What should be the judicial system of Ukraine? Текст научной статьи по специальности «Право»

HayKOBMM BiCHMK ^tBiBCtKoro Ha^OHa^tHoro yHiBepcMTeTy

BeTepMHapHoi Megw^HM Ta öioTexHO^oriw iMem C.3. I^M^Koro

Scientific Messenger of Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies

ISSN 2519-2701 print ISSN 2518-1327 online

doi: 10.15421/nvlvet8623 http://nvlvet.com.ua/

UDC 35

What should be the judicial system of Ukraine?

B. Kolos1,2, N. Lobaz3

Stepan Gzhytskyi National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies Lviv, Ukraine 2Research Institute and improvement of life and management of State, Lviv, Ukraine 3Lviv Municipal Enterprise «Balaton-409», Lviv, Ukraine

Article info

Received 26.01.2018 Received in revised form 26.02.2018 Accepted 01.03.2018

Stepan Gzhytskyi National

University of Veterinary Medicine and Biotechnologies Lviv, Pekarska Str., 50, Lviv, 79010, Ukraine.

Tel.: +38-097-222-17-88 E-mail: [email protected]

Research Institute and improvement of life and management of State, Zamarstynivska Str., 45, L'viv, 79019, Ukraine.

Lviv Municipal Enterprise «Balaton-409», L'viv, 79019, Ukraine. Tel.: +38-067-675-19-62

Kolos, B., & Lobaz, N. (2018). What should be the judicial system of Ukraine? Scientific Messenger of Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies. 20(86), 121-124. doi: 10.15421/nvlvet8623

The article outlines the proposed model for Ukraine of a new highly effective judicial system in which corruption and bribery will be impossible. It will be transparent, understandable, fair, transparent and accountable to Ukrainian citizens. After all, Ukraine has been shocking for the third decade by a mess in the state-government system. The.se are chaotic actions by government officials, the police, the SBU, the prosecutor's office and the courts. Therefore, this problem is complex. Because the occurrence of a problem in any process means that managing it is wrong. That is why Ukraine needs such a system of state governance based on the foundations of fundamental social sciences. Among the processes of public administration is a special place in the judicial system, designed to maintain justice in society. The system of democracy means that there should not be any official, enterprise or organization, uncontrolled and non-accountable community on the territory of the settlement! That is, the entire community, as the supreme authority in its territory, should be appointed, controlled, dismissed and punished for the offense by all the government positions, including the police, the prosecutor's office, the SBU, the courts. In this situation, double-no subordination must act. For example, a policeman should be administratively subordinated to the community, and methodically - the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. After all, without exception, the governing bodies are obliged to ensure the freedom, rights, security and supreme power of the members of the community and the implementation of the National Idea. Therefore, the communities of the settlement are not in the right to impose any rulers from the outside. Because this is a dictatorship, not democracy. Therefore, the hierarchy of the judicial system in Ukraine should be built from below to the top. That is, from communities of settlements. For judges at these levels, they must vote in person. In the settlements, the entire community should be elected by the World Judges who are required to resolve the conflicts at the inception stage on the initiative of one, all conflating parties or third parties whose rights have been violated. The next instance should be the Local Court of the settlement, elected by the community. He should consider cases that were not resolved by the World judges, with their compulsory written conclusions. In the case of a judge of the Local Court, an Appellate Commission of the community of the village, in compliance with the freedoms, rights, security and supreme power of the person and the current legislation, shall consider the case of an unlawful decision. For making an illegal decision, the Commission has the right to impose on a judge and at the same time on the head of the court: a disciplinary sanction; dismiss from positions, deprive of all statuses and privileges; to prosecute them without the right to occupy any position related to legal activity for life. The highest judicial body should be the relevant Chamber of the Supreme Court of Ukraine. Judges of all levels must be selected on a competitive basis on the level of morality, on-national patriotic level, legal education and practical experience in legal work. The rest of the autonomous judicial structures must be eliminated as such, which rests on the body of the working people. Indeed, each judicial authority can, without any obstacles, have in its subordination the necessary sectoral Chambers.

Key words: state, people, self-government, democracy, administration, court, judge, laws, system, community.

Якою повинна бути судова система Украши?

Б.О. Колос1,2, Н.Л. Лобаз3

1 Львiвський нацюнальнийутверситет ветеринарног медицини та бютехнологт м. С.З. Гжицького, м. Львiв, Украта

21нститут до^дження i вдосконалення життя людини та управлшня державою, м. Львiв, Украгна 3ЛКП «Балатон-409», м. Львiв, Украта

У статт1 викладена пропонована для Украгни модель новог високоефективног судовог системы, в якй буде унеможливлена ко-рупщя I хабарництво. Вона буде простою, зрозумшою, справедливою, прозорою та тдзвШною громадянам Украти. Адже Украгну вже трете десятилття потрясае безлад у систем1 державного управлтня. Це хаотичт дп урядовщв, полщп, СБУ, прокуратури та суд^в. Тому ця проблема мае комплексний характер. Бо факт виникнення проблеми в будь-якому процеЫ означав, що управлтня ним в неправильним. Тому Украгш потр1бна така досконала система державного управлтня, яка спиралася би на основи фундаме-нтальних сусшльних наук. Серед процеЫв державного управлтня особливе м1сце пос1дае судова система, покликана тдтримувати в суспшьств1 справедливкть. Система народовладдя означав, що на територп населеного пункту не повинно бути жодног поса-довог особи, тдприемства чи оргатзацп, нетдконтрольних I непгдзвгтних громадИ Тобто, на вс( урядов1 посади, тому числ( в полщп, прокуратур!, СБУ, судах повинна призначати, контролювати, звтьняти й карати за правопорушення виключно громада -як найвища влада на свогй територп. У цш ситуацп повинно д1яти подвшне тдпорядкування. Наприклад, полщейський адм1тст-ративно повинен тдпорядковуватися громад1, а методично - МВС Украти. Адже вс( без винятку кер1вш органи зобов 'язан1 забез-печувати свободи, права, безпеку й найвищу владу члешв громади та реалгзацгю Нацгонально'г ¡дег. Тому громад1 населеного пункту шхто не в прав1 нав 'язувати ззовн1 будь-яких правител1в. Бо це вже диктатура, а не народовладдя. Тому (ерармя судовог системи в Украгн повинна вибудовуватися знизу до верху. Тобто, в1д громад населених пункт1в. За судд1в цихр1вшв вони повинш голосувати особисто. У населених пунктах ус1ею громадою повинж обиратися Миров1 судд1, ят повинж залагоджувати конфл1кти на стадп гх зародження з тщативи одтег, уЫх конфлттуючих сторт або трет1х оЫб, чиг права були порушет. Наступною тстанщею повинен бути М1сцевий суд населеного пункту, обраний громадою. Вт повинен розглядати справи, як не були вирШеж Мировими суддями, з обов 'язковими гхнши письмовими висновками. У раз1 прийняття суддею МЬсцевого суду неправом1рного р1шення справу розглядае Апеляцшна КомШя громади населеного пункту з дотримання свобод, прав, безпеки й найвищог влади людини та чинного законодавства. За прийняття неправом1рного рШення КомШя мае право накладати на суддю й одночасно на голову суду: дисцип-лгнарне стягнення; звшьняти 1з займаних посад, позбавляти вЫх статуЫв I пгльг; притягувати гх до кримтальног вгдповгдальностг без права дов1чно посгдати будь-як( посади, пов 'язан з правовою д1яльтстю. Найвищою судовою тстанщею повинна бути в1дпо-в1дна профтьна Палата Верховного Суду Украгни. Судд1 всгхргвмв повинн в1дбиратися на конкурсних засадах заргвнем моралг, национального патрютичного р1вня, юридичног освти й практичного досв1ду на юридичнш робота Решта автономних судових структур повинж бути лтв1дован1 як там, що паразитують на тгл1 трудового народу. Адже кожна судова тстанщя без будь-яких перешкод може мати в своему тдпорядкуванн1 необх1дн1 галузев1 Судовг палати.

Ключовi слова: держава, народ, самоврядування, народовладдя, демократ1я, управлтня, суд, суддя, закони, система, громада.

Вступ

Украшу вже трете десятилитя потрясае безлад у систем! державного управлшня. Це хаотичт дп урядовщв, полщи, СБУ, прокуратури та суд1в. Тому ця проблема мае комплексний характер. Бо факт виникнення проблеми в будь-якому процес означае, що управлшня ним е неправильним. Тому Укра!т потрь бна така досконала система державного управлшня, яка спиралася би на основи фундаментальних сусш-льних наук.

Серед процеав державного управлшня особливе мюце посщае судова система, покликана тдтримувати в суспшьств! справедливють.

Теоретичним питанням 1 практичним аспектам удосконалення судово! системи присвячують сво! науков1 пращ так вчеш, як С. Бобровник, В. Бойко, В. Бринцев, £. Перетчка, I Каганець, Б. Колос, М. Кри-штанович, О. Мартинова та шш1 (Boiko, 2002; Ко^, 2004; Bryntsev, 2010; Ко^, 2012; ВоЬ1^пук, 2013).

Головною метою цього дослвдження е вироблення оптимально!, д1ево! та справедливо! системи правосу-ддя в держав!.

Для досягнення ще! мети потр!бно врахувати ва сторони життедгяльносп сустльства та яким об'ективним (природним) законам вони повинш шд-порядковуватися.

Матерiал та методи дослвджень

Комплексне дослщження вах сфер життедгяльно-сп людсько! спшьноти й м!жнародних нормативно-

правових акпв !з свобод, прав, безпеки та найвищо! влади людини, а також мехашзми !х гарантування.

Результата та 1х обговорення

Ця проблема потребуе лопчного дослвдження таких етатв системи державотворення:

1. Правовi основи побудови цившзованог держави:

а) Недоторканнi священнi природн свободи, права, безпека й найвища влада людини та гг сустльн обов'язки, права й вiдповiдальнiсть у ам'г, громадi, наци та державi.

б) Нацюнальна iдея укратщв та Украгни. Це -«техшчне завдання» для побудови держави, головш прюритети, кшцева мета всього народу, що повинна його об'еднувати ! якш вш повинен тдпорядковуватися та д!яти як одна високооргашзована команда. Це мгая, призначення, бажаний сенс, споаб життя ! бут-тя укра!нщв. Це дороговкази, за якими нац^я визначае свое майбутне.

Народ без власно! Нацюнально! !де! вразливий до ворожих маншуляцш ззовш й приречений працювати на мету шших народ!в ! держав. Вш не живе власним розумом ! не здатний вибудовувати власну долю ! державу.

в) Науковi основи управлтня оргатзованою люд-ською спшьнотою населеного пункту й держави, за допомогою яких мудро реал!зуються свободи, права, безпека людини та Нацюнальна щея.

Зпдно з шею наукою людська стльнота управля-еться за допомогою чотирьох функцш: планування, яке показуе що, хто, як ! скшьки повинен виробляти;

оргатзування реалiзуe заплановане на практицц контроль, який складаеться iз 2-х пiдфункцiй (облiк фж-суе фактично отриманий результат, а аналiз сшвстав-ляе його iз запланованим i визначае вiдхилення «+», «-», «=»); регулювання складаеться iз 2-х пiдфункцiй (оцтка ситуацп з'ясовуе першопричини i винуватцiв вiдхилення, а вироблення, прийняття i реалiзацiя рiшень приводить систему в режим оптимального функцюнування). Узгодження взаемозв'язкiв мiж функцiями здшснюеться за допомогою зв 'язуючо-забезпечуючих пiдсистем та блоку управлтня ваею системою.

Функци планування i контролю в громащ та дер-жавi повинен здшснювати безпосередньо народ або через сво!х уповноважених як власник, господар i найвища влада, а органгзування i регулювання - вико-навчi служби з найманих фахiвцiв, починаючи вiд бригадира i зак1нчуючи президентом.

На територп населеного пункту не повинно бути жодног посадовог особи, тдприемства чи органгзаци, непiдконтрольних i непiдзвiтних громадИ

Тобто, на вс урядовi посади, в пм чи^ в полщд, прокуратурi, СБУ, судах повинна призначати, конт-ролювати, звшьняти й карати за правопорушення виключно громада - як найвища влада на сво!й територп. У цш ситуацп повинно д1яти подвшне пщпо-рядкування. Наприклад, полiцейський адмшютратив-но повинен пщпорядковуватися громадi, а методично - МВС Укра!ни. Адже всi без винятку керiвнi органи зобов'язанi забезпечувати свободи, права, безпеку й найвищу владу членiв громади та реалiзацiю Нацюна-льно! ще!. Тому громадi населеного пункту нiхто не в правi нав'язувати ззовш будь-яких правителiв. Бо це вже диктатура, а не народовладдя.

2. Неприпустимкть подальшого iснування дтчо! злочинног судовог системи Украши.

а) 1снуюча антинародна система правосуддя в Укра'ш не вщповщае жодним об'ективним законам науки управлшня людськими спшьнотами.

По-перше, судщ всiх рiвнiв призначаються Президентом держави й депутатами Верховно! Ради Укра!-ни та пiцзвiтнi вiдповiдно лише 1м, а не народу.

I Президент, i депутати е найманими працiвниками (слугами) народу, а тому не в правi призначати суддiв на посади. Бо не може слуга наймати шшого слугу, пноруючи господаря!

По-друге, жоден контролюючий чи караючий орган не може тдпорядковуватися тому, кого вш зобо-в'язаний контролювати й карати. У цш ситуаци суддi не можуть об'ективно судити урядовцiв, бо безпосередньо залежт вщ них своею посадою;

б) Система вiдшкодування потертлому завдано'г' правопорушником морально'г' та матерiальноi шкоди практично вiдсутня. Немае науково обгрунтованих методик 11 розрахунку та правово! технологи негайного вiцшкодування. Вони залишенi на вщкуп судщ, який не мае високопрофесiйних знань iз економiки та психоневрологи людини. Через це правопорушник за допомогою дачi хабара судцi може уникнути вщшкодування завданих ним збитку потерпiлому;

в) Суддя - непiдконтрольний народовi, а вщтак не несе перед ним кримшально! вщповщальносл за ух-

валення злочинних ршень i е джерелом тотально! корупцп.

3. Якою повинна бути судова система Украши?!

Кожен чесний громадянин очiкуе вiд судово! системи оперативного та справедливого виршення конфлшту й негайного вщшкодування йому завданого правопорушником морального та матерiально!' шкоди, а також його адекватного покарання за вчинене правопорушен-ня.

а) Ieрархiя судовог системи в Укра'ш повинна ви-будовуватися знизу до верху. Тобто, вщ громад насе-лених пунктiв. За суддiв цих рiвнiв вони повиннi го-лосувати особисто.

У населених пунктах уаею громадою повинш обиратися Мировi eyddi, яш повиннi залагоджувати конфлiкти на стада !х зародження з iнiцiативи одше!, усiх конфлiктуючих сторiн або треттх осiб, чи! права були порушеш

Наступною iнстанцiею повинен бути Мкцевий суд населеного пункту, обраний громадою. Вш повинен розглядати справи, яш не були вирiшенi Мировими суддями, з обов'язковими !хнiми письмовими виснов-ками.

У разi прийняття суддею Мiсцевого суду неправо-мiрного рiшення справу розглядае Комiсiя громади населеного пункту з дотримання свобод, прав, безпе-ки й найвищог влади людини та чинного законодавст-ва.

За прийняття неправомiрного ршення Комгая мае право накладати на суддю й одночасно на голову суду дисциплшарне стягнення; звiльняти iз займаних посад, позбавляти вах статусiв i пiльг; притягувати !х до кримшально! вщповщальносп без права посiдати будь-яи посади, пов'язаш з правовою д1яльшстю -довiчно.

Найвищою судовою шстанщею повинна бути вщ-повщна профшьна Палата Верховного Суду Украши.

Судщ вс1х рiвнiв повиннi вщбиратися на конкурсних засадах за р1внем морат, нац1онального патрiотичного р1вня, юридично! освгги й практичного досвщу на юри-дичнш роботi.

б) Решта автономних судових структур повинш бути лпсвщоваш як таш, що паразитують на тш трудового народу. Адже кожна судова iнстанцiя без будь-яких перешкод може мати в своему пщпорядкуванш необхщш галузевi Сyдовi палати.

Бшьш детально з питаннями побудови Укра!нсько! держави можна ознайомитися на сайп: http://vladanarodu.16mb.com/.

Висновки

Лише суворо дотримуючись законiв науки управлшня людськими спшьнотами можна вибудувати не ■ильки високоефективну судову систему, а й весь мехашзм державотворення Укра!ни.

References

Bobrovnyk, S. (2013). Novi aspekty doslidzhennia teorii

sudovoi vlady. Visnyk Natsionalnoi akademii

pravovykh nauk Ukrainy. 2, 337-339 (in Ukrainian).

Boiko, V.F. (2002). «Mala» sudova reforma v Ukraini. neobkhidnist, sutnist, problemy ta perspektyvy. Navch. posib. K. MAUP. (in Ukrainian).

Bryntsev, V.D. (2010). Standarty pravovoi derzhavy: vtilennia u natsionalnu model orhanizatsiinoho zabezpechennia sudovoi vlady. Monohrafiia. X. Pravo (in Ukrainian).

Kolos, B. (2012). Doktryna pobudovy Ukrainskoi derzhavy absoliutnoho narodovladdia (Praktychni

rekomendatsii). Lviv. Liha-pres.

http://vladanarodu.16mb. com/доктрина-побудови-украшськоьдержа/ (in Ukrainian).

Kolos, B. (2004). «Upravlinnia derzhavoiu III tysiacholittia, abo Stratehiia i taktyka pobudovy Ukrainskoi natsionalnoi derzhavy». Lviv. Initsiatyva (in Ukrainian).