CC BY
14
ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОЛЖНО ДО КОНЦА 2012 ГОДА УТВЕРДИТЬ ГОСПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ШАРМ- И МЕДПРОМЫШЛЕННОСТИ
июня на встрече с членами Правительства и руководством Федерального Собрания Владимир Путин сообщил о подписании Бюджетного послания о бюджетной политике в 2013-2015 годах. В частности, в документе отмечается, что Правительство РФ должно до конца 2012 г. утвердить государственные программы Российской Федерации: «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», «Развитие науки и технологий», «Развитие транспортной системы», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие авиационной промышленности», «Космическая деятельность России», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», «Развитие судостроения», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», а также Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и Государственную программу обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.
Остальные намечаемые к реализации в ближайшие годы государственные программы должны быть утверждены не позднее I квартала 2013 г.
Источник: http://www.pharmvestnik.ru
ГОСУДАРСТВО РЕШИЛО НЕ СОКРАЩАТЬ РАСХОДЫ '*' НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В СЛУЧАЕ КРИЗИСА
□ бъем средств, который государство планирует потратить на здравоохранение, не будет сокращен в случае кризиса, сообщает РИА Новости со ссылкой на слова Премьер-министра России Дмитрия Медведева. Эти расходы относятся к защищенным статьям бюджета и не могут быть пересмотрены, несмотря на урезание затрат по некоторым статьям в связи с «возможными кризисными явлениями».
По словам Д. Медведева, власти и дальше будут уделять внимание этой отрасли, в том числе покупке нового оборудования в медучреждения. «Но сейчас это не будет делаться так, как тогда (при реализации нацпроектов) — мы тогда взяли, вынули деньги из кармана и решили сразу же оптом переоснастить всю первичную сеть», — отметил Премьер-министр. По его мнению, «покупки все равно должны идти, это должно быть обычной работой». Д. Медведев объяснил, что в ближайшие годы планируется потратить большие деньги на здравоохранение, «несмотря на кризис».
Объем бюджетных средств, которые государство планирует потратить на здравоохранение в 2012 году, составляет около 500 миллиардов рублей. Это на семь процентов больше, чем в 2011 году. Согласно бюджету, по сравнению с прошлым годом существенно увеличены расходы на высокотехнологичную медпомощь, обследование населения на туберкулез и на усовершенствование организации медпомощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Кроме того, продолжится реализация нацпроекта «Здоровье», на который в течение 2012 года будет выделено 144,9 миллиарда рублей, и программы «Развитие здравоохранения» (445,7 миллиона рублей).
Источник: http://medportal.ru
1енеджер №8
здравоохранения 3013
#
ПО МНЕНИЮ МИНИСТРА ФИНАНСОВ, В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ ЕСТЬ «БОЛЬШИЕ РЕЗЕРВЫ» — ВРАЧИ И УЧИТЕЛЯ
Правительство 7 июля 2012 г. на своем заседании обсудило основные направления бюджетной политики и основные параметры предстоящей бюджетной трехлетки на 2013-2015 годы. Ключевые новшества бюджета в рамках действующего с 2013 года бюджетного правила — замораживание объема расходов, сокращение объема госзакупок на 5%. Впервые Правительство открыто обсуждает в качестве долгосрочной стратегии сокращение занятости в бюджетном секторе — в образовании и здравоохранении.
Основной тон дискуссии, заданный Премьер-министром Дмитрием Медведевым с первых минут обсуждения, — реально оценивать доходы и «действовать с учетом их эффективного распределения на основе бюджетного правила, которое регламентирует предельный размер нефтегазовых доходов». Долгосрочная цель, названная Премьером, — минимизировать зависимость бюджетной системы от волатильности цен на углеводороды и сохранить внутреннюю стабильность.
Стабильность, согласно докладу главы Минфина Антона Силуанова, представленному Правительству 7 июля, на сегодняшнем этапе заключается в замораживании роста расходов и сокращении на 5% всех госзакупок. В результате, по словам господина А. Силуанова, в 2013 году доходы бюджета составят 12,3 трлн. руб., а расходы — практически 13,4 трлн. руб., дефицит бюджета прогнозируется на уровне 1,5% ВВП. Тем не менее он рассчитывает, что к 2015 году сможет получить бездефицитный бюджет. Такие параметры получились исходя из цены на нефть, закладываемой Минфином в бюджет, на уровне $92-94 за баррель в 2013-2015 годах. Тем не менее при относительно небольшом дефиците бюджета объем ненефтегазового дефицита остается на высоком уровне. Даже с учетом бюджетного правила и подходов к формированию бюджета в 2013 году он составит 10,1% ВВП, а в 2015 году — 8,6%. По мнению Антона Силуанова, «зависимость российской экономики от конъюнктуры цен на энергоресурсы на мировом рынке сохраняется».
Исходя из вышеназванных базовых условий, глава Минфина предложил при распределении финансовых ресурсов, которые будут доведены Министерством до соответствующих министерств и ведомств, «обеспечить концентрацию и направление средств на приоритетные задачи, среди которых прежде всего указы Президента и законы, а также принятые или длящиеся расходные обязательства государства». По его словам, если очевидно, «что на дополнительные расходные обязательства средств не будет хватать, есть задача приоритетизации расходов, и, значит, необходимо отказываться от других, менее значимых задач». Также были названы и первые жертвы — инвестиционные расходы, предложенные Минэкономики. Как признал Антон Силуанов, объем средств, согласованный Минэкономики, «несколько выше, чем те параметры, которые заложены в бюджете». Определены приоритеты в финансировании программы развития АПК, они оказались ниже на 71,3 млрд. руб. против запрашиваемого Минсельхозом. Первоначальный проект сельскохозяйственной госпрограммы предлагал финансирование в 2013 году на уровне 216,3 млрд. руб. (см. «Ъ» от 5 июня). На заседании Правительства Дмитрий Медведев сообщил, что «объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей программы в 2013 году составит 145 млрд. руб.». На заседании Правительства были названы и другие параметры расходов, превышать которые Правительство не намерено. На развитие Дальнего Востока в 2013 году будет выделено 43 млрд. руб. На здравоохранение будет израсходовано более 500 млрд. руб., на образование — 550 млрд. руб. Финансирование в сфере науки гражданского назначения составит порядка 320 млрд. руб. Мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства обойдутся в 22 млрд. руб.
№В Менеджер
3013
здравоохранения
Но, как признался Антон Силуанов, действительно неизвестно, «как будут складываться цены на нефть». Если он и не угадал с прогнозом цены на нефть в следующем году на уровне $92 за баррель, то следующий шаг уже продумал. По мнению министра финансов, в бюджетной системе есть «большие резервы» — врачи и учителя. «Если посмотреть по числу занятых в бюджетном секторе, у нас самое большое число занятых на 1000 человек: в России 107,9 на 1000 занятых, в то время как в развитых странах этот показатель составляет от 30 до 90 человек. В странах с формирующимися рынками этот показатель снижается до 30-60 человек», — сообщил на заседании глава Минфина. Прежде всего Антон Силуанов вспомнил о необходимости оптимизировать производительность труда учителей и врачей, которых так же много на 1000 человек населения, как и остальных бюджетников. В качестве обоснования этой идеи Антон Силуанов процитировал бюджетное послание, где говорится о необходимости перехода к эффективному контракту. По его словам, «этот переход должен быть увязан с конкретными структурными институциональными изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности расходования средств в этих отраслях».
Несмотря на то, что подходы Минфина к формированию бюджета на 2013-2015 годы на заседании Правительства в основном были одобрены, отраслевые министры продолжают их оспаривать. Как сообщила по итогам заседания глава Минздрава Вероника Скворцова, работа продолжится по трем направлениям — социальная политика (включая здравоохранение и образование), отдельный блок по транспорту, сельскому хозяйству и региональному развитию. Также дополнительно будет обсуждаться, по ее словам, и блок вопросов по оборонно-промышленному комплексу. Обсуждение этих вопросов, завершится в ближайшее время.
Источник: Коммерсант
ПОДПИСАН МЕМОРАНДУМ О РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ СИСТЕМ
Научно-технический центр IBM (NYSE:IBM), Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ), «Гипро-связь», НПО «Национальное телемедицинское агентство» (НПО НТА) подписали меморандум о сотрудничестве для проведения разработок в области развития комплексных национальных телемедицинских систем. Основной целью партнерского альянса является реализация комплексного проекта по созданию единого информационно-коммуникационного комплекса, объединяющего существующие компоненты телемедицинских систем.
Созданный альянс объединяет ведущую компанию в области разработки, производства и реализации системных решений, технологий и оборудования в области телемедицины, включая широкий спектр стационарных телемедицинских консультационно-диагностических центров и мобильных телемедицинских лабораторно-диагностических комплексов (НПО НТА), крупнейшую в телекоммуникационной отрасли проектную организацию («ГИПРОСВЯЗЬ»), ведущий научно-исследовательский институт в области медико-социальных исследований, отвечающий за развитие нормативно-правовой базы телемедицины (ЦНИИОИЗ), а также компанию, обладающую компетенциями в области разработки и коммерциализации инновационных проектов в сфере информационных технологий (Научно-технический центр IBM).
«Наше сотрудничество направлено на повышение динамики развития российской медицины за счет применения современных информационных технологий. Телемедицина позволяет решать комплекс задач по оказанию медицинских услуг населению, обучению и повышению
1енеджер №В
здравоохранения 3013
квалификации врачей, управлению здравоохранением, обучению населения основам медицинских знаний. Методы и средства телемедицины могут применяться для оказания срочной и неотложной медицинской помощи в местах возникновения чрезвычайных ситуаций, катастроф и террористических актов. Внедрение телемедицины позволяет приблизить высококвалифицированную медицинскую помощь к месту нахождения пациентов, обеспечить их качественное обслуживание с меньшими финансовыми и людскими затратами. В рамках проекта будут решены вопросы разработки нормативных документов, определяющих порядок применения телемедицины при оказании медицинской помощи, — отметил Владимир Иванович Ста-родубов, директор ЦНИИОИЗ. — Создание альянса должно привести к разработке эффективных и доступных всему населению телемедицинских систем, что позволит повысить качество медицинских услуг на всей территории России».
Телемедицинские системы позволяют организовать диалог с врачом-экспертом на любом расстоянии и передать всю необходимую для квалифицированного заключения медицинскую информацию (выписки из истории болезни, рентгенограммы, компьютерные томограммы, снимки УЗИ и т.д.). Важным моментом, который необходимо учитывать в процессе разработки системы, является вопрос передачи, хранения и обработки медицинских данных в соответствии с Законом 152-ФЗ «О персональных данных». Поэтому участники планируют уделять особое внимание таким аспектам разработки системы управления информацией, как обеспечение анонимизации при обмене информацией, а также защищенного хранения и передачи данных.
Источник: http://www.ibm.com/ru
В 2016 ГОДУ МИНЗДРАВ БУДЕТ ВОЗВРАЩАТЬ ПОЛОВИНУ ЦЕНЫ ЛЕКАРСТВ, ПРИОБРЕТЕННЫХ ПО РЕЦЕПТУ
50°/о
стоимости лекарств, купленных по рецепту, Минздрав России планирует возмещать работающим гражданам к 2016 году. Имеющиеся льготы для отдельных категорий граждан на сегодняшний день будут сохранены, сообщают СМИ. По заявлению министра здравоохранения Вероники Скворцовой, указ Президента России обязывает разработать стратегию обеспечения россиян лекарственными средствами и предоставить на рассмотрение в Правительство к 1 января 2013 года.
«Мы планируем начать с 2014 года пилотные проекты нескольких альтернативных подходов, которые сейчас нами разрабатываются, чтобы с 2016 года попытаться перейти на новые механизмы государственного возмещения стоимости тех лекарств, которые входят в рецептурный перечень. Полностью всю разницу мы, естественно, компенсировать не сможем», — уточнила глава Минздрава в эфире радиостанции «Эхо Москвы». Нынешняя система медицинского страхования в России предусматривает компенсацию, если лекарственные препараты необходимы больному, но их нет в наличии. При этом в истории болезни должна быть запись врача, подтверждающая необходимость данного лекарства.
«Мы попытаемся выйти на пятидесятипроцентное возмещение для работающих граждан и сохраним те льготы, которые существуют на сегодняшний день. Льготы урезаться не будут, а дополнительные механизмы будут включены, но под встречные обязательства. Мы хотим воспользоваться этим внедрением, чтобы заставить людей больше внимания уделять своему здоровью», — сказала глава ведомства.
Получить причитающуюся компенсацию можно, обратившись в медучреждение, врач которого назначил приобретённый лекарственный препарат.
Источник: http://www.epochtimes.ru
№В Менеджер
3013 здравоохранения /
