CC BY
12Литература и источники
1. Баев О.Я. Следователь (основы теории и практики деятельности). М.: Прометей, 2017. 480 с.
2. Глазунова И.В., Образцов В.А. К вопросу о понятии, дифференциации и системе полномочий следователя как участника уголовно-процессуальных отношений// Вестник военного права. 2021. № 1. С. 7-16.
3. Глазунова И.В., Образцов В.А. О новом подходе к интерпретации понятий следователя и следственной практики// Вестник военного права. 2020. № 4. С. 32-44.
4. Загорский Г.И., Хатуаева В.В. Актуальные проблемы теории и практики уголовного процесса (Досудебное производство). Курс лекций. М.: Проспект, 2020. 144 с.
5. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. Г.И. Загорского. М.: Проспект, 2016// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
6. Курс уголовного процесса/ под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2017. 1280 с.
7. Логика: учебник для юрид. вузов/ В.И. Кириллов, А.А. Старченко. М.: Юристъ, 2004. 256 с.
8. Общая теория права и государства/ Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 1996. 472 с.
9. Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1984. 415 с.
Literature and Sources
1. Baev O.Ya. Sledovatel' (osnovy teorii i praktiki deyatel'nosti). M.: Prometej, 2017. 480 s.
2. Glazunova I.V., Obrazcov V.A. K voprosu o ponyatii, differenciacii i sisteme polnomochij sledovatelya kak uchastnika ugolovno-processual'nyh otnoshenij// Vestnik voennogo prava. 2021. № 1. S. 7-16.
3. Glazunova I.V., Obrazcov V.A. O novom podhode k interpretacii ponyatij sledovatelya i sledstvennoj praktiki// Vestnik voennogo prava. 2020. №
4. S. 32-44.
4. Zagorskij G.I., Hatuaeva V.V. Aktual'nye problemy teorii i praktiki ugolovnogo processa (Dosudebnoe proizvodstvo). Kurs lekcij. M.: Prospekt, 2020. 144 s.
5. Kommentarij k Ugolovno-processual'nomu kodeksu Rossij skoj Federacii (postatejnyj)/ pod red. G.I. Zagorskogo. M.: Prospekt, 2016// Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus».
6. Kurs ugolovnogo processa/ pod red. L.V. Golovko. M.: Statut, 2017. 1280 s.
7. Logika: uchebnik dlya yurid. vuzov/ V.I. Kirillov, A.A. Starchenko. M.: Yurist", 2004. 256 s.
8. Obshchaya teoriya prava i gosudarstva/ Pod red. V.V. Lazareva. M.: Yurist", 1996. 472 s.
9. Yuridicheskij enciklopedicheskij slovar'. M.: Sovetskaya enciklopediya, 1984. 415 s.
ГЛАЗУНОВА ИНЕССА ВЛАДИМИРОВНА, - кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук. GLAZUNOVA, INESSA V. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Senior Researcher of the Sector of Administrative Law and Administrative Process of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences ([email protected]).
УДК 343.2/7 DOI: 10.24412/2308-264X-2022-3-220-224
ЛАПТЕВ Д. А.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРЕДМЕТА И ОБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ И ЕЕ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ
Ключевые слова: регистрация прав, кадастр, кадастровый учет, Единый государственный реестр недвижимости, квалификация преступлений, недвижимое имущество.
В статье осуществлен ретроспективный анализ предмета и объекта преступлений в области учета недвижимости и ее принадлежности с момента образования Российской Федерации, как суверенного государства, по настоящее время. Рассматривается соотношение изменений правового положения регистрационно-кадастровой и оценочной деятельности в контексте различных редакций норм ст. 170 УК РФ на соответствующий момент времени. В частности, показано, что, с 24.07.2015 г. были внесены кардинальные законодательные изменения в ст. 170 УК РФ, в результате которых были сформированы составы следующих деяний: регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом (земля заменена на недвижимое имущество); искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (включен ЕГРП); занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости. То есть предмет преступлений по ст. 170 УК РФ теперь стал представлять собой не только земельный участок, но и все разновидности недвижимого имущества (по ст. 130 ГК РФ).
LAPTEV, DA.
LEGISLATIVE TRANSFORMATION OF THE SUBJECT AND OBJECT OF CRIME IN THE SPHERE OF REAL ESTATE REGISTRATION AND ITS CADASTRAL ASSESSMENT IN POST-SOVIET RUSSIA
Key words: registration of rights, cadastre, cadastral registration, Unified State Register of Real Estate, qualification of crimes, real estate.
The article carried out a retrospective analysis of the subject and object of crimes in the field of real estate accounting and its ownership from the moment the Russian Federation was formed as a sovereign state to the present. The correlation of changes in the legal status of registration and cadastral and valuation activities in the context of various editions of the norms of Art. 170 of the Criminal Code of the Russian Federation at the relevant point in time. In particular, it is shown that, from July 24, 2015, cardinal legislative changes were made to Art. 170 of the Criminal Code of the Russian Federation, as a result of which the compositions of the following acts were formed: registration of illegal transactions with real estate (land was replaced with real estate); distortion of information from the state real estate cadastre and (or)
the Unified State Register of rights to real estate and transactions with it (USRP is included); underestimation of the cadastral value of real estate. That is, the subject of crimes under Art. 170 of the Criminal Code of the Russian Federation now began to represent not only a land plot, but also all types of real estate (under Article 130 of the Civil Code of the Russian Federation).
В научной литературе отдельные особенности уголовно-правовой защиты порядка учета и регистрации недвижимости, в частности, в зарубежных странах [1], а также в отечественной практике (с древних времен до XIX в. [2], XIX-XX в.в. [3] и т.д.) освещались довольно обстоятельно. Вместе с тем, не менее весомым представляется ретроспективный анализ учетно-регистрационной и оценочной системы, а также ее уголовно-правовой охраны в новейший период - с момента образования Российской Федерации и по настоящее время. Переход к рыночной экономике после распада СССР открыл этап глобального реформирования различных социальных институтов страны м связанных с этим законодательных изменений. При этом уже вступление в силу Закона о собственности от 06.03.1990 г., закрепившего возможность владеть, пользоваться и распоряжаться вещами, в том числе и недвижимыми, потребовало актуализации учетно-регистрационной системы земель и ее уголовно-правовой охраны. Законом РСФСР от 23.11.1993 г. «О земельной реформе» были инициированы объединение земельного кадастра по всей стране, и сопутствующее этому обновление порядка регистрации и оформления принадлежности земельных участков и прочно связанной недвижимости.
На фоне приведенных выше законодательных инноваций, проведенных с целью перераспределения земель и их охраны на новой основе, был подготовлен проект Уголовного кодекса РФ, содержавший статью 170 с соответствующим определением преступных деяний в исследуемой сфере:
- регистрация незаконных сделок с землей;
- искажение учетных данных государственного земельного кадастра;
- занижение размеров платежей за землю.
К моменту вступления в силу данного проекта, таким образом, определялась уголовная ответственность за данные деяния. В ст. 131 ГК РФ (в ред. от 12.08.1996г.) также предусматривалась обязательная регистрация прав на основании сделок с недвижимостью (в том числе и с земельными участками). Вместе с тем, закреплялся единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Однако, несмотря на это, соответствующего специального законодательства еще не существовало, поэтому до его принятия регистрация прав проводилась с учетом положений [4] текущего на тот момент нормативно-правового регулирования, регламентировавшего поземельную книгу, включавшую в себя информацию о правах на земли и расположенную на ней недвижимость (ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ). Так было до вступления в силу Федерального закона №2 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вводившего Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (заменивший поземельную книгу), на который отсылала регистрация незаконных сделок с землей ст. 170 УК РФ (исходной редакции).
Говоря об искажении учетных данных государственного земельного кадастра, ст. 170 УК РФ (первоначальной редакции) отсылала к ст. 110 Земельного кодекса РСФСР, согласно которой земельный кадастр - это система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности. Тем не менее, структура отечественного кадастра законодательно не регламентировалась.
С учетом накопившихся сведений за годы существования советского кадастра -постепенно выстраивался единый реестр (список) всех земель с закреплением для них индивидуального кадастрового номера, а также информации об их характеристиках и краткого обозначения данных об их обладании [5]. Учетные данные земельного кадастра в ст. 170 УК РФ (первоначальной редакции) законодательно стали регламентироваться только с 11.07.2000г.
Занижение размеров платежей за земли в ст. 170 УК РФ (исходной редакции) было непосредственно связано с «платежами за землю» [6], включавшими в себя:
- земельный налог (определялся по «ставкам» [7] с возможным завышением в зависимости от различных показателей экономической эффективности);
- нормативную цену (определялся [8] с учетом двухсоткратной ставки земельного налога с возможным увеличением до семидесяти пяти процентов, позже стала рассчитываться по правилам «оценочного зонирования» [9], а с образованием кадастровой оценки в 1999 г., по итогу которой исчислялась кадастровая стоимость [10], последовательно заменяя [11] нормативную цену);
- арендную плату (определялась договором аренды с органом либо учреждением федерального регионального или муниципального уровня, в ведении которого находилось управление соответствующих земель с учетом правил ст. 606 ГК РФ).
Земельная реформа завершилась после вступления в силу Земельного кодекса РФ (в октябре 2001 г.). На тот момент объект преступлений по ст. 170 УК РФ включал в себя отношения в области:
- регистрации прав (в том числе и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество) - в части регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом;
- кадастрового учета (в том числе и земельного кадастра) - в части искажения сведений государственного земельного кадастра;
- ведения земельного налога, арендной платы и кадастровой стоимости (плавно заменяющую нормативную цену) на земли.
Несмотря на то, что предмет преступлений по ст. 170 УК РФ в тот момент был связан только с землей (как это уже неоднократно отмечалось в литературе в литературе [12, с. 13]), тем не менее, в частности, система регистрации прав (поземельная книга и ЕГРП) и кадастрового учета (земельный кадастр, реестр (список) земель) включала в себя, в том числе, информацию на здания, строения, сооружения и иные объекты, располагающиеся на землях. То есть общественная опасность исследуемых противоправных деяний весьма непосредственно была связана также с другой разновидностью недвижимости, подпадающей под определение по ч. 1 ст. 130 ГК РФ.
После вступления в силу Федерального закона от 24.07.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.03.2008г.), кроме земель, кадастровый учет проводится на все объекты недвижимости (здания, строения, сооружения и др.). Позже в ст. 170 УК РФ внесены изменения [13], которыми вместо сведений государственного кадастра недвижимости введены учетные данные государственного кадастра недвижимости. Вместе с тем, система кадастровой оценки нашла свое законодательное [14] закрепление (Глава 3.1 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-Ф3 [15]), планомерно заменяя отношения в области определения нормативной цены - касательно занижения платежей за земли в ст. 170 УК РФ.
С 24.07.2015 г. были внесены кардинальные законодательные изменения [16] в ст. 170 УК РФ, в результате которых были сформированы составы следующих деяний:
- регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом (земля заменена на недвижимое имущество);
- искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (включен ЕГРП);
- занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости (платежи за землю заменены на кадастровую стоимость объектов недвижимости (аналог нормативной цены), исключив земельный налог и арендную плату.
То есть предмет преступлений по ст. 170 УК РФ теперь стал представлять собой не только земельный участок, но и все разновидности недвижимого имущества (по ст. 130 ГК РФ). Из состава изучаемого преступления были удалены такие элементы как земельный налог и арендная плата, с оставлением только кадастровой стоимости недвижимости, что повлияло, тем самым, на соответствующий объект уголовно-правовой охраны.
Исходя из приведенных выше законодательных тенденций, следует обратить внимание на то, что, по мере развития учетно-регистрационной и оценочной системы в Российской Федерации, тождественно актуализировалась ее уголовно-правовая охрана.
Регистрация прав (ЕГРП [17]) и кадастровый учет (ГКН [18]) были ранее обособлены как самостоятельные сферы. Позже Правительством РФ инициирована [19] их унификация, и с января 2017 г. они объединились [20] в одну систему регистрации недвижимости (действующую по настоящее время), с установлением, таким образом, Единого государственного реестра недвижимости. В ст. 170 УК РФ тождественные изменения не вносились, но, в данном случае, ГКН бланкетно соотносится с реестром недвижимости (кадастром) в ЕГРН, а ЕГРП - с реестром
прав на недвижимость. При этом содержащиеся в ЕГРН остальные подразделы (реестр границ административно-территориального деления и особо охраняемых зон, реестровые дела, кадастровые карты, а также книги учета документов, которые до 2017 г. были частью ГКН [21]) в настоящее время исключены из состава преступления по ст. 170 УК РФ. Вместе с тем, с января 2017г. закрепилась на законодательном уровне новая система кадастровой оценки, которая отличается более высокой централизацией по сравнению с предыдущим порядком кадастровой оценки недвижимости [22].
Отмеченное правовое положение учетно-регистрационной и кадастровой-учетной систем (детальное их отображение уже освещалось в литературе [23]) сохраняется по настоящее время, но соответствующей актуализации содержания ст. 170 УК РФ, с учетом, в том числе, вышеприведенных законодательных тенденций, не осуществлялось. Так таковой проблемы в правоприменении, в данном случае, не образовывается (в силу бланкетности норм ст. 170 УК РФ). Тем не менее, обновление положений об уголовно-правовой охране, с учетом современного нормативно-правового регулирования регистрационно-кадастровых и оценочных отношений, оптимизирует квалификацию соответствующих противоправных деяний (подробно об особенностях квалификации содеянного обозначено в научной статье [24]).
Литература и источники
1. Уголовно-правовая охрана института регистрации недвижимости в зарубежных странах // Проблемы современной юридической науки: актуальные вопросы. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. № 4. - Красноярск, 2017. - С. 43-48.
2. Уголовно-правовая охрана регистрации недвижимости в истории России (с древних времен до XIX в.) // Актуальные проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (до 35 лет), аспирантов, соискателей и магистрантов. - Краснодар 2017.
3. Лаптев Д.А. Уголовно-правовая охрана регистрации недвижимости в истории России (XIX-XX вв.) // Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона. Сборник материалов Пятой всероссийской научно-практической конференции. М., 2017. С. 423-431.
4. О государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость: Методические указания (утв. Письмом Роскомзема от 31.08.1994г. № 2-14/1316) (утратили силу согласно Приказу Госкомзема РФ от 03.06.1998г. № 68) // СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
5. По ведению единой системы регистрации земельных участков и присвоению кадастровых номеров для ведения государственного земельного кадастра: Методические указания, утв. Письмом Роскомзема №5-10/1246 от 18.08.1994 // СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
6. О плате за землю: Закон РСФСР от 11. 10.1991г № 1738-1 (абз.1 ст.1) (утратил силу согласно ст. 2 Федерального закона 29.11.2004г. № 141-ФЗ) // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021.
7. Об индексации ставок земельного налога в 1995 году: Постановление Правительства №562 от 07.06.1995 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021; Об индексации ставок земельного налога в 1996 году: Постановление Правительства №378 от 07.06.1996 // URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021; О федеральном бюджете на 1997 год: Федеральный закон №29 от 26 февраля 1997 года: СПС Гарант: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
8. О Порядке определения нормативной цены земли: Постановление Правительства РФ №1204 от 03.11.1994 // СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
9. О порядке определения нормативной цены земли: Постановление Правительства №319 от 15.03.1997 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
10. О государственной кадастровой оценке земель: Постановление Правительства РФ от №945 25.08.1999 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021; Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утв. Постановлением Правительства РФ №316 от 08.04.2000 // СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
11. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон №137-ФЗ от 25.10.2001г. (ч.13 ст.3) (исх. (недейств.) ред.) (ч. 13 ст. 3 дан. документа в указ. ред. - утр. силу) // СПС КонсултантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
12. Ивлева А.Ф. Земельные отношения как объект уголовно-правовой охраны по законодательству Российской Федерации: теоретические и правоприменительные аспекты. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2007.
13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 13.05.2008г. № 66-ФЗ // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
14. О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон №167-ФЗ от 22.07.2010 // СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru / 09.02.2021.
15. О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон №167-ФЗ от 22.07.2010 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от №228-ФЗ 13 июля 2015 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
17. Правила ведения ЕГРП, утв. Постановлением Правительства РФ №219 от 18.02.1998// СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021; Правила ведения ЕГРП, утв. Приказом Минэкономразвития РФ №765 от 23.12. 2013 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
18. Порядок ведения ГКН, утв. Приказом Минэкономразвития РФ №42 от 04.02.2010 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021.
19. О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» (2014-2020): Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 № 903 // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
20. О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13.05.2015г. № 218-ФЗ // СПС КонсультантПлюс: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
21. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (в недейств. ред. от 13.07.2015г.) // СПС КонсультантПлюс [электронный ресурс]: URL: https://www.consultant.ru / 09.02.2021.
22. О государственной кадастровой оценке: Федеральный закон от 03.07.2016г. № 237-ФЗ // СПС Гарант: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
23. Лаптев Д.А. К вопросу об уголовно-правовой охране правоотношений в области регистрации недвижимости и ее кадастровой оценки // Вестник Чеченского государственного университета. 2019. № 2. С. 142-146.
24. Лаптев Д.А. Особенности квалификации преступлений в сфере учета недвижимости и ее принадлежности // Право и практика. 2020. № 4. С. 136-140.
Literature and Sources
1. Ugolovno-pravovaya ohrana instituta registracii nedvizhimosti v zarubezhnyh stranah // Problemy sovremennoj yuridicheskoj nauki: aktual'nye voprosy. Sbornik nauchnyh trudov po itogam mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. № 4. - Krasnoyarsk, 2017. - S. 43-48.
2. Ugolovno-pravovaya ohrana registracii nedvizhimosti v istorii Rossii (s drevnih vremen do XIX v.) // Aktual'nye problemy ugolovnogo prava, ugolovnogo processa i kriminalistiki: sbornik materialov Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii molodyh uchenyh (do 35 let), aspirantov, soiskatelej i magistrantov. - Krasnodar 2017.
3. Laptev D.A. Ugolovno-pravovaya ohrana registracii nedvizhimosti v istorii Rossii (XIX-XX vv.) // Aktual'nye problemy teorii i praktiki primeneniya ugolovnogo zakona. Sbornik materialov Pyatoj vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. M., 2017. S. 423-431.
4. O gosudarstvennoj registracii prav grazhdan i yuridicheskih lic na zemel'nye uchastki i prochno svyazannuyu s nimi nedvizhimost': Metodicheskie ukazaniya (utv. Pis'mom Roskomzema ot 31.08.1994g. № 2-14/1316) (utratili silu soglasno Prikazu Goskomzema RF ot 03.06.1998g. № 68) // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
5. Po vedeniyu edinoj sistemy registracii zemel'nyh uchastkov i prisvoeniyu kadastrovyh nomerov dlya vedeniya gosudarstvennogo zemel'nogo kadastra: Metodicheskie ukazaniya, utv. Pis'mom Roskomzema №5-10/1246 ot 18.08.1994 // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
6. O plate za zemlyu: Zakon RSFSR ot 11.10.1991g № 1738-1 (abz.1 st.1) (utratil silu soglasno st. 2 Federal'nogo zakona 29.11.2004g. № 141-FZ) // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021.
7. Ob indeksacii stavok zemel'nogo naloga v 1995 godu: Postanovlenie Pravitel'stva №562 ot 07.06.1995 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021; Ob indeksacii stavok zemel'nogo naloga v 1996 godu: Postanovlenie Pravitel'stva №378 ot 07.06.1996 // URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021; O federal'nom byudzhete na 1997 god: Federal'nyj zakon №29 ot 26 fevralya 1997 goda: SPS Garant: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
8. O Poryadke opredeleniya normativnoj ceny zemli: Postanovlenie Pravitel'stva RF №1204 ot 03.11.1994 // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
9. O poryadke opredeleniya normativnoj ceny zemli: Postanovlenie Pravitel'stva №319 ot 15.03.1997 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
10. O gosudarstvennoj kadastrovoj ocenke zemel': Postanovlenie Pravitel'stva RF ot №945 25.08.1999 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021; Pravila provedeniya gosudarstvennoj kadastrovoj ocenki zemel', utv. Postanovleniem Pravitel'stva RF №316 ot 08.04.2000 // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
11. O vvedenii v dejstvie Zemel'nogo kodeksa Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon №137-FZ ot 25.10.2001g. (ch.13 st.3) (iskh. (nedejstv.) red.) (ch. 13 st. 3 dan. dokumenta v ukaz. red. - utr. silu) // SPS KonsultantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
12. Ivleva A.F. Zemel'nye otnosheniya kak ob"ekt ugolovno-pravovoj ohrany po zakonodatel'stvu Rossijskoj Federacii: teoreticheskie i pravoprimenitel'nye aspekty. Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. - Nizhnij Novgorod, 2007.
13. O vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii i priznanii utrativshimi silu otdel'nyh zakonodatel'nyh aktov (polozhenij zakonodatel'nyh aktov) Rossij skoj Federacii v svyazi s prinyatiem Federal'nogo zakona «O gosudarstvennom kadastre nedvizhimosti: Federal'nyj zakon ot 13.05.2008g. № 66-FZ // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
14. O vnesenii izmenenij v Federal'nyj zakon «Ob ocenochnoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii» i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii»: Federal'nyj zakon №167-FZ ot 22.07.2010 // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru / 09.02.2021.
15. O vnesenii izmenenij v Federal'nyj zakon «Ob ocenochnoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii» i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon №167-FZ ot 22.07.2010 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
16. O vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon ot №228-FZ 13 iyulya 2015 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
17. Pravila vedeniya EGRP, utv. Postanovleniem Pravitel'stva RF №219 ot 18.02.1998 // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021; Pravila vedeniya EGRP, utv. Prikazom Minekonomrazvitiya RF №765 ot 23.12. 2013 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
18. Poryadok vedeniya GKN, utv. Prikazom Minekonomrazvitiya RF №42 ot 04.02.2010 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru / 09.02.2021.
19. O federal'noj celevoj programme «Razvitie edinoj gosudarstvennoj sistemy registracii prav i kadastrovogo ucheta nedvizhimosti» (2014-2020): Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 10.10.2013 № 903 // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
20. O gosudarstvennoj registracii nedvizhimosti: Federal'nyj zakon ot 13.05.2015g. № 218-FZ // SPS Konsul'tantPlyus: URL: http://www.consultant.ru/ 09.02.2021.
21. O gosudarstvennom kadastre nedvizhimosti: Federal'nyj zakon ot 24.07.2007g. № 221-FZ (v nedejstv. red. ot 13.07.2015g.) // SPS Konsul'tantPlyus [elektronnyj resurs]: URL: https://www.consultant.ru / 09.02.2021.
22. O gosudarstvennoj kadastrovoj ocenke: Federal'nyj zakon ot 03.07.2016g. № 237-FZ // SPS Garant: URL: http://base.garant.ru/ 09.02.2021.
23. Laptev D.A. K voprosu ob ugolovno-pravovoj ohrane pravootnoshenij v oblasti registracii nedvizhimosti i ee kadastrovoj ocenki // Vestnik CHechenskogo gosudarstvennogo universiteta. 2019. № 2. S. 142-146.
24. Laptev D.A. Osobennosti kvalifikacii prestuplenij v sfere ucheta nedvizhimosti i ee prinadlezhnosti // Pravo i praktika. 2020. № 4. S. 136-140.
ЛАПТЕВ ДМИТРИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ - соискатель кафедры уголовного права, Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина ([email protected]).
LAPTEV, DMITRY A. - Assistant of the Department of Forensic Medicine, Kuban State Medical University ([email protected]).
