CC BY
17
ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ
DOI: 10.26794/1999-849X-2021-14-5-157-164
УДК 336.221(045)
JEL E63, F38, H22, H26, H87
(CC) ]
Xiii международный симпозиум «Теория и практика налоговых реформ»
И.А. Майбуров3, Ю. Б. Иванов", Е. Ф. Киреевас
а Уральский федеральный университет, Екатеринбург Россия; ь Научно-исследовательского центра индустриальных проблем развития НАН Украины, Харьков, Украина;
с Белорусский государственный экономический университет, Минск, Белоруссия а https://orcid.org/0000-0001-8791-665X; ь https://orcid.org/0000-0002-5309-400X;
с https://orcid.org/0000-0003-2917-7347
BY 4.0
АННОТАЦИЯ
Статья подготовлена по материалам XIII международного симпозиума «Теория и практика налоговых реформ», состоявшегося с 27 июня до 3 июля 2021 г. в городе Минск на базе Белорусского государственного экономического университета. Предмет обсуждения — теоретические и практические аспекты подоходного налогообложения. В налоговом симпозиуме приняли участие 122 ученых из восьми стран: России, Белоруссия, Украины, Казахстана, Польши, Германии, США, Франции. Они представили налоговые школы 42 университетов из 30 городов разных стран. Организаторами симпозиума выступили Белорусский государственный экономический университет, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина, Санкт-Петербургский государственный университет, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Тюменский государственный университет, Институт экономических стратегий Китайской академии общественных наук. Цели симпозиума — обсуждение актуальных проблем реформирования налоговых систем, выработка новых теоретико-методологических подходов к совершенствованию налоговой политики и налогообложения, формированию творческих коллективов для проведения совместных исследований налоговой направленности. В рамках симпозиума были проведены пленарное заседание, шесть тематических секций, экспертная дискуссия, налоговый практикум. На них рассмотрены теоретические и практические аспекты совершенствования индивидуального подоходного налогообложения. Актуальность проведения симпозиума обусловлена ожидаемыми трансформационными изменениями в налогообложении и налоговом администрировании индивидуального подоходного налогообложения в связи с его возрастающей ролью в условиях трансформации занятости и появлением новых видов занятости в цифровой экономике.
Ключевые слова: физические лица; подоходное налогообложение; налоговое администрирование, трансформация занятости
Для цитирования: Майбуров И.А., Иванов Ю. Б., Киреева Е. Ф. XIII международный симпозиум «Теория и практика налоговых реформ». Экономика. Налоги. Право. 2021;14(5):157-164. DOI: 10.26794/1999-849X-2021-14-5-157-164
ORiGiNAL PAPER
XIII International Symposium "Theory and Practice of Tax Reforms"
I.A. Mayburov3, Yu. B. Ivanov", E. F. Kireevac
Ural Federal University, Yekaterinburg, Russia; Research Center of Industrial Problems of Development
of the National Academy of Sciences of Ukraine, Kharkiv, Ukraine; Belarusian State University of Economics, Minsk, Belarus a https://orcid.org/0000-0001-8791-665X; b https://orcid.org/0000-0002-5309-400X;
c https://orcid.org/0000-0003-2917-7347
ABSTRACT
The article is based on the materials of the XIII International Symposium "Theory and Practice of Tax Reforms", held from June 27 to July 3, 2021 in Minsk on the basis of the Belarusian State University of Economics. The subject of discussion is the theoretical and practical aspects of income taxation. The tax symposium was attended by 122 scientists from
© Майбуров И.А., Иванов Ю.Б., Киреева Е. Ф., 2021
eight countries: Russia, Belarus, Ukraine, Kazakhstan, Poland, Germany, the USA, France. They presented tax schools of 42 universities from 30 cities of different countries. The symposium was organized by the Belarusian State University of Economics, the Ural Federal University named after the first President of Russia B. N. Yeltsin, St. Petersburg State University, the Financial University under the Government of the Russian Federation, Tyumen State University, the Institute of Economic Strategies of the Chinese Academy of Social Sciences. The objectives of the symposium are to discuss current problems of reforming tax systems, to develop new theoretical and methodological approaches to improving tax policy and taxation, to form creative teams for conducting joint tax-oriented research. Within the framework of the symposium, a plenary session, six thematic sections, an expert discussion, and a tax workshop were held. They consider the theoretical and practical aspects of improving individual income taxation. The relevance of the symposium is due to the expected transformational changes in taxation and tax administration of individual income taxation due to its increasing role in the conditions of employment transformation and the emergence of new types of employment in the digital economy.
Keywords: individuals; income taxation; tax administration, employment transformation
For citation: Mayburov i. A., ivanov Yu.B., Kireeva E. F. Xiii international Symposium "Theory and Practice of Tax Reforms". Ekonomika.Nalogi.Pravo = Economics, taxes & law. 2021;14(5):157-164. (in Russ.). DOi: 10.26794/1999-849X-2021-14-5-157-164
июня — 3 июля 2021 года в городе Минск на базе Белорусского государственного экономического университета прошел XIII международный симпозиум «Теория и практика налоговых реформ».
Тематический фокус Тринадцатого международного симпозиума «Теория и практика налоговых реформ» сконцентрировался на теоретических и практических аспектах подоходного налогообложения.
В симпозиуме приняли участие 122 ученых из восьми стран: России, Белоруссии, Украины, Казахстана, Польши, Германии, США, Франции, представивших налоговые школы 42 университетов из 30 городов разных стран.
Организаторами симпозиума выступили Белорусский государственный экономический университет, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина, Санкт-Петербургский государственный университет, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Тюменский государственный университет, Институт экономических стратегий Китайской академии общественных наук.
В период СОУТО-ограничений была успешно апробирована технология комбинированного проведения научного мероприятия, когда программа предусматривала как офлайн, так и онлайн-участие. В итоге 56 офлайн-участников смогли представить свои доклады в рамках пленарного и четырех секционных офлайн-заседаний, экспертной дискуссии, а для 66 онлайн-участников были организованы две онлайн-секции.
Презентации всех докладов доступны на сайте налогового симпозиума URL: https://drive.google. com/drive/folders/1pAxihd0m09R llWYbqZY 3mxW-ROqJE 0NZ.
Программный комитет подготовил две коллективные монографии, основные положения которых обсуждались на симпозиуме:
Теоретико-методологический конструктив индивидуального подоходного налогообложения: монография / Под ред. И. А. Майбурова, Ю. Б. Иванова. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2021. 327 с.
Нарративы индивидуального подоходного налогообложения в XXI веке: монография / Под ред. И. А. Майбурова, Ю. Б. Иванова. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2021. 295 с.
ОБЗОР ПЛЕНАРНЫХ ДОКЛАДОВ
С приветственным словом к участникам симпозиума обратился ректор Белорусского государственного экономического университета, д-р экон. наук, проф. В. Ю. Шутилин, который рассказал участникам симпозиума об основных вехах развития университета. БГЭУ в этом году исполнилось 88 лет, он входит в пятерку крупнейших вузов Республики Беларусь, являясь единственным профильным экономическим университетом в стране. В частности, ректор подчеркнул, что университет располагает известными научными школами в области финансов и налогообложения, а соответствующий факультет является самым крупным в университете.
К участникам симпозиума обратился министр по налогам и сборам Республики Беларусь С. Э. На-
ливайко, который обратил внимание участников симпозиума на высокую фискальную значимость подоходного налога для Республики Беларусь, формирующего более 24% бюджета. Выше значимость только у НДС, дающего 30% доходов бюджета. По мнению министра, только через консолидацию усилий научно-образовательного и профессионального сообществ можно достичь оптимального соотношения в реализации стимулирующей и фискальной функций налогов, а также обеспечить снижение издержек налогового администрирования как для государства, так и для налогоплательщиков.
Помощник Президента Республики Беларусь по вопросам развития финансово-кредитной системы д-р экон. наук В. И. Бельский выразил уверенность в том, что дискуссия по развитию теории и практики подоходного налогообложения станет основой для стимулирования деловой активности в рамках интеграционного объединения в Евразийском регионе и повышения благосостояния общества. Он подчеркнул, что на повестке дня в Республике Беларусь стоит постепенный отказ от налоговых преференций, поддерживающих индивидуальное предпринимательство, не дающих должной отда-
чи и не соответствующих потребностям общества. Сложившаяся ситуация негативно влияет на конкуренцию в микро- и малом бизнесе и стимулирует отдельных предпринимателей к уклонению от уплаты налогов.
С докладом «Налоговые циклы в политэкономи-ческом контексте» выступил Независимый директор ОАО «Банк развития Республики Беларусь», д-р экон. наук, проф. К. В. Рудый. Докладчик акцентировал внимание участников симпозиума на своем исследовании, посвященном изменениям налоговой нагрузки в электоральные периоды и поиску закономерностей таких изменений. С помощью многофакторного регрессионного анализа панельных данных по 121 стране он обосновал наличие политического бюджетного цикла в группе стран с высоким уровнем экономического развития: власти этих стран в год выборов повышали бюджетные расходы, а в год после выборов их снижали. В развитых странах рост бюджетных расходов в электоральный год был на 0,4% выше, чем в иные периоды. В развитых странах в электоральные годы стимулировалось повышение, а не снижение налоговой нагрузки для финансирования бюджетных расходов. Общего правила
о снижении налоговой нагрузки в электоральные периоды выявлено не было как для всех рассматриваемых стран, так и для групп стран с высоким, невысоким (средним, низким) уровнями экономического развития, а также для групп стран с демократическими и недемократическими (гибридными, авторитарными) режимами. При этом докладчиком была отмечена возможность снижения налоговой нагрузки в рамках электоральных циклов в группах стран с развивающимися экономическими и политическими системами, что было подтверждено им на годовых данных налоговой нагрузки в Армении, России и Украине за период 1992-2019 гг.
Директор Республиканского унитарного предприятия «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» А. Ю. Смильгин сделал доклад о цифровых инструментах налоговых органов Республики Беларусь для государства и бизнеса. По его словам, ни одна реформа сейчас не обходится без цифровых инструментов. Подробнее докладчик раскрыл этот тезис на примере цифровизации системы контроля кассового оборудования. Решение о вводе данной системы было принято в республике еще в 2015 г. Подключение к системе длилось с 2015 по 2020 г. и на данный момент к ней подключен весь парк кассового оборудования, эксплуатируемого на территории республики. Прототипом данной системы послужил проект 2012 г. по формированию системы контроля торговых аппаратов, в результате чего рост выручки от одного аппарата к 2019 г. в сопоставимых ценах увеличилась в четыре раза. Докладчик подчеркнул, что создание системы контроля кассового оборудования было выгодно бизнесу и государству. Для бизнеса — это экономия средств (в 2019 г. около 0,6 трлн белар. руб.), поскольку отпала необходимость ведения книги кассира и регулярной замены кассового оборудования, подключенного к данной системе. Государство же получило контроль за выручкой в режиме реального времени. В качестве программной кассы сейчас предприниматель может использовать любой гаджет, имеющий криптографическое средство контроля оператора.
Проректор Байкальского государственного университета, д-р экон. наук, проф., А. П. Киреенко сделала доклад на тему «Современный рынок труда и вызовы для налоговой системы и подоходного налогообложения». По мнению докладчика, новые формы занятости (работа на основе оплаты расходов ваучерами, платформенная работа, совместная
занятость, случайная работа и др.) требуют изменения налоговой политики для их регулирования. В частности, перспективно применение занятости на основе ваучеров. Ваучеры, субсидируемые государством, выпускаются в виде купонов и используются для оплаты личных услуг гражданам, предоставляя им доступ к заранее определенным товарам или услугам. Как правило, ваучеры могут использоваться только в рамках ограниченной сети торговцев, которые по контракту связаны с эмитентом. Существуют два типа схем: социальные ваучеры, которые используются домохозяйствами (Бельгия, Франция, Австрия и Италия) и корпоративные ваучеры, используемые компаниями (Хорватия, Италия). В Бельгии ваучеры для оплаты повседневных личных услуг были введены в 2004 г. Каждый ваучер стоит 9 евро. Человек может купить 500 ваучеров каждый год или 1000 ваучеров для каждой семьи. Каждый год эмитент, обслуживающий ваучерную схему, отправляет пользователям налоговый сертификат, который они могут использовать, чтобы претендовать на 30%-ный налоговый вычет на стоимость своих ваучеров. Доступ к социальному обеспечению является ключевым стимулом для работающих за ваучеры. Платформенная работа начала применяться с 1990-х гг. с появлением трехсторонних трудовых отношений, в которых между традиционными субъектами рынка труда — работниками и работодателями — появился посредник в виде частных агентств занятости. Фирмы, которые нанимают самозанятых вместо стандартных работников, как правило, сталкиваются с более низким налоговым бременем. Докладчик аргументировал выдвинутый тезис тем, что налоговые системы и системы льгот должны реформироваться таким образом, чтобы они не стимулировали чрезмерный наем самозанятых только для налоговой экономии, так как это угрожает доходам бюджета и лишает значительное количество людей социальной защиты. Налоговые системы и системы льгот также не должны чрезмерно стимулировать физических лиц становиться самозанятыми, чтобы минимизировать свои налоговые обязательства.
С докладом о проблемах и перспективах совершенствования инструментария налогового регулирования в подоходном налогообложении выступил директор Научно-исследовательского центра индустриальных проблем развития НАН Украины, д-р экон. наук, проф. Ю. Б. Иванов, который представил развернутую оригинальную классификацию ин-
струментов такого регулирования, выделив среди них сдерживающие, стимулирующие и компенсационные инструменты. По мнению докладчика, значительная часть инструментов налогового регулирования в индивидуальном подоходном налогообложении имеет компенсационный характер, что обусловлено спецификой его субъекта и особым значением соблюдения принципа справедливости при налогообложении этим налогом. С этим обстоятельством связано отсутствие обязательности установления целевого использования высвобождаемых средств. Кроме того, приоритетом в индивидуальном подоходном налогообложении выступает социальная направленность стимулирующих инструментов. Докладчик аргументировал этот тезис тем, что высокий в сравнении с другими налогами регуляторный потенциал индивидуального подоходного налогообложения обусловлен широким использованием в регулировании не только традиционных налоговых льгот, но и инструментов нормативной (базовой) структуры налога.
Заведующая кафедрой организационно-экономического обеспечения деятельности транспортных организаций, проректор по развитию Государственного университета морского и речного флота им. адмирала С. О. Макарова, д-р экон. наук, проф. Е. А. Лаврентьева сделала доклад о проблемах и перспективах совершенствования налогообложения трудовой миграции. Как отметила докладчик, расширение трудовой миграции — это объективно развивающийся процесс в силу ряда причин. Например, для моряков — это незначительная доля судов под российским флагом (российскими судами перевозится не более 4% национальной грузовой базы), существенная разница в заработной плате. Возникает закономерный вопрос: выгодно ли государству экспорт трудовых ресурсов? Например, филиппинские моряки, работающие на судах под иностранным флагом, принесли экономике своей страны в 2010 г. 3,8 млрд долл. США, а в 2018 г. отправили в свою страну 6 млрд долл. США в виде денежных переводов. Поступления валюты в Российскую Федерацию за счет зарплат моряков составляет до 500 млн долл. США в год. Таким образом, трудовая миграция, в частности моряков, занимает заметный финансовый сегмент. Демонстрационный расчет, представленный докладчиком, показывает, что за год бюджет опосредованно получит 113,2 тыс. руб. в виде налоговых отчислений. Если принять экспертную оценку, что более 100 тыс. моряков
работают у иностранных судовладельцев, то ежегодные бюджетные поступления с их потребительских расходов составят не менее 11,32 млн руб. Это дополнительный вклад в валовый внутренний продукт государства только с одной категории работников, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом. В целом же, по мнению докладчика, сложившиеся мировые тенденции требуют государственного регулирования трудовой миграции в организационном, экономическом, а главное, налоговом аспектах, что при эффективном управлении будет способствовать увеличению доходной части бюджета и обеспечению социальной защищенности этой категории российских граждан.
Доцент кафедры теории кредита и финансового менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета, канд. экон. наук. доцент Н. В. Покровская рассказала о трендах налогообложения пассивных доходов по банковским вкладам в странах Союзного государства. Докладчик отметила, что финансово-банковские системы стран Союзного государства достаточно близки в силу общих исторических, экономических и культурных истоков, и хотя масштабы финансовых и банковских систем стран различаются, многие качественные показатели достаточно схожи. В Республике Беларусь значимо выше доля банковских депозитов в иностранной валюте среди всех депозитов, размещенных физическими лицами в банках страны, а в Российской Федерации преобладает доля банковских депозитов в национальной валюте, размещенных на срок до одного года. Распространение с 2016 г. подходного налога с физических лиц в Белоруссии на краткосрочные вклады (депозиты) в банках, создало предпосылку для стабилизации ресурсной базы банков. Перспективы ориентира на фискальную функцию НДФЛ по банковским вкладам в России с 2021 г. вызывают скепсис как в отношении динамики сбережений населения в банках, так и в части потенциала фискальных поступлений от налога. По мнению докладчика, процесс нахождения наилучшей модели налогообложения доходов от сбережения населения в России не завершен. Успешный опыт налогового регулирования банковской сферы Республики Беларусь имеет значимый потенциал для реализации в фискальной системе России.
Доцент кафедры налогов и налогообложения Белорусского государственного экономического университета, канд. экон. наук, доцент А. А. Лукьянова представила доклад о справедливости
и эффективности направлений реформирования подоходного налогообложения. Докладчик отметила, что проблемы нарастающего неравенства в современном мире инициировали научные и практические дискуссии относительно реализации посредством современных налоговых систем принципов справедливости налогообложения, впервые сформулированных классиками экономической теории еще в XVIII в. Параллельно исследователями не упускается из виду необходимость максимально эффективного использования общественных ресурсов в условиях их ограниченности. Решение проблем социального неравенства является одним из важнейших направлений налоговых реформ в современных экономиках, поскольку налогообложение исторически являлось одним из ключевых способов решения проблемы чрезмерной концентрации богатства. Кривая Лоренца, построенная докладчиком для Республики Беларусь, позволяет говорить о неравномерности распределения дохода, однако показатель неравенства не критичен и характеризует главным образом невысокий средний уровень доходов населения страны, а не наличие имущественного расслоения общества, которое следует регулировать прогрессивным налогообложением. Докладчик подчеркнула, что преодоление последствий экономического спада, вызванного пандемией коронавируса, также невозможно без реформ в области подоходного налогообложения, в особенности в части доходов малоимущих граждан. Соответственно актуализируется задача обеспечения справедливости налогообложения и выполнения им функции более равномерного распределения доходов. Такая система должна обеспечивать поддержание фактора «труд» и гарантировать экономический рост за счет данного фактора.
Завершил пленарную работу доклад «Эффекты влияния подоходного налога на потребление и сбережение домашних хозяйств», который сделал директор Центра финансовой политики Департамента общественных финансов Финансового университета, канд. экон. наук В. В. Понкратов, который представил анализ различных моделей, квалиметрирующих эффекты влияния подоходного налога на потребление и сбережение. Докладчик аргументировал этот тезис тем, что даже в простой эндогенной равновесной модели экономического роста с учетом продуктивных государственных расходов и различных режимов подоходного налогообложения наблюдаются сложные нелиней-
ные эффекты влияния подоходного налога на потребление и сбережение двух групп домохозяйств, в том числе из-за распределительных конфликтов, эндогенно возникающих в рамках такой простой модели. В связи с этим выбор используемой политики разрешения распределительных конфликтов может способствовать снижению нежелательных негативных последствий, о чем свидетельствуют многочисленные исследования.
ЭКСПЕРТНАЯ ДИСКУССИЯ «ПОВЫШЕНИЕ СОБИРАЕМОСТИ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ЦИФРОВИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ЕДИНИЦ»
29 июня состоялась экспертная дискуссия «Повышение собираемости подоходного налога в условиях цифровой экономики и цифровизации денежных единиц», которую модерировал канд. экон. наук, доцент Финансового университета и Московского государственного юридического университета В. А. Мачехин.
Эксперт М. Р. Пинская акцентировала внимание участников дискуссии на роли налоговых вычетов. По ее мнению, цифровизация помогает повышать собираемость налогов не только за счет улучшения качества налогового администрирования, но и благодаря росту понимания самого явления налогообложения налогоплательщиком. В 2019 г. только 2% россиян заявили свое право на вычеты из тех, кто мог бы это делать. Общий потенциал налоговых вычетов составляет около 500 млрд руб. В этом ракурсе получение вычетов в автоматизированном режиме делает налоговую систему более близкой и понятной для налогоплательщика.
В дискуссии по этому вопросу эксперты подтвердили значимость проблемы низкой информированности населения о налогах, налоговых льготах, налоговых вычетах, своих правах и обязанностях. Цифровизация как некий развивающийся процесс может дать многое, но радикально увеличить уровень налоговой культуры вряд ли сможет. Важным элементом этой проблемы, по мнению эксперта Ю. Б. Иванова, является также информированность налогоплательщиков о том, за что он платит налоги. Куда идут его деньги, как они расходуются. Речь идет о прозрачности всего процесса налогообложения. Это в полной мере относится как к подоходному налогу, так и к социальным платежам,
которые в Европе платит работодатель и работник на паритетной основе. Данный подход поддержала эксперт Е. А. Лаврентьева, которая заметила, что физическое лицо не знает ничего об этих платежах: подоходный налог у него работодатель удерживает, а про социальные платежи, которые работодатель уплачивает, он вообще ничего не знает.
На проблему отсутствия индексации социальных налоговых вычетов обратила внимание эксперт О. А. Синенко. Вычеты на благотворительность выражены в процентах от дохода и автоматически индексируются, а вот размер имущественных и социальных вычетов остается много лет неизменным в абсолютном исчислении, что в итоге в условиях инфляции приводит к их обесценению.
Эксперт М. А. Евневич остановилась на проблеме соответствия доходов и расходов физических лиц, а также на прозрачности этого соответствия в условиях цифровизации экономики. Налоговая служба знает все о наших доходах. Сейчас она будет также знать о наших расходах. Через какое-то время логичным будет процесс выявления разрывов между доходами и расходами, что позволит выявлять скрытые от налогообложения доходы.
Эксперт М. А. Шклярова освятила опыт соотнесения доходов и расходов, который накопила Белоруссия. В случае выявления превышения расходов над доходами налогоплательщику предлагается подтвердить свои доходы подачей декларации о доходах. Если при проверке эта декларация не подтверждается, то с разницы превышения расходов над доходами налогоплательщику предлагается заплатить подоходный налог по ставке для предпринимательской деятельности.
Эксперт С. О. Наумчик раскрыл позитивные и негативные аспекты практики использования до 2019 г. в Белоруссии «налога на тунеядцев». Этот налог составлял более 250 долл. США в год для граждан, официально не работавших в течение полугода. Взимался он в целях возмещения стоимости общественных благ, финансируемых государством. При этом платили его только 10% из тех, кому налоговики отправили «письма счастья» — официальные требования об уплате сбора на возмещение госрасходов. Часто эти письма приходили по уже умершим людям.
Модератор экспертной дискуссии В. А. Мачехин поднял вопрос о перспективах цифровой трансформации подоходного налога. Какова судьба этого налога? Ведь не секрет, что налоговые органы в современных условиях могут очень эффективно
выполнять роль налогового агента. В этой связи более важен даже не вопрос того, что роль работодателя уйдет на задний план. Более сложным является дилемма организации сбора подходного налога. Налог может удерживаться автоматически самой налоговой инспекцией или налогоплательщику может быть предоставлено право самому платить этот налог, как это делается, например, в США? В этом случае налогоплательщик сам заполнит налоговую декларацию, сам нажмет кнопку об уплате налога, потом сам получит возврат определенной части налога. Все эти процессы управления своими налоговыми обязательствами, по мнению модератора, будут повышать налоговую культуру физических лиц.
Именно по данному вопросу развернулась наиболее острая дискуссия. По мнению большинства экспертов, это очень непростая дилемма: лучше, когда робот все будет делать за налогоплательщика (начислять, предоставлять льготы и т.п.) или налогоплательщик сам будет управлять этим процессом, принимая в нем не пассивное, а активное участие. Для налогоплательщиков в первом случае это очевидная экономия времени, но при этом они так и останутся в неведении относительно процесса своего налогообложения. Во втором случае процесс более затратен и трудоемок для государства и налогоплательщиков, зато с течением времени будет формироваться налоговая зрелость и налоговое самосознание у налогоплательщиков. И мнения экспертов здесь разделились — в пользу обеих систем были выдвинуты значимые доводы, которые не позволили прийти к единому мнению относительно стратегического пути развития подоходного налога.
СЕКЦИОННАЯ РАБОТА
Оживленные дискуссии состоялись 30 июня на шести тематических секциях.
Секция 1 «Теоретико-методологические аспекты индивидуального подоходного налогообложения» (модератор: д-р экон. наук Д. Ю. Федотов). На этой секции были обсуждены четыре тематических доклада.
Секция 2 «Фискальные аспекты индивидуального подоходного налогообложения» (модератор: д-р экон. наук М. Р. Пинская). На этой секции рассмотрены четыре тематических доклада.
Секция 3 — онлайн «Анализ практик подоходного налогообложения» (модератор: д-р экон. наук И. А. Майбуров). На этой секции были обсуждены шесть докладов.
Секция 4 «Проблемы и перспективы совершенствования прямых налогов» (модератор: д-р экон. наук. А. П. Киреенко). На этой секции были рассмотрены пять тематических докладов.
Секция 5 «Актуальные проблемы подоходного налогообложения» (модератор: канд. экон. Р. А. Пе-тухова). На этой секции было обсуждено пять докладов.
Секция 6 — онлайн «Регуляторный потенциал индивидуального подоходного налогообложения»
(модератор: д-р экон. нак Ю. Б. Иванов). На этой секции были рассмотрены 5 докладов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Практику проведения подобных симпозиумов продолжит XIV симпозиум «Теория и практика налоговых реформ», который состоится в начале июля 2022 г. в Алтайском государственном университете. Адрес оргкомитета: 5symposium@mail.ru
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Игорь Анатольевич Майбуров — доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового и налогового менеджмента Уральского федерального университета, Екатеринбург, Россия i.a.mayburov@urfu.ru
Юрий Борисович Иванов — доктор экономических наук, профессор директор Научно-исследовательского
центра индустриальных проблем развития НАН Украины, Харьков, Украина
ivn77@bk.ru
Елена Федоровна Киреева — доктор экономических наук, профессор, первый проректор Белорусского
государственного экономического университета, Минск, Белоруссия
kireeva-e@yandex.ru
ABOUTTHE AUTHORS
Igor A. Mayburov — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Head of the Department of Financial and Tax Management of the
Ural Federal University, Yekaterinburg, Russia
i.a.mayburov@urfu.ru
Yuriy B. Ivanov — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Director of the Research Center for Industrial Problems of Development
of the National Academy of Sciences of Ukraine, Kharkiv, Ukraine
ivn77@bk.ru
Elena F. Kireeva — Dr. Sci. (Econ.), Prof., First Vice-Rector of the Belarusian State University of Economics,
Minsk, Belarus
kireeva-e@yandex.ru
Заявленный вклад авторов:
И. А. Майбуров — научное обоснование и анализ пленарных докладов, общее редактирование статьи. Ю. Б. Иванов — научный анализ экспертной дискуссии.
Е. Ф. Киреева — научно-практический анализ общих данных по симпозиуму, анализ секционной работы. Author's Contribution Statement:
Igor A. Mayburov — scientific justification and analysis of the plenary reports, general editing of the article. Yuriy B. Ivanov — scientific analysis of the expert discussion.
Elena F. Kireeva — scientific and practical analysis of general data on the symposium, analysis of sectional work.
Статья поступила 18.08.2021; принята к публикации 04.10.2021. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи. The article was received 18.08.2021; accepted for publication 04.10.2021. The authors read and approved the final version of the manuscript.
