CC BY-NC-ND
120
«ЗЕЛЕНАЯ ЭКОНОМИКА»: РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Е.В. Грибова
Нынешняя модель «коричневой» экономики в России и других странах во многом несовершенна и несмотря на положительные результаты в повышении общего уровня благосостояния общества имеет весьма негативные последствия функционирования, создающие угрозы для нынешнего и пагубные последствия для будущих поколений. Это обуславливает необходимость перехода от сформировавшейся экспортно-сырьевой модели экономики, базирующейся на эксплуатации природного капитала и продаже сырья, к концепции устойчивого развития и «зеленого роста».
Ключевые слова: устойчивое развитие, биоэкономика, экологические проблемы, экономический рост, «зеленая экономика», природные ресурсы, окружающая среда.
Ключевой целью «зеленой» экономики является обеспечение устойчивого развития, улучшение качества жизни населения в пределах ограниченной природной среды и стимулирование всесторонней экологизации производства. Национальный опыт большинства стран и позиция всего мирового сообщества дают отрицательный ответ на вопрос, который можно назвать дилеммой последней трети XX в.: возможен ли экономический рост, не имеющий внешних пределов? Несмотря на его направленность, увеличивающую благосостояние людей, налицо факты деградации окружающей среды, свидетельствующие о том, что в мировом масштабе неограниченный экономический рост приводит к возникновению острейших глобальных экологических проблем. Многие ученые и специалисты проводили исследования, посвященные изучению данного вопроса. Одной из самых попу-
© Грибова Е.В., 2014
лярных работ стал доклад Римскому клубу «Пределы роста»1, который был представлен группой под руководством Д. Медоуза в 1972 г. Используя метод глобального моделирования и имея данные о существующих запасах энергии, минералов, уровне добычи полезных ископаемых и пр., авторы смоделировали несколько сценариев развития мировой системы и предсказали полное истощение ресурсов нефти и газа.
В настоящее время биозависимую модель экономики рассматривают в качестве важнейшей составляющей производственного процесса и одной из сторон экономической деятельности. С дальнейшим развитием «зеленых» технологий и возобновляемых биоресурсов связывают решение многих глобальных проблем человечества, таких как нехватка продовольствия, энергии, минеральных ресурсов, улучшение здравоохранения населения и повышение качества окружающей среды. Концепция биоэкономики базируется на максимально эколого-сбалансированном и устойчивом экономическом развитии.
Переход от модели неограниченного экономического роста к концепции устойчивого развития - это сложный, многофакторный и весьма длительный процесс, результатом которого должно стать установление баланса между взаимодействием современного общества и окружающей природной среды. Глубинная и доступная для понимания сущность устойчивого развития заключается в одновременном сохранении биосферы и цивилизации. Сам процесс перехода представляется глобальным и затрагивает всю совокупность внутренних проблем долгосрочного социально-экономического развития стран мира. Широкое распространение английский термин «sustainable development», или «устойчивое развитие», получил в 1983 г. после публикации доклада Международной комиссии по окружающей среде и развитию2. Таким образом, устойчивое развитие можно определить как стратегию, направленную на обеспечение выживания цивилизации и поддержание биосферы. Это связь социально-экономического развития с проблемами окружающей среды. Ключевыми направлениями модели «зеленой экономики» выступают организация хозяйственной деятельности и моделирование структуры потребления, рациональное использование и охрана природных ресурсов, экономическая и экологическая безопасность стран мира. В системе международных отношений экологическому фактору отводится все более заметная роль.
Все страны мира сталкиваются с задачами разработки такой социально-экономической стратегии, которая одновременно спо-
собствовала бы последовательному повышению уровня развития человеческого потенциала и снижению размера экологического следа. Индекс развития человеческого потенциала или ИРЧП (ЫБ1) - это индикатор благосостояния и уровня развития человека в той или иной стране, рассчитывается ежегодно для меж-странового сопоставления и измерения фактических доходов, ожидаемой продолжительности предстоящей жизни и образованности населения3. В настоящее время ИРЧП является наиболее распространенным показателем прогресса стран мира на пути к устойчивому развитию, иногда его используют в качестве синонима к понятию «уровень жизни». Экологический след - это условное понятие, которое отражает уровень потребленных человечеством ресурсов биосферы и выражается в гектарах биопродуктивной территории.
С позиции состояния окружающей среды, сложившуюся к настоящему времени ситуацию в мировой экономике можно охарактеризовать неоднозначными тенденциями4: с одной стороны, наблюдается некоторый рост производства и сопровождающее его увеличение антропогенной нагрузки на природную среду, с другой - отсутствие необходимой масштабной структурной перестройки экономики в сторону ее экологизации. Такие негативные тенденции, как загрязнение окружающей среды, исчерпание биоразнообразия (всевозможное разнообразие форм жизни является важнейшим фактором функционирования экосистем) и ухудшение качества здоровья населения оказывают существенное влияние на социально-экономическое и политическое благополучие стран и целых регионов. Биоемкость является количественной мерой способности планеты к воспроизводству возобновляемых ресурсов и характеризует величину потребления человеком природных ресурсов. Глобальная биоемкость отражает наличие и биологическую продуктивность земель в мировом масштабе. По соотношению биоемкости и экологического следа определяется превышение человеческого потребления ресурсов над естественными возможностями природной среды, а также возможность удовлетворения предъявляемого человечеством спроса на возобновляемые природные ресурсы. Рассмотрим соотношение величин экологического следа и биоемкости регионов мира по данным на 2012 г. (табл. 1).
Таблица 1
Соотношение экологического следа и биоемкости по регионам, 2012 г.5
Регион Экологический след Биоемкость Перерасход/ дефицит
Северная Америка 7,12 4,95 -2,17
Страны Европы - члены ЕС 4,72 2,24 -2,48
Страны Европы - не члены ЕС 4,05 4,88 0,83
Латинская Америка и страны Карибского бассейна 2,7 5,6 2,9
Ближний Восток и Центральная Азия 2,47 0,92 -1,55
Азиатско-Тихоокеанский регион 1,63 0,86 -0,77
Африка 1,45 1,52 0,07
Источник: Living Planet Report 2012. Biodiversity, biocapacity and better choices. Table 2: Ecological Footprint data tables.
При сопоставлении величин экологического следа и природной биоемкости становится ясно, имеет ли данный регион экологический резерв или испытывает дефицит. Ущерб биологическому разнообразию наносится тогда, когда продуктивные возможности биосферы отстают от темпов потребления ресурсов и производства отходов людьми. По таблице наглядно видно, что самый большой дефицит приходится на страны Европейского союза - средний житель использует почти на 2,5 гга (глобального гектара) площади больше, чем имеется биоемкости в данном регионе. За ЕС следует Северная Америка - в Канаде и США дефицит на одного человека составляет 2,2 гга, соответственно объем ресурсопотребления в регионе более чем вдвое превышает его собственную биоемкость. Экологический дефицит также испытывают страны Ближнего Востока и Центральной Азии (перерасход в 1,5 гга) и Азиатско-Тихоокеанский регион (0,77 гга).
Диаметрально противоположная ситуация наблюдается в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, где экологический резерв составляет 2,9 гга на одного человека, а экологический след среднего жителя данного региона - половина величины био-
емкости. Благополучная ситуация сложилась и в странах Европы, не входящих в ЕС, - в них на каждого жителя экологический резерв составляет 0,8 гга. В России этот показатель еще выше - 2,2 гга, т. е. средний гражданин нашей страны использует в 1,5 раза меньше имеющейся в его распоряжении биоемкости страны. На 2012 г. агрегированный экологический резерв стран Африки составлял всего 0,07 гга на одного человека.
Если рассматривать величину экологического следа в целом по миру, то за прошедший год он составил 2,7 гга в расчете на 1 жителя планеты, в то время как показатель биологической емкости находился на отметке в 1,78 гга на человека. Масштабы мирового перерасхода растут, численность населения Земли ежегодно увеличивается на 250 тыс. чел.6, причем практически весь этот прирост приходится на развивающиеся страны. Вышеуказанные факторы приводят к всевозрастающему производству продуктов питания и энергии, превышению потребления природных ресурсов над соответствующими запасами, что в совокупности влечет за собой усиление антропогенной нагрузки на биосферу, дальнейшее сокращение природной биоемкости и провоцирует больший рост экологического следа человечества.
Рассматривая неоднородность распределения ресурсов на планете, стоит отметить, что в некоторых перенаселенных странах природный потенциал уже либо исчерпан, либо близок к отметке полного исчерпания, что провоцирует экологический перерасход и негативным образом сказывается на самовосстановительной способности планеты. Остро встает вопрос о необходимости перехода на «зеленый» вектор развития и непригодности современной мировой экономической модели. Деградация окружающей среды, принося вред человечеству и сдерживая экономическое развитие стран мира, влечет за собой необходимость проведения комплексной природоохранной деятельности. В таких условиях затраты на нее представляются не как противостоящие, а как способствующие экономическому росту, а учет экологического фактора выступает в роли необходимого условия для сбалансированного развития.
Сейчас в мире сложилась ситуация, когда основной груз ответственности за сохранение природного биоразнообразия и биогеоценозов лежит на экономически развитых странах, так как именно эти страны в большей мере ответственны за деградацию глобальной экологической системы. Природные богатства и ресурсный потенциал позволяют России позиционироваться в роли ключевого претендента на получение так называемых
«глобальных экологических компенсаций» со стороны мирового сообщества. Однако само по себе обладание странами определенными экологическими резервами еще не означает эффективности управления резервными активами или того, что они в настоящее время не подвергаются избыточному изъятию или деградации. В условиях всевозрастающего мирового перерасхода страны мира должны четко осознавать роль экологических ресурсов в обеспечении экономической конкурентоспособности и национальной безопасности, а также уделять должное внимание вопросам ограничения своего экологического следа и поддержания биоемкости.
В течение последнего полувека в странах с невысоким уровнем доходов на душу населения средний размер подушевого экологического следа, выраженный в постоянных глобальных гектарах, изменялся незначительно и колебался вокруг отметки в 0,8 гга на одного жителя. За аналогичный период 1960-2012 гг. среднее значение экоследа, приходящегося на одного гражданина развитых стран, имеющих высокий уровень дохода, выросло более чем в 2 раза. Таким образом, возникает закономерный вопрос - выступает ли увеличение потребления необходимым условием роста уровня развития? Содержащиеся в Global Footprint Network7 данные о величине экоследа свидетельствуют о том, что объемы потребления жителями разных государств и регионов многократно различаются, причем страны более богатые и развитые в среднем потребляют на душу населения больше, чем бедные и менее развитые.
Устойчивое развитие является одной из наиболее важных тем, стоящих перед обществом в начале XXI в. В соответствии с результатами анализа экологического следа, деятельность человека превышает физические возможности Земли почти на 20%. Если проследить в динамике изменение зависимости экологического следа от ВВП на душу населения в разных странах мира, то можно отметить наличие положительной линейной корреляции между ними - т. е. чем выше ВВП, тем большее значение экологического следа приходится в расчете на душу населения в стране.
ВВП являлся самым распространенным показателем прогресса общества на протяжении достаточно длительного периода времени. Однако, не уменьшая его важности, стоит отметить и другие аспекты развития и благополучия человечества, включающие в себя также ряд компонент социального и иного характера. К примеру, для любого человека важен высокий уровень
развития человеческого потенциала, важно иметь возможности для его реализации, вести активную и продуктивную жизнь в соответствии со своими потребностями, амбициями и интересами. До определенного момента рост среднедушевого дохода сопровождается пропорциональным увеличением благополучия человека, однако при достижении некоторой величины целый ряд показателей удовлетворенности жизнью людьми замедляет или вовсе прекращает свой рост вне зависимости от дальнейшего повышения уровня дохода. И важный вопрос уже состоит в том, является ли дальнейший рост потребления необходимым условием достижения более высокого уровня развития человеческого потенциала.
ИРЧП позволяет сопоставлять страны с учетом их социально-экономических аспектов развития, а также является одной из самых авторитетных классификаций, характеризующих общественное развитие. Высокому уровню развития соответствуют значения индекса, превышающие 0,88, одновременно они определяют нижний предел в удовлетворении потребностей людей настоящего времени. Величина экоследа, являющегося количественной мерой спроса на ресурсы биосферы, менее 1,8 гга в расчете на душу населения могла бы означать устойчивость в глобальном масштабе, а также задавать верхнюю планку уровня жизни в пределах экологической емкости планеты, не ставящей под угрозу потребности будущих поколений. В совокупности эти два показателя определяют область развития, соответствующую критериям устойчивости глобального общества. Таким образом, для достижения устойчивого развития необходимо, чтобы ситуация на планете в среднем отвечала обоим вышеназванным критериям - т. е. страны должны двигаться в направлении сектора, находящегося на рис. 1 в правом нижнем углу (II квадрант).
Сопоставляя экологический след каждой страны и ИРЧП, можно наблюдать достаточно интересные результаты (рис. 1). Страны, не попавшие во II квадрант графика, рассматриваются как «неустойчивые» - в силу либо недостаточно высокого значения ИРЧП, либо недопустимой величины экологического следа на душу населения (превышающего естественную биоемкость территории). Только те страны мира, значения которых находятся в пределах II квадранта, могут в настоящий момент времени рассматриваться в качестве наиболее устойчивых, имеющих относительно небольшой размер экоследа на душу населения и высокий уровень развития человеческого потенциала.
К 16,37* +4,584 IV : /
1^ = 0,86 | * *
1
РОССИЯ
0.3 0,4 0.5 0,6 0.7 О.Е 0,9
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)
Рис. 1. Соотношение экологического следа и ИРЧП стран мира, 2012 г. (построено автором)
Из-за трудностей, связанных с отсутствием необходимых статистических данных по некоторым странам мира, анализ проведен в отношении лишь 144 государств. Размер «пузырьков» на графиках соответствует численности населения стран. Соотношение значений величины экологического следа и уровня развития человеческого потенциала не является линейной зависимостью - на соответствующих графиках четко выделяются различные области. В 2012 г. зависимость между этими двумя показателями лучше всего описывалась полиномиальной регрессионной моделью, приведенной на графике. Зависимость экологического следа на душу населения от уровня развития человеческого потенциала практически не прослеживается для стран, находящихся в левом нижнем углу графика. После того как ИРЧП достигает определенной величины, его даже незначительный прирост в среднем сопровождается заметным увеличением экологического следа.
Страны, находящиеся в I квадранте на графике, значительно превышают среднюю производительность биосферы в расчете на одного человека, демонстрируя при этом высокий уровень развития человеческого потенциала. II квадрант соответствует зоне, отвечающей минимальным критериям устойчивости. Стоит отметить, что если в 2000 г. в данной области находилось семь стран мира (Япония, Катар, Сингапур, Нидерланды, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия), то к 2012 г. только одна страна мира соответствовала минимальным критериям устойчивости - это Катар, государство
юго-западной Азии (0,83 - ИРЧП и 0,81 - экослед). В 2012 г. объем природных ресурсов, потребленных одним жителем Азиатско-Тихоокеанского региона и Африканского континента, был меньше среднеглобальной биоемкости, приходящейся на одного жителя. В то время страны ЕС и Северной Америки превысили пороговое значение, отвечающее высокому уровню развития человеческого потенциала. Таким образом, кроме Катара, ни одно другое государство и ни один регион мира не отвечали обоим критериям устойчивого развития.
У стран, находящихся во II и III квадрантах, не наблюдается превышения средней производительности биосферы в расчете на одного человека. При этом в III квадранте находятся государства со средним и низким ИРЧП. Страны из IV квадранта демонстрируют невысокий уровень развития человеческого потенциала и значительно превышают среднемировую производительность биосферы в расчете на одного жителя планеты. К 2012 г. Россия переместилась из III в IV квадрант - при увеличении ИРЧП всего на 0,07 (с 0,713 в 2000 г. до 0,784 в 2012 г.) и сокращении общей численности населения страны на 4,7 млн человек (со 147,9 млн чел. до 143,2 млн чел. соответственно) в 4,5 раза выросло значение экологического следа в гга в расчете на одного человека и составило 4,4 гга/чел.
ООН определена нижняя граница высокого уровня человеческого развития. Страны, достигшие отметки в 0,8 или превысившие ее, демонстрируют значительные различия по величине экологического следа в расчете на душу населения. К примеру, в Катаре при ИРЧП в 0,83 экослед составляет всего 0,8 глобальных гектаров на душу населения, в то время как в Дании, ИРЧП которой находится на отметке в 0,9, уровень экологического следа превышает 8,25 гга/чел. Более того, в настоящее время среднедушевой экологический след стран, как с низким, так и с высоким уровнем развития человеческого потенциала, может отличаться в разы. Данный аспект вместе с ослаблением связи между уровнем дохода и благополучием граждан после прохождения определенной отметки уровня среднедушевого ВВП показывает, что достижение высокого уровня благополучия совершенно не обязательно проходит на фоне роста потребления - таким образом, увеличение потребления не выступает обязательным условием высокого уровня развития.
Асимметрия распределения выражается в том, что страны с разным уровнем человеческого развития могут иметь схожий среднедушевой экологический след. Исчезновение связи между
уровнем дохода и благополучия после достижения определенного уровня среднедушевого ВВП указывает на то, что достойный уровень человеческого развития можно достигнуть и при невысоком уровне потребления. Из сопоставления величины экологического следа, приходящегося в среднем на одного жителя той или иной страны, с мировым потреблением и среднеглобальной биоемкостью планеты нельзя сделать корректного вывода в отношении справедливости или несправедливости распределения мировых ресурсов. В данном контексте можно говорить только о том, в каких странах реализуются такие модели потребления, которые, будучи распространенными по всей планете, привели бы к сохранению глобального перерасхода, а в каких странах - нет. Для составления полной картины к рассмотренным показателям необходимо добавить иные социальные, экологические и экономические индикаторы устойчивого развития.
Необходимость перехода к «зеленой» экономике обусловлена развитием экологически неблагоприятных тенденций и накоплением социально-экономических проблем, которые во многом связаны с зависимостью от конъюнктуры рынка в отношении природных ресурсов, с потерей конкурентоспособности, исчерпанием природного богатства, природоемкой реструктуризацией экономики в пользу сырьевых и загрязняющих окружающую среду секторов. Таким образом, главной экологической опасностью на сегодняшний день представляется закрепление сложившейся экспортно- сырьевой модели техногенного и антиустойчивого развития, которая себя исчерпала.
Широкое мировое участие в концепции «зеленой» экономики является неотъемлемым условием экономического роста стран на фоне повышения качества жизни населения и сохранения природного биоразнообразия. Принципы биоэкономики - основа для длительного и благополучного развития стран, решения социально-экономических проблем, обеспечения высокого качества жизни, национальной безопасности и конкурентоспособности. Россия сегодня находится среди стран, для которых обеспечение устойчивого развития на основе принципов «зеленой» экономики особенно актуально. Решить задачу модернизации экономики и позиционировать себя не только как энергетическую державу, но и в роли экологического донора позволяют значительные человеческие, материальные, технологические и природные ресурсы страны. Реализация преимуществ и радикальное повышение эффективности использования ресурсов позволят России стать одним из лидеров биоэкономики.
Примечания
Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс И. За пределами роста: Учеб. пособие. М.: Прогресс; Пангея, 1994. С. 151-154.
Бубнов Ю. История концепции устойчивого развития - основные вехи. 19621992 гг. [Электронный ресурс] // Медиаресурс «EcoRussia.info». URL: http://ecorussia.info/ru/group_pages/sdgroup-sustainable-development-timeline (дата обращения: 22.03.2014).
Индекс развития человеческого потенциала [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий.
URL: http://gtmarket.ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info (дата обращения: 22.03.2014).
Дмитриевская Н.А., Замлелый АЮ. Теоретические и практические аспекты концепции инвестирования для устойчивого развития на современном этапе // Экономика, статистика и информатика. 2011. № 5. С. 35-40. Living Planet Report 2012. Biodiversity, biocapacity and better choices. Table 2: Ecological Footprint data tables. P. 142-147 [Электронный ресурс] // Global Footprint Network. URL: http://www.footprintnetwork.org/images/uploads/ LPR_2012.pdf (дата обращения: 22.03.2014).
Рост населения Земли [Электронный ресурс] // Медицинские новости.
URL: http://www.mednovosti.by/news.aspx7id-557
(дата обращения: 22.03.2014).
Global Footprint Network [Электронный ресурс]
URL: http://www.footprintnetwork.org/en/index.php/GFN
(дата обращения: 22.03.2014).
About Human Development [Электронный ресурс] // United Nations
Development Programme. Human Development Reports. UNDP.
URL: http://hdr.undp.org/en/humandev (дата обращения: 22.03.2014).
3
4
5
6
7
8
