CC BY
17
ЧЕТВЕРТЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА»
а
Расположение ЕАЭС между главными рынками продовольственного потребления — Европой, Китаем и Азией — обеспечивает нас необходимым преимуществом. В этой связи предлагаем изучить возможности дальнейшего проведения согласованной аграрной политики, её сопряжения с развитием транспортно-логистической и складской инфраструктуры Евразийского экономического союза. Во-вторых, уважаемые участники форума, принимая во внимание что 2016 год, как было отмечено сегодня Сергеем Евгеньевичем в его выступлении, по предложению Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева объявлен годом углубления экономических отношений Союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями, поэтому нужно сосредоточиться на международном векторе развития Евразийского экономического союза. Актуальность идеи Президента Казахстана Нурсултана Аби-ше-вича Назарбаева о создании «Большой Евразии» в силу сопряжения крупных интеграционных проектов на континенте с каждым годом возрастает. В этом контексте одним из ключевых проектов в развитии экономического сотрудничества на двусторонней основе является сопряжение ЕАЭС и «Экономического пояса Шёлкового пути». В октябре прошлого года в Астане по инициативе Председателя Государственной Думы Сергея Евгеньевича Нарышкина и Мажилиса Парламента Республики Казахстан прошёл международный форум ЕАЭС, посвящённый вопросам сопряжения этих двух проектов. Я ещё раз хотел бы поблагодарить участников этого форума за интересный диалог.
Уважаемые коллеги, важно скоординировать наши двусторонние договорённости с Китаем по реализации этого масштабного проекта. Хорошей перспективой является также сотрудничество с ШОС. Совокупный объём экономик государств-участников двух организаций составляет более 11 триллионов долларов или 15 процентов общемирового объёма ВВП, а численность населения превышает 1,5 миллиарда человек. В рамках содружества ЕАЭС и ШОС может быть успешно реализован проект «Экономический пояс Шёлкового пути». В нынешних сложных мировых экономических условиях этот проект может и должен стать мощным драйвером экономического роста наших стран. Важно отметить, что содружество ЕАЭС и ШОС, а также с Китаем не ограничивается транспортно-логистической сферой. В ближайшее время начнутся переговоры с Китаем по соглашению сторон в экономическом сотрудничестве, которое будет непреференциальным. Взаимовыгодные возможности есть в таких сферах как энергетика, телекоммуникация, добыча и переработка полезных ископаемых. Хорошим потенциалом обладают производственные, агропромышленные, инновационные кооперации. В перспективе это даст возможности для формирования объединённого Евразийского экономического пространства без барьеров для свободного продвижения товаров, услуг и капиталов рабочей силы. Также созданы совместные исследовательские группы по изучению целесообразности создания зоны свободной торговли с Ираном, Израилем, Индией, Египтом. В целом около сорока стран проявляют интерес к сотрудничеству с ЕАЭС. Это свидетельствует о том, что ЕАЭС в перспективе может занять важное место в мировой экономике. В-третьих,
уважаемые коллеги, посредством расширения зон свободной торговли Союза необходимо установить взаимовыгодное сотрудничество с крупными торговыми блоками. ЕС является нашим ключевым торгово-экономическим партнёром. На долю ЕС, например, в Казахстане приходится более 40 процентов внешнеторгового оборота. Как вам известно, с декабря 2015 года Казахстан и ЕС подписали соглашение о новом расширенном партнёрстве и сотрудничестве, экономическая часть которого уже стала применяться с 1 мая текущего года. Кроме того, близятся к завершению переговоры между ЕС и США по созданию трансатлантического торгового и инвестиционного партнёрства. Этому способствовала инициатива Президента Казахстана о проведении международной конференции в формате ЕАЭС и ЕС с участием парламентариев, представителей государственных органов стран — членов Евразийского экономического союза и европейских институтов, Европейской экономической комиссии и международного экспортного сообщества. Подобные мероприятия позволят найти точки соприкосновения с нашими европейскими коллегами и ускорить переговорный процесс по созданию зоны свободной торговли с ЕС. Другим достаточно перспективным объединением является крупнейший на сегодняшний день торговый блок Транстихоокеанское партнёрство. На него сегодня приходится 40 процентов мировой экономики и 30 процентов мировой торговли. В целом, считаю, что процесс развития Союза представляется как последовательное развитие интеграции в региональном плане с выходом на стратегическое сотрудничество с региональными экономическими объединениями. Безусловно это трудоёмкий процесс, успех которого обеспечит безопасность и процветание наших государств.
Уважаемые друзья, в основе развития любых интеграционных объединений в международных экономических отношениях является всеобщая атмосфера мира и безопасности. Поэтому я хочу обратить внимание всех участников форума на Манифест Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева «Мир. XXI век», с которым он выступил на Саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне 31 марта текущего года. В контексте выстраиваемого целостного алгоритма действий мирового сообщества он так определил одно из направлений: «Мир без войны — это, прежде всего, справедливая парадигма глобальной конкуренции в сфере международных финансов, торговли и развития». Действительно, взаимовыгодная торговля как между членами ЕАЭС, так и с третьими странами, по сути, возможна только при наличии всеобщего и неделимого мира. Поэтому манифест лидера Казахстана—это вклад в дело сохранения глобальной безопасности и укрепления мира, на которых базируется и международное экономическое сотрудничество.
Уважаемые коллеги, призываю вас принять активное участие и объединиться в продвижении идей безопасности и мира в XXI веке.
В заключение позвольте выразить слова благодарности нашим российским коллегам и всем организаторам сегодняшнего форума за гостеприимство и тёплую встречу. Желаю всем плодотворной работы и содержательного обмена мнениями.
Благодарю вас за внимание.
выступление председателя жогорку кенеша кыргызской
республики ч.а. турсунбекова
Добрый день, уважаемые участники форума, уважаемые представители СМИ! Уважаемый Сергей Евгеньевич, дорогие коллеги, друзья, дамы и господа! Прежде всего, хочу выразить признательность организаторам форума за тёплое гостеприимство в этом замечательном городе на Неве и за возможность поделиться нашим видением дальнейшего развития ЕАЭС.
Проведение форума — это хороший повод провести обстоятельный обзор наших планов и наметить конкретные шаги на перспективу. Мы видим, как стремительно развиваются события в мире, меняется конъюнктура мировой и региональной экономики. Формируются различные экономические объединения. При этом логично, что страны объединяются в экономические блоки с учётом географического расположения, экономических возможностей и историко-культурных связей. С момента своего появления ЕАЭС занимает своё достойное место на карте «Экономическое видение мира».
Уважаемые участники форума, решение Кыргызстана вступить в ЕАЭС — это сознательный, всесторонне изученный и продиктованный нынешними реалиями выбор. В условиях повсеместного снижения экономической активности на фоне мирового кризиса экономики наша республика была в поисках новой стратегии развития. Вот уже ровно девять месяцев как Кыргызстан стал полноправным участником Евразийского экономического союза. Срок, разумеется, небольшой, но мы уже можем подвести некоторые промежуточные итоги. Дорогие друзья, какие основные мероприятия нам удалось осуществить? Во-первых, снять санитарный и фитосанитарный контроль на киргизско-казахстанской границе, что позволило киргизским фермерам и производителям сельхозпродукции использовать сертификат соответствия единого образца для реализации своей продукции во всех странах Союза. Хочу отметить, что мы наблюдаем неплохой рост экспорта сельхозпродукции из
а
ЧЕТВЕРТЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА»
Кыргызстана в Россию по нескольким товарным пунктам даже несмотря на сокращение общего объёма продаж киргизских товаров на евразийском рынке. Во-вторых, на сегодняшний день пятнадцать киргизских предприятий уже вошли в единый реестр и тем самым могут поставлять и мясомолочную продукцию в Россию. В-третьих, при материальной поддержке России были переоснащены семь контрольно-пропускных пунктов на внешней границе Кыргызстана, продолжается работа по оснащению восьми пунктов пропуска ветеринарного контроля на внешней границе, а также под оснащение двух ветеринарных лабораторий в городах Бишкек и Ош соответствующим оборудованием по стандартам ЕАЭС. В-четвёртых, достигнута договорённость о снятии таможенного сопровождения киргизских переводчиков по территории Казахстана с 5 февраля 2016 года. Решение данного вопроса положительно отразилось на процедуре прохождения товаров Республики Кыргызстан.
Уважаемые коллеги, присоединение нашей республики к ЕАЭС по времени совпало с известными внешними обстоятельствами — это, прежде всего, западные санкции, к сожалению, до сих пор действующие в отношении нашего главного торгового партнёра, последовавшие за ними ответные меры России, падение мировых цен на нефть и заметное ослабление национальных валют по отношению к доллару. Всё это привело к тому, что реальные заработные платы сокращаются, растёт стремление граждан к сбережению, а потребление снижается на фоне стимулирования государствами — членами Союза внутреннего производства. Согласно статистике, за 2015 год совокупный объём продаж товаров Кыргызской Республики в странах ЕАЭС сократился на 15,4 процента, включая поставки продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Вместе с тем, мы полны решимости и дальше искать пути выхода отечественных производителей на рынке государств — членов Союза. Кыргызстан хотел бы предложить партнёрам свои экологически чистые продукты, выражаем надежду, что процедура отмены ветеринарного контроля на внутренней границе ЕАЭС ровно как признание отечественной системы контроля эквивалентной системе союза будет делом самого ближайшего времени. Рассчитываем на эффективный диалог бизнес сообществ стран Евразийского экономического союза на площадке созданного Делового совета ЕАЭС, призванного стать постоянно действующим каналом оперативной связи между предпринимателями, правительствами и Евразийской экономической комиссией.
Уважаемые коллеги, в настоящее время реальным прорывом интеграции может стать формирование общего электроэнергетического рынка. Кыргызстан обладает большим гидроэнергетическим потенциалом, особую привлекательность
которому придаёт его экологически чистый характер и относительно дешёвые средства производства. Принятие концепции формирования общего рынка нефти, нефтепродуктов и газа для государств — членов Союза станут ещё одним важным документом в этой сфере. Членство Кыргызстана в ЕАЭС осложняется нашей географической отдалённостью от рынков сбыта, в результате расходы на транспортировку грузов могут составлять, по оценкам Всемирного банка, до 20 процентов от стоимости товаров. Для сравнения, в Казахстане примерно 7-9 процентов, в России — 15 процентов, в странах Европы — 7-8 процентов. Очевидно, что развитие транспортных коммуникаций — это важное условия для достижения поставленных задач в рамках Союза. Для Кыргызстана весьма уникальна скорейшая унификация тарифов для грузов, перевозимых через территорию государств — членов ЕАЭС железнодорожным транспортом. Надеюсь, что наши партнёры по Союзу проявят понимание и пойдут нам навстречу с учётом того, что мы никаких преференций для себя не требуем, а наоборот, выражаем готовность досрочно выполнить свои обязательства в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе.
Принимая во внимание, что основная продукция, идущая из Кыргызстана в страны ЕАЭС — это сельскохозяйственное и минеральное сырьё, важно стимулировать инвесторов на улучшение средств переработки добываемых ресурсов на территории Кыргызстана. В сфере развития промышленности и агропромышленного комплекса на текущий год намечена реализация планов мероприятий по развитию лёгкой промышленности государств — членов ЕАЭС, итогом которого должно стать создание правовой основы для промышленного сотрудничества стран ЕАЭС. Нам важно также использовать преимущество каждой страны. К примеру, 29 января текущего года Кыргызстан получил со стороны ЕС статус «всеобщая схема преференций», плюс в рамках полученных преференций Кыргызстан может осуществлять и экспорт 6000 наименований товаров в страны ЕС по нулевым тарифным ставкам. Государства — члены ЕАЭС могли бы совместно использовать появившиеся у Кыргызстана новые возможности. Уважаемые друзья, ясно, что для полноценной реализации Договора о создании Евразийского экономического союза всем пяти странам необходим скоординированный подход и слаженная работа. Убеждён, что ЕАЭС станет фактором стабильности и благополучия на евразийском пространстве, общим достоянием и благом для наших народов. В заключение своего выступления желаю участникам форума плодотворной работы, интересных дискуссий и конструктивной деятельности во благо дальнейшего поступательного укрепления Союза. Благодарю за внимание.
выступление председателя маджлиси намояндагон маджлиси оли республики таджикистан ш.з. зухурова
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые участники форума, дамы и господа! Позвольте выразить слова искренней благодарности за тёплый приём и создание прекрасных условий для нашей работы. Отрадно, что данный форум является продолжением серии встреч на тему ЕЭП и проходит в атмосфере взаимопонимания и доверия. Таджикистан всецело поддерживает идею обсуждений вопроса сотрудничества по сопряжению строительства ЕАЭС, поскольку мы уверены, что вырабатываемые здесь рекомендации будут способствовать углублению торгово-экономических отношений между нашими странами. Сегодня мы являемся свидетелями того, что глобализирующийся мир подвержен серьёзным экономическим и социальным рискам, в том числе угрозам экономического, гуманитарного и террористического характера. И только посредством глобализации и интеграции совместных усилий наши страны могут противостоять этим вызовам современности.
В современных условиях углубление регионального сотрудничества становится важнейшим элементом формирования многополярного мира и экономической глобализации посредством согласования политических целей развития инфраструктурного потенциала, расширения взаимной торговой деятельности, развития человеческого капитала и расширения гуманитарных контактов. Республика Таджикистан придаёт большое значение региональному сотрудничеству и принимает активное участие в
работе большинства интеграционных объединений. Более чем 20-летний опыт участия Таджикистана в региональных интеграционных процессах на постсоветском пространстве подтверждает, что выбор направленных методов и инструментов интеграции всегда является наиболее обсуждаемым вопросом. Однако выбор наиболее эффективных стратегий в области интеграции требует чёткого обоснования принципов не только политической, но и прежде всего экономической доктрины, создаваемой интеграционной группировки. Действующие сегодня принципы евразийской экономической интеграции, такие как экономический прагматизм, добровольность участия, невмешательство во внутренние дела и открытость интеграционного объединения — несомненно способствуют возможности присоединения дружественных государств к Евразийскому экономическому союзу. Вместе с тем, экономическая доктрина региональной интеграционной группировки должна показать возможности и приемлемые пути согласования интересов государств путём компромисса, как базового отношения евразийской экономической интеграции.
На наш взгляд, на сегодняшнем Международном форуме, который так и называется «Евразийская экономическая перспектива», существует уникальная возможность совместными усилиями сформировать устойчивые обоснования принципов, которые определяют основания экономической доктрины, формируемой в рамках постсоветского пространства интеграцион-
