CC BY
43УДК 34 DOI 10.24411/2687-0185-2020-10062
ББК 67
@ А.А. Иванов, Т. Л. Матиенко, Н.Д. Эриашвили, 2020 Научная специальность 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве.
ВЫСШАЯ ВОИНСКАЯ ПОЛИЦИЯ КАК ОРГАН РАЗВЕДКИ И КОНТРРАЗВЕДКИ РУССКОЙ АРМИИ НАЧАЛА XIX ВЕКА
Алексей Алексеевич Иванов,
доктор юридических наук, доцент Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) E-mail: alex.iv25@yandex.ru Татьяна Львовна Матиенко, профессор кафедры истории государства и права, доктор юридических наук, доцент Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) Нодари Дарчоевич Эриашвили, профессор, доктор экономических наук, кандидат исторических наук, кандидат юридических наук, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, профессор Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) E-mail: professor60@mail.ru
Аннотация. Статья посвящена освещению организации и деятельности Высшей воинской полиции — армейскому учреждению, существование которого было кратко, но свидетельствовало об активных поисках властей в деле наиболее эффективной борьбы с нарушениями правопорядка и охраны государственной безопасности.
Ключевые слова: Особая канцелярия военного министра, Высшая воинская полиция, армейская контрразведка, Военно-секретная полиция.
THE SUPREME MILITARY POLICE AS THE INTELLIGENCE AND COUNTERINTELLIGENCE BODY OF THE RUSSIAN ARMY OF THE BEGINNING OF THE XIX CENTURY
Aleksey A. Ivanov,
Doctor оf Legal Sciences, Associate Professor, Moscow University of the Ministry of Internal affirs of Russia named after V.Ya. Kikot'
(117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12) Tat'yana L. Matienko, Professor of the Department of History of State and Law, Doctor оf Legal Sciences, Associate Professor Moscow University of the Ministry of Internal affirs of Russia named after V.Ya. Kikot'
(117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12) Nodari D. Eriashvili, Professor, Doctor of Economic Sciences, Candidate of Historical Sciences, Candidate of Legal Sciences, Laureate of the RF Government Prize in the fild of science and technology, Professor Moscow University of the Ministry of Internal affirs of Russia named after V.Ya. Kikot'
(117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. The article is devoted to the organization and activities of the Supreme military police — an army institution, whose existence was brief, but testified to the active search of the authorities in the most effective fight against violations of law and order and the protection of state security.
Keywords: Special office of the Minister of war, Higher military police, army counterintelligence, Military secret police.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Иванов А.А., Матиенко Т. Л., Эриашвили Н.Д. Высшая воинская полиция как орган разведки и контрразведки русской армии начала XIX века. Криминологический журнал. 2020(4):8-10
27 января 1812 года при Особой канцелярии военного министра, которая координировала деятельность военных агентов в составе российских посольств в европейских странах, был учрежден особый орган под названием «Высшей воинской полиции». По своему назначению он имел весьма опосредованное отношение к органам внутренних дел, так как являлся главным органом управления армейской контрразведкой непосредственно в войсках и во время Отечественной войны активно занимался выявлением французской (и иной) агентуры и мероприятиями по противодействию ее деятельности.
Однако для создания такого специфического органа и определения его функциональных начал требовался соответствующий опыт. Даже на стадии его формирования, чего не получилось во 2-й и 3-й Западных армиях.
Создать достаточно эффективно функционирующий орган удалось только в 1-й армии Барклая-де-Толли, куда директором Высшей воинской полиции 17 апреля 1812 года был назначен, переведенный с должности управляющего Особенной канцелярией Министерства полиции, Я.И. де Санглен1. Свой небольшой аппарат он наполнил, преимущественно, также бывшими полицейскими чинами, которых привел с собой. К тому же к деятельности подчиненной структуры он активно привлекал силы местной полиции.
Под руководством Я.И. де Санглена и при его деятельном участии в приграничных районах России (в Вильно, где находилась главная квартира русской армии), была выявлена и разоблачена целая шпионская сеть2. Де Санглен руководил своим подразделением до сентября 1812 года.
Оперативный аппарат Высшей воинской полиции состоял из гражданских и полицейских чиновников (большей частью, отставных армейских офицеров), которые выполняли свои обязанности в расположении приграничных военных частей. В
1 См.: Документы русской военной контрразведки в 1812 г. / Публ., [вступ. ст. и примеч.] В. М. Безотосного // Российский Архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVШ-XX вв.: Альманах. М.: Студия ТРИТЭ: Рос. Архив, 1992. С. 50-51.
2 См.: Николаенко П.Д. Полиция России в Отечественной войне 1812 года // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. № 4 (56). С. 16-17.
числе различного рода агентов3, лазутчиков, шпионов, «разнощиков писем» выступали и гражданские лица.
В обязанности Высшей воинской полиции входило также создание на оккупированных территориях особых агентурных групп для выявления вражеской агентуры, ее нейтрализации и добычи информации о противнике. Кроме того, чины военной полиции занимались борьбой с дезертирством личного состава, преступлениями военнослужащих, а также вели негласный надзор за деятельностью чиновников, местной администрации, представляли данные о злоупотреблениях властью и казнокрадством военных интендантов и поставщиков товаров для армии4.
По окончании активных военных действий, летом 1815 года Особенная канцелярия со своими службами в результате существенной реорганизации была децентрализована и под названием «Военно-секретной полиции» вошла в состав штабов пограничных армий, петербургского генерал-губернатора, русского оккупационного корпуса во Франции и Варшавского отделения в «Царстве Польском».
В условиях мирного времени, кроме своих прежних задач, на резидентуры военно-секретной полиции, тесно сотрудничавшей с представителями армейского офицерства и чиновниками местной администрации, были возложены обязанности наблюдения за настроениями личного состава армейской среды, за политической благонадежностью местного населения, пресечение деятельности организаций с сепаратистскими и националистическими целями, борьба с контрабандистами, фальшивомонетчиками, религиозными сектами и деятельностью масонских лож и других «тайных» организаций.
Многие современники отмечали, что из евро-
3 Агентами выступали сотрудники или чиновники высшей полиции, в чьи обязанности входила организация разведывательной работы на местах, сбор необходимых сведений и вербовка лазутчиков: «... вообще обязанность агентов состоит в поспешном и верном доставлении всех сведений по данным им поручениям, при исполнении коих должны они строжайше наблюдать скрытность и скромность. За деяное же упущение своего долга, подвергаются жесточайшему взысканию. Агенты должны обращать особенное внимание на могущие быть злоупотребления чиновников, столь пагубныя в настоящих обстоятельствах».
4 «1) цель надзора за местною полициею есть с одной стороны открытие и пресечение могущих быть злоупотреблений оной, а с другой возможность дать ей скорейшее пособие в нужных случаях.
№ 4/2020
Криминологический журнал
9
пейского похода армия вернулась уже совершенно иной. «По возвращении домой военное общество стало принимать новые, прежде невиданные нравы. Прежняя пустая жизнь, попойки и картежная игра сменились иным препровождением времени: вместо карт появились шахматы, вместо кутежей — чтение иностранных газет, офицеры ревностно следили за политическими событиями». «Так, в одном уездном городе Воронежской губернии, в половине десятых годов, у многих жителей, даже купцов и мещан, были коллекции книг серьезного содержания на русском языке, в том числе сочинения Монтескье, Беккариа и др. В обществе этого маленького городка живо обсуждались вопросы внешней и внутренней политики; иные восхищались представительною формою правления. После этого нисколько не удивительно, что купцы Гостиного двора в Петербурге открыто собирались (в начале 1820-х годов) группами и рассуждали о необходимости конституции». «В это время свободное выражение мыслей было принадлежностью не только всякого порядочного человека, но и всякого, кто хотел казаться порядочным человеком»1.
Например, целенаправленная работа подразделения военно-секретной полиции при петербургском генерал-губернаторе в среде таких обществ привела в 1821 году к самороспуску крупнейшей из тайных военных организаций — «Союза Благоденствия».
С созданием МВД все дела о политических преступлениях стали концентрироваться в его Особенной канцелярии, а позже — в Комитете для рассмотрения дел по преступлениям, клонящимся к нарушению общественного спокойствия (министры юстиции, внутренних дел и несколько сенаторов) и ряде других децентрализованных органах.
Например, особая комиссия, специально созданная для расследования волнений в Семеновском гвардейском полку в 1820 году и суда над его участниками, которая из 1250 человек личного состава
1 См.: Документы русской военной контрразведки в 1812 г. / Публ., [вступ. ст. и примеч.] В. М. Безотосного // Российский Архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII-XX вв.: Альманах. М.: Студия ТРИТЭ: Рос. Архив, 1992. С. 50-51.
полка выявила 802 «зачинщика». По приговорам смертная казнь им «милостиво» была заменена некоторым смягчением наказания — прогнанием сквозь строй с получением до 8 тысяч палок2. Такие же меры были применены в отношении уцелевших солдат во время декабрьских событий 1825 года на Сенатской площади, а также и восставших военных поселян в 1831 году и др.
Во всех этих делах активно участвовала, наряду с жандармскими подразделениями и частями Корпуса внутренней стражи, и Военно-секретная полиция.
Однако все эти, активно конкурирующие между собой структуры ухитрились просмотреть революционные тайные общества. Декабрист Г.С. Батень-ков не без основания иронизировал: «Разнородные полиции были крайне деятельны, но агенты их вовсе не понимали, что надо разуметь под словами карбонарии и либералы, и не могли понимать разговора людей образованных. Они занимались преимущественно только сплетнями, собирали и тащили всякую дрянь, разорванные и замаранные бумажки, их доносы обрабатывали, как приходило в голову»3.
Эта чехарда не закончилась и после декабрьского (1825 г.) восстания, когда для расследования деятельности членов тайных революционных обществ была создана особая комиссия, превратившаяся в июле 1826 года в Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии.
Тем не менее, несмотря на определенные успехи, последовавшие вскоре восстание «декабристов» в Санкт-Петербурге и крупные антиимперские выступления в Польше обернулись для армейских полицейских формирований окончательным их упразднением. Собственно Военно-секретная полиция формально была упразднена после смерти курирующего ее великого князя Константина Павловича в 1831 году с переходом ее оперативного состава в штаты III Отделения.
2 См.: Лапин В. В. Семеновская история: 16-18 октября 1820 года. Л.: Лениздат, 1991.
3 См.: Николаенко П.Д. Полиция России в Отечественной войне 1812 года // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. № 4 (56). С. 16-17.
