CC BY
117
New university
Economics & Law 2016. № 4 (62)
ISSN 2221-7347
УДК 340
А.В. Ветрова , А.С. Славич
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассматриваются особенности нормативно-правового регулирования обеспечения прав и свобод детей в России.
Ключевые слова: право, обеспечение, ребенок, права и свободы, гражданин, законодательство.
Мы живём в современном обществе, правовом государстве, где каждый человек и гражданин имеет права и свободы, в том числе личные и социальные. Личные права и свободы по своей сущности являются неотъемлемыми и присущими человеку и гражданину от рождения. Граждане Российской Федерации наделены не только личными и социальными правами, но и политическими, что является естественным правом каждого гражданина демократического государства [1, с. 56].
Дети выступают в любом государстве высшей ценностью. Поэтому отдельное место в правовой системе Российской Федерации занимает регулирование в области обеспечения прав и свобод детей. На протяжении последних нескольких лет правительство ставит перед собой задачи по решению проблем, которые затрагивают охрану прав и свобод несовершеннолетних [2, с. 303]. Их главной целью является предоставление реальных возможностей для развития, воспитания и обучения ребенка. В настоящие время на территории Российской Федерации приняты различные нормативно-правовые акты международного, федерального и внутреннего действия, направленные на защиту интересов, прав и свобод детей. К ним относятся: международные конвенции и декларации, Конституция РФ, Федеральные законы РФ, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты [3, с. 165]. В первую очередь нужно рассмотреть нормативно-правовые акты международного характера, т.к. именно они согласно ст.15 Конституции РФ составной частью её правовой системы, а в случае противоречия имеют приоритет перед правовыми актами, принятыми в Российской Федерации. В 1924 году Лигой Наций была принята первая в своём роде Женевская Декларация прав ребёнка. Декларация по своей сущности не имеет обязательной силы и носит рекомендательный характер. Она состояла из преамбулы и 5 основных принципов. Впервые прозвучали положения о запрете небрежного отношения к ребенку, эксплуатации детского труда. Принципы декларации закрепили то, что ребёнок должен расти в любви и ласке и может претендовать при особых обстоятельствах получать необходимую помощь в числе первых. Неполнота данной декларации послужила одной из причин создания новой Декларации прав ребёнка принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1959 года. В ней уже содержалось 10 принципов и преамбула. Во многом она основывалась и повторяла принципы Женевской Декларации, однако привнесла изменения, которые трудно переоценить. Появление таких принципов как право ребёнка на имя и гражданство, защиту от дискриминации и право на бесплатное и обязательное образование стали огромным скачком в развитии правового обеспечения прав и свобод несовершеннолетних. Декларация прав ребенка была главным нормативно-правовым актом на протяжении 30 лет по защите прав и свобод детей. Следующим этапом по охране прав и свобод
© Ветрова А.В., Славич А.С., 2016. Б01: 10.15350/2221-7347.2016.4
Ветрова Анастасия Владимировна - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
Славич Анна Сергеевна - курсант направления подготовки «Юриспруденция», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.
Новый университет
Экономика и право 2016. № 4 (62)
ISSN 2221-7347
детей стала Конвенция о правах ребёнка от 20 ноября 1989 г. До сих пор она остается главным документом ООН по защите прав ребенка. 13 июля 1990г. Конвенция была ратифицирована СССР. Россия по настоящее время сохраняет обязательства перед ней. Она является неотъемлемой частью нормативно-правового регулирования обеспечения прав и свобод несовершеннолетних в Российской Федерации. Конвенция, в отличии от декларации, имеет обязательный характер для государств, подписавших её. Она включила в себя основные положения и принципы Женевской декларации и Декларации по правам ребенка. Эти и другие международно-правовые документы формируют систему стандартов, которая отвечает вопросам защиты и обеспечения благополучия детей. Законодательство Российской Федерации, которое регулирует аспекты социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основывается на нормах международного права, о чем свидетельствует ст.15 Конституции РФ, в которой сказано, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы». Ст.46 Конституции РФ также гарантирует гражданину Российскому Федерации, независимо от его возраста, судебную защиту его прав и свобод. Гражданский кодекс РФ содержит общие нормы и права, связанные с опекой и попечительством, которое устанавливается при отсутствии у несовершеннолетних «родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав».
Семейный кодекс РФ содержит основные направления социальной политики в сфере семьи и детства. Глава 11 (ст. 54-60) Семейного Кодекса закрепляет за детьми такие основные права: право жить и воспитываться в семье; право на общение с родителями и родственниками; право на защиту; право на имя, отчество и фамилию; право выражать свое мнение, право на имя, отчество и фамилию; имущественные права, включая права собственника. Правовое государство несет в своей сущности социальную защищенность детей, оказание им социальной помощи, обеспечивающей благополучие каждому ребенку общества [4, с. 270]. Все нормативно-правовые акты о свободах и правах ребенка, в том числе, содержащиеся в Конституции РФ и иных законодательных актах, малозначимы, если не обеспечены реальными гарантиями со стороны структур власти государства и общества. Главная задача любого общества во все времена одна - воспитать достойное поколение, передать ему все ценности прошлого, научить совершенствовать мир, а не вредить ему и в каждом ребенке раскрыть свои способности, чтобы в совокупности это поколение, объединенное общей целью, в дальнейшем создало и себе достойную смену. Российская Федерация на протяжении многих лет ведет активную политику, связанную с предоставлением всем детям нашей страны, независимо от их возраста, расовой принадлежности, наличия родителей, равных условий существования, развития, обучения и адаптации в современном обществе. Дети - это будущее любого государства и общества, именно от них зависит, насколько в будущем будут сохраняться основы общественного строя, нормативно-правовая база, социальное и культурное наследие страны [5, с. 73]. Ребенок - это еще не совсем состоявшийся человек, и порой он не может выбрать верную цель, понять, как нужно жить и для чего, постоять за себя. Именно поэтому целями государственной политики в интересах детей выступают: осуществление прав детей, защита, формирование правовых основ гарантий ребенка, содействие реализации личности ребенка [5, с. 74]. Контролируя благополучную жизнь детей сейчас, мы закладываем основы будущего общества и государства.
Библиографический список
[1] Абрамян С.К., Коперчак К.О., Рязанцева А.А. Правовой статус ребенка в России // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2015. - Т. 7. - № 4. - С. 55-57.
[2] Голубкина К.В. Права ребенка как правовая категория: проблемы определения / В сборнике: Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: материалы Международной научно-практической конференции. Краснодарский университет МВД России, Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России. - Краснодар, 2013. - С. 302-306.
[3] Голубкина К.В. Проблемы определения правовой дефиниции «ребенок» // Гуманитарные,
New university
Economics & Law 2016. № 4 (62)
ISSN 2221-7347
социально-экономические и общественные науки. - 2013. - № 6. - С. 164-166.
[4] Голубкина К.В. К вопросу о создании ювенальной юстиции в России (историко-правовой аспект) // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2013. - № 3. -С. 270-273.
[5] Голубкина К.В., Кудрявцева В.Ю. Вопросы обеспечения и защиты прав ребенка в России //
Современные гуманитарные исследования. - 2014. - № 3 (58). - С. 73-74.
***
UDC340
A. V. Vetrova, A.S. Slavich
LEGAL REGULATION OF ENSURING THE RIGHTS AND FREEDOMS OF CHILDREN IN THE RUSSIAN FEDERATION
The article considers the peculiarities of legal regulation of ensuring the rights and freedoms of children in Russia.
Keywords: law, welfare, child rights and freedoms, the citizen, legislation.
