CC BY
87
УДК 330.342.3/4
межстрановой анализ критериев
уязвимости и устойчивости развития
н. а. дмитриевская,
кандидат экономических наук,
директор Института экономики и статистики
E-mail: [email protected]
Е. В. ГРИБОВА,
аспирантка кафедры
экономической теории и инвестирования
E-mail: [email protected]
Московский государственный университет
экономики, статистики и информатики
В статье проанализирован процесс перехода от модели неограниченного экономического роста к концепции устойчивого мирового развития. Рассмотрено соотношение величин экологического следа и биологической емкости регионов мира на основе статистических данных 2012 г. В результате межстранового сопоставления величин экологического следа и индекса развития человеческого потенциала выявлены государства, отвечающие критериям устойчивого развития. Сделан вывод о том, что увеличение потребления не является обязательным условием для достижения высокого уровня развития.
Ключевые слова: биоэкономика, устойчивое развитие, экономический рост, природные ресурсы, окружающая среда, экологический след, индекс развития человеческого потенциала.
Переход от модели неограниченного экономического роста к концепции устойчивого развития -это сложный, многофакторный и весьма длительный процесс, результатом которого должно стать установление баланса между взаимодействием современного общества и окружающей природной среды. Глубинная и доступная для понимания сущность устойчивого развития заключается в одновременном сохранении биосферы и цивилизации. Сам процесс перехода является глобальным и затрагивает всю совокупность внутренних проблем долгосрочного социально-экономического развития стран
мира. Понятие «устойчивое развитие» (sustainable development) получило широкое распространение в 1983 г. после публикации доклада Международной комиссии по окружающей среде и развитию [1].
Исходя из этого, устойчивое развитие можно определить как стратегию, направленную на обеспечение выживания цивилизации и поддержание жизнедеятельности биосферы. Иными словами, это связь социально-экономического развития с проблемами окружающей среды. Ключевыми направлениями модели «зеленой экономики» выступают организация хозяйственной деятельности и модулирование структуры потребления, рациональное использование и охрана природных ресурсов, экономическая и экологическая безопасность стран мира, тем более что в системе международных отношений экологическому фактору отводится все более заметная роль.
Все страны сталкиваются с задачами разработки такой социально-экономической стратегии, которая одновременно способствовала бы последовательному повышению уровня развития человеческого потенциала и снижению размера экологического следа, оставляемого в результате такого развития. Для межстранового сопоставления и измерения фактических доходов, ожидаемой продолжительности жизни и уровня образования населения ежегодно рассчитывается индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - индикатор благосостояния и уровня развития человека в той или иной стране.
В настоящее время ИРЧП является наиболее распространенным показателем прогресса на пути к устойчивому развитию, иногда его используют в качестве синонима понятия «уровень жизни». Экологический след - это условный показатель, который отражает уровень потребленных человечеством ресурсов биосферы и выражается в глобальных гектарах биопродуктивной территории1.
С позиции состояния окружающей среды ситуацию, сложившуюся к настоящему времени в мировой экономике, можно охарактеризовать неоднозначными тенденциями. С одной стороны, наблюдаются некоторый рост производства и сопровождающее его увеличение антропогенной нагрузки на природную среду, с другой - отсутствие необходимой масштабной структурной перестройки экономики в сторону ее экологизации [3]. Такие негативные аспекты, как загрязнение окружающей среды, понижение биологического разнообразия (всевозможного разнообразия форм жизни, являющегося важнейшим фактором функционирования экосистем) и ухудшение качества здоровья населения оказывают существенное влияние на социально-экономическое и политическое благополучие отдельных стран и целых регионов мира.
Количественной мерой способности планеты к воспроизводству возобновляемых ресурсов, характеризующей величину потребления человеком природных ресурсов, является биоемкость. Глобальная биоемкость отражает наличие и биологическую продуктивность земель в масштабе всей планеты. По соотношению биоемкости и экологического следа определяется превышение человеческого потребления ресурсов над естественными возможностями природной среды, а также возможность удовлетворения предъявляемого человечеством спроса на возобновляемые природные ресурсы. В таблице приведены соотношения величин удельного экологического следа и удельной биоемкости регионов мира по данным 2012 г. [6].
При анализе соотношения удельных величин экологического следа и природной биоемкости становится ясно, имеет ли данный регион экологический резерв или, наоборот, испытывает в нем дефицит. Ущерб биологическому разнообразию наносится в том случае, когда продуктивные возможности биосферы отстают от темпов потребления ре-
1 Глобальный гектар, гга - гектар площади территории со средней способностью к производству ресурсов и ассимиляции отходов.
Соотношение экологического следа и биоемкости по регионам мира в 2012 г., гга/чел.
Регион Удельный экологический след Удельная биоемкость Перерасход (дефицит) экологического резерва
Северная Америка 7,12 4,95 2,17
Страны ЕС 4,72 2,24 2,48
Страны Европы -не члены ЕС 4,05 4,88 -0,83
Латинская Америка и страны Карибского бассейна 2,7 5,6 -2,90
Ближний Восток и Центральная Азия 2,47 0,92 1,55
Азиатско-Тихоокеанский регион 1,63 0,86 0,77
Африка 1,45 1,52 -0,07
сурсов и производства людьми отходов. Из данных таблицы видно, что самый большой дефицит такого резерва приходится на страны Европейского союза -его среднестатистический житель использует почти на 2,5 гга площади больше, чем располагает биоемкость данного региона. За Евросоюзом следует Северная Америка - в Канаде и США дефицит на одного человека составляет 2,2 гга, поскольку объем ресурсопотребления здесь более чем вдвое превышает его собственную биоемкость. Экологический дефицит также испытывают страны Ближнего Востока, Центральной Азии (перерасход более 1,5 гга) и Азиатско-Тихоокеанский регион (0,77 гга).
Противоположная ситуация наблюдается в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, где экологический резерв составляет 2,9 гга на одного человека, а экологический след среднего жителя данного региона - половину величины биоемкости. Благополучная ситуация сложилась также в странах Европы, не входящих в ЕС, - в них на каждого жителя экологический резерв составляет около 0,8 гга. В России данный показатель еще выше - 2,2 гга/чел., т. е. средний гражданин нашей страны использует в 1,5 раза меньше имеющейся в его распоряжении биоемкости страны. В то же время агрегированный экологический резерв стран Африки в 2012 г. составлял всего 0,07 гга на человека.
В целом экологический след по всему миру в 2012 г. составил 2,7 гга в расчете на одного жителя планеты, в то время как показатель биологической
емкости находился на отметке 1,78 гга/чел. Следует отметить, что масштабы мирового перерасхода экологического резерва растут, поскольку численность населения Земли ежегодно увеличивается на 250 тыс. чел. [5], причем практически весь этот прирост приходится на развивающиеся страны. Вышеуказанные факторы приводят к постоянно возрастающему производству продуктов питания и энергии [2], превышению потребления природных ресурсов над соответствующими запасами, что в совокупности влечет за собой усиление антропогенной нагрузки на биосферу, дальнейшее сокращение природной биоемкости и провоцирует больший рост экологического следа человечества.
Рассматривая неоднородность распределения ресурсов на планете, стоит отметить, что в некоторых перенаселенных странах природный потенциал уже либо исчерпан, либо близок к отметке полного исчерпания, что также провоцирует экологический перерасход и негативным образом сказывается на самовосстанавливающей способности планеты. Остро встает вопрос о необходимости перехода на «зеленый» вектор развития и непригодности современной мировой экономической модели. Деградация окружающей среды, принося вред человечеству и сдерживая экономическое развитие мировой экономики, влечет за собой необходимость проведения комплексной природоохранной деятельности. В таких условиях затраты на нее представляются не как противостоящие, а как способствующие экономическому росту, а учет экологического фактора выступает в роли необходимого условия для сбалансированного социально-экономического развития.
В настоящее время в мире сложилась ситуация, когда основной груз ответственности за сохранение природного биологического разнообразия и биогеоценозов лежит на экономически развитых странах, поскольку именно эти страны в большей мере ответственны за деградацию глобальной экологической системы. Природные богатства и ресурсный потенциал позволяют России позиционировать себя в роли основного претендента на получение так называемых «глобальных экологических компенсаций» со стороны мирового сообщества. Однако само по себе обладание какой-либо страной определенными экологическими резервами еще не означает эффективности управления резервными активами или того, что они в настоящее время не подвергаются избыточному изъятию или деградации. В условиях возрастающего мирового перерасхода страны мира
должны четко осознавать роль экологических ресурсов в обеспечении экономической конкурентоспособности и национальной безопасности, а также уделять должное внимание вопросам ограничения своего экологического следа и поддержания биоемкости.
В течение последних 50 лет в странах с невысоким уровнем доходов населения средний размер удельного экологического следа изменялся незначительно и колебался вокруг отметки 0,8 гга/чел. За аналогичный период 1960-2012 гг. среднее значение экоследа, приходящееся на одного жителя развитых стран, имеющего высокий уровень доходов, выросло более чем в два раза. Таким образом, возникает закономерный вопрос: выступает ли увеличение потребления необходимым условием роста уровня развития? Согласно данным агентства Global Footprint Network, объемы потребления жителями разных государств и регионов многократно различаются, причем страны более богатые и развитые потребляют в среднем на душу населения больше, чем бедные и менее развитые.
Устойчивое развитие является одной из наиболее важных задач, стоящих перед обществом в начале XXI в, поскольку по результатам анализа экологического следа, в настоящее время деятельность человека превышает физические возможности Земли почти на 20 %. Если проследить динамику изменения зависимости экологического следа от ВВП на душу населения в разных странах мира, то можно отметить между ними наличие положительной линейной корреляции. Другими словами, чем выше ВВП отдельного государства, тем больший экологический след оставляет каждый его житель.
Валовой внутренний продукт (ВВП) на протяжении достаточно длительного периода времени является самым распространенным показателем прогресса общества. Однако, не уменьшая его важности, стоит отметить и другие аспекты развития и благополучия человечества, включающие в себя ряд компонент социального и иного характера. К примеру, для любого гражданина важны высокий уровень развития человеческого потенциала, наличие возможностей для его реализации, способность вести активную и продуктивную жизнь в соответствии со своими потребностями, амбициями и интересами. До определенного момента рост среднедушевого дохода в стране сопровождается пропорциональным увеличением благополучия ее граждан, однако при достижении некоторой величины целый ряд показателей удовлетворенности жизнью замедляет или вовсе прекращает
свой рост вне зависимости от дальнейшего повышения уровня дохода. И закономерный вопрос состоит уже в том, является ли дальнейший рост потребления необходимым условием для достижения более высокого уровня развития человеческого потенциала.
Индекс развития человеческого потенциала позволяет сопоставлять различные страны с учетом факторов их социально-экономических развития, а также является одним из самых авторитетных показателей, характеризующих общественное развитие. Высокому уровню развития соответствуют значения ИРПЧ, превышающие 0,8 [8], при этом определяется нижний предел удовлетворения потребностей людей в настоящее время. Допустимая величина экоследа является количественной мерой спроса на ресурсы биосферы и составляет не более 1,8 гга на душу населения. Соблюдение этих условий могло бы означать устойчивость в глобальном масштабе и задавать верхнюю планку уровня жизни в пределах экологической емкости планеты без угрозы для будущих поколений. В совокупности соотношение этих двух показателей (ИРПЧ и экологического следа) и определяет область развития, соответствующую критериям устойчивости глобального общества (см. рисунок). Для достижения устойчивого развития необходимо, чтобы ситуация в каждой стране максимально удовлетворяла обоим условиям, т. е. страна должна попасть в квадрант II рисунка или находиться к нему как можно ближе.
Страны, находящиеся на графике за пределами квадранта II, рассматриваются как «неустойчивые» в силу либо недостаточно высокого значения ИРЧП, либо недопустимой величины экологического следа на душу населения (превышающего естественную биоемюсть территории). Только те государства, которые находятся в пределах квадранта II, т.е. имеющие относительно небольшую величину удельного экоследа при высоком уровне развития человеческого потенциала, могут в настоящее время считаться наиболее устойчивыми
Размер «пузырьков» на графике соответствует численности населения каждой
страны. Видно, что соотношение значений величины удельного экологического следа и уровня развития человеческого потенциала не подчиняется линейной зависимости - на рисунке четко выделяются различные области. В 2012 г. эта зависимость лучше всего описывалась полиномиальной регрессионной функцией (см. рисунок). Отметим, что зависимость экологического следа на душу населения от уровня развития человеческого потенциала практически не прослеживается для стран, находящихся в левом нижнем углу графика, однако после того как ИРЧП достигает определенной величины, даже незначительный его прирост сопровождается заметным увеличением экологического следа.
Страны, находящиеся на графике в квадранте I, значительно превышают среднюю удельную производительность биосферы, демонстрируя при этом высокий уровень развития человеческого потенциала. Квадрант II соответствует зоне, наиболее отвечающей критериям устойчивости. Стоит отметить, что если в 2000 г. в данной области находилось семь государств (Япония, Катар, Сингапур, Нидерланды, Норвегия, Швейцария и Новая Зеландия), то к 2012 г. критериям устойчивости соответствует только одна страна -Катар, государство в Юго-Западной Азии (ИРЧП -0,83; удельный экологический след - 0,81).
В 2012 г. объем природных ресурсов, потребленный одним жителем Азиатско-Тихоокеанского региона и Африканского континента, был меньше средней удельной биоемкости этих регионов плане-
Уде льны й экологический след, гга/чел 10
0,2
о„з
0,4
0,5
0,6
0Г7
0,3
0,9
ИРЧП, ед.
1,0
Примечание: составлено авторами на основании данных [6, 7].
Страны мира в координатах «ИРЧП - удельный экологический след» в 2012 г.
ты, однако их ИРЧП не соответствовал критериям устойчивости. В то же время страны ЕС и Северной Америки превысили пороговое значение, отвечающее высокому уровню развития человеческого потенциала, но оставили ощутимый экологический след на своих территориях. Таким образом, в 2012 г. кроме Катара ни одно государство не отвечало обоим критериям устойчивого развития.
У стран, находящихся в квадрантах II и III, не наблюдается превышения средней производительности биосферы в расчете на одного человека. При этом в квадранте III находятся государства со средним и низким ИРЧП. Страны из квадранта IV демонстрируют невысокий уровень развития человеческого потенциала и значительно превышают среднемировую производительность биосферы в расчете на одного жителя. Что касается России, то она к 2012 г. переместилась из квадранта III в квадрант IV при увеличении ИРЧП всего на 0,07 (с 0,713 в 2000 г. до 0,784 в 2012 г.). При этом численность населения нашей страны сократилась на 4,7 млн чел. (со 147,9 млн чел. в 2000 г. до 143,2 млн чел. в 2012 г.), и в 4,5 раза выросло значение удельного экологического следа, которое составило 4,4 гга/чел. (в 2000 г. эта величина составляла всего 0,46 гга/чел.).
Организацией Объединенных Наций определена нижняя граница уровня человеческого развития, считающегося высоким. Страны, достигшие отметки ИРЧП 0,8 или превысившие ее, демонстрируют значительные различия по величине экологического следа в расчете на душу населения. Например, в Катаре при ИРЧП, равном 0,83, удельный экологический след составляет всего 0,8 глобальных гектара на человека, в то время как в Дании, ИРЧП которой находится на отметке 0,9, уровень экологического следа превышает 8,25 гга/чел. Более того, в настоящее время удельный экологический след стран как с низким, так и с высоким уровнем развития человеческого потенциала может отличаться в разы. Наряду с ослаблением связи между уровнем дохода и благополучием граждан после достижения определенного уровня среднедушевого ВВП это показывает, что высокий уровень благополучия совершенно не обязательно наступает на фоне роста потребления. Иными словами, увеличение потребления не является обязательным условием высокого уровня социально-экономического развития государства или региона мира.
Асимметрия распределения выражается в том, что страны с разным уровнем человеческого разви-
тия могут иметь схожий среднедушевой экологический след. Исчезновение связи между уровнем дохода и благополучием населения после достижения определенного значения среднедушевого ВВП указывает на то, что достойного уровня человеческого развития можно достигнуть и при невысоком уровне потребления. Из сопоставления величины экологического следа, приходящегося в среднем на одного жителя той или иной страны, с мировым потреблением и средней глобальной биоемкостью планеты нельзя сделать однозначный вывод в отношении справедливости или несправедливости распределения мировых ресурсов. В данном контексте можно только выделить страны, реализующие такие модели потребления, которые, будучи распространенными по всему миру, привели бы к сохранению глобального перерасхода экологического резерва. Для получения более полной картины к рассмотренным авторами показателям необходимо добавить дополнительные социальные, экологические и экономические индикаторы устойчивого развития.
Список литературы
1. Бубнов Ю. История концепции устойчивого развития - основные вехи. 1962-1992. URL: http:// ecorussia.info/ru/group_pages/sdgroup-sustainable-development-timeline.
2. Грибова Е. В. Повышение энергоэффективности и перспективы развития возобновляемой энергетики // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 39. С. 53-68.
3. Дмитриевская Н. А., Замлелый А. Ю. Теоретические и практические аспекты концепции инвестирования для устойчивого развития на современном этапе // Экономика, статистика и информатика. 2011. № 5. С. 35-40.
4. Индекс развития человеческого потенциала. URL: http://gtmarket. ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info.
5. Капица С. П. Модель роста населения Земли // Успехи физиол. наук. 1995. Т. 26. № 3. С. 111-127.
6. Grooten M. Living Planet Report 2012. Biodiversity, biocapacity and better choices. URL: http:// footprintnetwork.org/images/uploads/LPR_2012.pdf.
7. International Human Development Indicators. Database. UNDP. URL: http://hdrstats.undp.org/en/ tables.
8. Mahbub ul Haq About Human Development. Human Development Reports. UNDP. URL: http://hdr. undp. org/en/humandev.
