CC BY
0Federal Law No. 38-FZ of 13.03.2006. «About advertising».
Federal Law No. 54-FZ of 19.06.2004 «On Meetings, Rallies, Demonstrations, Processions and picketing».
Federal Law of 27.12.1991 N 2124-1 (ed. of 30.12.2020) «On mass media».
Federal Law of September 26, 1997 «On Freedom of Speech and religious Associations».
Federal Law No. 7-FZ dated January 13, 1995 «On the Procedure for Covering the Activities of State Authorities in State Mass Media» (with Amendments and Additions)
Federal Law No. 476-FZ dated December 29, 2020. «On Auditing Activities».
Sharkov F.I. (2007). Legal regulation of communication activities: in advertising, public relations, journalism: Textbook. manual. M.: Dashkov and Co. 324 p.
Sharkov F.I., Silkin V.V. (2018). Theory and practice of mass information as a fundamental direction of communication: Monograph / F.I. Sharkov, V.V. Silkin; under the general editorship of F.I. Sharkov. M.: Publishing and Trading Corporation «Dashkov and Co». 304 p.
■ ■ ■ Законопроект о семейно-бытовом насилии и отношения к нему отечественного медийного пространства: на примере публикаций газеты «Известия»
1 "2 Платонова А.П. , Гоголева С.Д.
1. ООО «ТД «РусСпецЭлектрод», Москва, Российская Федерация
2. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация
Аннотация. Статья рассматривает проблематику принятия законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия через призму ее освещения в газете «Известия». Контент-анализ проведенный авторами статьи показал, что в обсуждении законопроекта о семейно-бытовом насилии произошли определенные изменения: существенно изменилось соотношение новостных и аналитических материалов в пользу увеличения аналитических материалов, что может означать процесс углубления дискуссий по данной тематике. Заметно снижение доли упоминаний о законопроекте в положительном ключе и рост упоминаний негативного характера, что подтверждает определенные сдвиги в восприятии этой проблематики и усиление критического отношения к ней.
Ключевые слова: СМИ, семейно-бытовое насилие, коммуникация, общественное мнение, медиапространство, закон.
Для цитирования: Законопроект о семейно-бытовом насилии и отношения к нему отечественного медийного пространства: на примере публикаций газеты
«Известия»// Коммуникология: электронный научный журнал. 2022. Том 7. №4. С.73-
Сведения об авторах: Платонова Антонина Петровна, кандидат социологических наук, заместитель генерального директора ООО «ТД «РусСпецЭлектрод». Адрес: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (926) 386-63-29. E-mail: ap.platonova@igsu.ru; Гоголева Софья Дмитриевна, студент 1 курса магистратуры журфака МГУ. 125009, Москва, ул. Моховая, 9 с 1. Тел: +7(926) 974-85-07. E-mail: conechka10@mail.ru
Статья поступила в редакцию: 13.10.2022. Принята к печати: 20.12.2022. Введение
Проблема домашнего насилия стала особенно актуальной в период пандемии коронавируса в 2019-2020 годах. Так, по данным проведённого в 2020 году «Левада-центром» опроса удалось выяснить, что более половины (61%) опрошенных (всего в опросе участвовало 1,6 тыс. человек из 137 населенных пунктов РФ) считают семейно-бытовое насилие актуальной и серьёзной проблемой российского социума, а более двух третей респондентов высказались «за» принятие закона, который обеспечивал бы профилактику и дальнейшую ответственность в случае домашнего насилия [Россияне готовы поднять руку на семейное насилие. Левада-центр]. URL: https://www.levada.ru/2020/04/07/rossiyane-gotovy-podnyat-ruku-na-domashnee-nasilie/ (дата обращения 20.04.2021)]. Однако законопроект о введении уголовной ответственности, который был внесён на рассмотрение в Госдуму ещё в 2016 году, до сих пор остается темой для активного обсуждения. Как показывает время, одного лишь освещения столь важной проблемы одного из главнейших социальных институтов мировыми СМИ оказывается недостаточно для ее решения. Именно поэтому на первое место в разрешении данного вопроса должна выйти государственная власть и те нормативно-правовые акты, которые смогли бы сдвинуть его с мертвой точки. Основываясь на политике государства в сфере предотвращения возможности совершения противоправных действий гражданами встают актуальные задачи и в области политики по борьбе со случаями домашнего насилия, и в реабилитационной работе с жертвами, от него пострадавшими [Шарков 2004].
Профилактика семейно-бытового насилия
Законопроект определяет семейно-бытовое насилие как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Исходя из этой формулировки, возникает, пожалуй, главный
вопрос - если в содеянном должны отсутствовать упомянутые признаки, то о каком нарушении идет речь в законопроекте? Признаки какого правового деяния содержит семейно-бытовое насилие?
Отметим, что с принятием Закона «О профилактике семейно-бытового насилия» возникнет правовая коллизия и с целой группой уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления, соответствующие следующим статьям УК РФ: 111, 112, 115 (Вред здоровью различной степени тяжести), 116 (Побои), 116-1 (Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию), 117 (Истязание), 119 (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), 167 (Умышленные уничтожение или повреждение имущества). Кроме того, в законопроекте отсутствуют критерии, которыми необходимо руководствоваться правоприменителям для установления наступления таких последствий, как эмоциональная зависимость или ухудшение качества жизни, являющихся содержанием физических или психических страданий. Объем толкования этих оценочных признаков в предложенной редакции безграничен ввиду широты их содержания [Кирюхин, 2020].
Актуальность принятия законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия поддерживается и отечественными СМИ. Средства массовой информации, являясь «четвёртой властью» и связующим мостом между государственными органами и обществом, играют большую роль в создании гармоничного и благотворного существования социума. Все негативные явления, существующие в нем, журналистика не только выносит на общее обозрение, объясняя его важные закономерности и тенденции, но и помогает государственным органам власти отследить те изменения, что происходят в массовом сознании. Именно исходя из этого, нам представляется особо важным место СМИ в решении вопроса о семейно-бытовом насилии, ставшего особенно актуальным в период пандемии коронавируса 2020 года [Гоголева, Платонова, 2020]. Следует отметить, что в СМИ развернулась полемика, как сторонников, так и противников данного закона, их позиции позволяет проанализировать контент-анализ такой газеты, как «Известия».
Газета «Известия» не новичок в медиа-пространстве, она выходит с 1992 года, включена в холдинг «Национальная медиа группа». Ее стиль общения с читателем можно назвать личностно-ориентированным. Предполагается наличие у читателя установки на самостоятельный анализ любой ситуации, газета предоставляет информацию и организует совместное размышление, вводя образ человека, который является источником или субъектом информации, комментатором или экспертом. Потенциально она содержит сигнал к переосмыслению, провоцирует ответную реакцию. Смысл сообщения не транслируется в виде уже найденной истины, не формулируется окончательно. Он должен откристаллизоваться в процессе общения читателя и редакции, которая
стремится представить мнения по возможности более широкого круга людей. Именно совместное создание смысла, который возникает внутри коммуникативного процесса, и есть основа конвенциональной стратегии «Известий» [Шарков 2019].
Целью исследования стало выявление отношения отечественного медийного пространства к законопроекту о профилактике семейно-бытового насилия на примере публикаций «Известий». Для ее достижения были поставлены задачи: собрать информационные материалы по теме «законопроект по профилактике семейно-бытового насилия» за 2019-2020 годы в «Известиях», проанализировать количество негативных, позитивных и нейтральных упоминаний о нем, определить характер влияния СМИ на общественное мнение касательно проблемного вопроса.
Методологическая основа исследования: методы обработки эмпирического материала: анализ документов, аналогия, классификация
За единицу контент-анализа в данной статье нами выбраны материалы издания Известия за период 2019-2021 года. Нашей целью был анализ отношения СМИ к факту существования и принятия законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия в нашей стране. Была взята совокупность информационных материалов, которые мы рассмотрели с точки зрения характера отображения проблематики, их структуры.
Мы осуществили количественный контент-анализ по следующему списку терминов, которые, на наш взгляд, отображают данную проблему и играют ключевую роль в понимании социальной позиции отечественных СМИ по отношению к данному социальному феномену: негативные («жертва», «агрессия», «насилие»), нормативно-правовые («проект», «закон», «профилактика», «ответственность», «административное») и общие («одобрили», «против», «семейное», «женщины»).
Взяв за основу анализа все информационные материалы, которые были опубликованы «Известями» в течение 2019-2021 годов, чьё число составляет 1457 штук, мы отобрали 28 статей, основной темой которых был законопроект о профилактике семейно-бытового насилия. Среди них можно выделить новостные заметки, основной характеристикой которых является краткость и лаконичность, а также конкретность повествования; аналитические материалы, характеризующееся большим объемом, сложностью, а также плюралистическим характером изложения материала, то есть охватывается широкий спектр различных, зачастую оппозиционных мнений. Соотношение между информационными материалами отображено в таблице №1.
Таблица 1. Доли новостных заметок и аналитических материалов
Период Общее Количество Процентное Количество Процентное
публикации количество новостных соотношение аналитических соотношение
(год) информацион заметок (шт) новостных материалов аналитических
ных заметок (%) (шт) материалов
материалов (%)
(шт)
2019-2020 21 18 85,7 3 14,3
2020-2021 7 5 71,4 2 28,6
Как видно из данных таблицы 2, мы установили, что количество негативных упоминаний о законопроекте в 2020-2021 году увеличилось в 5 раз по сравнению с 2019-2020 годом, позитивных - в 2 раза, нейтральных -в 4.
Таблица 2. Доли негативных, нейтральных и положительных материалов
Период Количество Процент Количество Процентное Количество Процентное
публикаци негативных ное смешанных соотношение положительн соотношение
и (год) упоминаний соотноше (нейтральны (%) ых (%)
законопроект ние (%) х) упоминаний
а(раз) упоминаний законопроек
законопроек та (раз)
та (раз)
2019-2020 1 14,2 2 28,4 4 57,4
2020-2021 5 23,8 8 38,1 8 38,1
Данные таблицы 3 дают возможность проанализировать обсуждаемую тематику законопроекта о профилактике домашнего насилия на примере статей «Известий», что соответствует задаче исследования.
Таблица 3. Доля обсуждаемых тематик (по ключевым словам)
Ключевые слова Кол-во упоминаний в тексте (кол-во раз) Процентное соотношение (%)
Закон 198 1,97
Профилактика 36 0,35
Одобрили 0 0
Против 15 0,14
Проект 126 1,25
Ключевые слова Кол-во Процентное соотношение
упоминаний в (%)
тексте (кол-во
раз)
Ответственность 23 0,22
Семейное 49 0,48
Жертва 62 0,61
Агрессия 17 0,16
Административное 29 0,28
Женщины 52 0,51
Насилие 226 2,25
Выводы
Проведенный контент-анализ показал, что тема обсуждения законопроекта о семейно-бытовом насилии занимает определенное место в газете «Известия», одной из центральных российских газет. Можно констатировать, что за прошедший «ковидный» год, в течение которого, как мы предполагали, актуализировалась проблема домашнего насилия, в освещении этой темы произошли изменения. Прежде всего, заметно изменилось соотношение новостных и аналитических материалов по ней: доля аналитических материалов выросла, новостных - сократилась. Это может свидетельствовать о том, что обсуждение данной темы углубляется. В то же время наблюдается снижение доли положительных упоминаний о законопроекте, что говорит об определенных сдвигах в восприятии этой проблематики в процессе ее осмысления в сторону более критического отношения к ней. Эта проблемная ситуация требует дальнейшего, более детального исследования.
Источники
Кирюхин А.Б. К вопросу о проекте закона «О профилактике семейно-бытового насилия» // Вестник Московского университета МВД России. 2020. №5.
Платонова А.П., Гоголева С.Д. «Роль СМИ в освещении проблемы домашнего насилия в условиях пандемии» // «Государственное управление и развитие России: глобальные угрозы и структурные изменения»: сборник статей международной конференц-сессии. Том 3. (2021): 804-808.
Газета «Известия». [Электронный ресурс]. - Режим доступа:: https://iz.ru (дата обращения: 30.03.2021)
Россияне готовы поднять руку на семейное насилие. Левада-центр. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.levada.ru/2020/04/07/rossiyane-gotovy-podnyat-ruku-na-domashnee-nasilie/ (дата обращения 20.04.2021)
Шарков Ф.И. (2004). Политический консалтинг. М.: ИТК «Дашков и Ко».
Шарков Ф.И. (2019). Социальные сети как основа формирования пространства публичных коммуникаций//Коммуникология. Т. 7. № 4. С. 32-40.
■ ■ ■ The draft law on family and domestic violence and the attitude of the domestic media space to it: on the example of the publications of the newspaper «Izvestia»
Platonova A.P., Gogoleva S.D.
Abstract. The article examines the problems of the adoption of the bill on the prevention of domestic violence through the prism of its coverage in the newspaper «Izvestia». The content analysis conducted by the authors of the article showed that certain changes have taken place in the discussion of the draft law on domestic violence: the ratio of news and analytical materials has changed significantly in favor of an increase in analytical materials, which may mean a process of deepening discussions on this topic. There is a noticeable decrease in the share of mentions of the bill in a positive way and an increase in mentions of a negative nature, which confirms certain shifts in the perception of this issue and an increase in critical attitude towards it.
Keywords: mass media, domestic violence, communication, public opinion, media space, law.
For citation: The draft Law on family and domestic violence and the Attitude of the Domestic Media Space to it: on the example of publications of the newspaper "Izvestia"// Communicology: Electronic Scientific Journal.2022. Volume 7. No. 4. S.73-80
Inf. about the authors: Antonina Petrovna Platonova, Candidate of Sociological Sciences, Deputy General Director of LLC TD Russpetselektrod. Address: 84 Vernadsky Avenue, Moscow, 119571. Tel.: +7 (926) 386-63-29. E-mail: ap.platonova@igsu.ru; Gogoleva Sofya Dmitrievna, 1st year student of the Master's degree of the MSU Journalism Faculty. Mokhovaya str., 9 from 1, Moscow, 125009. Tel: +7(926)974-85-07. E-mail: conechka10@mail.ru.
Received: 13.10.2022. Accepted: 20.12.2022. References
Kiryukhin A.B. (2020). On the issue of the draft law «On the prevention of domestic violence» // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020. №5. (In Rus.).
Platonova A.P., Gogoleva S.D. (2021). The role of the media in covering the problem of domestic violence in a pandemic // "Public administration and development of Russia: global threats and structural changes": collection of articles of the international conference session. Volume 3. (2021): 804-808. (In Rus.).
Izvestia newspaper. [Electronic resource]. - Access mode: https://iz.ru (accessed: 30.03.2021). (In Rus.).
Russians are ready to raise their hand to domestic violence. Levada Center. [Electronic resource]. - Access mode: https://www.levada.ru/2020/04/07/rossiyane-gotovy-podnyat-ruku-na-domashnee-nasilie / (accessed 20.04.2021). (In Rus.).
Sharkov F.I. (2004). Political consulting. M.: ITK «Dashkov and Co» (In Rus.).
Sharkov F.I. (2019). Social networks as the basis for the formation of the public communications space//Communicology. Vol. 7. No. 4, pp. 32-40. (In Rus.).
