CC BY
17
Защита прав и свобод лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы
Спирев Дмитрий Вадимович,
аспирант, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) E-mail: dmitryspirev @ yandex. ru
Специфика правового положения лиц, совершивших преступление подчеркивает, что они относятся к менее защищенным слоям населения. Это объясняет факт нарушения конституционных прав в местах отбытия уголовного наказания. Кроме этого существуют иные причины, оказывающие влияние на законность в исправительных учреждениях. К таковым основаниям отнесем низкий уровень правовых знаний, нигилизм. Помимо прочего, осужденные не только недостаточно грамотны и осведомлены о перечне свобод и законных интересов, но и часто получают неполную, недостоверную информацию от администрации исправительного учреждения. В статье рассматривается правой статус лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, возможности по защите прав и свобод таких лиц. Подчеркивается важность теоретической разработки юридический институт правового положения лиц, совершивших преступление.
Ключевые слова: оскорбление осужденных, публичное оскорбление, правовая квалификация оскорбления, речевой этикет.
Из конституционной нормы нет изъятия и правовой статус, гарантирующей все отмеченные права, распространяет свое действие на лиц, совершивших преступление. В связи с этим в России заложены и воплощаются в жизнь гуманистические начала уголовно-исполнительной политики. На сегодняшний день важно говорить о масштабном реформировании пенитенциарной системы под верховенством основного закона и демократических принципов. Своеобразие правоотношений, складывающихся в ходе исполнения уголовных наказаний, является основанием, сдерживающим защиту прав и свобод рассматриваемой категории граждан.
Правовому положению осужденных отведено особое место в юридической мысли.
Криминология как наука доказала факт неизбежности преступности как правового и общественного явления. В силу этого, институт исполнения уголовных наказаний является неотъемлемым сегментом для реализации наказаний и восстановления социальной справедливости. Бесспорно, лица, попадающие в исправительные учреждения, приобретают специфический правовой статус [3].
Исполнение приговора не является обстоятельством, исключающим юридическое действие прав, гарантированных Конституцией. Это объясняется основополагающей идеей, заложенной статьей 2 Конституцией РФ, провозгласившей человека, его права и свободы высшей ценностью.
Правовое положение лиц, совершивших преступление, имеет социально обоснованную регламентацию, формирующую важнейший инструмент морально-нравственного и правового воспитания, позволяющего привить осужденным уважительное правосознание. Правовой статус лиц, совершивших преступление, можно охарактеризовать как специфическое положение человека в местах лишения свободы - в том числе ограничение передвижений, ограничения в правах даже после отбытия срока наказания (продолжающийся статус, связанный с судимостью и ее погашением) и др. В общем виде правовой статус личности составляют общий, специальный и индивидуальный правовые статусы гражданина государства. Правовой статус осужденного имеет отличительную характеристику - он базируется на общегражданском правовом статусе. На сегодняшний день существуют стандарты обращения с заключенными, выработанные мировым сообществом [4].
Международные акты содержат руководящие начала по обращению с осужденными. Эти нормы закрепляют положения, в соответствии с которыми у лиц, совершивших преступление, сохраняет-
ся гражданство. Российской Федерацией ратифицированы базовые международные документы, и следование вышеуказанным принципам является примером гуманизации и демократизации сферы исполнения наказаний. Государство сохраняет гражданство за рассматриваемой категорией граждан, преследуя определенные цели, отличающиеся воспитательным воздействием. Руководство страны нацелено на стимуляцию законопослушного поведения, формирование нравственных ориентиров и гражданского долга. Сохранение гражданства олицетворяет собой не только совокупность общегражданских прав, но и перечень обязанностей, корреспондирующих правам [2].
Оскорбление лица, совершившего преступления в местах лишения свободы или содержания под стражей является одним из наиболее распространенных видов противоправных действий, совершаемых осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми, а также персоналом учреждений УИС. Анализ правоприменительной практики о привлечении к ответственности за их совершение подтверждает наличие положительных изменений в реализации уголовно-правовой охраны сотрудников учреждений УИС. Тем не менее, осужденные, подозреваемые и обвиняемые начинают прибегать к ухищрениям, с целью избежать уголовной ответственности за совершение указанных преступлений.
Социальная значимость вышеотмеченного института обуславливается правовой сущностью явления, а именно тем, что уголовное наказание -самая строгая форма государственного принуждения. Наказание в уголовно-правовом поле выражается в лишениях, ограничивающих права человека; положения, закрепляющие в себе вопросы о пределах ограничения прав и свобод, а также о содержании и формах уголовного наказания, подразумевает в себе решение таких вопросов через правовое положение осужденных граждан. Нет сомнений в том, что изучение вопроса правового положения осужденных к лишению свободы является крайне важным, имеющим значимость как для российского, так и для международного правового пространства [3].
В первую очередь, это обусловлено необходимостью повышения эффективности института исполнения уголовных наказаний.
Правой статус шире правового положения, указанное можно обосновать следующими положениями:
1. Правовой статус осужденного представляет симбиоз прав и обязанностей лица, усеченного по причине отбытия гражданином положенного вида уголовного наказания, а также права и обязанности осужденных, которые определяет уголовно-исполнительное законодательство;
2. При характеристике правового положения мы пришли к выводу, что его содержание уже, так как включает в себя только права и обязанности, установленные УИК РФ.
На основании изложенного мы пришли к выводу о том, что правой статус является частью правово-
го статуса лиц, совершивших преступление. УИК РФ - это первый законодательный акт, предусматривающий самостоятельную и отдельную главу «Правовое положение осужденных». Раньше такого положения в подобных кодексах не содержалось. Предшествующее уголовно-исполнительное законодательство носило карательный характер.
Стоить заметить тот факт, что такие понятия как «правовое положение» и «правовой статус» являются равными по своему правовому значению. Ученые теоретики, как и ученые в области уголовного права солидарны в этом вопросе.
При анализе структуры специального правового статуса, мы пришли выводу о том, что общий и специальный правовые статусы имеют обоюдную связь, понятие общего статуса шире специального.
Взаимосвязь прослеживается при описании правомочий, структуры и содержания статусов.
Кроме общих прав, содержание соответствующего статуса основывается благодаря независим правам. На практике указанные права носят имя: специальные или специфические, законные интересы.
На практике указанные права носят название специальных или специфических, законных интересов, что соответствует и нормам и принципам международного права в области пенитенциарного права [2].
Уголовно-исполнительное законодательство в исследуемой части представляется двухуровневым (табл. 1).
Таблица 1 Уровни закрепления прав осужденных
Первый уровень Второй уровень
Регуляция правового положения для граждан, которые были осуждены Закрепление законных прав и интересов, а также обязанностей для граждан, которые были осуждены
Таким образом, юридический институт правового положения лиц, совершивших преступление, имеет принципиально важное значение, обусловленное социальной значимостью (наша страна является одним из лидеров по количеству осужденных), а также направленностью на дальнейшую реабилитацию человека в обществе, его ресоциализа-цию:
- Любое из видов уголовных наказаний связано с системой ограничений прав и свобод - в этом заключена суть самого наказания, но при этом осужденные не теряют статуса гражданина РФ, а это значит, что они не теряют своих законных прав и обязанностей, и это предопределяет особые требования к нормативным актам, которые закрепляют ограничения данных прав и свобод;
- На законодательном уровне установлено правовое положение осужденных, что обеспечивает юридические гарантии при реализации законных интересов и прав человека и гражданина, даже если он был осужден;
5 -о
сз ж
■с
- Обязанности, возложенные на осужденного, а также их выполнение, и реализация его гражданских интересов и прав - все это напрямую зависит от эффективности исполнителя уголовного наказания осужденным;
- Стержнем уголовно-исполнительных отношений является институт правового положения лиц, и он пронизывает от и до всю процедуру исполнения уголовного наказания и других мер уголовно-правового воздействия на осужденного.
Не ограничена регламентация правового положения для осужденных только лишь названной ранее Общей части УИК РФ. Особенная часть УИК РФ содержит также отдельные нормы, которые определяют само содержание исследуемого института. Первая часть кодекса определяет собой основы, действующие для всех лиц, отбывающих после осуждения уголовное наказание в Российской Федерации. Этот вывод напрашивается сам после проведения анализа названий статей главы «Правовое положение осужденных» УИК РФ: статья 10 «Основы правового положения осужденных»; статья 11 «Основные обязанности осужденных»; статья 12 «Основные права осужденных» [4].
Глава 2 Общей части УИК РФ содержит соответствующие нормы ограниченного действия по всем видам наказаний. К примеру, статья 13 УИК РФ «Право осужденных на личную безопасность», статья 14 УИК РФ «Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания» действительны лишь для тех, кто отбывают наказания, напрямую связанные с социальной изоляцией человека. Этот комплекс норм представляет собой дополнительные гарантии для людей, чьи свободы и права ограничивают в процессе отбывания наказания в значительной степени. Они не имеют возможностей для самостоятельной защиты своих прав, если те были нарушены, поскольку находятся в местах для принудительного содержания в изоляции. Законодатель по этой причине возлагает дополнительно на должностных лиц исправительной службы обязанности, чтобы обеспечить указанные права для представителей этой категории осужденных [4].
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 3 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. -№ 31. - Ст. 4398
2. Основные принципы обращения с заключенными (Приняты резолюцией 45/111 Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1990 года) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www. un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/
(дата обращения
09.01.2024)
3. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят резолюцией 34/169 Генеральной Ассамблеи оОн от 17 декабря 1979 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/code_of_conduct.shtml (дата обращения 09.01.2024)
4. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/prison (дата обращения 09.01.2024)
PROTECTION OF THE RIGHTS AND FREEDOMS OF PERSONS SERVING SENTENCES IN PLACES OF DEPRIVATION OF LIBERTY
Spirev D.V.
Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Moscow
The specifics of the legal status of persons who have committed a crime emphasize that they belong to less protected segments of the population. This explains the fact of violation of constitutional rights in places of serving a criminal sentence. In addition, there are other reasons that affect the legality in correctional institutions. These grounds include a low level of legal knowledge, nihilism. Among other things, convicts are not only insufficiently literate and aware of the list of freedoms and legitimate interests, but also often receive incomplete, unreliable information from the administration of the correctional institution. The article examines the legal status of persons serving sentences in places of deprivation of liberty, the possibilities for protecting the rights and freedoms of such persons. The importance of the theoretical development of the legal institute of the legal status of persons who have committed a crime is emphasized.
Keywords: insulting convicts, public insult, legal qualification of the insult, speech etiquette.
References
1. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on December 12, 1993) (taking into account the amendments introduced by the Laws of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation dated December 30, 2008 3 6-FKZ, dated December 30, 2008 No. 7-FKZ, dated February 5, 2014 No. 2 -FKZ, dated July 21, 2014 No. 11-FKZ) // Collection of legislation of the Russian Federation. - 08/04/2014. - No. 31. - Art. 4398
2. Basic principles for the treatment of prisoners (Adopted by General Assembly resolution 45/111 of December 14, 1990) [Electronic resource] - Access mode: http://www.un.org/ru/docu-ments/decl_conv/conventions/prisoners_treatment.shtml (date of access 01/09/2024)
3. Code of Conduct for Law Enforcement Officials (Adopted by resolution 34/169 of the UN General Assembly on December 17, 1979) [Electronic resource]. - Access mode: http://www. un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/code_of_conduct. shtml (access date 01/09/2024)
4. Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners (Adopted at the First United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders, held in Geneva in 1955, and approved by the Economic and Social Council in its resolutions 663 C (XXIV) of 31 July 1957 and 2076 (LXII) dated May 13, 1977) [Electronic resource]. - Access mode: http://www.un-.org/ru/documents/decl_conv/conventions/prison (access date 01/09/2024)
