CC BY
14
Экономическая наука современной России
№ 4, 2004 г.
Выездная сессия
Отделения общественных наук РАН
© Л.А. Аносова, 2004
2-5 июня 2004 г. в Хабаровске была проведена очередная выездная научная сессия Отделения общественных наук РАН по теме «Инфраструктурный сегмент интеграции России в АТР», организованная Отделением общественных наук РАН, Российским национальным комитетом по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству и Правительством Хабаровского края.
В работе сессии приняли участие члены Отделения общественных наук РАН, представители правительств и администраций дальневосточных субъектов Федерации, Государственной Думы РФ, аппарата полномочного представительства Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе, Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», ученые Хабаровска, Москвы, Новосибирска, Владивостока.
Повышенный интерес академической экономической науки к проблемам Дальнего Востока достаточно хорошо обозначился еще в середине 90-х годов в связи с активизацией экономических реформ в стране. Тогда значительные наработки были уже сделаны в Институте экономических исследований ДВО РАН, Институте экономики и промышленного производства СО РАН, Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, СОПСе, Институте Дальнего Востока РАН и др. Итоги исследований были обсуждены на первой выездной научной сессии тогда еще Отделения экономики РАН в Хабаровске весной 1998 г. В работе заседания приняли участие ведущие российские ученые-экономисты. Обсуждались та-
кие сложные для региона проблемы, как проблемы национального развития, места региона в различных сценариях социально-экономического развития страны, перспективы его вхождения в АТР.
В выступлениях было отмечено, что в силу объективных условий современного хозяйствования регион вынужден расширять экономические связи со странами АТР, так как этот регион стал для российского Дальнего Востока значительно ближе, чем российская экономика. Япония, Китай, Корея стали основными потребителями дальневосточного сырья и продукции после того, как от него отказался рынок России.
Дальний Восток является частью самого перспективного мирового региона. Это его естественное преимущество необходимо максимально использовать в интересах как региона, так и страны в целом.
Наработки, касающиеся некоторых аспектов развития национальной экономики, использовались при разработке стратегии социально-экономического развития России до 2010 г., которой по заданию президента занималась рабочая группа в составе видных уче-ных-экономистов, а также при корректировке проекта Президентской программы «Дальний Восток и Забайкалье».
6 мая 2003 г. в Хабаровске состоялась следующая вторая выездная сессия Отделения экономики РАН «Дальний Восток и АТР: современная ситуация и перспективы развития», на которой были подведены некоторые итоги, определены новые элементы развития, отража-
Выездная сессия Отделения общественных наук РАН
115
ющие изменения ситуации в регионе. В работе симпозиума участвовали академики Некипе-лов А.Д., Макаров В.Л., Маевский В.И., Мясников B.C., Сергиенко В.И., Титаренко МЛ., член-корреспонденты РАН Ишаев В.И., Мина-кир П.А., Дмитриев A.B., д.э.н. Аносова Л.А., д.п.н. Балакин В.И., а также ряд известных ученых из Японии, Кореи, Китая и др.
В представленных на симпозиуме докладах и в ходе их обсуждения были рассмотрены вопросы стратегии развития Дальнего Востока России в изменяющемся мире, трансформации экономического пространства России, проблемы населения и его миграции, экономические условия развития технологических и производственно-технических комплексов восточных регионов и России в целом, создание транспортных сетей и формирование транспортных коридоров в Восточной Азии, энергетическое сотрудничество стран Северо-Восточной Азии и др. Особое внимание было уделено интеграции экономики Дальнего Востока и других восточных регионов России в экономику быстро развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона, путям и методам этой интеграции.
2-5 июня 2004 г. в Хабаровске состоялась уже третья выездная сессия по теме «Инфраструктурный сегмент интеграции России в АТР». Сессию открыл заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития и внешних связей края к.э.н. Левинталь А.Б.
С приветственным словом выступили ака-демик-секретарь ООН РАН академик В.Л. Макаров и председатель Российского Национального комитета по Тихоокеанскому Экономическому сотрудничеству (РНКТЭС) и межрегиональной ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье», Губернатор Хабаровского края член-корреспондент РАН В.И. Ишаев.
В представленных на сессии докладах и в ходе их обсуждения были рассмотрены актуальные проблемы стратегии социально-экономического развития России и Дальнего Востока, вопросы взаимодействия России в Азиатско-
Тихоокеанском регионе в условиях мировой глобализации, развития региональной экономической интеграции, трансформации структуры и масштабов экономики России и ее восточных регионов. Особое внимание было уделено материальному базису интеграции России в АТР -крупным инфраструктурным проектам Сибири и Дальнего Востока в сфере транспорта и топливно-энергетического комплекса. Было подчеркнуто, что реализация проектов на Дальнем Востоке должна способствовать, в первую очередь, развитию этих регионов, реализации их экономического потенциала.
С фундаментальными докладами выступили: академик Львов Д.С. «Стратегия долгосрочного социально-экономического развития России», академик Богомолов О.Т. «Экономическая глобализация - характерная черта нынешнего века», академик Гранберг А.Г. и д.г.н. Разбегин В.Н. «Проектирование транспортной инфраструктуры российского Дальнего Востока в контексте экономических связей с АТР», академик Маевский В.И. «Макроэкономические проблемы развития российской экономики», академик Кулешов В.В. «Стратегия экономического развития Сибири в инвестиционных проектах», академик Полтерович В.М. «Промышленная политика, тарифы и золотовалютные резервы на разных стадиях развития», чл.-корр. РАН Ишаев В.И. «Инфраструктурные проекты как фактор социально-экономического развития Дальнего Востока».
В дискуссии выступили проф. Егоров Г.Г. -по проблемам определения роли Республики Саха (Якутия) в осуществлении интеграции России в странах АТР; академик Бакланов П.Я. - о возросшем влиянии геополитических факторов в развитии инфраструктурных сетей; чл.-корр. РАН Минакир П.А. - о транспортных коридорах и попытках реализации инфраструктурной ренты как фактора экономического развития на Дальнем Востоке; д.и.н. Ларин В.Л. -о проблеме самостоятельности России в интеграционных процессах в АТР и др.
116
Аносова Л.А.
Все обсуждавшиеся на сессии проблемы можно разделить на две части - внутриэконо-мические проблемы, с одной стороны, и вопросы, связанные с внешнеэкономической сферой деятельности и опытом зарубежных стран - с другой. Кроме того, если в выступлениях одних учёных затрагивались теоретические аспекты, то у других - они носили боль-шеприкладной, практический характер.
С заключительным словом выступили академик Макаров B.JL, академик Львов Д.С. и член-корреспондент РАН Ишаев В.И., которые отметили чрезвычайную актуальность и огромную научно-практическую значимость проведенного совместного обсуждения важнейшей проблемы - комплексное развитие инфраструктуры.
Участниками была принята «Резолюция выездной сессии Отделения общественных наук РАН», в которой подчеркнуто «...что в стратегическом отношении России важно активно участвовать в процессах Азиатско-Тихоокеан-ской интеграции. Для проведения эффективной политики взаимодействия России в АТР необходимо комплексное обоснование и последовательная реализация международных сырьевых и инженерно-технических проектов в области нефти и газа, электроэнергетических систем, транснациональных транспортно-транзитных коридоров, обслуживающих магистральные потоки товаров на стратегическом пространстве «Европа - Восточная Азия».
Отмечено, что АТР и, прежде всего, Северо-Восточная Азия обладает потенциалом и условиями интенсификации региональной экономической кооперации. В структурном отношении возможности кооперации для России и СВА объективно обусловлены богатым и разнообразным природно-ресурсным потенциалом Сибири и Дальнего Востока, доходы от эксплуатации которого могут и должны быть эффективно использованы для модернизации региональной экономики, решения социальных проблем.
В докладах и дискуссиях подчеркнута необходимость дальнейшего развития инвести-
ционного и внешнеторгового сотрудничества Восточных регионов России со странами АТР в увязке со стратегиями социально-экономического развития восточных территорий страны с целью повышения благосостояния проживающего на них населения и укрепления экономической мощи РФ в Тихоокеанском бассейне.
Участники сессии отметили тематическую и научно-практическую актуальность продолжения исследований интеграционных процессов в контексте экономических взаимодействий и факторов роста, разработки методологии, инструментов анализа и обоснования стратегических предложений и решений в области экономической политики России в АТР.
На заседании была подчеркнута и позитивно оценена роль и организационные усилия Правительства Хабаровского края в проведении выездной сессии отделения общественных наук РАН, распространении и укреплении авторитета Российской академии наук на Дальнем Востоке страны.
На основе материалов выездной сессии ООН РАН в Хабаровске была подготовлена аналитическая записка о необходимости и возможности развития инфраструктурного сегмента интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион, которая была направлена в Президиум РАН, Администрацию Президента РФ, Совет Безопасности РФ и Минэкономразвития РФ.
Во время проведения 3-х выездных сессий на Дальнем Востоке ученые ООН РАН имели возможность ознакомиться с проблемами и достижениями наиболее значимых промышленных объектов, в том числе строительства мостового перехода через реку Амур, авиаци-онно-производственного объединения им. Ю.А. Гагарина (КИААПО), Амурского судостроительного завода, Хабаровского нефтеперерабатывающего завода, «Амур-золото», горнообогатительных комбинатов и др., а также ознакомились с развитием социальной структуры Хабаровского края.
