CC BY
250
АЛИМЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ
Шиловская А.Л. Незнамова А.А. Кулешов Г.Н.
5. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.03); КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО; ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.07)
5.1. АЛИМЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ: ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
Шиловская Анна Леонидовна, канд. юрид. наук, доцент. Должность: доцент. Место работы: Российский государственный социальный университет. Подразделение: кафедра гражданско-правовых дисциплин. E-mail: [email protected]
Незнамова Алла Андреевна. Должность: старший преподаватель. Место работы: Российский государственный социальный университет. Подразделение: кафедра гражданско-правовых дисциплин. E-mail: [email protected]
Кулешов Георгий Николаевич, канд. юрид. наук. Должность: доцент. Место работы: Российский государственный социальный университет. Подразделение: кафедра гражданско-правовых дисциплин. E-mail: [email protected]
Аннотация: Авторы статьи анализируют правовое регулирование порядка заключения и исполнения алиментных соглашений супругов и бывших супругов, и в частности, правовое регулирование алиментного соглашения. Делается вывод о том, что алиментное соглашение в надлежащей форме имеет силу исполнительного листа и может быть предъявлено непосредственно к исполнению службой судебных приставов.
Авторы резюмируют, что алиментное соглашение носит признаки как гражданско-правовой сделки, так и особой сделки семейного права и может наделить алиментными правами и обязанностями как лиц, указанных в законе в качестве плательщиков (получателей) так и иных лиц.
Ключевые слова: алименты, алиментные обязательства супругов, семейное право, Семейный кодекс, исполнительное производство.
ALIMONY AGREEMENTS BETWEEN SPOUSES AND FORMER SPOUSES: ORDER OF MAINTENANCE AND EXECUTION
Shilovskaya Anna Leonidovna, PhD at law, Associate Professor. Position: Associate Professor. Place of employment: Russian State Social University. Department: civil-legal disciplines chair. E-mail: [email protected]. Neznamova Alla Andreevna. Position: senior lecturer. Place of employment: Russian State Social University. Department: civil-legal disciplines chair, -mail: [email protected] Kuleshov Georgiy Nikolaevich, PhD at law. Position: Associate Professor. Place of employment: Russian State Social University. Department: civil-legal disciplines chair. E-mail: [email protected]
Annotation: The Authors analyze legal regulation of the procedure of conclusion and execution of agreements, maintenance of spouses and former spouses, and in par-
ticular, legal regulation of the maintenance agreement. It is concluded that the maintenance agreement in proper form has the force of a writ of execution and may be issued directly to the execution by the bailiff service.
The authors summarize that the maintenance agreement is in the signs as a civil transaction, and special transactions family law and can provide for alimony rights and duties of persons specified in the law as payers (recipients) and other persons.
Keywords: alimony, alimony obligations of spouses, family law, Family code enforcement proceedings.
В российском семейном праве алименты относятся к разряду личных обязательств имущественных по содержанию. Как отмечает, С.А. Муратова, «...алиментное обязательство - это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать» [6, с. 375]. Предметом алиментного обязательства являются действия плательщика алиментов по передаче имущественного содержания получателю алиментов, и, так как алиментное обязательство является правоотношением, то оно имеет следующие элементы: объект обязательства (действия плательщика алиментов по передаче имущественного содержания получателю алиментов); стороны обязательства: плательщик и получатель алиментов; содержание (право получателя требовать уплаты алиментов и обязанность плательщика уплатить их).
В Семейном кодексе РФ (далее - СК РФ) закреплены обязанности по содержанию одними членами семьи других. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, взрослые дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей, также эти обязанности корреспондируются другим членам семьи. При нормальных взаимоотношениях в семье содержание предоставляется естественно, как само собой разумеющееся действие, без каких-либо дополнительных условий, таких, как соглашение или решение суда. Содержание должно включать в себя предоставление жилья, питания, одежды и т.п., то есть того, в чем наделяемая содержанием сторона объективно нуждается.
Вместе с тем, если случается какой-либо сбой в семейных отношениях (например, развод), указанные в законе лица имеют право потребовать предоставление им денежного содержания на условиях, определенных СК РФ. Все эти имущественные взаимоотношения внутри семьи и являются источниками алиментных обязательств, закрепленных Разделом V СК РФ.
На основе отдельных норм главы 16 СК РФ можно дать определение соглашения об уплате алиментов
3'2017
Пробелы в российском законодательстве
(алиментное соглашение) - это соглашение между лицом, уплачиваемым алименты в силу закона и их получателем, подлежащее нотариальному удостоверению, о предоставлении единовременно или периодически содержания в определенном размере и форме.
К особенностям соглашения об уплате алиментов можно отнести: субъектный состав; свобода выбора сторонами порядка, способа, размера уплаты алиментов; обязательная нотариальная форма; сила исполнительного листа [4; 5]. Достаточно направить его судебному исполнителю или непосредственно администрации предприятия, учреждения или организации, в которой работает должник, которые будут производить взыскание алиментов [9].
Соглашение должно содержать в себе: сведения о лицах, совершивших его, одно из которых является плательщиком алиментов, а другое - получателем, место их жительства; сведения о лице, которому перечисляются алименты, место его жительства; размер алиментов и порядок перечисления денежной суммы; срок действия соглашения [2, с. 86]. Также в соглашении указываются права и обязанности плательщика алиментов и их получателя.
Размер денежного содержания, сроки и порядок его уплаты определяются супругами в соглашении самостоятельно. В этом случае супруги вольны регламентировать как денежный, так и неденежный (имущественный) характер выплат, установить единовременную (разовую) или постоянную выплату содержания. Любое ограничение, налагаемое законодательством на данные условия соглашения (брачного договора) противоречило бы принципам гражданского права, т.к. ограничивало бы в этом случае свободную законную волю сторон.
С целью защиты от инфляции, в соглашении, возможно, предусмотреть индексацию размера алиментов, при отсутствии, индексация производится в соответствии с законом. Способ определения курса указывается в соглашении об уплате алиментов.
Единовременный порядок уплаты алиментов не соответствует, по моему мнению, сущности алиментиро-вания, ведь чтобы обеспечить необходимые условия существования получателя алиментов, сумма, уплачиваемая единовременно, должна быть достаточно крупной, ведь очень сложно предугадать, сколько продлится период нетрудоспособности нуждающегося члена семьи. А единовременная выплата алиментов будет являться оптимальной при выезде плательщика на постоянное место жительства в иностранное государство.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Соглашение об уплате алиментов можно изменить или расторгнуть, в письменной форме и нотариально удостоверив. Если одна из сторон считает, что «...данное соглашение должно быть расторгнуто или что должны быть изменены условия соглашения, а другая сторона не согласна с этим, то первая сторона вправе обратиться в суд с иском о расторжении или изменении условий соглашения» [3, с. 503].
Рассмотрим следующий пример: бывший супруг Р. платил алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка по соглашению, размер алиментов был установлен в твердой денежной сумме [7; 8]. Индексация производилась в соответствии с увеличением МРОТ.
У Р. родился ребенок во втором браке. Одновременно с этим бывший супруг был переведен на другое место работы, где его фактический заработок снизился в
1,5 раза по сравнению с прежним. Плательщик алиментов пытался решить дело мирным путем, но бывшая супруга не пошла на уступки и не согласилась изменить размер алиментов в соглашении. Тогда Р. подал заявление в суд о признании алиментного соглашения недействительным, и суд, рассмотрев все обстоятельства, вынес постановление о расторжении. Истец в обоснование своих требований представил в суд справку с места работы о доходах, свидетельство о заключении второго брака, свидетельство о рождении второго ребенка, справку на супругу с биржи труда, удостоверяющую, что она является безработной.
Разрешая споры об изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов либо о признании такого соглашения недействительным, необходимо учитывать, что «.к заключению, исполнению, расторжению и признанию, недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок» [1, с. 104-105].
Соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке, в случаях: не соответствия закону или иному правовому акту; нотариально не удостоверенного; совершенного лицом, не обладающим дееспособностью в полном объеме; мнимого или притворного; совершенного лицом, не способным понимать значение своих действий; совершенного под влиянием заблуждения, насилия, обмана.
Соглашение может быть заключено и по результатам проведения процедуры медиации [10, с. 47-50].
В то же время представляется нецелесообразным вводить в брачный договор пункт, регулирующий алиментные обязательства по ряду причин. Во-первых, брачный договор в отличие от алиментного соглашения, не имеет силы исполнительного листа, хотя и удостоверяется нотариально. Поэтому в случае неисполнения супругом алиментных обязанностей, указанных в брачном договоре, алиментополучателю придется обращаться в суд за взысканием алиментов, что сопряжено с дополнительными хлопотами и расходами.
По нашему мнению, наиболее целесообразным было бы исправить коллизионность статей СК РФ, исключив из п. 1 статьи 42 СК РФ формулировку «определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию», а соответствующие права и обязанности регулировать исключительно алиментным соглашением супругов (бывших супругов) в соответствии со ст. 89 и 90 СК РФ.
Лица, состоящие (состоявшие) в незарегистрированном сожительстве не имеют права на алименты ни по семейному, ни по гражданскому законодательству (подобные отношения не подлежат правовому регулированию), и в этом случае в гражданском соглашении о содержании можно применить семейно-правовые нормы об алиментных соглашениях в порядке аналогии закона, так как аналогия между институтами одной отрасли или отрасли и подотрасли права всегда возможна. С другой стороны, необходимо помнить о положениях п. 2 ст. 1 Ск РФ - признается брак, заключенный только в органах записи гражданского состояния. Под супругами как в семейном, так и в гражданском законодательстве понимаются лишь лица, заключившие (зарегистрировавшие) такой брак, поэтому суду в подобных случаях надлежит руководствоваться скорее буквой закона, нежели аналогией.
АЛИМЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ
Проведенный анализ соглашения об уплате алиментов, позволяет сделать следующие выводы. Соглашениям об уплате алиментов посвящена глава 16 СК РФ, но, не смотря на это легальное определение такого соглашения, отсутствует. В СК РФ отсутствуют статьи, посвященные содержанию алиментного соглашения, при этом имеется необходимость разобраться, какие условия соглашения являются существенными. Систематическое толкование статей Ск РФ позволяет сделать вывод о том, что существенным условием соглашения является способ уплаты алиментов, который определяется сторонами, можно предусмотреть несколько способов уплаты, такой вариант может быть удобен, и востребован при алиментировании.
Содержание соглашения об уплате алиментов напоминает некоторые предусмотренные гражданским законодательством договоры, которые предусматривают длительные, а иногда и пожизненные или бессрочные платежи в пользу граждан (например, договор ренты, пожизненного содержания с иждивением и т.п.) Также представляется, что добровольное возложение на себя обязанности ни в коем случае не будет являться алиментным соглашением, а будет являться гражданско-правовой сделкой. СК РФ, помимо заключения соглашения об уплате алиментов, предусматривает также возможность включения пункта о выделении денежного содержания одному из супругов в брачный договор.
Анализируя вышесказанное, можно говорить об ограниченном круге субъектов алиментного соглашения, с одной стороны лица, субъекты алиментных отношений приобретают субъективное право на содержание и как следствие обладают правомочием по суду требовать предоставления алиментов, а с другой - лица, которые несут соответствующую правовую обязанность.
Следует заметить, что при наличии между сторонами нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов, получатель алиментов не может подать иск о взыскании алиментов.
В этом случае он может: а) подать иск о признании соглашения недействительным; б) подать иск о расторжении (изменении) соглашения об уплате алиментов).
Плательщик алиментов также может подать иск о признании соглашения недействительным и взыскании полученных сумм алиментов с получателя, в случае, если соглашение об уплате алиментов заключено с ответчиком под влиянием обмана (вариант: угроз, насилия) со стороны ответчика.
Таким образом, можно сформулировать следующие выводы относительно алиментного соглашения - оно: 1) имеет силу исполнительного листа, может быть предъявлено непосредственно к исполнению службой судебных приставов; 2) носит признаки как гражданско-правовой сделки, так и особой сделки семейного права; 3) может наделить алиментными правами и обязанностями как лиц, указанных в законе в качестве плательщиков (получателей) так и иных лиц.
Список литературы:
1. Борисов Б.А. Комментарии к Семейному кодексу. М.: Информационно - издательский дом «Филинъ». 1998. С. 104-105.
2. Гришин И.П., Гришина И.И. Семейное право: Вопросы и ответы. - 2-е зд. - М.: ИД Юриспруденция, 2003. С.86.
Шиловская А.Л. Незнамова А.А. Кулешов Г.Н.
3. Домашняя юридическая энциклопедия. Обратитесь к адвокату. - М.: Олимп; ООО «Издательство АСТ - ЛТД», 1998. С.503.
4. Ленковская Р.Р., Владимирова О.В. Порядок и правила совершения нотариальных действий в РФ В сборнике: Актуальные проблемы российского законодательства. Сборник статей. Сборник статей. МОСКВА, 2011. С. 96104.
5. Ленковская Р.Р. Правовое регулирование нотариальной деятельности в Российской Федерации В сборнике: Образование-Экономика-Право: процессы трансформации и критерии эффективности. // Материалы VII Международной научной конференции. Ответственные редакторы В.Е. Бочков, Ю.С. Руденко, А.В. Семенов. 2011. С. 168-172.
6. Муратова С.А. Семейное право: учебник - Изд-во: Юнити-Дана, 2010. С.375
7. Незнамова А.А. Практика разрешения имущественных споров, связанных с нарушением прав детей // Актуальные проблемы российского законодательства. 2014. С. 94-101.
8. Шиловская А.Л., Золотарева А.Е. К вопросу об обязанности родителя, проживающего отдельно, нести дополнительные расходы на содержание несовершеннолетнего ребенка // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. № 1. С. 180-182.
9. Шиловская А.Л. Повышение эффективности осуществления родительских прав и обязанностей с помощью соглашения об уплате алиментов // Исполнительное право. 2015. № 2. С. 25-30.
10. Шиловская А.Л. Повышение эффективности гражданского и уголовного процесса с помощью медиации. // Юридический мир. № 10, 2013 г. С. 47-50.
Рецензия
на статью «Алиментные соглашения супругов и бывших супругов: порядок заключения и исполнения» доцента кафедры гражданско-правовых дисциплин РГСУ Шилов-ской Анны Леонидовны, старшего преподавателя кафедры гражданско-правовых дисциплин РГСУ Незнамовой Аллы Андреевны, доцента кафедры гражданско-правовых дисциплин РГСУ Кулешова Георгия Николаевича
Рецензируемая статья представляется актуальной в современный период развития семейного права, так как проблематика договорного регулирования различного рода семейных имущественных отношений объективно нуждается в развитии.
Авторы статьи анализируют правовое регулирование порядка заключения и исполнения алиментных соглашений супругов и бывших супругов, и в частности, правовое регулирование алиментного соглашения.
Можно согласиться с авторами в том, что алиментное соглашение носит признаки как гражданско-правовой сделки, так и особой сделки семейного права и может наделить алиментными правами и обязанностями как лиц, указанных в законе в качестве плательщиков (получателей) так и иных лиц.
В целом, статья Шиловской А.Л., Незнамовой А.А., Кулешова Г.Н. отражает современные подходы к рассмотрению и анализу проблем, возникающих в области гражданского судопроизводства.
Статья рекомендуется для публикации в открытой печати и ранее не использовалась.
Рецензент - к.ю.н. Ленковская Р.Р.
Оригинальность текста - 75,32%
