CC BY
51
б01: 10.12731/2218-7405-2017-6-6-18 УДК 316.472.4
сравнительный анализ социального самочувствия населения в монопрофильном городе арктического региона (по результатам социологических исследований в г. новодвинСК)
Кашкина Л.В.
Актуальность статьи состоит в теоретическом осмыслении современных социальных процессов, происходящих в монопрофильном городе Арктической зоны, и их влиянии на социальное самочувствие населения. В статье представлен теоретический анализ понятия «социального самочувствие» и «монопрофильный город», а также краткий обзор ситуации в современных моногородах. Монопрофильный город, характеризующийся наличием градообразующего предприятия и самобытной социальной средой, формирует особое социальное пространство, которое оказывает влияние на социальное самочувствие населения при сравнении с классическим городом. Объект исследования: социальное самочувствие населения монопрофильного города. Предмет исследования: влияние социального пространства монопрофильного города на социальное самочувствие населения.
Цель исследования: представить особенности влияния социального пространства монопрофильного города в современном обществе на социальное самочувствие различных социальных групп населения монопрофильного города, а также выявить динамику изменений социального самочувствия населения в г. Новодвинске за 35 лет. В статье анализируются результаты социологического исследования социального самочувствия населения в монопрофильном городе Арктического региона на примере г. Новодвинска. Основными методами, используемыми в исследовании стали исторический,
системный, социопсихологический, стратификационный, позволяющие выявить специфику социального самочувствия населения. Эмпирическое исследование проводилось с помощью анкетного опроса, массового исследования, анализа фокус-групп, контент-анализа печатных СМИ, архивных документов Массовое исследование, относящееся к количественным методам, применяется для опроса большого числа респондентов. Метод фокус-групп является качественным методом сбора информации в группе респондентов от 8 до 10 человек. Суть метода состоит в том, что внимание участников фокусируется на исследуемой проблеме. Это позволяет получить так называемую глубинную информацию в небольшой группе респондентов.
В заключении представлен сравнительный анализ результатов исследования социального самочувствия в г. Новодвинске за период с 1980 по 2015 год. На основании вышеизложенного сделаны выводы о социально-экономической ситуации в современном моногороде с учетом, полученных результатов социологических исследований.
Ключевые слова: социальное самочувствие; монопрофильный город; качество жизни; социальное благополучие; индекс счастья; динамика изменений.
a comparative analysis of social well-being of the population in the company
TOWNS OF THE ARCTIC REGION (ACCORDING
to the results of sociological
RESEARCH IN NOVODVINSK) Kashkina L.V.
The relevance of the article is theoretical understanding of contemporary social processes in the company towns of the Arctic zone, and their impact on social well-being of the population.The articlepresents a theoretical analysis of the concept of "social well-being" and "company towns", as well as an overview of the situation in today's single-industry
towns. Single-industry town, characterized by the presence of the main enterprise and original social environment, creates a special social space, which has a particular impact on the social well-being of the population in comparison with the classical city. Object of research: social wellbeing of the population of single-industry town. Subject of study: the impact of the social space ofsingle-industry city on the social well-being of the population.
Objective: to present the influence ofparticular social space single-industry city in modern society on the social well-being of different social groups single-industry town, and to identify changes in the dynamics of social well-being of the population in Novodvinsk 35 years. The article analyzes the results of the sociological study of social well-being of the population in the company towns of the Arctic region as an example of Novodvinsk.The main methods used in the study have become historical, systemic, socio-psychological, stratification, allowing to reveal the specifics of social well-being of the population. The empirical study was carried out using a questionnaire, content analysis, mass of research, testing, analysis, focus groups. The empirical study was carried out using questionnaires, mass research, focus group analysis, print media content analysis, archival documents. A mass study related to quantitative methods is used to interview a large number of respondents. The focus group method is a qualitative method of collecting information in a group of respondents from 8 to 10 people. The essence of the method is that the attention ofparticipants is focused on the problem under study. This allows you to get the so-called in-depth information in a small group of respondents. Finally, a comparative analysis of the results of the study of social wellbeing in Novodvinsk for the period from 1980 to 2015. Based on the above conclusions of the socio-economic situation in the light of modern monotown obtained results of sociological research.
Keywords: social feeling; monoprofile town; guality of life; social well being. HappyPlanetIndex; the dynamics of change.
В России в 2015 г. зарегистрировано 319 моногородов, из них 14 расположены в Арктической зоне РФ, из которых 3 находятся на
территории Архангельской области: г.Северодвинск, г. Новодвинск, г. Онега. Арктическая зона Европейского Севера России представлена в основном, Архангельской областью, которая относится к СевероЗападному федеральному округу Российской Федерации и является зональной базой освоения Арктики [1]. Региональная особенность Архангельской области заключается в том, что Архангельская область является сложносоставным субъектом Российской Федерации, исполняющим государственные полномочия и на территории формально входящего в ее состав субъекта Ненецкого автономного округа. Президент РФ В.В. Путин на Международном Арктическом форуме «Арктика-территория диалога» в марте 2017 г. отметил приоритетное значение Арктики, как территории уникальной природы с колоссальными экономическими возможностями, от самочувствия которой во многом зависит климат планеты. Исследование социального самочувствия носит междисциплинарный характер, при этом анализ научной литературы позволяет сделать выводы, что понятие «социальное самочувствие» тесно связано с такими понятиями как «социальное благополучие», «качество жизни», «психологическое самочувствие», «социальное настроение». Проблема самочувствия населения находится в сложных корреляционных связях ряда факторов. Актуальной научной задачей является формирование модели состояния общественного сознания с учетом возможных рисков в новой технологической революции в таком социально-экономическом феномене, как монопрофильный город.
Исследование единичного процесса, каким является моногород, основано на диалектике общего и особенного, где общим трендом является переход в инновационную цивилизацию, базовой основой которой являются NBIC-технологии, с одновременными революционными изменениями в мировой финансовой системе. Особенным же является положение России, исторически сложившейся, как технологически «догоняющей» цивилизации, у которой более 70% институтов и технологий индустриального и частично информационного этапа развития. Возникновение монопрофильных городов в СССР в период индустриализации в условиях планово-распределительной
экономики, на основе передовых для того времени технологий, обеспечили формирование новой профессионально-квалификационной структуры, высокого уровня общей и технологической культуры и в целом, достаточно высокого жизненного уровня
Появлению монопрофильных городов способствовал ряд социальных, экономических и политических факторов, обусловленных типом социально-экономической системы и характером общегосударственной социально-экономической политики, реализуемой в стране, чья экономическая активность связана с градообразующим предприятием, на котором работает основная часть трудоспособного городского населения. Переходный период к рыночной экономике с ускоренной приватизацией в 90-х гг. 20 века негативно отразился на функционировании и развитии моногородов, где было сосредоточено около 21% экономически активного населения. Монопрофильные города, оказавшись в зоне повышенного риска стали приходить в упадок. В особенно сложном положении оказались моногорода Арктического региона РФ. По мнению Д.А. Несанелиса это связано со сложными природно-климатическими условиями, высокой транспортной и энергетической составляющей производимой продукции, сложностью в эксплуатации систем жизнеобеспечения, повышенной уязвимостью природной среды данного региона [2, с. 11].
Мировой экономический кризис привел к усугублению уже существующих проблем и обострил социальные противоречия во всех сферах жизни населения, особенно в моногородах, относящихся к особому типу поселения, что крайне негативно отразилось на социальном самочувствии населения. Социальное самочувствие населения определяется не только условиями бытия и качеством удовлетворения материально-культурных потребностей людей, но также оценкой удовлетворенности своим здоровьем, личными перспективами, приоритетных ценностей, включающими нормы поведения, характер духовных ценностей. Для анализа динамики уровня социального самочувствия населения с целью осмысления тенденций перспектив развития и прогноза изменений городской среды в г. Новодвинске с 1980г по 2015 г. были использованы ре-
зультаты социологических исследований, проведенных в данном городе по руководством А.А. Дрегало, О.В. Овчинников, 1980 г. [3], А.А. Дрегало, В.И. Ульяновский, 1998 г. [4], Е.В. Микляева, 2008 г.
[5], Л.В. Кашкина, В.И. Ульяновский 2012 г., К.О. Малинина, 2015 г.
[6]. По результатам сравнительного анализа можно сделать вывод о том, что в 1980 г. у жителей г. Новодвинска был самый высокий уровень социального самочувствия 75,3%. В 1998 г. этот показатель резко снизился до 20,5%. Далее в 2008 г. наблюдалось повышение уровня социального самочувствия до 40,8% и до 58% в 2012 г. Однако в 2015 г. уровень социального самочувствия вновь снизился до 41,3% (см. рис. 1).
Рис. 1. Сравнительный анализ удовлетворенности жизнью населения в г. Новодвинске,%
В 1998 г. лишь 33% горожан оценили свой уровень достатка как средний (против 97% в 1980 г. и 63% в 2012 г.), а каждому пятому денег не хватало даже на покупку продуктов питания. Если уровень дохода «выше среднего» в 1998 г. отмечали лишь 6% респондентов, в 2008 г. этот показатель был 7,5%, в 2012 г. этот процент вырос более чем вдвое (15,5%), а в 2015 г. этот показатель упал до 7%. По результатам анализа фокус-групп, проведенного в 2015 г. в г. Новодвинске выявлены наиболее важные проблемы по степени актуальности: рост цен, безработица, плохая экология, а также низкие зарплаты, высокий уровень онкологических заболеваний. Сравнительный анализ результатов исследований актуальных городских
проблем показал, что основная проблема для жителей г. Новодвинска в 1980 г. плохой климат за 35 лет трансформировалась в серьезную экологическую проблему, результатом которой стало увеличение числа онкологических заболеваний среди жителей г. Новодвинска. Проблемы роста цен на продукты и товары первой необходимости, низкой зарплаты и безработицы остаются актуальными (см. таб.1).
Таблица 1.
Актуальные проблемы в г. Новодвинске за период 1980-2015 гг.
1980 г. 1998 г. 2008 г. 2012 г. 2015 г.
1. плохой климат низкая зарплата низкая зарплата экология рост цен
2. жилье безработица безработица рост цен безработица
3. детские сады преступность экология безработица экология
По результатам сравнительного анализа можно констатировать, что за 35 лет выявлена высокая волатильность как в материальном положении населения г. Новодвинска, так и по шкале удовлетворенности жизнью. Сравнительный анализ основных социально-экономических показателей в г. Новодвинске (1998 г., 2008 г., 2012 г., 2015 г.), представленный в таб. 3.14, позволяет сделать вывод о том, что 1998 г. был одним из самых сложных для жителей города. При среднемесячной оплате труда в 1481 рубля среднегодовой прожиточный минимум в 1998 г. составлял 573,2 рубля при стоимости минимального набора продуктов питания в 456,2 рубля. Последствия переходного периода привели к спаду промышленного производства на градообразующем предприятии АЦБК, что повлекло за собой сокращение рабочих мест. Количество официально зарегистрированных безработных в 1998 г. составило 1458 человек, что в четыре раза больше, чем в 2008г. и почти в шесть раз больше, чем в 2012 году. В 1998 г. в городе не было сдано в эксплуатацию ни одного жилого здания. К 2012 году по сравнению с 2008 ситуация стала улучшаться. Об этом свидетельствуют статистические показатели в виде увеличения среднемесячной оплаты труда с 15,809 до 25,153 тысяч рублей. При этом количество зарегистрированных безработных по сравнению с 2008г. уменьшилось с 327 до 254 человека. К
2015 году в социально-экономической ситуации в городе преобладала отрицательная динамика. Так при увеличении среднемесячной оплаты труда увеличилась среднегодовая цена прожиточного минимума и стоимость минимального набора продуктов питания. Также произошло снижение численности населения на фоне с сокращением рабочих мест и увеличением количества безработных по сравнению с 2012 годом. Сложная экономическая ситуация негативно отразилась на малом и среднем бизнесе, это подтверждает уменьшение зарегистрированных предприятий в 2015 г. в сравнении к 2012 году. Показатели по жилищному строительству значительно снизились в 2008 г. с 8,9 до 0,8 тыс.кв. метров в 2012 г. Увеличение данного показателя к 2015 г. не улучшило жилищную проблему в городе, поскольку при наличии нового жилья, возможности приобрести его, у большей части населения нет.
К 2015 году в социально-экономической ситуации в городе преобладала отрицательная динамика. Так при увеличении среднемесячной оплаты труда увеличилась среднегодовая цена прожиточного минимума и стоимость минимального набора продуктов питания. Также произошло снижение численности населения на фоне с сокращением рабочих мест и увеличением количества безработных по сравнению с 2012 годом. Сложная экономическая ситуация негативно отразилась на малом и среднем бизнесе, это подтверждает уменьшение зарегистрированных предприятий в 2015 г. в сравнении к 2012 году.
Таблица 2.
Сравнительная таблица динамики изменений основных социально-экономических показателей в г. новодвинске
1998 г. 2008 г. 2012 г. 2015 г.
индексы потребительских цен на товары и услуги 171,8 114,1 105,9 112,9
среднегодовая цена прожиточного минимума (в месяц, руб.) 573,2 5468,5 7944,8 13,294
среднемесячная оплата труда (руб.) 1481 15809.3 25153,6 31746,5
стоимость минимального набора продуктов питания (руб.) 456,2 2379,8 3027,4 4299,6
Окончание табл. 2.
численность населения (чел.) 45521 41141 40288 39222
количество зарегистрированных безработных (чел.) 1458 327 264 357
пособие по безработице (чел.) 1154 273 215 242
жилищное строительство (тыс.кв.м.) - 8,9 0,8 11,2
количество зарегистрированных предприятий и организаций 351 506 1490 1315
Еще во времена «первой волны» сокращений на АЦБК в городе сложилась критическая социально-экономическая ситуация, когда перестали функционировать многие социально-культурные учреждения, которые ранее финансировал комбинат, а также помещения нескольких детских садов были проданы частным лицам, в городе увеличились миграционные настроения, особенно среди трудоспособной части населения. Об этом свидетельствуют данные по демографической ситуации в городе, представленные в таб. 2, которые показывают значительное уменьшение численности населения в г. Новодвинске за 25 лет.
Таблица 2.
Сравнительная таблица динамики изменений основных демографических и миграционных показателей в г. новодвинске
1990 г. 1998 г. 2008 г. 2012 г. 2015 г.
численность населения (чел.) 50399 45521 41141 40288 39222
число родившихся (чел) 578 448 450 457 455
число умерших (чел.) 354 463 541 515 465
миграционный прирост (убыль) -820 -410 10 -293 -306
В настоящее время в связи с антироссийскими санкциями на фоне финансового и политического кризиса нестабильная ситуация в моногородах достигла критического уровня. Ухудшение социально-экономического положения: увеличение цен, сокращение трудовых мест, невозможность приобретения жилья, так как нечем выплачивать ипотеку, долги по кредитам, на фоне отсутствия перспектив и недоверия к властям способствует ухудшению социального самочувствия, алкоголизации местного населения и оттоку молодежи из
города. Все это вызывает серьезные опасения, поскольку главный ресурс моногорода-люди становятся невольными заложниками ситуации, справится с которой с помощью собственных ресурсов крайне сложно.
По результатам исследования были внесены дополнительные предложения для внесения в «Программу социально-экономического развития г. Новодвинска на период до 2020 года» по следующим направлениям: Исследование механизмов формирования и влияния социального самочувствия на различные стороны жизнедеятельности человека позволяет получить теоретико-методологический материал для анализа происходящих в современном обществе трансформационных процессов, а также разработать стратегические программы по оптимизации социального самочувствия населения и социально-психологического климата как в моногородах, так и в стране в целом.
- социальное развитие: в планах диверсификации экономики г. Новодвинска предоставление возможности массового обучения новым профессиям и специальностям в городских техникумах и ПТУ, для исключения моноспециализации персонала, которая создает серьезные проблемы на рынке труда; выработка механизма повышения заинтересованности граждан в общественных делах города, своевременное информирование населения о формах их участия в самоуправлении, разработка и внедрение целевых программ, ориентированных на заинтересованности жителей в участии социально-общественной жизни города;
- экономическое развитие: разработка комплексных инвестиционных планов модернизации г. Новодвинске с учетом поддержки малого и среднего предпринимательства как фактора диверсификации экономики;
- развитие системы муниципального управления: интеграция решения социальных проблем со стороны органов муниципальной власти с учетом знания приоритетных социальных потребностей населения на основе имеющихся у органов
местного самоуправления ресурсов и с учетом системного мониторинга динамики социального самочувствия населения; - обеспечение безопасности жизнедеятельности населения: создание условий для улучшения экологической обстановки в городе.
Таким образом, важными задачами для развития арктических моногородов как опорных центров Арктической зоны России являются формирование комплексного подхода к развитию данных территорий с учетом результатов социологических исследований по проблемам социального самочувствия и качества жизни местного населения.
Также представляется необходимым формирование комфортной среды проживания для населения и принятие мер по оптимизации и систематизации существующих программ государственной поддержки монопрофильных городов, поскольку эффективность развития моногородов Арктической зоны России будет зависеть от продуманной государственной системы поддержки, а также от реализуемых инвестиционных проектов.
Список литературы
1. Аналитический доклад «Моногорода Арктической зоны РФ: проблемы и возможности развития». Институт прикладных исследований. М.: АСК, 2016. 52 с.
2. Несанелис Д.А. Социально-экономическое развитие моногородов Российского Севера: тенденции и перспективы // Актуальные вопросы социально-экономического развития моногородов Севера России в современных условиях: материалы Межрегиональной научно-практической конференции / Отв. ред. В.В. Грибанов, Д.А. Несанелис. Сыктывкар: КРАГСиУ, 2010. Вып. 1. С. 11.
3. Дрегало А.А., Овчинников О.И. Мир трудового коллектива: социологические очерки. Архангельск: Северо-Западное книжное издательство, 1980. 189 с.
4. Дрегало А.А., Ульяновский В.И. Перспектива развития отношений градообразующего промышленного предприятия «Архангельский
ЦБК» и монопрофильного г.Новодвинск. Архангельск: Препринт, 1998. С. 78-115.
5. Микляева Е.В. Правовые определения монопрофильного города // Современные тенденции развития города на Русском Севере: проблемы и перспективы. Сборник статей / Сост. и отв. ред. С.Н. Третьякова, О.Н. Русова. Северодвинск: Севмашвтуз, 2007. С. 17-28.
6. Балицкая С.М., Малинина К.О., Иванова Н.П. Социально-политическая и экономическая ситуация в общественном мнении жителей Архангельской области // Сборник «Россия: центр и регионы», вып. 25. Москва-Архангельск: «Пресс-Принт», 2015. 112 с.
References
1. Analiticheskiy doklad «Monogoroda Arkticheskoy zony RF: problemy i vozmozhno&i razvitiya» [Analytical report "Monocities in the Arctic zone of the Russian Federation: problems and opportunities for development"]. M.: ASK, 2016. 52 p.
2. Nesanelis D.A. Aktual'nye voprosy sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya monogorodov Severa Rossii v sovremennykh usloviyakh: materialy Mezhregional'noy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Actual issues of socio-economic development of single-indu^ry towns of the North of Russia in modern conditions: materials of the Interregional Scientific and Practical Conference] / V.V. Gribanov, D.A. Nesanelis (ed.). Syktyvkar: KRAGSiU, 2010. Issue 1. P. 11.
3. Dregalo A.A., Ovchinnikov O.I. Mir trudovogo kollektiva: sotsiologich-eskie ocherki [The world of the work collective: sociological essays]. Arkhangel'sk: Severo-Zapadnoe knizhnoe izdatel'^vo, 1980. 189 p.
4. Dregalo A.A., Ul'yanovskiy V.I. Perspektiva razvitiya otnosheniygradoo-brazuyushchegopromyshlennogopredpriyatiya «Arkhangel'skiy TsBK» i monoprofil'nogo g.Novodvinsk [Prospect of development of relations of the city-forming indu^rial enterprise "Arkhangelsk pulp-and-paper mill" and monoprofile town of Novodvinsk]. Arkhangel'sk: Preprint, 1998, рр. 78-115.
5. Miklyaeva E.V. Sovremennye tendentsii razvitiya goroda na Russkom Severe: problemy i perspektivy. Sbornik Matey [Modern trends in the
development of the city in the Russian North: problems and prospects. Collection of articles]/ S.N. Tret'yakova, O.N. Rusova (ed.). Severodvinsk: Sevmashvtuz, 2007, рр. 17-28. 6. Balitskaya S.M., Malinina K.O., Ivanova N.P. Sbornik «Rossiya: tsentr i regiony» [Collection "Russia: the center and the regions"], issue 25. Moscow-Arkhangel'sk: Press-Print, 2015. 112 p.
данные об авторе
Кашкина лариса владимировна, аспирант
Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова
наб. Северной Двины, 17, г. Архангельск, Архангельская обл.,
163002, Российская Федерация
data about the author Kashkina Larisa vladimirovna, Po^-Graduate Student
Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov 17, Northern Dvina, Arkhangelsk, Arkhangelsk Region, 163002, Russian Federation [email protected]
