CC BY
266
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С ИНЫМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
А.И. Светкина, студент
Башкирский государственный университет
(Россия, г. Уфа)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-11-4-125-127
Аннотация. В статье дана краткая характеристика Федеральной службы судебных приставов, а также проанализировано взаимодействие ФССП России с министерством внутренних дел, таможенными органами, Федеральной службой безопасности. Сделан вывод о значимости взаимодействия данных правоохранительных органов для охраны и защиты прав и свобод граждан России.
Ключевые слова: ФССП, Федеральная служба судебных приставов, взаимодействие ФССП, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба безопасности.
Правоохранительные органы являются важным элементом государственного механизма. Главной задачей государственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, является защита прав и свобод граждан, а также обеспечение верховенства закона.
Важное значение в обеспечении прав человека принадлежит многофункциональному органу федеральной исполнительной власти -Министерству юстиции Российской Федерации, в состав которого входит служба судебных приставов. Правовой основой деятельности службы судебных приставов являются Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Акты Правительства Российской Федерации, Акты Министерства юстиции Российской Федерации и иные акты органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
В 1997 году Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с 01.01.2020 г. в ФЗ «О судебных приставах» внесены изменения, в том числе и в название закона, теперь документ имеет новое название ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») [1] создана Федеральная служба судебных приставов и несмотря на небольшой срок существования, ФССП России представляет собой самостоятельный и независимый институт исполнительной власти, деятельность судебных приставов заключается в
обеспечении прав и законных интересов государства, а также физических и юридических лиц. Службу судебных приставов можно назвать правоохранительным органом, поскольку судебные приставы обеспечивают правопорядок, защищают нарушенные права человека, ведут борьбу с преступностью.
В настоящее время вопрос взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с другими правоохранительными органами в целях обеспечения прав и свобод является одним из актуальных. Правоохранительные органы, как функционально независимые элементы, могут осуществлять свою деятельность комплексно, взаимно дополняя и совершенствуя таким образом механизм обеспечения прав и свобод граждан. Именно данное взаимодействие является предметом нашего исследования.
В рамках данной статьи мы можем проанализировать взаимодействие Федеральной службы судебных приставов России с одним из главных правоохранительных органов - Министерством внутренних дел Российской Федерации. Нормативно-правовую базу, в которой регулируется взаимодействие ФССП и МВД России составляют ФЗ от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [2] и ФЗ от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции». [3] Одним из основных документов, регламентирующих взаимодействие данных правоохранительных органов, являет-
ся Приказ Минюста «Об утверждении Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов». [4] Согласно данному приказу, судебные приставы-исполнители оказывают содействие полиции в розыске и задержании лиц, МВД в свою очередь проводят розыск подозреваемого на основании постановления дознавателя ФССП России. Таким образом, МВД России оказывает содействие ФССП России в исполнении их обязанностей, сотрудники органов внутренних дел обеспечивают соблюдение закона и иных правовых норм на месте исполнительного производства.
Одним из первостепенных нормативно-правовых актов, регламентирующих взаимодействие сотрудников таможенных органов и судебных приставов-исполнителей является соглашение «О порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов» [5]. Но в данном взаимодействии существуют некоторые проблемы теоретического и правоприменительного характера. Например, к теоретическим относятся отсутствие комплексных исследований взаимодействия ФТС и ФССП, посвященных выявлению проблем вступившего в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. К правоприменительным проблемам можно отнести не высокую оперативность взаимодействия и ведомственные барьеры. Устранение данных проблем имеет важное значение для взаимодействия данных служб.
В структуре правоохранительных органов немаловажное значение имеет Федеральная служба безопасности России, в
функции которой входит обеспечение и защита национальных интересов Российской Федерации. Вопросы взаимодействия ФССП с ФСБ России регламентированы в Приказе Федеральной службы судебных приставов РФ «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации». [6] Согласно данному документу судебные приставы-
исполнители должны уведомлять сотрудников Федеральной службы безопасности об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из России, также судебные приставы должны контролировать соблюдение сроков и порядка представления информации, организовать сбор, обработку, обобщение и представление информации в Пограничную службу ФСБ России.
Федеральная служба судебных приставов активно взаимодействует с другими правоохранительными органами в рамках своей деятельности по принудительному исполнению судебных актов. Примечательно, что часто данные органы сами являются сторонами исполнительного производства и заинтересованы в эффективном взаимодействии.
Исходя из вышесказанного, ознакомившись с нормативными актами о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов с Министерством внутренних дел, таможенными органами, Федеральной службой безопасности, мы пришли к выводу, что консолидация усилий данных органов позволяет достичь качественного и эффективного обеспечения правопорядка, а также защиты прав и сво-
бод граждан России.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2019) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 24.10.2021).
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 № 229-ФЗ (последняя редакция) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 24.10.2021).
3. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ (последняя редакция) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 24.10.2021).
4. Приказ Минюста России N 216, МВД России № 689 от 18.10.2018 "Об утверждении Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 № 52598) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 24.10.2021).
5. Соглашение «О порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов» от 29 декабря 2014 № 0001/36/01-69/17// Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 24.10.2021).
6. Приказ ФССП РФ № 100, ФСБ РФ № 157 от 10 апреля 2009 «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 24.10.2021).
INTERACTION OF THE FEDERAL SERVICE OF Bailiffs WITH OTHER
LAW ENFORCEMENT BODIES
A.I. Svetkina, Student Bashkir State University (Russia, Ufa)
Abstract. The article provides a brief description of the Federal Bailiff Service, and also analyzes the interaction of the FSSP of Russia with the Ministry of Internal Affairs, customs authorities, and the Federal Security Service. The conclusion is made about the importance of the interaction of these law enforcement agencies for the protection and protection of the rights andfree-doms of Russian citizens.
Keywords: FSSP, Federal Bailiff Service, FSSP interaction, Federal Customs Service, Federal Security Service.
