CC BY
6«
Open access journal
www.in-academy.uz
m
qJRASIAN journal of
T&CIINOI.OGY AND INNOVATION
ARTICLE INFO
ЖАЗОНИ ИЖРО ЭТИШ МУАССАСАЛАРИ ТЕЗКОР БУЛИНМАЛАРИ ВА ХУДУДИЙ ИЧКИ ИШЛАР ОРГАНЛАРИ ТЕЗКОР БУЛИНМАЛАРИНИНГ ХДМКОРЛИГИНИ РИВОЖЛАНТИРИШ!
Ашуров Отабек Умматиллаевич
Узбекистон Республикаси ИИВ Академияси Тезкор ;идирув фаолияти кафедраси у;итувчиси E-mail: [email protected] Искандаров Нарзулла Хайруллаевич Узбекистон Республикаси ИИВ Академияси курсанти, сафдор
ABSTRACT
Мацолада жазони ижро этиш муассасалари тушунчаси, та^лили, хориж тажрибаси, тезкор-цидирув фаолияти билан боглицлиги, сощдаги янгиликлар, жазони ижро этиш муассасалари щмда худудий ички ишлар органларининг уамкорлиги, жазони ижро этиш муассасалари щмда худудий ички ишлар органлари тезкор булинмаларининг назарий ва амалий тажрибасини шакллантириш буйича таклиф ва тавсиялар билдирилган.
Received: 18th January 2024 Accepted: 23th January 2024 Online: 24th January 2024 KEY WORDS
Wa30HU UMpo эmum MyaccacaAapu, me3Kop
6yAUHMaAap, xydyduu uhku umAap opeaHAapu,
MUHonmHUAUKKa kapmu
Kypamum mymyHHacu, xyKyKUu acocAapu, muhouu
Maeo6eapAUK, Ma3o mypAapu, MUHonm KOHyHHUAUBU
coyacudaeu ucAoyomAap, KoHcmumy^neuu-xyKyKuu acocAapu, KOHyH ycmyeopAueu, Ma^KyMAapHUHe xyKYK ea эpкuнAUKAapuнu ma^MUHAam, UMmuMouu-cuecuu xyKyKflap.
KHPHm
MaM^aKaTHMH3ga aMa^ra omupu^aeTraH KeHr ^aMpoB^u ucfloxpTflap Hara^acuga, ax,o.nHHHHr xyKyK;HH oHru Ba MagaHHHTHHu roKca^Tupum, 6y 6opaga gaB^aT opraH^apu Ba ^y^apo^HK ^aMHHTH HHCTHTyT^apuHUHr ^aMKop^uruHH TaKOMH^^amTupum Ma;caguga KeHr Ky^aM^u ucfloxpTflap aMa^ra omupu^Mo^ga1. y36eKHCTOH Pecny6^HKacu npe3ugeHTHHHHr 2022 hu^ 28 AHBapgaru "2022-2026 fiu^^apra Myfl^a^aHraH Уз6eкнcтoннннг Tapa;;ueT cTpaTeruncu Ty-pu^ga"™ nO-60-coH OapMoHu x,aMga y36eKucToH Pecny6^uKacu npe3ugeHTuHuHr 2023 hra 20 AHBapgaru n^-10-coH K^apopu u^pocuHu TaiMuH^am Ma;caguga, uhku um^ap opraH^apu xoguM^apuHu "Mhcoh ;agpu
1 Ашуров, О. (2023). вояга етмаганларга нисбатан жиноий зуравонликларнинг профилактикасини такомиллаштириш!. Евразийский журнал права, финансов и прикладных наук, ^(Special Issue), 128-132.
Open access journal
www.in-academy.uz
учун" тамойили асосида давлатнинг юксак маънавий-ахлокий фазилатларга эга, уз бурчига содик, ватанпарвар ва халкпарвар вакили этиб тарбиялаш оркали ахолининг чинакам розилигига эришиш, ички ишлар органлари ходимларида хизмат вазифаларига халол, виждонан, Ватан ва хал; олдидаги бурчини чин дилдан хис этган холда, юксак масъулият билан ёндашиш, жамиятда умумэътироф этилган одоб- ахлок нормаларига сузсиз амал килиш туйгусини шакллантириш, хукукни мухофаза килувчи органларнинг янги киёфасини шакллантириш ва уларнинг фаолиятини хал; манфаатлари, ;адр-;иммати, хуку; ва эркинликларини самарали химоя килишга йуналтирилган2.
Долзарблиги: глобаллашув ва турли тахдид ва можароларнинг кучайиши даврида табиий ва техноген офатлар, жумладан жиноятчиликнинг ошиб кетиши, хукукни мухофаза килувчи органлар фаолиятини такомиллаштиришда алохида урин тутади. Хусусан, ички ишлар органлари тезкор-кидирув фаолиятини ислох килишга давлат даражасида алохида эътибор каратилиб, Президентимиз Ш.М.Мирзиёев рахбарлигида сунгги етти йилда мамлакатимизда жадал маъмурий-хукукий ислохотлар, жумладан ички ишлар органлари фаолиятини такомиллаштиришга каратилган салмо;ли ишлар амалга оширилди ва улар давом этмокда.
Муаммонинг баёни: ички ишлар органлари тизимида амалга оширилган ислохотлар натижада Ички ишлар вазирлиги Жазони ижро этиш департаментининг ташкилий тузилмаси ислох килинди. Жазони ижро этиш муассасалари тезкор булинмалари ва худудий ички ишлар органларининг тезкор булинмалари ходимлари томонидан хамкорликда хукукбузарликлар ва жиноятларнинг барвакт олдини олиш, жамоат тартибини саклаш борасидаги саъй-харакатлари аник таксимланган холда, уларнинг функция, вазифалари мазмун-мохияти кайта куриб чикилди хамда мамлакатда жамоат тартибини саклаш, фукаролар хавфсизлигини таъминлашнинг мутлако янги механизмлари яратилиб келинмокда.
Ушбу маколада биз янги тахрирда кабул килинган Конституциямизнинг фукароларнинг хукук ва эркинликларини таъминлаш, уларнинг тинч-осойишта хаёти ва уларнинг хавфсизлиги кафолатлари тугрисидаги нормалари талабларидан келиб чикиб, ички ишлар органлари тизимида амалга оширилаётган маъмурий-хукукий ислохотлар масаласини куриб чикамиз ва улар фаолиятини такомиллаштиришга каратилган айрим хукукий хужжатларни тахлил киламиз.
Тадцицот мацсади: ички ишлар органларининг жиноятчиликка карши курашиш фаолиятида хамкорлик, ушбу сохада амалга оширилаётган ислохотларнинг мазмуни ва мохиятини илмий тахлил килиш, уларни амалга ошириш натижаларини бахолаш, белгиланган вазифаларнинг мазмун-мохияти ва амалий ижроси билан боглик мухим масалаларни урганиш, шунингдек, ушбу фаолиятнинг ташкилий-хукукий ва тактик асосларини такомиллаштириш буйича таклиф ва тавсиялар ишлаб чикиш.
Тадцицот усуллари: ички ишлар органлари фаолиятидаги маъмурий-хукукий ислохотларнинг мазмуни ва мохиятини илмий тахлил килиш, уларни амалга ошириш
2 Ашуров, О. У. (2022). Интернет оркали ёшлар орасида экстремистик гоялар таркалишининг салбий окибатлари!. journal of innovations in scientific and educational research, 5(4), 240-247.
Open access journal
www.in-academy.uz
натижаларини бахолаш, белгиланган вазифаларнинг мазмун-мохияти ва амалий ижроси билан боглик мухим масалаларни урганиш, шунингдек, ушбу фаолиятнинг ташкилий-хукукий ва тактик асосларини такомиллаштириш буйича таклиф ва тавсиялар ишлаб чи;иш.
Жумладан, мамлакатимизда амалга оширилаётган кенг камровли ислохотлар натижасида, Узбекистон Республикасининг жиноий ижроия конунчилиги буйича амалга оширилаётган конунчиликка куйидаги узгартишлар киритилди. Жазони ижро этиш муассасаларида махкумлар, муассаса ходимлари ва бош;а шахслар хавфсизлигини таъминлаш, шунингдек махкумлар томонидан мазкур муассасага етиб келгунга кадар содир этган, лекин жавобгарликка тортилмай колган жиноятларни ани;лаш ва фош этиш; белгиланган саклаш режимини бузиш холларини аниклаш ва уларнинг олдини олиш, жазони ижро этиш муассасаларида содир этилган жиноятларни фош этиш, озодликдан махрум этиш жойларидан кочган махкумларни кидириб топиш ва бошка жиноятларни фош этиш максадида жазони ижро этиш муассасалари тезкор булинмалари ходимлари хамда худудий ички ишлар органлари тезкор булинмалари ходимлари билан хамкорликда конун хужжатларига мувофик амалга оширилади3
Сунгги йилларда мамлакатимизда суд-хукук тизимини янада такомиллаштириш, фукаролар ва тадбиркорларнинг хукук ва конуний манфаатларини ишончли химоя килиш чораларини кучайтириш, одил судловни самарали таъминлаш хамда судьялар хамжамияти ролини ошириш буйича изчил ишлар олиб борилаётганлигини куришимиз мумкин4.
Мамлакатимизда 2023 йил 30 апрелда янги тахрирда кабул килинган Конституцияга мувофик, бир канча конун хужжатларига узгартиш ва кушимчалар киритилди. Айтиш керакки, янги Конституция асосида бир катор конунларга, шунингдек, Жиноят кодекси, Жиноят процессуал кодексларига мухим узгартишлар киритилмокда. Ушбу тузатишлар жисмоний ва юридик шахсларнинг хукуклари ва конуний манфаатларини химоя килишни кучайтиришга, жазо тайинлашда адолат принципини таъминлашга, шунингдек, жиноятчиликка карши курашиш буйича курилаётган чора-тадбирлар самарадорлигини оширишга кумаклашади. Бу хакда суз борганда, мустакиллик йилларида юртимизда конун устуворлигини таъминлаш ва конунийликни мустахкамлаш, суд-хукук тизимини изчил демократлаштириш ва либераллаштиришга хамда хусусий мулкчиликка алохида эътибор каратилаётганини таъкидлаш лозим.
Янги тахрирда кабул килинган Конституцияга биноан, фукароларимиз томонидан содир этилган жиноятларга жазоларнинг мутаносиблигини таъминлашга, бундай килмишларнинг олдини олишга каратилган чора-тадбирларнинг самарадорлиги оширилди. Шунингдек, конунчиликдаги узгартишлар сабабли,
3 https://lex.uz/mobileact/163629. Узбекистон Республикасининг Жиноий-ижроия кодекси. Тошкент-2023.
4 Ашуров О. У. (2023). Хотин-кизлар ва болалар х,укуклари, эркинликлари хдмда конуний манфаатларини ишончли х,имоя килиш тизимини такомиллаштириш. ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА И ИННОВАЦИОННЫЕ ИДЕИ В МИРЕ, 25(2), 49-53.
Open access journal
www.in-academy.uz
эндиликда барча турдаги жиноятларни содир этган шахслар ихтиёрий равишда фукароларга ва давлатга етказилган моддий зарарнинг урни коплаган такдирда озодликни чеклаш ва озодликдан махрум килиш тарикасидаги жазо кулланилмаслиги тугрисидаги нормалар конунчиликка киритилди.
Х,акикатга очи; куз билан бокадиган булсак, бугунги кунда жазони ижро этиш муассасалари тезкор булинмалари ходимлар хамда худудий ички ишлар органлари тезкор булинмалари ходимлари уртасида хамкорликнинг етарли даражада олиб борилмаётганлиги, сен менинг ишимга аралашмса мен сенинг ишингга аралашмайман деган кабилидаги кайфият хамон тарк этмаганлиги сабабли бу узаро тезкор ходимларнинг ички хамкорликларига салбий таъсир курсатиб келмокда.
Узбекистонда ;онун устуворлигини таъминлаш, суд-хукук тизимини ислох килиш, шахсларнинг хукук ва эркинликлари бузилишининг олдини олиш, конунни бузган шахсни жавобгарликка тортиш, жиноий тажовузлар натижасида фукаролар ва юридик шахсларга етказилган мулкий зарарларни коплаш буйича кенг камровли ислохотлар изчил амалга оширилмокда. Хусусан, 2022-2026 йилларга мулжалланган Узбекистон Республикасини ривожлантиришнинг еттита устувор йуналиши буйича Тара;;иёт стратегиясида "ахборот технологияларидан фойдаланган холда содир этилаётган янги турдаги жиноятлар, шу жумладан кибержиноятларни фош этиш буйича тезкор-;идирув фаолиятини ислох килиш, кушимча куч ва воситаларни жалб килиш хамда ушбу жиноятларга ;арши курашиш жараёнларида фукароларнинг ;адр-киммати ва эркинлигини химоя килишнинг самарадорлигини янада ошириш"5 каби долзарб вазифалар ижросини таъминлашда жазони ижро этиш муасасалари тезкор булинмалари ходимлари хамда худудий ички ишлар органлари тезкор булинмаларининг тезкор ходимларининг хамкорлигини такомиллаштириб, узаро ички хамкорлик фаолиятини тартибга солувчи конунчилик нормалари ва уларни амалга ошириш билан богли; хук;ук;ни куллаш амалиётини чукур ва тан;идий урганиб чикиш долзарб масалалардан биридир.
Тадкикотчилар жиноятчини аниклаш, уни жазолашдан кура, жиноятчиликнинг олдини олиш максадга мувофик эканлигини кайд этадилар. Шундай олимлардан бири Шарль де Монтескьё "Конунлар рухи хакида"ги асарида "Яхши конунчи жиноят учун жазо беришдан кура жиноятларнинг олдини олиш хакида купрок кайгуради. У жазолашга эмас, балки одамлар ахлокини узгартиришга харакат килади дейди6.
Инсоннинг шаъни ва кадр-киммати хурмат ва эъзозга лойиклиги, инсон кадриятларини топташга уринган хар кандай шахс конун олдида жавобгарликка тортилишлиги мукаррарлигидир. Шу сабабли жазони ижро этиш муасасалари тезкор булинмалари ходимлари хамда худудий ички ишлар органлари тезкор булинмаларининг тезкор ходимларининг хамкорлигини такомиллаштириш йуналишига оид таклифлар хамда тавсиялар берилган булиб, шу каби жиноятларни
5 Узбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 28 январдаги "2022-2026 йилларга мулжалланган Янги Узбекистоннинг тараккиёт Стратегияси тугрисида"ги ПФ-60-сон Фармони. ^онунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.01.2022 й., 06/22/60/0082-сон.
6 Монтескье Ш. Избранные произвидения. - М., 1955. - Б. 231.
«
Open access journal
www.in-academy.uz
тезкор-кидирув тадбирларини куллаган холда аниклаш ва фош этиш тартиб тамойиллари курсатиб берилган.
Хулоса урнида шуни айтиб утишимиз лозимки, жазони ижро этиш муассасалари тезкор булинмалари ходимлари хамда худудий ички ишлар органлари тезкор булинмалари ходимлари билан хамкорликни такомиллаштириш жазони ижро этиш муассасаларида жиноятларнинг олдини олиш хамда фош этиш буйича утказиладиган тезкор-кидирув тадбирларини ташкил этишнинг хукукий жихатлари ёритилган.
References:
1. Ашуров, О. (2023). вояга етмаганларга нисбатан жиноий зуравонликларнинг профилактикасини такомиллаштириш!. Евразийский журнал права, финансов и прикладных наук, ^(Special Issue), 128-132.
2. Ашуров, О. У. (2022). Интернет оркали ёшлар орасида экстремистик гоялар таркалишининг салбий окибатлари!. journal of innovations in scientific and educational research, 5(4), 240-247.
3. https://lex.uz/mobileact/163629. Узбекистон Республикасининг Жиноий-ижроия кодекси. Тошкент-2023.
4. Ашуров О. У. (2023). Хотин-кизлар ва болалар хукуклари, эркинликлари хамда конуний манфаатларини ишончли химоя килиш тизимини такомиллаштириш. Образование наука и инновационные идеи в мире, 25(2), 49-53.
5. Узбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 28 январдаги "2022-2026 йилларга мулжалланган Янги Узбекистоннинг тараккиёт Стратегияси тугрисида"ги ПФ-60-сон Фармони. Конунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.01.2022 й., 06/22/60/0082-сон.
6. Монтескье Ш. Избранные произвидения. - М., 1955. - Б. 231.
