CC BY
14
СОЦИОЛОГИЯ МОЛОДЕЖИ YOUTH SOCIOLOGY
DOI 10.26105/SSPU.2020.65.2.006 YAK 316.334.55/56(571.56-21) ББК 60.59(2Рос-Яку)
Т.е. ЕРМОЛАЕВ
T.S. ERMOLAEV
ЖИЗНЕННЫЕ ОРИЕНТАЦИИ НАеЕЛЕНИЯ еЕВЕРНОГО МОНОГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ г. НЕРЮНГРИ)
LIFE ORIENTATIONS OF THE POPULATION OF A NORTHERN MONO-TOWN (NERYUNGRI AS AN EXAMPLE)
Проблема реструктуризации северных моногородов является крайне острой в социально-экономическом и политическом ракурсе. Население монопрофильной городской агломерации превращается в заложников устаревшей технологической базы градообразующего предприятия, неразвитости малого и среднего бизнеса, низкого уровня и качества жизни, слабой мобильности человеческого капитала, невостребованности инноваций. В статье представлены основные результаты социологического исследования жизненных ориентаций населения промышленного центра Южной Якутии, являющегося основным плацдармом реиндустриализации республики. Нормальное социальное самочувствие жителей монопрофильных поселений неразрывно связано с реализацией внятной социальной политики, системно развертываемой на корпоративном и региональном уровнях. Исследование жизненных установок населения в условиях трансформации северных монопоселений позволит оптимизировать отношения в системе координат «муниципальная власть-корпоративный бизнес-локальное сообщество» для последующего конструктивного взаимодействия. Обобщение такого опыта даст конкретные возможности для создания городов нового поколения.
The problem of restructuring of Northern mono-towns is extremely acute in the socioeconomic and political perspective. The population of a single-industry urban agglomeration turns into hostages of the outdated technological base of the city-forming enterprise, underdevelopment of small and medium-sized businesses, low level and quality of life, weak mobility of human capital, lack of demand for innovations. The article presents the main results of a sociological study of the life orientations of the population of the industrial center of South Yakutia, which is the main springboard of the reindustrialization of the Republic. Normal social well-being of residents in single-industry settlements is inextricably linked with the implementation of a clear social policy, systematically deployed at the corporate and regional levels. The study of life attitudes of the population in the conditions of transformation of the Northern settlements will allow optimizing relations in the system of "municipal government-corporate business - local community" for the subsequent constructive interaction. The generalization of such experience will provide concrete opportunities for the creation of a new generation of cities.
Ключевые слова: монопрофильная городская агломерация, социальное самочувствие, качество жизни, инфраструктура городского пространства, жизненные перспективы, миграционные установки, социальное партнерство.
Key words: single-industry urban agglomeration, social well-being, quality of life, infrastructure of urban space, life prospects, migration attitudes, social partnership.
Введение. Одним из наиболее острых социальных последствий проблем северных моногородов России является отток населения, начавшийся с развала Советского Союза, тотальной деиндустриализации страны и шоковой терапии либерального правительства. И без того катастрофическую ситуацию усугубили мировые экономические кризисы, дестабилизировавшие сложившиеся цены на энергоносители и минеральные ресурсы. Ключевым «выталкивающим» фактором населения из моногорода является кризис градообразующего предприятия - сокращения, задержки зарплаты, простои производства и вынужденные отпуска приводят к ухудшению социального самочувствия горожан и резкому сокращению возможностей трудоустройства даже вне рамок городской монопрофильной агломерации. Иллюстрацией этого являются статистические данные о ситуации с оттоком населения из монопоселений Якутии [4].
Цель: описать результаты социологического исследования жизненных ориентаций населения промышленного центра Южной Якутии, являющегося основным плацдармом реиндустриализации республики.
Жители моногородов, в отличие от полифункциональных городских образований, сталкиваются с особым кругом проблем, влияющих на их социальное самочувствие. На жизненные установки, помимо причин личного характера и семейных обстоятельств, непосредственно воздействует комфортность места жительства. Недостаток материальных возможностей, ограниченность в выборе рабочих мест, отсутствие условий для профессионального роста, получения качественного образования и медицинской помощи вынуждают жителей задумываться о выборе нового жизненного пространства. В рамках данной статьи поставлена задача - выявить и обозначить спектр жизненных ориентаций различных слоев населения северного моногорода в контексте комфортности места жительства и миграционных перспектив. Исследовательским объектом стал город Нерюнгри Республики Саха (Якутия) - типичный северный монофункциональный город, относящийся к категории моногородов с имеющимися рисками ухудшения социально-экономического положения [9].
Материалы исследования. Полевую базу исследования вариантов жизненных ориентаций составили данные глубинных интервью с жителями Нерюнгри, относящимися к разным возрастным и статусным группам. Всего было опрошено 24 респондента. Для описания контекста использованы статистические данные о социально-экономической и демографической ситуации в регионе, а также авторские материалы полевых исследований.
Результаты исследования.
Комфортность среды проживания
Нерюнгринский район является одним из основных промышленных субрегионов Республики Саха (Якутия) с огромным ресурсным потенциалом. На долю района приходится около 20% от общего объема выпуска продукции и услуг в республике, здесь добывается 94,7% угля и вырабатывается свыше 30% электроэнергии [8]. Нерюнгринский угольный бассейн признан опорной точкой роста экономики республики. По состоянию на 1 января 2017 г. в Нерюнгринском районе проживают 74986 чел., или 7,8% населения РС (Я) (табл. 1). 97% жителей района сконцентрированы в г. Нерюнгри и прилегающих к нему поселках городского типа - Серебряный Бор, Чульман и Берка-кит, которые обладают глубокими производственными, культурными и рекреационными связями с городом и вместе составляют моноцентричную городскую агломерацию [5].
Вместе с тем, состояние социальной сферы района характеризуется негативной динамикой снижения численности населения на 7% за последние пять лет за счет миграционного оттока. Среднедушевые денежные доходы равны 22850 руб. в месяц, это достаточно низкое значение (для сравне-
ния - по республике 37804 руб. в 2018 г.). Обеспеченность населения медицинским персоналом составляет 37 врачей на 10 000 человек населения, что значительно ниже российского (46,4) и республиканского показателей (56) [6]. Позитивными факторами являются низкий уровень общей безработицы по району, который составляет 2,3%; достаточно высокий размер общей площади жилых помещений, приходящейся на одного жителя - 23,5 кв. м [7]. Средняя жилищная обеспеченность населения - 23,5 м2 на одного жителя, что на 15% выше среднероссийского и на 10% выше среднереспубликанского уровней. Практически все жилые дома г. Нерюнгри на 100% обеспечены комплексным благоустройством (централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением). Ветхий жилищный фонд составляет 19% от общей жилой площади жилья. Коэффициент естественного прироста в 2016 г. снизился до 2,3% (по республике - 7,7); коэффициент рождаемости (10,9%) в 1,5 раза меньше республиканского (16%). Несмотря на снижение смертности, более быстрые темпы снижения рождаемости стали главным фактором снижения естественного прироста.
Таблица 1
Характеристика населенных пунктов, входящих в состав Нерюнгринской городской агломерации
Населенный пункт Численность населения на 01.01.2017 г., чел. Основные отрасли экономики Крупнейшие организации
Нерюнгри 57247 Добыча и обогащение каменного угля, добыча золота, производство машин и оборудования, строительство, торговля и сельское хозяйство ОАО ХК «Якутуголь», АО «Нерюнгринская птицефабрика», ОАО УК «Нерюнгриуголь», ЗАО «Малые разрезы Нерюн-гри», ООО «Эрчим-Тхан»
Чульман 8101 Электроэнергетика, воздушные перевозки, торговля Чульманская ТЭЦ, аэропорт, Нерюнгринский центр аэронавигации СВС
Серебряный Бор 3568 Электроэнергетика, сельское хозяйство, производство мебели, торговля Нерюнгринская ГРЭС, ОАО «Нерюнгриэнергоре-монт», ОАО «Нерюнгринские районные электрические сети»
Беркакит 3601 Железнодорожные перевозки Железнодорожная станция «Беркакит» (ОАО «РЖД»)
Город Нерюнгри возведен в 1975 г. искусственным способом при строительстве Южно-Якутского территориально-производственного комплекса (ЮЯТПК). В отличие от классического эволюционного пути развития городов, искусственно созданные города олицетворяют советский путь освоения слабозаселенных, но богатых минеральными ресурсами территорий. С момента рождения монофункциональные города попадают в тотальную зависимость от градообразующих предприятий. Авторские полевые материалы подтверждают прямую корреляцию между социальным самочувствием населения г. Нерюнгри и «экономическим самочувствием» базового предприятия. Большинство респондентов относится к группе, где «денег хватает только на продукты и одежду» (25,2%) и «денег хватает, но для покупки товаров длительного пользования приходится откладывать» (40,9%). Доля бедных и малообеспеченных жителей составила 27,5,%. Население беспокоит рост цен на продукты питания и товары первой необходимости (71,1%); увели-
чение тарифов на коммунальные услуги (57,6%), растущий уровень алкоголизма и наркомании (50,2%), безработица (39,4%). Удовлетворение базовых потребностей в здоровье и экологической безопасности для значительной части населения также находится в зоне риска. Вместе с тем, в оценке будущего у жителей монопоселения преобладает социальный оптимизм (в той или иной мере «уверены в завтрашнем дне» 59% респондентов).
Прежде чем приступить к выявлению жизненных ориентаций населения, постараемся определить специфические особенности, свойственные Нерюнгринской городской агломерации. Прежде всего, это экстремальные природно-климатические условия, влияющие на жизнедеятельность населения (световые режимы, особый уровень витальных потребностей северян в питании, одежде, жилье, коммунальном обслуживании). Следующая особенность характеризуется географической удаленностью от экономических центров, с чем связаны высокие издержки в вывозе сырьевого продукта и удорожание ввоза товаров народного потребления. Нерюнгринская агломерация выделяется четко выраженной монопрофильностью поселений вследствие реализации ведомственного подхода к освоению минеральных ресурсов и образования узкоотраслевых производственных комплексов (г. Нерюн-гри-добыча и обогащение угля; п. Беркакит-железнодорожные перевозки; п. Серебряный Бор-электроэнергетика; п. Чульман-воздушные перевозки). Такая многоядерная и растянутая структура городского пространства (моногород - рабочие поселки) при недостаточной координации и эффективности муниципального управления чревата дезинтеграцией социального поля и ухудшением качества жизни населения. К этому следует добавить, что при сохранении остаточного принципа финансирования социальной сферы муниципалитетов, закономерно уменьшаются возможности удовлетворения жизненных потребностей людей.
В настоящее время в Нерюнгринской городской агломерации сохраняется весьма развитая социальная инфраструктура: функционируют 17 общеобразовательных школ, 3 спортивных комплекса, 5 библиотек, дворец культуры, краеведческий музей, единственные в республике кукольный театр и детские реабилитационные центры слуха и речи и ДЦП (по данным автора). Также имеются многочисленные предприятия торговли, общественного питания и сферы услуг. В то же время городская инфраструктура была создана в советский период и в настоящее время практически не развивается. Старожилы города с ностальгией вспоминают период бурного развития угольной промышленности в 70-80-е годы прошлого столетия, когда стабильная работа обеспечивала все условия для полноценной городской жизни. В памяти многих горожан также свежи воспоминания о массовых сокращениях, вынужденных неоплачиваемых отпусках, неполных рабочих неделях в условиях мирового экономического кризиса: «Страшное время было. Хлеб купить не на что было... В один день все перевернулось... Вчера стабильная работа, достойная зарплата, планы на жизнь, сегодня - страх, растерянность, депрессия полная.»; « Муж пришел с работы в шоке... У него весь цех встал. Всех отправили в отпуск без содержания. Многих уволили либо сократили. Жестокое было время.»; «Все по причине того, что город на угле держится, нет у него других «подушек безопасности». Все завязано на добыче угля, мы чувствуем себя как заложники.». Среди основных факторов, снижающих комфортность города, респонденты называли следующие: низкое качество медицинского обслуживания, отсутствие возможностей для получения качественного образования, неудовлетворительное функционирование общественного транспорта и отсутствие нормальных дорог. На основании мнений респондентов можно говорить о снижении уровня качества городской среды проживания, что, естественно, усиливает миграционные намерения жителей монопоселения.
Миграционные настроения населения
Материалы глубинных интервью позволили сфокусировать основные тренды миграционных установок населения города на основе возрастных признаков. По мнению абсолютного большинства респондентов, город является более комфортным для проживания людей среднего и пожилого возраста, но не для молодого поколения: «Город вполне комфортен для проживания, прежде всего, старшего поколения и пожилых людей. Шаговая доступность больниц, магазинов, объектов соцкультбыта, лесной зоны.»; «Город наш расположен, по сути, на одной сопке, по диагонали его можно пройти за полчаса...очень компактно спроектирован и хорошо озеленен»; «...Молодежи в городе делать нечего, скучно ей здесь. Прежде всего нет работы, достойных учебных заведений, центров досуга и развлечений... Поэтому молодые люди уезжают отсюда при первой возможности».
Справедливости ради следует отметить, что весомая часть молодых людей относится к своему городу очень позитивно: она говорит о его благоустроенности и чистоте, четкой архитектуре и заботливом отношении к природе. Следует особо подчеркнуть, что у представителей трудоспособного населения в среднем возрасте независимо от места работы (главное, чтобы работа носила стабильный и востребованный характер), почти отсутствуют миграционные настроения. Они вполне резонно считают, что обладают соответствующей квалификацией и без заработка не останутся. Работники градо-образующих предприятий Нерюнгринской агломерации также надеются, что наступят лучшие времена и не торопятся покидать город. Наибольшим сомнениям подвержены респонденты среднего возраста, имеющие несовершеннолетних детей. Они не имеют четких миграционных планов на ближайшее будущее, хотя убеждены в том, что шансы на жизненный успех у молодежи есть только за пределами города. Если говорить о географической направленности миграционных установок, то можно выделить несколько городов, куда потенциально устремлены взоры подрастающего поколения нерюнгринцев. Прежде всего, это ближайшие крупные региональные центры - Хабаровск, Владивосток и Новосибирск. Они пользуются большой популярностью у потенциальных студентов, так как там имеется достаточный выбор высших учебных заведений, а также значительно больше шансов найти работу после окончания учебы. У кого есть более широкие финансовые возможности и высокие интеллектуальные потенции, уезжают в Москву и Санкт-Петербург.
Опираясь на материалы полевого исследования, попробуем обозначить основные векторы жизненных ориентаций жителей Нерюнгринской городской агломерации. Консервативный вектор преобладает у старожилов, которые приехали в город в годы его основания. Они обрели прочную территориальную идентичность на фундаментальном сочетании романтизма первопроходцев и социалистического интернационализма: «Я приехал сюда в далеком 1975 году из Донецкой области. Строил город с нуля. Здесь прошла вся моя жизнь. Сколько было потрачено усилий, чтобы построить крупные промышленные предприятия, не говоря уже о том, что был отстроен прекрасный город. Столько любви и тепла отдано этому месту, что и уезжать жалко.»; «.Город, угольный разрез строила вся страна. В нашей бригаде работали представители 17 национальностей. Мы были очень сплочены в едином порыве выполнить поставленные трудовые задачи. Город был отстроен на одном дыхании, с любовью и теплотой. Он до сих пор сохранил в своей архитектуре и постройках эти чувства.».
Устойчивый вектор жизненных ориентаций характерен для людей трудоспособного возраста, которые родились или достаточно долго живут в этом городе, имеют семьи и детей, собственное жилье и стабильную работу,
Такие респонденты убеждены в том, что самый обустроенный и компактный город республики, окруженный плотным таежным массивом, является благоприятным местом для воспитания детей: «...Наш город очень уютный, тихий и бесконфликтный. Кроме речного, присутствуют все виды транспорта, так что можно добраться в любую точку страны. Цены, в отличие от других городов республики, на порядок ниже.»; «Жилые многоэтажки построены на ленточном фундаменте с подвальным котлованом, что дает возможность размещать в подземном помещении магазины, парикмахерские и другие объекты сферы услуг. Это очень удобно, особенно в холодное время года.»; «Город изначально спланирован так, что в каждом квартале, в шаговой доступности находились школа и детский сад: очень удобные подъездные пути в каждом микрорайоне. Большинство городских дорог имеют разделительные полосы с зелеными насаждениями и газонами... В целом город очень зеленый и чистый». Спокойствие и безопасность на городских улицах, отсутствие недостатка мест в дошкольных учреждениях и переполненности учреждений школьного образования являются условиями того, что у этих людей нет желания менять место жительства. Вместе с тем они выражают серьезную обеспокоенность растущим уровнем безработицы и отсутствием возможности получать качественное профессиональное образование по месту жительства. Вариант возвращения в родной город вполне вероятен, но только при условии наличия соответствующих рабочих мест. Для сторонников данной жизненной ориентации характерно нежелание менять все блага компактного и безопасного города на другое место жительства; возможность растить детей в комфортных условиях; осознанное понимание городских проблем и желание их решать совместно с муниципальной властью и бизнесом.
Маятниковый вектор жизненных установок характерен для людей, сравнительно недавно прибывших в город, в основном, за счет внутрирегиональной миграции в силу жизненных обстоятельств. Эта категория горожан, сравнивая нынешние условия жизни, говорит о том, что здесь гораздо комфортнее и привлекательнее, чем в их родных населенных пунктах: «...Мой выбор пал на этот город в силу следующих причин: ощутимо более мягкий климат зимой, сравнительно недорогое жилье на «вторичке» и, конечно, «железка», по которой можно доехать в любой регион страны». Особую озабоченность у новоиспеченных горожан, естественно, вызывает проблема трудоустройства. Тем не менее, миграционные установки на ближайшее время отсутствуют за неимением возможностей для переезда по причине финансовых затруднений. Проблема дефицита рабочих мест в городе решается этой группой населения за счет отходничества (работы в старательских артелях и горнодобывающих предприятиях вахтовым методом).
Мобильный вектор жизненных ориентаций формируется, прежде всего, у представителей молодого поколения, которые планируют уехать учиться в крупные города и решить вопрос трудоустройства там же после окончания учебы. Главными «выталкивающими» мотивами регулярной миграции молодежи за пределы своего населенного пункта являются отсутствие рабочих мест, необходимость получения профессионального образования, недостаток развлекательных учреждений, отсутствие определенного качества товаров и услуг, спортивных секций. Такая ситуация типична для большинства монопрофильных поселений и может быть решена только при наличии эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами рынка труда и трудовой миграции [10, с. 48-50].
На основе первичного анализа материалов полевых исследований выделены типы жизненных установок населения северного моногорода на основе существующих аттитюдов (удовлетворенность/неудовлетворенность комфортностью городской среды) и доминирующих ценностей, формирующих миграционное поведение (табл. 2).
Таблица 2
Типология жизненных установок, ассоциированных с миграционными намерениями респондентов
Оценка качества жизни в северном моногороде
Удовлетворяет Частично удовлетворяет Не удовлетворяет
Миграционные намерения Не обозначены Консервативный тип Устойчивый тип Маятниковый тип
Основные жизненные установки
Социальная справедливость. Почет и уважение со стороны окружающих. Феномен первопроходцев - живая история города. Кристаллизация опыта эпохи грандиозных комсомольских строек Стабильность во всех сферах. Крепкая семья, дети, собственное жилье, любимая работа, обеспечивающая достаток. Желание сделать городскую среду комфортной и безопасной. Социальный оптимизм Стремление обрести достойную работу, материальное благополучие и постоянное место жительства
Обозначены Традиционный тип Мобильный тип Динамичный тип
Основные жизненные установки
Повышенный уровень ответственность перед семьей и родственниками. Преобладание традиционных жизненных ориентаций. Бережное отношение к городской истории Региональный патриотизм в сочетании со стремлением обрести достойное образование и профессиональный статус вне пределов региона с возможностью внести реальный вклад в развитие родного города Критическое отношение к качеству городской среды, ориентация на успех и карьеру в крупных городах. Безвозвратный переезд в мегаполис
Консервативный тип установок характерен для группы старожилов -первостроителей города с сильной территориальной идентичностью; устойчивый тип преобладает среди лиц трудоспособного возраста, уроженцев или долгожителей города, с семьей и детьми, собственным жильем и стабильной работой; маятниковый тип превалирует среди группы переселенцев, сравнительно недавно прибывших в город в силу вынужденных обстоятельств и обладающих слабо выраженными миграционными намерениями в связи с финансовыми затруднениями и готовыми к работе вахтовым методом; традиционный тип характерен для людей предпенсионного возраста, с материально обеспеченной жизнью, привязанных к семье и детям; мобильный тип формируется у представителей молодого поколения, любящих свой город, но в силу отсутствия рабочих мест и учреждений профессионального образования планирующих переезд в крупные города с возможностью возвращения при наличии трудовых вакансий; динамичный тип отражает жизненные позиции части молодежи, которая ради карьеры готова покинуть город и в случае приобретения жилья на новом месте перевезти также своих родителей. При значительной удовлетворенности условиями проживания в городе наблюдается существенный рост недоверия жителей к местным властям и миграционных настроений у молодежи.
В настоящее время в структуре населения Нерюнгринской городской агломерации фактически сформировались две полярные возрастные общности, становящиеся типичными для северного моногорода. К первой относится поколение первопроходцев Малого БАМа и первостроителей столицы Южной Якутии, принявших решение не уезжать из города на «материк». Её численность в городской агломерации Нерюнгри на 1 января 2017 г. составляла 20766 человек(27,6%) [1]. Ко второй общности следует относить студенчество, формирующееся в последние 10 лет из числа детей родителей, приехавших осваивать северные территории во второй трети прошлого века. Сегодня в Нерюнгри проживает примерно 3000 молодых людей, обучающихся в системе высшего и среднего специального образования. К 2020 году существенно возрастет удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного, сократится его экономическая активность. Группа 20-29 лет будет определять показатели рождаемости и брачности. Перспективной задачей в
области социальной политики станет «удержание» данной группы на территории района, так как, если не будет рабочих мест и достойной зарплаты, эта возрастная группа может обеспечить отток до 16 тыс. жителей [3, с. 57-58]. Повышение удельного веса населения в пенсионном возрасте в структуре населения объективно увеличит спрос на медицинские и социальные услуги, окажет негативное влияние на показатель среднедушевых доходов населения муниципального образования. Существенное снижение демографического потенциала вследствие миграционной убыли молодежи и роста доли пожилых людей требует принятия срочных неординарных мер в сфере повышения эффективности государственного и муниципального управления монотерриторией.
Выводы. Без социальной ответственности не только власти и бизнеса, но и каждого члена социальной территориальной общности невозможно развитие северных моногородов. По мнению специалистов, необходимо тесно координировать государственные программы поддержки моногородов с системой стратегического планирования регионального и муниципального уровня и утверждения этих моногородов как новых «точек» инновационного развития экономики [2, с. 78]. Стратегию развития северных моногородов следует концентрировать на повышении эффективности градообразующих предприятий, усилении конкурентоспособности производимой продукции, привлечении сильных команд менеджмента, активном развитии малого и среднего предпринимательства, открытии центров переподготовки работников востребованных специальностей, повышении эффективности использования муниципальной собственности, создании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании муниципального управления. Кроме того, у жителей моногородов всегда существует гипертрофированный спрос на «впечатления». Горожане хотят иметь разнообразный досуг, мечтают о комфортной и креативной городской среде. Мотивационным трендом переустройства моногородов следует признать следующий лозунг: «Не важно, что ты работаешь на градообразующем предприятии. Важно, что ты живешь в этом городе». Одним из главных путей решения проблем моногородов должен стать поиск внутренних импульсов развития. Для этого необходима перманентная работа с населением, воспитание уважения к своему городу и поддержка креативных низовых инициатив. Только тогда у людей появится жизненная установка жить дальше в родном городе и стремление сделать его лучше.
Литература
1. База данных показателей муниципальных образований РС (Я). Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst98/DBInet (дата обращения: 14.08.2019).
2. Бухвальд Е.М. Моногорода в системе стратегического планирования // Теория и практика общественного развития. 2017. № 12. С. 78-82.
3. Ермолаев Т.С. Южная Якутия: промышленное освоение и динамика современных этносоциальных процессов. Якутск: Изд-во ИГИиПМНС СО РАН. 2018. 167 с.
4. Министерство экономического развития РС (Я): Режим доступа: http://mineconomic.sakha.gov.ru/news/front/view/id/2905558 (дата обращения: 24.08.2019).
5. Муниципальное образование «Нерюнгринский район». Режим доступа: http://www.neruadmin.ru/gov/admin_nra/ (дата обращения: 17.06.2019).
6. Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований РС (Я). Режим доступа: http: //sakha.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_ts/sakha/ru/municipal_statistics (дата обращения: 15.09. 2019).
7. Отчет главы МО «Нерюнгринский район» за 2017 г. Режим доступа: http:// www.neruadmin.ru/omsu/glava/otchety/otchet_oiv_2017.pdf (дата обращения: 11.09.2019).
8. Официальный информационный портал РС (Я). Режим доступа: http://www. sakha.gov.ru/ (дата обращения: 17.09.2019).
9. Распоряжение Правительства РФ от 29 июля 2014 г. N 1398-р «О Перечне монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов) (с изменениями и дополнениями)». Режим доступа: http://base.garant. ru/70707138/#ixzz6Hm8z7MBU (дата обращения: 12.07.2019).
10. Стратегия муниципального развития моногородов высокотехнологического типа (под общ. ред. А.И. Кузьмина). Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та. 2014. 181 с.
References
1. Database of indicators of municipalities of the RS (Y). [Electronic resource]. Available at: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst98/DBInet (date accessed: 14.08.2019).
2. Bukhwald E.M. Single-industrial towns in the system of strategic planning. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya [Theory and practice of social development]. № 12, 2017, p. 78-82.
3. Ermolaev T.S. South Yakutia: industrial development and dynamics of contemporary ethno-social processes - Yakutsk: Publishing house of IHRISN SB RAS, 2018, p. 57-58.
4. Ministry of economic of the Republic of Sakha. [Electronic resource]. Available at: http://mineconomic.sakha.gov.ru/news/front/view/id/2905558 (date accessed: 24.08.2019).
5. Municipality "Neryungrinsky district" [Electronic resource]. Available at: http:// www.neruadmin.ru/gov/admin_nra/ (date accessed: 17.06.2019).
6. The main indicators of the socio-economic situation of municipalities of the RS (Y). [Electronic resource]. Available at: http:// sakha.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/sakha/ru/municipal_statistics (date accessed: 15.09.2019).
7. Report of the head of the MO "Neryungrinsky district" for 2017. [Electronic resource]. Available at: http://www.neruadmin.ru/omsu/glava/otchety/otchet_ oiv_2017.pdf (date accessed: 11.09.2019).
8. Official information portal of the Republic of Sakha (Yakutia). [Electronic resource]. Available at: http://www.sakha.gov.ru/ (date accessed: 17.09.2019).
9. Decree of the Govermtnt of the RF of July 29, 2014 №1398 -r "On the list of multididisciplinary municipalities of the RF (monotowns) [Electronic resource]. Available at: http://base.garant.ru/70707138/#ixzz6Hm8z7MBU (date accessed: 12.07.2019).
10. Strategy of municipal development of single-industry towns of high-tech type. (under the total ed. A.I Kuzmin - Ekaterinburg: Publishing house of the Urals. Ural. Un-ta, 2014. 181 p.
