CC BY
65
УДК 656.2.078 (100):332.025.28
М. I. М1ЩЕНКО (ДПТ)
ЗАЛЕЖН1СТЬ ЕКСПЛУАТАЦ1ЙНИХ ВИТРАТ 1НФРАСТРУКТУРИ В1Д ОСНОВНИХ ПОКАЗНИК1В Д1ЯЛЬНОСТ1 ЗАЛ1ЗНИЦЬ
Дослiджуються експлуатацiйнi витрати iнфраструктури затзничного транспорту та гх залежнiсть вщ ос-новних показник1в дiяльностi залiзниць в сучасних умовах.
Исследуются эксплуатационные затраты инфраструктуры железнодорожного транспорта и их зависимость от основных показателей железных дорог в современных условиях.
The operational expenses of the railway transport infrastructure and their dependence on the basic railway indices in modern condition are under investigation.
Постановка проблеми
На сьогодшшнш час ефективне управлшня ресурсами залiзничного транспорту неможливе без ч^кого планування експлуатацшних витрат за елементами витрат. У свою чергу, ефективне планування експлуатацшних витрат дозволить бшьш ращонально використовувати видшеш кошти, з бшьшою 1х вiддачею, що в пiдсумку призведе до покращення експлуатацiйних пока-зниюв дiяльностi залiзниць, 1х конкурентосп-роможносп.
Аналiз останнiх дослiджень i публжацш
Планування експлуатацiйних витрат за елементами витрат здшснюеться вiдповiдно до Номенклатури витрат [1] за наступними елементами витрат: витрати на оплату пращ, матер> альш витрати (матерiали, паливо, електроенер-гiя; iншi матерiальнi витрати); амортизацiя, вiдрахування на сощальш потреби та iншi ви-трати.
Видшення невир1шених ран1ше частин загальноТ проблеми, яким присвячуеться стаття
Планування за елементами витрат забезпе-чуе необхiдними коштами й матерiальними ресурсами виконання запланованого обсягу пере-везень. У випадку перевиконання намiченого обсягу перевезень загальна величина витрат перераховуеться на величину «права на витрати» («право» розраховуеться вщ плану на фак-тично виконаний обсяг роботи), у зв'язку зi збшьшенням залежно! вiд обсягу перевезень частини експлуатацшних витрат.
Витрати на оплату пращ включають суми, нараховаш пращвникам за тарифними ставками, посадовими окладами; вщрядними розцiн-
ками; стимулюючими виплатами й надбавками; компенсацшними виплатами; пов'язаними з режимом роботи або умовами пращ й передба-ченими нормами законодавства Укра1ни, тру-довими й колективними договорами.
Фонд оплати пращ визначаеться виходячи iз планового контингенту працiвникiв i середньо-мiсячноi заробiтноi плати.
Чисельшсть працiвникiв у лiнiйних шдпри-емствах визначаеться по групах, професiях i посадах у явочному й облшовому складах. Об-лiковий склад бшьше явочного на число пра-щвниюв, що перебувають у вiдпустцi, що хво-рiють i зайнятi виконанням суспшьних обо-в'язкiв.
Контингент пращвниюв явочного складу розраховуеться трьома способами:
- за рiчним обсягом роботи й нормами витрат робочо! чинност на одиницю вимiрника;
- за числом об'екпв i нормами витрат робо-чо1 чинностi на один об'ект;
- за числом лшшних тдприемств i штатних розкладiв.
У витратах на матерiали вщображаються витрати на придбання матерiалiв, використову-ваних для виробництва товарiв (виконання ро-бiт i надання послуг); придбання комплектую-чих виробiв; а також втрати вщ недостачi мате-рiалiв, що надiйшли, у межах норм природних втрат i шших витрат.
У витратах на паливо й електроенергда в> дображаеться вартють палива всiх видiв, що купують (дизельного палива, мазуту, нафти й т.д.), i вартiсть покупно! електроенергп на потреби пiдприемства.
Планування витрат на паливо, матерiали, електроенергiю та iншi матерiальнi витрати здiйснюеться 4 способами:
- за заданим обсягом роботи i нормами на
одиницю вимiру;
- за потрiбним контингентом окремих груп працiвникiв i нормами витрат на одного пращвника;
- за кшьюстю одиниць устаткування i нормами витрат на одиницю устаткування;
- за кшьюстю пщприемств i укрупненими нормами витрат на кожне з них.
Амортизацiйнi вщрахування являють собою витрати на вщновлення зношених основних фондiв. Величина амортизацп визначаеться за нормами амортизацiйних вщрахувань i повно! вартостi основних фондiв. Норма амортизацп залежить вiд балансовой залишково! вартостi основних фондiв, строку !хньо! служби й витрат по реалiзащ! залишково! вартостi. Величина амортизацшних вiдрахувань може визнача-тися й за величиною фактичних витрат. У цей час на залiзничному транспортi застосовуеться прямолiнiйний спошб амортизаци.
В iншi витрати входять витрати, що розра-ховують специфiчно, по податках i зборах; вщрахування в страховi фонди; витрати на оплату вщсотюв за отриманими кредитами; оплата по-слуг зв'язку; вщрахування на каштальний ремонт коли; амортизащя нематерiальних активiв та iншi витрати.
Формулювання цiлей статт (постановка завдання)
У зв'язку з вщсутшстю вихiдних даних за елементами витрат, за шфраструктурою визна-чити витрати за елементами витрат видаеться можливим тшьки по господарствах повнютю, включених до складу iнфраструктури, що дозволить бшьш докладно проаналiзувати факто-ри, що впливають на обсяг експлуатацшних витрат iнфраструктури: колшного господарст-ва, господарства перевезень, СЦБ i зв'язку, електропостачання, господарства цившьних споруд. Доцiльно передбачити таке видшення в рiчному звiтi (як було в Номенклатурi витрат до 1953 р.)
Виклад основного матерiалу дослщження
з обгрунтуванням отриманих наукових результат
Частка витрат п'яти господарств шфрастру-ктури у загальнiй величинi витрат шфраструк-тури (табл. 1) становить 92,7 %; по вантажних перевезеннях - 93,8 %, по пасажирських -80,7 %. Витрати на оплату пращ з урахуванням вщрахувань на сощальш потреби становлять майже 60 % у господарсга перевезень, бшьше
32 % - у господарсга СЦБ i зв'язку, 22,2 % - у господарствi електропостачання. У господарст-вi цивiльних споруд найменший вiдсоток витрат на оплату пращ - 18,3 %. У цшому по цих господарствах витрати на оплату пращ становлять 18,9 % (табл. 1).
Витрати на оплату пращ коливаються по господарствах вщ 18,3 % у господарствi цившьних споруд до 59,7 % у господарсга перевезень. Частка витрат на оплату пращ в цшому по шфраструкт^ становить 18,9 %.
Аналiз матерiальних витрат показав, що на матерiали доводиться близько 10... 11 % по трьох господарствах (СЦБ i зв'язку, електропостачання, цившьних споруд). У господарствi коли витрати на матерiали по вантажних перевезеннях становлять 3,7 %, у господарсга перевезень - 2,3 %. Витрати на паливо невелик^ i в цшому по вшх господарствах вони становлять 1 %. На електроенерпю доводиться 1,7 %; на iншi матерiальнi витрати - 3,4 % загально! суми витрат (див. табл. 1).
Амортизащя значно коливаеться по господарствах шфраструктури: вщ 1,5 % по госпо-дарству перевезень до 41 % по колшному гос-подарству й господарству електропостачання. Значш витрати на амортизащю можна поясни-ти високою питомою вагою основних фоцщв у цих господарствах i бшьшим зношуванням тех-нiчних засобiв.
Величина шших витрат коливаеться вiд 10,4 % (господарство електропостачання) до 41,7 % (господарство коли). Висока питома вага шших витрат у господарсга коли поясню-еться тим, що до складу шших витрат входять вщрахування в резерв на каштальний ремонт коли. В шших витратах також ураховуеться единий сощальний податок, частка його у витратах шфраструктури становить близько 10 %.
Планування за елементами витрат грунту-еться на фактичних витратах минулого перюду, при цьому не враховуеться, що частина витрат може бути неращональною. Планування «вщ досягнутого» не сприяе додатковш економп експлуатацшних витрат. Планування на основi фактично ддачих, не завжди економiчно обгру-нтованих, нормативiв також не забезпечуе яюс-ного планування експлуатацiйних витрат. Для забезпечення фактичних можливостей знижен-ня витрат необхiдно розробити науково обгрун-тованi технiчнi й технолопчш плановi норма-тиви й на !хнш основi розрахувати питомi витрати iнфраструктури на одиницю вщповщного вимiрника й показника. Таким чином, одним з напрямюв удосконалювання методiв плануван-
ня експлуатацшних витрат е вивчення залежно-стi витрат шфраструктури по статтях Номенк-латури витрат, елементам витрат, окремим трупам витрат вщ обсягу перевезень, розмiрiв екс-плуатацшно! роботи й прiоритетних факторiв,
За характером впливу на експлуатацшш ви-трати iнфраструктури фактори можна роздши-ти на двi групи. До першо! групи факторiв належать зовшшш (загальноекономiчнi й природ-
що впливають на рiвень витрат i на величину питомих витрат за видами дiяльностi залiзниць.
Це й сьогодш актуальне завдання, рiшення якого вимагае проведения глибоких теоретич-них i практичних дослiджень.
Таблиця 1
но-географiчнi); до друго! групи - внутршньо-галузевi фактори.
Зовншм (народногосподарсью) фактори залежать вiд загального економiчного розвитку кра!ни. Вони включають: обсяг виробництва
Структура витрат галузевих господарств шфраструктури за елементами витрат, %
Господарство шфра-структури Витрати на оплату пращ Матер1альш витрати Аморгизащя (зношуван-ня) 1нш1 витрати Усього витрат
ли ате М Паливо Електроенерпя 'к ь ^ § еа Й & 1
Вантажш перевезення
Перевезень 60,8 2,3 0,5 7,1 1,5 1,4 26,4 100,0
Колшне 12,7 3,7 0,8 0,3 0,7 42,0 39,8 100,0
Цившьних споруд 19,0 10,5 5,8 4,4 24,3 23,3 12,7 100,0
Сигнал1заци та зв'язку 27,0 12,1 0,8 3,5 6,8 34,3 14,5 100,0
Електропостачання 21,8 12,0 1,6 3,5 9,3 40,9 10,9 100,0
УСЬОГО 19,1 5,1 1,0 1,5 2,8 37,4 33,1 100,0
Пасажирсык перевезення
Перевезень 54,4 2,9 0,8 9,6 2,2 2,3 27,8 100,0
Колшне 9,4 3,0 0,6 0,3 0,5 31,9 54,3 100,0
Цившьних споруд 17,6 11,0 4,6 4,1 27,1 22,4 13,2 100,0
Сигнал1заци та зв'язку 27,4 11,5 0,5 3,7 9,5 31,4 16,0 100,0
Електропостачання 23,1 11,1 1,4 2,8 12,1 40,4 9,1 100,0
УСЬОГО 18,4 6,2 1,3 2,3 6,5 30,0 35,3 100,0
У цiлому
Перевезень 59,7 2,4 0,5 7,6 1,6 1,5 26,7 100,0
Колшне 12,3 3,6 0,8 0,3 0,7 40,6 41,7 100,0
Цившьних споруд 18,3 10,7 5,2 4,3 25,7 22,8 13,0 100,0
Сигнал1заци та зв'язку 28,0 11,1 0,8 3,5 6,8 34,3 14,5 100,0
Електропостачання 22,2 11,8 1,5 3,3 10,0 40,8 10,4 100,0
УСЬОГО 18,9 5,3 1,1 1,7 3,4 36,0 33,6 100,0
продукци, розвиток i розмiщення продуктивних чинностей у краш; розмiщення виробництва й споживання продукцiï рiзних галузей господарства краши; розвиток i розмщення транспорт-ноï системи краïни; розвиток i розмщення виробництва матерiальних ресурав для потреб залiзничного транспорту; рiвень цiн на паливо, матерiали, електроенергiю; рiвень заробiтноï плати, фонд робочого часу; рiвень витрат на сощальш потреби й охорону навколишнього середовища; дiюче податкове законодавство (податок на додану вартiсть, податок на майно й ш.).
Перерахованi вище фактори впливають на обсяг роботи; структуру перевезень; ïхню нер> вномiрнiсть; дальнiсть перевезень; величину й структуру витрат за елементами витрат.
Зовшшш фактори впливають на розмiр ш-вестицiй у розвиток iнфраструктури й матерiа-льно-технiчноï бази залiзниць.
Фактори природно-географiчного характеру впливають на величину витрат шфраструктури. Витрати на паливо й електроенерпю для опа-лення будинюв та шших потреб збшьшуються залежно вiд бiльш низько1' температури пов^ря порiвняно iз середньорiчною. У зв'язку зi сшж-ними заметами або таненням сшпв можуть бути значно збшьшеш витрати по сшго- та водо-боротьбi.
Природно-географiчне положення залiзницi впливае на енергетичш витрати, на витрати з ремонту коли та на фонд оплати пращ.
ВнутрШнъогалузев1 фактори можна розд> лити на фактори, що характеризують техшчне озброення залiзниць, експлуатацiйну роботу й оргашзащю працi.
Технiчне озброення залiзниць включае: сту-пiнь техшчного оснащення, його надiйнiсть, забезпечення безпеки руху поïздiв, регуляр-нiсть перевезень на основi впровадження ново1' техшки, механiзацiï й автоматизацiï робiт, по-тужностi верхньо1' будови колiï, сучасних уст-ро1'в СЦБ i зв'язку й т.д. Ц фактори впливають на витрати шфраструктури безпосередньо через вартють основних фоцщв, обсяг перевезень i яюсш показники експлуатацiйноï роботи залiз-ниць.
На витрати шфраструктури прюритетно впливають фактори, пов'язанi з вантажонапру-женiстю, розмiрами руху, резервами пропуск-но1' здатностi, зi специфшою основних фондiв, роботою галузевих господарств, вщнесених до iнфраструктури, технiчною оснащешстю залiз-ниць, якi характеризуеться такими показника-ми, як спiввiдношення головних i станцiйних
колiй, застосовуваний вид тяги, стутнь зношу-вання основних фоцщв, фондомiсткiсть, розго-рнута довжина колiй та iн.
Якiсть експлуатацшно1' роботи, безпосередньо пов'язана з шшими видами дiяльностi, впливае на витрати шфраструктури через таю показники, як навантаження на вагон, вагу по-1'зда, швидюсть руху по1здв, оборот i середньо-добовий проб^ рухомого складу й т.д.
Обсяг перевезень ютотно впливае на питому величину витрат шфраструктури, тому що при його збшьшенш умовно-постшш витрати (а ix у витратах iнфраструктури 74,4 %) розподiля-ються на бшьшу кiлькiсть наведених тонно-кiлометрiв. Крiм обсягу перевезень, до факто-рiв, що впливають на витрати шфраструктури, варто вщнести:
- рiзну структуру витрат по галузевих гос-подарствах;
- рiзну питому вагу вантажних i пасажирсь-ких перевезень;
- рiзну питому вагу витрат шфраструктури по окремих залiзницяx;
- рiзну структуру витрат шфраструктури по основних групах витрат;
- рiзну питому вагу змшних i умовно-постшних витрат по господарствах i видах пе-ревезень;
- рiзний ступiнь зношування основних ви-робничих фондiв по господарствах;
- рiзний ступiнь заповнення пропускно].' зда-тностi.
До факторiв, що характеризують органiза-цiю пращ, вщносяться: система й рiвень зароб> тноï плати в галузi; використання робочого часу, чисельнiсть контингенту; його квалiфiкацiя; впровадження прогресивних методiв працi; пи-тома вага обгрунтованих норм виробiтку; дода-тковi види матерiального заохочення працiвни-кiв i т.д. Ця група факторiв впливае на рют продуктивностi працi, зниження витрат по фонду оплати пращ, полшшення матерiального й сощального стану працiвникiв.
Реформування системи керування залiзнич-ного транспорту повинне забезпечити змiну форм власностi на рухомий склад, розвиток конкурентоздатних секторiв економши, ство-рення нормативно правовоï бази, подш органi-зацiйноï структури за видами дiяльностi.
На витрати шфраструктури, як вщособлено-го виду дiяльностi, iстотний вплив робить державна економiчна полiтика, а також стутнь штенсивносп й масштаб ринкового розвитку. Тому при обгрунтуванш витрат шфраструктури залiзниць необxiдно враховувати такi важливi
фактори, як особливють державного регулю-вання монопольного сектора (виробничоï ш-фраструктури); можливють вiдновлення й роз-витку об'екпв iнфраструктури за рахунок при-тягнутих iнвестицiй; потужнiсть, потенцiал i стабшьшсть розвитку компанiй-операторiв (ринку користувачiв послуг iнфраструктури) i ш-ших.
Залучення iнвестицiй (iноземниx, приват-них) для вщновлення й розвитку шфраструкту-ри повинне привести до вдосконалювання ро-боти залiзниць, пiдвищення якостi експлуата-цiйноï роботи (збiльшення швидкостi руху по-ïздiв, збiльшення навантаження на вагон, маси поïзда брутто й т.д.), збшьшення резервiв про-пускноï здатностi, зниження собiвартостi перевезень, тдвищення рентабельностi роботи зал> зниць. Однак витрати на утримання i експлуа-тацiю iнфраструктури при введенш додаткових потужностей зростають. Впровадження новоï теxнiки е обгрунтованим i ефективним тшьки за певних розмiрiв перевезень. При цьому, залу-чення швестицш (iноземниx, приватних) i ïxнiй обсяг повинш бути пiдтвердженi техшко-економiчними розрахунками не тiльки на мшро-, але й на макрорiвнi.
Важливим питанням е недостатнш ступiнь розвитку шфраструктури залiзничного транспорту по конкретних напрямках перевезень. Незадовiльний стан шфраструктури впливае на яюсть транспортного обслуговування. Розвиток компанiй-операторiв на ринку транспортних послуг повинен бути шдкршлений техшчними рiшеннями, що забезпечують основний принцип - робить рiвною доступшсть компанш-операторiв до залiзничноï iнфраструктури. На практицi цей принцип не завжди може бути реалiзований. Аналогiчнi обмеження iснують i на деяких прикордонних переходах. Прохання вщправниюв вантажу про змiну напрямкiв ва-гонопотокiв не завжди можуть бути задоволеш. У зв'язку iз цим, компани-оператори защкавле-нi у впровадженш нових теxнологiчниx рiшень зазначених проблем, яю дозволять забезпечити бiльше штенсивне використання елементiв за-лiзничноï шфраструктури. Це дозволить забез-
печити рiвну доступшсть перевiзникiв до ш-фраструктури залiзниць i пiдвищити якiсть пе-ревiзноï роботи.
Важливим питанням роботи е забезпечення точностi й обгрунтованосп планування витрат iнфраструктури залiзниць i рiвня плати за кори-стування шфраструктурою. Для цього необхщ-но визначити прюритетш фактори, що впливають на витрати шфраструктури, й методи, що дозволяють ïx урахувати.
Висновки i перспективи подальших po6iT у цьому напрямку
У результат дослiдження визначено склад прiоритетниx факторiв, що визначае рiвень витрат шфраструктури залiзниць i вiддзеркалюе штенсивнють ïxнього завантаження:
- обсяг перевезень i темпи його приросту;
- структура основних виробничих фондiв галузевих господарств, ïx^ вартiсть i ступiнь зношування;
- обсяг експлуатацiйноï роботи, виражений у вимiрникаx i показниках використання теxнiч-них засобiв;
- питома вага умовно-постшних витрат iн-фраструктури по галузевих господарствах зал> зниць;
- наявнють резервiв пропускноï здатностi теxнiчниx засобiв;
- структура витрат за видами перевезень i за основними групами витрат.
Врахування впливу цих факторiв на роботу об'екпв залiзничноï iнфраструктури дозволить при подальшому бiльш глибокому ïx вивченню ефектившше планувати дiяльнiсть всix складо-вих елемешгв залiзничного транспорту.
Л1ТЕРАТУРА:
1. Мщенко, М. I. Формування шфраструктури зал1зниць в умовах реструктуризац11 [Текст] / М. I. Мщенко // Проблеми пвдвищення ефекти-вност1 шфраструктури. Зб. наук. пр. - 2009. -Вип. 21. - К.: НАУ, 2009. - С. 265.
Надшшла до редколегп 25.03.2009.
