New university
Economics & Law 2016. № 11-1 (69)
ISSN 2221-7347
УДК 342
А.И. Карпов , Ю.С. Мнацаканян ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В данной статье рассматриваются вопросы защиты прав детей в Российской Федерации.
Ключевые слова: право, ребенок, законодательство, защита, государство.
Защита прав детей в современной России принадлежит к числу злободневных проблем, порожденных очевидным неблагополучием в положении несовершеннолетних детей как в семье, так и в обществе в целом. Каждый из нас затрудняется сказать, что является причиной такого бедственного положения и кто является виновником в этом, в первую очередь - семья, или всё же государство. Бесспорно, виноваты и те, и другие. Бесспорно, что заявленный интерес государства к детям близко взаимосвязан с очевидным фактом утратой семьей своего престижа в обществе, консолидации семейных ценностей, когда укоренившиеся защитные функции семьи перестают заниматься первостепенные позиции или обращаются в свою полную противоположность, трансформируясь в достаточно серьезную угрозу для несформировавшейся личности ребенка. Другими словами, существуют все основания говорить о бедственном положении ребенка в современном обществе. Эта ситуация обязывает перейти от лозунгов, направленных на сознание всех и каждого, как физических, так и юридических лиц, к более ясным по содержанию и смыслу правовым директивам, которые смогут, на самом деле, помочь ребенку в затруднительной ситуации.
Важное место в системе мер защиты детей отводится нормам права, которые устанавливают возможность применения всех имеющихся в современном обществе способов и мер обеспечения достойного физического и, что не мало важно, духовного развития ребенка. Не следует забывать, что Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 г. регламентирует не мало важное положение: «Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией за каждым ребенком». Серьёзность на счет олицетворения прав ребенка в современность, обусловленная на международном уровне, ясна, в связи с тем, что мировое содружество озадачено положением последующих поколений, их возможностью на соответствующем уровне поддерживать жизнь человека.
Вот такое в самом всеобщем облике разъяснение значимости правовых вопросов реализации интересов несовершеннолетних граждан. Следует отметить, что речь идет о обширной «палитре» правовых методов защиты детей в современной России, тем более что их первоисточником являются разные по своему отраслевому признаку законодательные акты, каждый из которых прямо или косвенно предназначается, или может предназначаться в качестве правового инструмента, отстаивающего права детей.
Тем не менее, единолично проблема защиты прав ребенка связывается в первую очередь с семейным правом, Семейным кодексом РФ, если не брать во внимание, то, что его статья № 2, определяет область отношений, попадающих под юрисдикцию семейного законодательства, намеренно не абсорбирует защиту прав детей. Она словно «плавает» в регулировании личных неимущественных и имущественных отношениях членов семьи, в число членов которой, соответственно, входят несовершеннолетние дети. То же самое можно отметить о порядке и форме привлечения в семью детей, которые остались без попечительства родителей.
Трудность защиты прав детей заключается не только в применении дифференцированных по своей отраслевой направленности правовых предписаний, но и в разрозненном характере именно семейного права. Его правовую базу определяют, так называемые, нормы матери-
© Карпов А.И., Мнацаканян Ю.С., 2016. Б01: 10.15350/2221-7347.2016.11-1
*Карпов Анзор Ихсанович - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
**Мнацаканян Юрий Саятович - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
Новый университет
Экономика и право 2016. № 11-1 (69)
ISSN 2221-7347
ального права, и административно-правовые директивы, и установки чётко гражданско-процессуального характера. Но следует помнить, что защищают права детей нормы, относящиеся к публично-правовым либо к частноправовым. Плотнее всего они контактируют, дополняя друг друга, если встает вопрос об каких-либо определённых механизмах и мерах защиты прав ребенка, к чему естественно небезразлично государство, осуществляющее свою деятельность в лице органов опеки и попечительства [1, с. 164].
В особенности это очевидно, если встает вопрос о защите прав несовершеннолетнего ребенка, по каким-либо причинам оказавшегося в трудном семейном положении или оставшегося вообще без таковой. Наряду с этим несложно отметить, что все семейно-правовые предписания, относящиеся к несовершеннолетним детям, объедены одной мыслью - мыслью первостепенной поддержки интересов ребенка. Если говорить о самих правах ребенка, то определяющая позиция среди них отдается праву детей жить и воспитываться в семье! Это право является словно общим знаменателем при решении вопросов, объединённых с воспитанием в семье.
Одним из действующих течений обострения поддержки прав и интересов детей, по моему мнению, проявляется в принятии совершенно новых законодательных актов, касающихся более важных сторон жизни несовершеннолетнего ребенка. Говоря о данном вопросе, можно отметить следующие Федеральные законы: от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Их связывает общая приоритетная цель, заключающаяся в установлении правовых предписаний защиты прав детей, что, согласно здравому смыслу, не вызовет нареканий. Но любой закон остается таковым, если он соответствуют обусловленным запросам, а этого невозможно констатировать в данной ситуации. В данной ситуации вернее всего очевиднее декларации, переполненные общими тезисами, схожими с лозунгами, в которых «сереют» определенные правовые директивы, предопределенные для поддержки интересов ребенка [2, с. 73].
Согласно Семейного Кодекса, к основополагающим началам семейного законодательства причисляется определенное положение: «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства». В Семейном кодексе РСФСР, который утратил свою юридическую силу, сообщалось о защите интересов детей и матери и об обеспечении блаженного детства всякому ребенку. Подобной представлялась одна из важнейших задач семейного законодательства. При всей ее несистематизированности она все же по значению была ближе к реализовываемой с поддержкой Семейного Кодекса поддержке интересов детей, в то время как в Семейном Кодексе Российской Федерации говорится о защите детства. Тем не менее детство - это особенная пора в формировании человека, приходящаяся на первые годы его жизни. И защищаться оно должно непосредственно нормами семейного права, объединёнными с охраной здоровья детей, и, конечно, нормами административного права.
Библиографический список
[1] Голубкина К.В. Проблемы определения правовой дефиниции «ребенок» // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2013. № 6. С. 164-166.
[2] Голубкина К.В., Кудрявцева В.Ю. Вопросы обеспечения и защиты прав ребенка в России // Современные гуманитарные исследования. 2014. № 3 (58). С. 73-74.
AAA
UDC 342
A.I. Karpov, Yu.S. Mnatsakanyan PROTECTION OF THE RIGHTS OF CHILDREN IN MODERN RUSSIA
In this article questions ofprotection of the rights of children in the Russian Federation are considered.
Keywords: right, child, legislation, protection, state.