцтыц пэндер кафедрасыныц ага оцытушысы,

Alikhan Bokeikhan University, зац гылымдарыныц кандидаты

Семей ц., Казацстан Республикасы, e-mail: flura.77@mail.ru

Дэурен Болат^лы Алшымбек

Нотариус, Алматы ц., Казацстан Республикасы, е-mail: daur79@list.ru

Аннотация. Отбасылыц цатынастарды цщыцтыц реттеудщ кYрделiлiгi олардыц мYлiктiк емес негiзi бар едэуiр болт аз дэрежеде цщыцтыц эсерге ушырайды жэне m6i-несе мораль, эдет-гурып жэне дти устанымдармен реттеледi.

Мацалада ерл^зайыптылар мен бурынгы ерл^зайыптылардыц алименттт мтдетте-месШц цщыцтыц табигаты талданады. Неке жэне отбасы саласындагы отандыц зацна-маны жетiлдiру мэселелерi бойынша теориялыц тужырымдар мен гылыми-практикалыц усыныстар тужырымдалады.

Каралып отырган мэселелердщ озектыт отбасылыц цщыцтыц цатынастар субъек-тыерШц мYлiктiк цщыцтарын цамтамасыз ету кепiлдiктерi ЖYйесiндегi алименттт мтдеттемешц ерекше ролiмен байланысты.

Мацалада алимент толемейттдердщ зацсыз эрекеттерт отбасылыц-турмыстыц зорлыц-зомбылыцтыц экономикалыц нысаны реттде саралау мYмкiндiгi, жубайыныц мYлiктiк цщыцтарын бузатын, зацмен дэлелдi деп танылган жагдайларга байланысты осал жагдайда болу мYмкiндiгi туралы мэселе котерiледi.

Эдiснамалыц негiз-танымныц диалектикалыц эдш, оныц арцасында авторлар элеу- С меттж цубылыстар мен процестердi тыгыз царым-цатынаста жэне турацты дамуда И царастыруга мYмкiндiк алды.

Зерттелетт мэселеш жан-жацты талдау ymw авторлар социологиялыц эдiстi цол- С данды, оныц барысында Семей цаласыныц тургындары арасында сауалнама ЖYргiзiлдi, т дэрттер оцылды жэне семинар-тренингтер откiзiлдi.

Авторлар алимент толеушiмен ортац бала тэрбиелеп отырган, мщтаж эйелдерге ы алименттж кYтiм алу цщыгын цамтамасыз етудщ бiрыцгай тэстн нормативтт бекту О

мацсатында отбасы-неке зацнамасын сэйкестжке келтiру цажеттт туралы цорытын- о

>

OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

Ibragimova Flyura Galimovna

Senior Lecturer of the Department of Civil Law Disciplines, Alikhan Bokeikhan University, Candidate of Juridical Sciences, Semey city, Republic of Kazakhstan, e-mail: flura.77@mail.ru

ды тужырымдайды.

Ty^h свздер: алименттт мтдеттеме, бурынгы ерл1-зайыптылар, неке, материалдыц цолдау, муцтаждыц, мYгедектiк, экономикалыц зорлыц-зомбылыц.

s n

THE IMPORTANCE OF ALIMONY OBLIGATIONS §

IN THE SYSTEM OF GUARANTEES FOR THE PROPERTY RIGHTS 1 OF SPOUSES AND FORMER SPOUSES UNDER THE LEGISLATION |

o

A

Alshymbek Dauren Bolatuly

Notary; Almaty city, Republic of Kazakhstan, е-mail: daur79@list.ru

Abstract. The complexity of the legal regulation of family relations lies in the fact that a significant part of them, which has a non-property basis, is less subject to legal influence and is more regulated by the norms of morality, customs and religious attitudes.

The article analyzes the legal nature of the alimony obligation of spouses andformer spouses, formulates theoretical conclusions and scientific and practical recommendations on improving domestic legislation in the marriage and family sphere.

The relevance of the issues under consideration is related to the special role of the alimony obligation in the system of guarantees for ensuring the property rights of subjects offamily legal relations.

The article raises the question of the possibility of qualifying the illegal actions of the alimony defaulter as an economic form of domestic violence that violates the property rights of a spouse who is in a more vulnerable position due to circumstances recognized by law as respectful.

The methodological basis is the dialectical method of cognition, by virtue of which the authors were able to consider social phenomena and processes in close interrelation and constant development.

For a comprehensive analysis of the problem under study, the authors applied a sociological method, during which a survey was conducted among the population of Semey, lectures were given and training seminars were held.

The authors formulate a conclusion about the need to bring family and marriage legislation into compliance with the aim of normative consolidation of a unified approach to ensuring the right to receive alimony maintenance for needy women raising a child in common with the alimony payer.as a measure of responsibility for non-fulfillment of maintenance obligations.

Keywords: maintenance obligation, ex-spouses, marriage, material support, need, disability, economic violence.

DOI: 10.52026/2788-5291 2022 70 3 90

CL

< z

CL

О

e

X

о

CO

О

in <

< CO

ь

-О

с;

ш £

Ч О X

о <

СП

Введение

Экономическая глобализация оказывает огромное влияние на все сферы общественных отношений, в том числе и на формирование семейных ценностей. Усилившееся имущественное расслоение общества, как закономерность, влечет обнищание значительной категории семей, в особенности неполных, многодетных, имеющих нетрудоспособных иждивенцев.

В 2020 году казахстанская семья столкнулась с серьезными последствиями пандемии коронавируса, повлиявшими на её стабильность и благополучие. В это время произошло снижение семейных доходов, увеличился уровень безработицы, участились случаи бытового насилия [1, с.144-145]. Указанные проблемы, по нашему убеждению, требуют принятия своевременных решений на государственном уровне, так как никакие стратегические успехи страны не заменят реального благополучия людей. Во все времена

развития общества человек с его заботами и нуждами должен оставаться в приоритетной ценности.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах признает, что идеал человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен, только если будут созданы условия, позволяющие каждому пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами2.

Указанные условия должны обеспечиваться, прежде всего, на законодательном уровне, путем установления гарантий материальной обеспеченности и социальной защищенности субъектов правовых отношений. Одной из таких гарантий выступает право супругов, бывших супругов требовать материальной поддержки в форме предоставления алиментного содержания от своего партнера. Указанное правомочие возникает в силу особой юридической связи между

X

Ь

2 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z050000087_#z1 . Дата обращения: 25.03.2022 г

субъектами алиментного обязательства -официально зарегистрированного брака.

Несмотря на кажущуюся теоретическую и законодательную проработанность института алиментирования в семейном праве, перед современными юристами возникает масса важных вопросов, связанных с особым подходом к защите имущественных интересов нуждающегося супруга либо бывшего супруга, находящегося в уязвимом материальном положении.

Материалы и методология

Материалами для настоящего исследования послужили международные стандарты и нормативные правовые акты Республики Казахстан, судебная практика, а также труды казахстанских (Д.Б. Разиева, К.Х. Рахимбер-дин, С.М. Рахметов) и зарубежных ученых (Д.Т. Караманукян, М.Р. Гета).

Методологической основой выступает диалектический метод познания, в силу которого авторы получили возможность рассматривать социальные явления и процессы в тесной взаимосвязи и постоянном развитии.

Формально-юридический метод позволил авторам не только выявить недостатки содержания правовой нормы, обозначить пробелы и коллизии в действующих нормативных правовых актах, но и выдвинуть предложения по совершенствованию семейного законодательства.

Для всестороннего анализа исследуемой проблемы авторами применен социологический метод, в ходе которого был проведен опрос среди населения г. Семей, прочитаны лекции и проведены семинары-тренинги.

Результаты и их обсуждение

Семейное законодательство страны исходит из необходимости благополучия и укрепления семьи, построения супругами семейных отношений на основе взаимоуважения и взаимопомощи, с заботой о здоровье, развитии своих детей и их благосостоянии (п.4 ст.30 КоБС(с)РК)3.

Пункт 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., провозглашает, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства4.

Сложность правового регулирования семейных отношений заключается в том, что значительная их часть, имеющая неимущественную основу, в меньшей мере подвергается правовому воздействию и в большей степени регламентируется нормами морали, нравственности, обычаями и религиозными установками. Вопросы любви и уважения, этики супружеской жизни остаются за пределами права. С помощью законодательства можно повлиять лишь на имущественную сторону брака, обозначить механизмы допустимого поведения субъектов в нем. В этом аспекте правовое регулирование направлено на укрепление семьи, построение отношений на чувствах взаимопомощи, взаимной ответственности, на создание необходимых для нормального функционирования семьи условий, обеспечение интересов несовершеннолетних, нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи [2, с.57].

Статья 147 КоБ(с)С РК регламентирует обязанность супругов материально поддерживать друг друга (п.1 ст.147). В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов супруг имеет право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами (п.2 ст.147).

Для возникновения у супруга права требования необходимо наличие оснований, предусмотренных п.2 ст.147 КоБ(с)С РК 5.

Правом требования материальной поддержки обладают также бывшие супруги. Для этого необходимо наличие условий, предусмотренных ст.148 КоБ(с)С РК6.

Разрешая вопрос о степени нуждаемости в помощи получателя алиментов, Верховный Суд РК рекомендует определить:

3 Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2021 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?docid=31102748/ Дата обращения: 25.03.2022 г

4 Всеобщая декларация прав человека. Декларация, принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // https://adilet.zan.kz/rus/docs/O4800000001 Дата обращения: 25.03.2022 г

5 Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-^ «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2021 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?docid=31102748/ Дата обращения: 25.03.2022 г

6 Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-^ «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2021 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?doc id=31102748/ Дата обращения: 25.03.2022 г

Н

X

ы А

о х о Д А

сг

В

СП А

А го О го О

X

е о

"О

2 А

С

IX

< IX

О в х

о

со О

СП <

< СП

ь .0

ш £

ч О X

0 <

т

1

х

ь

1) уровень финансовой достаточности, необходимый для удовлетворения жизненных потребностей получателя алиментов. При этом к жизненным потребностям относятся расходы на приобретение продуктов, лекарств, одежды, оплату коммунальных услуг, жилья и др. В этом вопросе имеет значение также возраст, состояние здоровья и другие обстоятельства нуждающегося лица;

2) наличие либо отсутствие самостоятельных доходов;

3) уровень достаточности государственных социальных выплат7.

Таким образом, лицо, претендующее на получение алиментов, должно обосновать свою нуждаемость, где одним из критериев выступает уровень государственной социальной помощи.

Аналогичным образом решается вопрос в отношении нетрудоспособного супруга либо бывшего супруга, претендующего на получение алиментного содержания. Нетрудоспособность в данном случае не выступает единственным условием для получения материальной поддержки, что, по нашему мнению, соответствует критерию справедливости и разумности.

При решении вопроса об обладании плательщика алиментов необходимыми средствами, следует учитывать любой получаемый доход и имущество. При этом, к доходам лица относятся: заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты. Под имуществом понимается: принадлежащее лицу имущество, ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале8.

Особого внимания требует исследование вопроса гендерной дискриминации в определении субъектного состава алиментного обязательства.

Исходя из положений п.2 ст.147 КоБ(с)С РК право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

1) нетрудоспособный нуждающийся супруг;

2) супруга в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

3) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста восемнадцати лет, а также в случае определения общему ребенку-инвалиду по достижении восемнадцати лет I - II группы инвалидности.

Согласно п.1 ст.148 КоБ(с)С РК право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет:

1) бывшая супруга в период беременности и до достижения общим ребенком трехлетнего возраста;

2) нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста восемнадцати лет, а также в случае определения общему ребенку-инвалиду по достижении им возраста восемнадцати лет I - II группы инвалидности;

3) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака (супружества) 9.

Обращаем внимание на отсутствие в составе лиц, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке, супруга либо бывшего супруга, осуществляющего уход и воспитание за общим ребенком (пп.2 п.2 ст.147, пп.1 п.1 ст.148 КоБ(с) С РК).

По нашему мнению, указанная норма прямым образом противоречит принципам равенства супругов в семье, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав, провозглашенных в п.2 ст.2 КоБ(с)С РК, равенства прав и обязанностей супругов, содействия благополучию и укреплению семьи, закрепленных в ст.30 КоБ(с)С РК.

Помимо этого, жизненные реалии требуют устранения данного пробела в силу того, что участие мужчин в уходе и воспитании детей в последнее время заметно возрастает,

7 Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2019 года № 6 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов» // https://adilet.zan.kz/rus/docs/ P190000006S. Дата обращения: 25.03.2022 г

8 Там же

9 Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2021 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?docid=31102748/ Дата обращения: 25.03.2022 г

увеличивается и уровень нахождения детей под преимущественной опекой отцов10

Для обоснования нашей позиции рассмотрим решение Алакольского районного суда Алматинской области 25 марта 2022 года по иску гр.Л. с требованием взыскания алиментов на свое содержание до достижения ребенком трехлетнего возраста в размере пятнадцати месячных расчетных показателей ежемесячно.

Несмотря на утверждения истца об отсутствии постоянного заработка по причине осуществления ухода за несовершеннолетним ребенком, судом были установлены иные обстоятельства. В частности судом установлено, что между сторонами фактически брачные отношения прекращены по истечении полутора лет со дня вступления в брак, ответчик выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ХА части заработка ежемесячно, хотя ребенок в настоящее время проживает с отцом. Так же судом достоверно установлено, что ответчик периодический помогает истцу погашать ее кредит, в то же время сам ежемесячно оплачивает кредит, полученный в период брака на совместные нужды.

Установлено, что истец какими-либо заболеваниями не страдает, на учете по состоянию здоровья не состоит, лечение не получает, следовательно, не нуждается в дополнительном уходе. Более того, истец в судебном заседании не опровергает, что работает и имеет постоянный доход.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований, обосновав свое решение непродолжительностью пребывания супругов в браке и установления факта недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов 11.

В рассматриваемом деле истец предъявляет заведомо необоснованный иск, зная, что фактическая обоснованность иска отсутствует, более того, именно имущественные интересы супруга, к которому предъявлено исковое требование, нуждаются в судебной защите.

Приведенный пример наглядно демон-

стрирует, что несовершенство закона создает предпосылки для злоупотребления правом недобросовестным субъектом общественного отношения. Анализ судебного решения позволяет сделать вывод о важности соблюдения точности нормативного правового акта, обеспечения его качества в целях эффективности правового регулирования и возможности применения в конкретной сфере правоотношений.

Отметим, что имущественные права супруга либо бывшего супруга все же не остались за пределом внимания законодателя. Согласно п.22 Нормативного постановления в случае, если уход за общим ребенком супругов до достижения им возраста трех лет осуществляется отцом ребенка, а мать ребенка устранилась от его воспитания и содержания, исходя из аналогии закона указанный супруг (бывший супруг) вправе обратиться в суд с иском к супруге (бывшей супруге) о предоставлении содержания до достижения ребенком возраста трех лет 12.

Наличие в содержании Нормативного постановления вышеуказанной нормы свидетельствует о стремлении законодателя обеспечить провозглашенное равенство супругов в семейно- брачных отношениях, в тоже время отсутствие в диспозиции статей кодекса данного положения демонстрирует проявление гендерной дискриминации.

Мы согласны с мнением Д.Т.Караманукя-на, утверждающего о необходимости формирования определенных идей уважения к полу, его равенству в обществе, устранения сложившихся стереотипов о социальной роли мужчины и женщины, для исключения предвзятости, несправедливости и неравенства в определенных правах мужчин и женщин [4, с.7].

Вышеизложенное подчеркивает необходимость внесение дополнений в пп.2 п.2 ст. 147, пп.1 п.1 ст. 148 КоБ(с)С РК, путем включения в состав субъектов, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке, супруга либо бывшего супруга, осуществляющего уход и воспитание за общим ребенком супругов до дости-

10 см. с.49, с.23 Социологического исследования «Семейно-демографическая политика» /Нур-Султан: НАО «Казахстанский институт общественного развития «Рухани жацгыру», 2021. - 75 с. // https://kior.kz/ru/wp-content/uploads/2021/0 7/%D0%A1%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D 1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%BB% D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0.pdf Дата обращения: 13.06.2022 г

11 Решение Алакольскогорайонного суда Алматинской области № 1934-22-00-2/60 от 25 марта 2022 г. //https://office.sud. kz/courtActs/document.xhtml. Дата обращения: 15.04.2022 г.

12 Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2019 года № 6 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов» // https://adilet.zan.kz/rus/docs/ P190000006S. Дата обращения: 25.03.2022 г

Н

X

ы А

о х о

Д А

сг

В

СП А

> СП

О

СП

О

X

е о

"О

2 А

С

IX

< IX

О в х

о

со О

СП <

< СП

ь .0

ш £

ч О X

0 <

т

1

жения им возраста трех лет.

Особенности алиментного содержания женщины, родившей ребенка вне брака

В рамках исследуемой проблемы считаем необходимым рассмотреть вопрос материальной поддержки женщины, родившей ребенка вне брака.

Несмотря на то, что семейное законодательство предусматривает право матери ребенка, не состоящей в браке (супружестве) на получение содержания от отца ребенка (п.5 ст.47 КоБ(с)С РК, п. 24 Нормативного постановления), судебная практика демонстрирует непозволительное игнорирование судами РК установленной законом гарантии.

В качестве примера рассмотрим решение Октябрьского районного суда г. Караганды № 3533-21-00- 2/2395 от 13 января 2022 года по исковому заявлению гр. Л. о взыскании алиментов на свое содержание в размере пятнадцати месячных расчетных показателей ежемесячно до достижения ребенка трехлетнего возраста.

Основанием исковых требований выступает бесспорный факт рождения общего ребенка в период совместного проживания истца - гр.Л. и ответчика - гр.Г. На момент подачи заявления дочери не исполнилось трех лет, истец не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, ответчик не предоставляет средства на содержание истца.

Суд, опираясь на пп. 26 ч.1 ст.1, ст.29, ст.147 КоБ(с)С РК, раскрывает в своем решении дефиницию категории «брак», ссылается на отсутствие зарегистрированного порядка оформления брачных отношений и отказывает истцу в удовлетворении исковых требований. Мотивировочная часть судебного решения содержит следующее обоснование: «.. .только при заключенном в установленном законе порядке браке возникают обязанности супругов и только в этом случае действуют нормы о взыскании алиментов на содержание супруга.

Как установлено в судебном заседании, истец и ответчик, несмотря на наличие общего несовершеннолетнего ребенка, в официально зарегистрированном браке не состоят и не состояли, следовательно, никаких прав и обязанностей по отношению друг к другу как супруги не имеют, следовательно, оснований для удовлетворения иска

о взыскании с ответчика в пользу истца алиментов на содержание супруги не имеется, а потому в иске должно быть отказано...» 13.

Аналогичный подход наблюдается и в некоторых других судебных решениях. Так, к примеру, Бостандыкский районный суд города Алматы указывает в своем решении: «.. .установлено, что истец гр.Т. в настоящее время не осуществляет трудовой деятельности, осуществляя уход за ребенком, и нуждается в материальной помощи. Истцом заявлены требования о взыскании алиментов в размере 12 МРП на свое содержание, со ссылкой на наличие у сторон общего несовершеннолетнего ребенка 2021 года рождения. При этом, из содержания статьи 147 КоБ(с)С РК следует, что обязанность по оказанию материальной поддержки возложена на супругов.

В данном случае, установлено и не оспаривается сторонами, что стороны в зарегистрированном браке не состояли, следовательно, супругами/бывшими супругами не являются. Данное обстоятельство исключает наличие правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца алиментов на ее содержание...» 14

Сарыаркинский районный суд города Нур-Султана мотивирует принятое решение следующим образом: «...из пояснений сторон следует и не оспаривается сторонами, что брачные отношения между истцом и ответчиком не зарегистрированы, имеется совместный несовершеннолетний ребенок, проживающий с истцом, алиментные обязательства ответчиком перед истцом на содержание общего ребенка исполняются.

Вместе с тем, из норм статьей 148 Кодекса вытекает, что с требованиями предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет: 1) бывшая супруга в период беременности и до достижения общим ребенком трехлетнего возраста; 3) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака (супружества)... Таким образом, принимая во внимание, что стороны не состоят и не состояли в зарегистрированных брачных отношениях на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлет-

X

Ь

13 Решение Октябрьского районного суда г. Караганды № 3533-21-00- 2/2395 от 13 января 2022 года // https://office.sud. kz/courtActs/document.xhtml. Дата обращения: 15.04.2022 г.

14 Решение Бостандыкского районного суда города Алматы № 7514-22-00-2/604 от 29 марта 2022 года // https://offi.ee. sud.kz/courtActs/document.xhtml. Дата обращения: 15.04.2022 г.

ворении требований истца, поскольку имущественные права истца по отношению к ответчику по взысканию алиментов на свое содержание как супругов, либо бывших супругов отсутствуют...» 15.

Результаты представленного анализа судебной практики позволяют констатировать неверное восприятие судами правового статуса женщины, родившей ребенка вне брака, в результате которого она рассматривается не с позиции матери ребенка, а с позиции фактической сожительницы мужчины, к которому предъявляет требования о своем содержании. Соответственно и применение судами ст. 147-148 КоБ(с)С РК является ошибочным.

Судам следует рассматривать такую категорию требований опираясь на п.5 ст.47 КоБ(с)С РК и п. 24 Нормативного постановления, регламентирующих право женщины, родившей ребенка, не находясь в официальном браке с его отцом, на получение содержания в свою пользу. Исходя из указанных норм, судам следует, прежде всего, убедиться в наличии факта установления отцовства, так как мать ребенка вправе требовать денежные средства на расходы по ее содержанию лишь при установлении достоверности отцовства мужчины, не являющегося её супругом.

Судам следует также определить временные рамки обращения с требованием о предоставления содержания. Так, согласно п.5 ст.47 КоБ(с)С РК женщина вправе требовать соответствующие денежные средства на расходы по ее содержанию: при нормальных родах - в течение семидесяти календарных дней до родов и пятидесяти шести календарных дней после родов; при осложненных родах или рождении двух и более детей - в течение семидесяти календарных дней до родов и семидесяти календарных дней после родов; в случае проживания матери ребенка на территории, подвергшейся воздействию ядерных испытаний, при нормальных родах - в течение девяноста одного календарного дня до родов и семидесяти девяти календарных дней (в случае осложненных

родов или рождения двух и более детей - в течение девяноста трех календарных дней) после родов16.

Установленная возможность требовать содержания от мужчины, не являющегося супругом женщины, но являющегося отцом общего с ней ребенка, соответствует положениям международных актов. Так, согласно п.2 ст.10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, матерям в течение разумного периода до и после родов должна предоставляться особая охрана 17.

Исходя из того, что судебное решение является законным тогда, когда оно вынесено с соблюдением норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению18, суд, отказывая истцам в удовлетворении исковых требований по рассматриваемым нами в настоящем исследовании судебным делам, должен мотивировать свое решение, ссылаясь не на факт отсутствия зарегистрированного брака, а на обстоятельства, связанные с пропуском установленного законом периода оказания материальной поддержки.

Помимо этого, в целях обеспечения юридического единства норм, образующих систему алиментных правоотношений, считаем необходимым дополнить главу 20 КоБ(с) С РК статьей 148-1 следующего содержания:

Статья 148-1. Алиментные правоотношения родителей ребенка, не состоящих в браке (супружестве) между собой

1. Мать ребенка, не состоящая в браке (супружестве) с отцом ребенка, имеет право требовать предоставление денежных средств на расходы по ее содержанию от отца ребенка в случае установления достоверности отцовства в предусмотренном настоящим Кодексом порядке:

- при нормальных родах - в течение семидесяти календарных дней до родов и пятидесяти шести календарных дней после родов;

- при осложненных родах или рождении двух и более детей - в течение семидесяти

/ https:/

15 Решение Сарыаркинского районного суда города Нур-Султана № 7113-21-00-2/5574 от 13 января 2022 года / office.sud.kz/courtActs/document.xhtml. Дата обращения: 15.04.2022 г.

16 Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.12.2021 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?docid=31102748/ Дата обращения: 25.03.2022 г

17 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) //https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z050000087_#z1 . Дата обращения: 25.03.2022 г

18 Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года N 5. О судебном решении по гражданским делам //https://adilet.zan.kz/rus/docs/P03000005S_ Дата обращения: 20.03.2022 г.

Н

X

ы А

о х

о Д

А

сг

В

СП А

> СП

О

СП

О

X

е о

"О

2 А

С

календарных дней до родов и семидесяти календарных дней после родов;

- в случае проживания матери ребенка на территории, подвергшейся воздействию ядерных испытаний, при нормальных родах - в течение девяноста одного календарного дня до родов и семидесяти девяти календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей - в течение девяноста трех календарных дней) после родов.

2. Размер денежных средств и периодичность выплат определяются судом исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимание интересов сторон в кратном соотношении к месячному расчетному показателю, действующему на момент выплаты денежных средств.

Проблемные вопросы признания уклонения супруга от оказания материальной поддержки экономическим насилием

Традиционным для нашего общества выступает мнение, что правом на получение содержание обладает женщина, являющаяся супругой и матерью общего ребенка с мужчиной, обязанным её материально обеспечивать. Однако проведенный социологический опрос показал, что многие женщины и не знают о законодательном закреплении права ™ алиментного требования: ¡3 «...я знаю, что алименты должны вы° плачивать отец или мать ребенка в случае го распада семьи. С кем останется прожи-1 ватьребенок, тот и требует ихуплаты»;

«...про то, что проживая под одной 1 крышей с мужем, я могу потребовать от ^ него материальной помощи, я никогда не о слышала. Благодарю, что хоть дети ни в | чем не нуждаются...»;

«...в нашей семье трое детей, практи-§ чески все погодки. Я не работаю уже семь

< лет, соответственно и нет своего дохода. <=■ Приходится постоянно выпрашивать день-

< ги у мужа, то на лекарства, то на продук-(З ты. Про себя я уже молчу, не помню, когда £ в последний раз покупала женские вещи. ^ Требовать не могу, потому что не зарабо-о тала. Приходится просить.»;

о «...я считаю, что наша казахская куль-оо тура диктует свои условия в семье. Муж-^ чина как основной добытчик сам решает, У кого и как поддерживать. У нас в семье Ь муж покупает все сам, я даже не знаю, ка-

^ кие цены на продукты в магазинах.»19. ^

X

Ь

ш

т 19 Данные социологического опроса

20 Данные социологического опроса

Помимо низкой правовой грамотности, хочется отметить низкое правосознание мужчин, ошибочно считающих, что алиментное содержание не распространяется на материальную поддержку партнеров в браке:

«.я даже не задумывался о том, что моей жене нужны деньги в декрете. Она получает все услуги на участке бесплатно, в театры не ходит, про рестораны не вспоминает...»;

«...кто платит, тот и музыку заказывает.»;

«.моя мама никогда не требовала ничего от отца. Он всю жизнь работал и обеспечивал всю семью, а она довольствовалась тем, что есть. В моей семье такая же история. Супруга сидит дома и воспитывает ребенка.»20.

Вопросы материальной поддержки в семье определяются супругами самостоятельно. Их уровень зависит от многих факторов, прежде всего от семейных обычаев и традиций, уровня воспитания. В то же время, финансовые разногласия имеют достаточно тонкую грань, в результате чего сложно определить, в какой момент норма поведения переходит в насилие над личностью.

Исследовательской задачей авторов не является проведение развернутого критического анализа проблемы бытового насилия, однако хочется сделать акцент на том положении, что отсутствие материальной поддержки в отношениях между супругами может признаваться экономическим насилием и имеет особую опасность в силу следующих обстоятельств:

1. Прежде всего, правонарушение в форме невыполнения обязанности по оказанию материальной поддержки совершается в семье. Именно в семейных отношениях, где, по сути, близкие люди должны проявлять друг к другу заботу и поддержку, жестокость и равнодушие воспринимается весьма болезненно. Опасность заключается еще и в том, что отношения между родителями становятся образцом для подражания детям, которые, в последующей взрослой жизни могут неправильно воспринимать свои социальные роли.

2. В качестве жертвы насилия выступает партнер, находящийся в относительно уязвимом положении, поскольку беременность, болезнь, осуществление ухода за ре-

бенком и т.д. лишают человека возможности получения самостоятельного дохода. В такой ситуации экономически слабый партнер рассчитывает на поддержку второго партнера и, не получая её, чувствует себя беспомощным, бесправным. Учитывая, что в роли жертвы чаще всего выступает женщина, это состояние сказывается на ее здоровье, отношении к детям и самой себе.

3. При бытовом насилии экономически сильный партнер обесценивает заслуги другого, демонстрирует жертве экономическое превосходство, применяя различные манипуляции, в том числе собственным бездействием и равнодушием. Высока вероятность, что в такой семье слабый супруг лишен возможности высказывать свое мнение, выражать собственные эмоции и чувства, требовать исполнения своих желаний и потребностей.

4. Смеем утверждать, что если в семье не почитаются такие заслуги как вынашивание и рождение детей, уход за ребенком, не вызывают сочувствие болезнь и инвалидность близкого человека, то высока вероятность проявления психологического давления, жесткого финансового контроля, подавление воли и т.д.

5. Любые формы экономического насилия длительное время не выходят за рамки семьи, имеют латентный характер и выносятся на рассмотрение компетентного органа лишь в случаях распада семьи путем расторжения брака, по этой причине можно утверждать о тяжести последствий таких правонарушений.

В ч.5 ст.4 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года № 214-ГУ «О профилактике бытового насилия», экономическое насилие характеризуется противоправными действиями в виде умышленного лишения человека жилья, пищи, одежды, имущества, средств, на которые он имеет предусмотренное законом право 21.

По справедливому замечанию К.Х. Ра-химбердина и М.Р. Гета, одним из наиболее существенных недостатков является формулировка действующего нормативного правового акта, раскрывающая экономическое насилие через призму незаконного лишения либо ограничения потерпевшего правомочия на принадлежащие ему блага, гарантированные законом. Данный подход также не предусматривает существенной для та-

21 Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года № kz/rus/docs/Z090000214_ Дата обращения: 25.03.2022 г.

ких правоотношений особенности, в виде зависимости жертвы от правонарушителя. Выразим согласие с мнением ученых в том, что не всегда потерпевший обладает правом на жилье, имущество, доходы и др., особенно в случаях, когда в качестве потерпевшего выступает беременная женщина, либо женщина, осуществляющая уход за ребенком. Помимо этого, в таких отношениях наиболее слабый партнер лишен финансовой самостоятельности и имеет серьезную зависимость от более сильного партнера [5, с.68].

Таким образом, в настоящий момент из существующей редакции Закона можно сделать вывод об исключении из действий правонарушителя признаков экономического насилия в случае отсутствия у потерпевшего лица каких-либо имущественных прав и благ. Такая позиция законодателя представляется автору малоубедительной.

Исходя из суждений С.М. Рахметова, экономическое насилие в семье выражается в умышленном противоправном действии либо бездействии одного члена семьи в отношении другого с целью лишения его имущественных благ, необходимых для нормальной жизнедеятельности. К такому бездействию, в частности, относится и уклонение от обязанности по содержанию супруга [6, с.130]. р

Резюмируя точки зрения ученых, автор К предлагает определить экономическое на- и силие как противоправное, виновное дей- р ствие либо бездействие одного члена семьи У в отношении другого члена семьи посред- А ством лишения его имущества или имуще- А ственных благ, в том числе неоказания ему о предусмотренной законодательными акта- Д ми материальной поддержки в виде предо- Е ставления содержания, с использованием Ь экономической зависимости потерпевшего В лица. И

Р

Заключение В

Результаты проведенного исследования О

алиментных обязательств супругов и бывших и

супругов по законодательству Республики Ка- ф

захстан позволяют определить неоспоримое р

значение алиментных обязательств в системе Ц

гарантий обеспечения имущественных прав и

супругов в семье, а также после расторжения к

брака. ■§

В целях обеспечения принципа равен- (

о

2

4-1К О профилактике бытового насилия // https://adilet.zan. ^

ства супругов в семье предлагается внести дополнения в пп.2 п.2 ст.147, пп.1 п.1 ст.148 КоБ(с)С РК включив в состав субъектов, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке, супруга либо бывшего супруга, осуществляющего уход и воспитание за общим ребенком супругов до достижения им возраста трех лет.

Значительное внимание в исследовании уделяется правовой защите имущественных прав женщины, не состоящей в браке с отцом ребенка. Анализ судебной практики позволяет констатировать неверное восприятие судами правового статуса женщины, родившей ребенка вне брака и соответственно ошибочное применение судами ст. 147148 КоБ(с)С РК. Для обеспечения эффектив-

ности правового регулирования, а также в целях обеспечения юридического единства норм, образующих систему алиментных правоотношений, предлагается дополнить главу 20 КоБ(с)С РК статьей 148-1 «Алиментные правоотношения родителей ребенка, не состоящих в браке (супружестве) между собой».

Авторы настаивают, что отсутствие материальной поддержки в отношениях между супругами имеет признаки правонарушения и может признаваться экономическим насилием в силу обстоятельств, раскрывающихся в проведенном исследовании. В рамках отстаивания указанной концепции, предлагается авторская формулировка категории экономического насилия.

ЛИТЕРАТУРА

1. Есин Д.Н., Кайдарова Э.С. и др. «Казацстандыц отбасылыр - 2020» улттыц баянда-масы - Нур-Султан ц.: 2020. - 390 б.

2. Разиева Д.Б. Проблемы повышения правовой грамотности молодежи в вопросах договорного регулирования имущественных отношений в семье // Сборник трудов молодых ученых, магистрантов и студентов / под науч. ред. Ш.А. Курманбаевой. - 2017. - №2. -150 с.

3. Караманукян Д.Т. Законодательные предпосылки гендерной дискриминации вРоссий-ской Федерации //Вестник Омской юридической академии. 2019. Том 16, № 1. - С. 6-12.

4. Рахимбердин К.Х., Гета М.Р. Теоретические и правовые аспекты противодействия бытовому насилию в законодательстве Республики Казахстан: проблемы и перспекти-

^ вы //Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казах-g стан. - 2021. - № 3(66). - С. 62-73.

g 5. Рахметов С.М. Проблемы совершенствования законодательства Республики Казах-§ стан по противодействию семейно-бытовому насилию //Вестник Института законода-

< тельства и правовой информации Республики Казахстан. - 2020. - №5(63). - С. 127-134. iE

о в х

§ REFERENCES

m О

1. Esin D.N., Kajdarova A.S. i dr. «Kazahstandyk otbasylyr - 2020» ulttyk bajandamasy-

^ Nur-Sultan k.: 2020. - 390 b.

< 2. Razieva D.B. Problemy povysheniia pravovoi gramotnosti molodezhi v voprosakh Ь dogovornogo regulirovaniia imushchestvennykh otnoshenii v seme [Problems of increasing the

5 legal literacy of young people in matters of contractual regulation of property relations in the <i family] // Sbornik trudov molodykh uchenykh, magistrantov i studentov /pod nauch. red. Sh.A. о Kurmanbaevoi. - 2017. - №2. - 150 s.

§ 3. Karamanukyan D.T. Zakonodatelnie predposilki gendernoi diskriminacii v Rossiiskoi

6 Federacii // Vestnik Omskoiyuridicheskoi akademii. 2019. Tom 16. № 1. s.6 - 12.

e 4. Rahimberdin K.H., Geta M.R. Teoreticheskie i pravovye aspekty protivodejstvija bytovomu

s nasiliju v zakonodatel 'stve Respubliki Kazahstan: problemy i perspektivy // Vestnik Instituta

^ zakonodatel'stva ipravovoj informacii Respubliki Kazahstan. - 2021. - №3(66). - S. 62-73. ^ 5. Rahmetov S.M. Problemy sovershenstvovanija zakonodatel'stva Respubliki Kazahstan

x po protivodejstviju semejno-bytovomu nasiliju // Vestnik Instituta zakonodatel 'stva i pravovoj

kj informacii Respubliki Kazahstan. - 2020. №5 (63). - S. 127-134.

m