Магистрант С.Е. Матвеев" - УкрДЛТУ
ВПРОВАДЖЕННЯ ПОСАДИ МИТНОГО БРОКЕРА - ОДИН 13 1НЛЯХ1В 111ДВ111ЦЕНПЯ ЕФЕКТИВ1ЮСТ1 30ВШИШЬ0ЕК01ЮМ1Ч1101 Д1ЯЛЫЮСТ1 1ПДГ1РИСМСТВ Л1СОВОГО КОМПЛЕКСУ
Детально описано заходи, необхщж для впровадження посади митного брокера на шлпригметм. та методику рочрахунку ефекту в ¡л чдшенення цього чаходу на баз1 ДЛГО
"JlbBIBflic".
Ye. Matvyeyev — USUFWT
Customs broker post installation as the Way of efficiency increase of the forest enterprises foreign-economic activity
In the articles measures necessary for customs broker post installation at the enterprise, and efficiency calculation technique of this measure on the State Forest Enterprise Union "I.vivlis" basis are considered.
Ситуащя, в якш опинилось люове господарство УкраУни, не подае багато надш. Вщсуттсть в УкраУш платосироможного попиту на його продукщю зиачно знизила piBenb цш. Вщповщно, це не дае можливост1 шдняти прибутковють галу-3i, отже, призводить до пошуку napTiiepie за кордоном.
Постжно зростаюч1 обсяги експорту лкопродукцп з УкраУни вимагають пшвищення якосп управлпшя щею д1ялыистю, ненерервного пошуку шлях1в пщ-вищення ефективносп експорту та зовнннньоеконо\пчноУ д!яльносп загалом.
Одним ¡з шлях1в пщвищення ефективност1 зов1пшньоеконом1чноУ д!яльно-CTi е зменшення витрат, пов'язаних з митним оформлениям товар'т. Проанал1зуе-мо це на приклад! Державного л1согосподарського об'еднання "Льв1вл1с" (ДЛГО "Льв1вл1с"), включаючи Bci держшсгоспи (ДЛГ), як1 входять до його складу.
Нсобхщш заходи
3 метою зменшення витрат на оформления ВМД пропонуеться ввести у ря-д1 пщприемств посаду "митного брокера".
Вщповщно, у зв'язку з цим необхщно:
• cuenianicTy, який повинен займатн лану посалу, пройти напчання та злати екзамен для отримання "свиюшва про допущения до лекларування TOBapiB та инних предметов";
• якщо дапий сиешалкт повинен декларуваш товарп не лише дапого держл1стосну, а також i cycuinix, то:
■ отримати т'дприсмству евщоцтво про вичнання його декларантом (на TepMin до одного року в перший р!к);
■ продовжити терм in ди (перерегстрашя) свдоцтва про вичнання шдпригметпа декларантом (mopiMiio).
• забезпечити оплату npatti даного спешалкпа та вшновцших нарахувань на 3apo6i-тну плату;
• обладнати робоче Micite мипюго брокера техшчним забезиеченням: персоналы»»! комп'ютер (снстемний блок, моштор, притер, модем) та видшена телефонна лния;
• обладнатн робоче мкне мипюш бр<жсра irpoipawnnM забезиеченням: "PST-Брокер" - нро-1рама заповнення ВМД. нормативна база по ретулюваншо ЗГ.Д та базн да|»1х по ТН ЗРД. миги их зборах, мтнпх органах тощо.
- науковий кер1вннк проф. П.Ю. Беленький, д.е.н. - 1нститут регюнальинх доепщжень HAH УкраТни_
4. Економжа, плаиування i управлпшя в лкгппнроГжпчому комплекс! 203
Як зазначеио у Положен»! про д1ялыпсть пщприемств, то здшснюють де-кларуваяня па пщстав! договору [1|, пщприемство, що зджснюе декларування ва-нтаж1в па пщстав1 договору - це пщприемство, яке зареестроване на територ'п УкраТни 1 зджснюе свою д!яльшсть вщповщно до чинного законодавства УкраУни. Для зджснення декларування такому пщприемству необхщно отримати свщоцтво про визнання його декларантом, а також мати у своему штат1 оаб, уповиоважених на декларування, яю отримали вщповщш квашфжацжш свщоцтва. За видачу св1-доцтва про визнання пщприемства декларантом справляеться зб1р у розм1р1, вста-новленому Кабшетом Мппстр1в УкраТни, а саме Постановок) КМУ "Про ставки митних збор1в" вщ 27 ачня 1997 р. № 65 [3|.
Свщоцтво про визнання пщприемства декларантом
Для отримання свщоцтва про визнання пщприемства декларантом юридична особа подае до митниш, у зош Д1ялыюсп якоУ знаходнться, таю документи:
1) заяву на ¡м'я Голови Держмитслужби УкраУни, в якж необхщно виклас-ти таю вщомостк
• повну назву оргатзацп (для юридичннх осШ) або пр!звишс, ¡м'я та по батьков!
(для приватних шдприемшв);
• юрндичну адресу;
• фактичну адресу;
• наявшсть рахунюв у нацюналыпй та ¡ноземшй валкуп;
• назви та адреси фЫй (за умови Ух наявносп).
2) заяву на ¡м'я начальника митниш стосовно погодження митницею видач1 свщоцтва про визнання пщприемства декларантом;
3) нотар1ально зав!реш кошУ установчих \ реестрацжиих документе (статут, установчий догов1р, свщоцтво про державну реестрашю та довщку оргажв державноУ статистики про внесения до Сдиного державного реестру пщприемств та оргажзацж УкраУни) та вщповщш документи фЫй або представництв цих пщ-приемств, якщо ш фшп або представництва будуть зджснювати таку ж д1яльшсть;
4) доводку банювського закладу про наявшсть рахунку й вщсутшсть забор-го ваност1;
5) кошю плалжного доручення про перерахування коптв за отримання свщоцтва про визнання пщприемства декларантом у розм1р1, встановленому Кабн нетом Мппстр1в УкраУни.
Заява розглядаеться митницею протягом 15 дшв 13 дня п надходження. При цьому митниця перев!ряе вщомосп, зазначеш у поданих документах. Якщо даш заявника виявляються неповними, строк розгляду заяви може бути подовжено до одного м1сяця.
П1сля перев1рки митницею вщповщност1 поданих документе та Ух погодження вона готуе лист-узгодження про дошльшсть видач1 свщоцтва про визнання пщприемства декларантом, а у раз1 вщмови вщ погодження, - митниця повщ-омляе про це заявника письмово ¡з зазначенням причин вщмови.
Пакет документ в та лист-узгодження митниш надсилаються на адресу ДержавноУ митноУ служби УкраУни. КошУ зазначених документов залишаються у справах митниш.
У раз! вщмови митниш в наданш листа-узгодження пщприемство мае право самостжно звернутися до Держмитслужби з документами та листом вщмови 204 , До 125-рНчя УкрДЛТУ
митнищ для вирннення питания про видачу свщоцтва про визнання пщприемства декларантом.
Справа про видачу свщоцтва розглядаеться у Державши митнж служб1 УкраУни протягом 30 дшв h моменту ïï надходження. Свщоцтво видаеться Державною митною службою УкраУни на пщстав! наказу Голови Держмитслужби за умови:
• вщповщносп поданих докуменлв вимогам нього 11оложсимя;
• фактичного надходження коптв за видачу свщоцтва на вщповщш рахунки.
Свщоцтво пщписуеться заступником Голови Держмитслужби та засвщчу-
еться гербовою печаткою.
У раз1 вщмови у видач1 свщоцтва Державна митна служба УкраУни повщом-ляе про це заявника письмово з обов'язковим зазначенням причин вщмови.
Свщоцтво д]е безстроково за умови щор1чноУ перереестрашУ. Зона д1ялыю-ctî пщприемства, що зджснюе декларування на пщстав1 договору, визначаеться у свщоцтв! вщповщно до м1сця розташування зазначеного пщприемства.
Свщоцтво про визнання пщприемства декларантом не може бути передане пншй oco6i.
Перереестрацш свщоцтва про визнання пщприемства декларантом
Перереестрашя свщонтв про визнання пщприемства декларантом проводиться щор1чно з 1 листопада по 31 грудня. За перереестрацно свщоцтва справляеться 36ip у po3Mipi, встановленому Кабжетом MinicTpÎB УкраУни, а саме Постановок» КМУ "Про ставки митних збор1в" вщ 27 с1чня 1997 р. № 65 |3|.
Для перереестрашУ свщоцтва пщприемству, що зджснюе декларування на niflCTaBÎ договору, необхщно подати до митниш, в зош д1ялыюсп якоУ воно зарее-строване, там документи:
• заяву на ¡м'я начальника мишиш шодо нродовження строку дн свщоцтва на на-
сгупний piK;
• Koniio плстпжного доручення про перерахування копгпв за перерегсграцно свщоцгва:
• Koniio свщоцтва про визнання пщприемства декларантом.
Заява розглядаеться митницею протягом 15 дшв Î3 дня ïï надходження. При цьому митниця перев1ряе стан роботи пщприемства, що зджснюе декларування на пщстав1 договору, за минулий pin.
Пщприемства, що зд1йснюють декларування на пщстав1 договору, як! не мають порушень, вносяться митницею до листа, який разом Î3 кошями плат1жних доручень та кошями свщоцтв, зав1рених митницею, надсилаеться до Держмитслужби УкраУни до 1 грудня поточного року ¡з зазначенням свщоцтв, д1ю яких до-шлмю продовжити.
У pa3i вщмови у продовжешп строку jù'i свщоцтва митниця повщомляе про це заявника письмово з обов'язковим зазначенням причини вщмови. У цьому ви-падку пщприемство мае право самостжно звернутися до Держмитслужби з клопо-танням про продовження строку дП" свщоцтва про визнання пщприемства декларантом.
Продовження строку д1У свщоцтва на один pÎK зджснюеться наказом Голови Держмитслужби. Пкля одержання наказу Держмитслужби УкраУни на зворот-ному 6oui перереестрованих cв¡дoцтв зджснюеться запис такого 3Micîy: "Перерее-
4. F.KOHOMiKa, плямування I управл¡мня в Л1сов11робмнчому комплекс! 205
стровано наказом Держмитслужби УкраТни в\д "_"_ року №_".
Запис зав1ряеться пщписом начальника митниш \ гербовою печаткою митнищ.
Пщприемства, свщоцтва яких не пройшли перересстрашю, повертають ш свщоцтва митниш. Кошти за перересстрашю свщоцтва про внзнання шдпрнемст-ва декларантом у такому випадку повертаються пщприемству за його заявою. Свщоцтво, отримане в поточному рош, пщлягае перереестрашУ без сплати митних збор1в.
Квал|фжацшне свщоцтво особи, уповноваженоТ па декларувапия
Допущения особи, уповноваженоТ на декларування, зджснюеться шляхом видач1 йому митницею квал1ф1кащиного свщоцтва. Заява вщ пщприемства, шо здшснюе декларування на пщстав1 договору, або фомадянина на видачу квал1ф1-кацшного свщоцтва розглядаеться митницею протягом 15 дшв.
Особа, уповноважена на декларування, може виконувати функшУ стосовно вантаж'т, що належать стороншм особам, т1льки якщо цей спешалкт зарахований до штату шдприемства, яке отримало свщоцтво про визнання його декларантом.
Для видач1 квал1ф1кащйного свщоцтва у митниш створюеться екзамена-цшна ком1ая, яка приймае екзамени у кандидате п метою визначення достатнос-т1 Ух р1вня знань I квал1ф1кашУ для здшснення декларування. При цьому справля-еться зб5р у розм1р1, визначеному Постановою КМУ "Про внесения змш до ставок митних збор1в" вщ 2 березня 1994 р. № 133 |2|.
Продовження строку Д11 (щор1чна перереестращя) свщоцтва про визнання пщприемства декларантом не стосуеться строку дп квал!ф1кашйного свщоцтва особи, уповноваженоУ на декларування.
Якщо особа, уповноважена на декларування, збираеться працювати в зош д1яльносп шшоУ митниш, шж та, де вже отримано квал!ф'1кацшне свщоцтво, вона повинна скласти екзамени та отримати квашфшацшне свщоцтво у митниш, де мае нам1р працювати. При цьому рашше видане свщоцтво не скасовуеться.
Розрахунок витрат проведено у табл. 1.
Табл. 1. Сума плановых в и трат па оргашзацио брокерсъкою дЫльноспи
Перегпк витрат Декларування вантаж!в одного длг Декларування вантаж1в ппиих ДЛГ
перший р!К наступтп роки
Заробттна плата митного брокера грн. / мкяць 400 400 400
грн. / р1к 4 800 4 800 4 800
Фонд оплати праш, грн. 6 600 6 600 6 600
|Фонд оплати прац1, дол. США 1 200 1 200 1 200
Навчання, дол. США 400 400 -
¡Свщоцтво про допущения до декларування, дол. США 500 500 -
¡Свщоцтво про визнання пщприемства декларантом, дол. США - 1500 -
¡Перереестрашя свщоцтва про визнання гпдприемс-гоа декларантом, дол. США - - 1 000
Персональный комп'ютер, дол. США 600 600 600
¡Програмне забезпечення "РБТ-Брокер", дол. США 135 135 135
|Разом витрат, дол. США 2 835 4 335 2 935
206 До 125-р(ччя УкрДЛТУ
Визначсння ефекту
Ефектом вщ впровадження даиого заходу е зменшення витрат па оформления ВМД.
Зпдно з даними, як» використовують у Комершйному в1дшленш "Л1сб1з-несконтакт" при планувашп витрат та оформления документе при експорт1, бро-керсью послуги, на сьогодшшшй день, для оформления одного вагону (40-50 м3) становлять близько 200 гривень, одного автомобшя (20-25 м1) - 150 гривень. Тоб-то, брокерсью послуги по оформлению ВМД становлять близько 1 долара США на кожен 1 м3 продукшТ, вщправленоУ на експорт.
Вщповщно, виходячи з цього припущення, вама пщприемствами ДЛГО "Льв1вл!с" протягом 1999 року було сплачено за брокерсьм послуги 83 тисяч! до-лар!в США (див табл. 2)
Табл. 2. Сума платемав за брокерсьш послуги, дол. США
Дсржлкгосп Ьрокерська ф1рма 1999 СЧчень-квпень 2000
Славськ ДЛГ ТзОВ "В.Г.Альфа" 18810 9 847
Сколе ДЛГ ТзОВ "В.Г.Альфа" 16 773 9 396
Броди ДЛГ Митний пост "Брама" 7 118 6210
ДЛГО Льв1влк (залежно вщ пункту шднравлення) 4 272 2 585
Ст. Ca\i6ip ДЛГ ТзОВ "Пж" 4 802 806
Самб1р ДЛГ ТзОВ "Альянс" 4 738 2 397
Бориня СДЛГ ТзОВ "1Пк" 4 192 2315
Радех1в ДЛГ Митний пост "Брама" 3 155 3 487
Буськ ДЛГ ВАТ "Льв|'вресурсн" 2 980 2 324
Дрогобич ДЛГ ТзОВ "Альянс" 2 865 1 725
Рава-Руська ДЛГ СП "ИСТ Украша" 1 677 1 358
Жовква ДЛГ СП "IICT У кража" 1 768 936
ЛьвжЛПГ Зовнпнтрансексиедишя 1 763 837
Гурка ДЛГ ТзОВ "1Ик" 2 851 2 094
Золоч!вДЛГ - 1 319 2 680
1ябркаДЛГ I III "Вщродження" 820 933
CKOjiiBCbKi Бескиди ТзОВ "В.Г.Альфа" 2 192 1 725
Стрий ДЛГ ТзОВ "В.ПАльфа" 997 211
Ст. Самбф ДЛМГ ТзОВ "П!к" - 1 061
Разом 83 092 52 927
Розрахупок ефекту
Враховуючи значне перевищення платеж1в деяких держл1сгостпв за бро-керсью послуги над величиною витрат при оформленш ВМД безпосередньо на пщприемств1, було розраховано ефект вщ впровадження даного заходу для кожного держл1сгоспу та отримано результата (табл. 3). Прогноз обсяпв витрат на брокерсью послуги у 2000 рош зроблено на пщстав1 прогнозу обсяпв поставок у вщповщному рош, в основу якого покладено припущення про р1вном!рне збшь-шення обсяпв поставок, а базою розрахунмв були обсяги поставок протягом 1999 року та чотирьох мюяшв 2000 року.
3 огляду на те, що деюлька держл1сгосшв через свое географ1чне розташу-вання оформляли документа в одшй брокерськш ф1рм1, можна зробити висновок про можлив1сть введения посади митного брокера лише на одному з тако! групи шдприемств. Таку можлив1сть шдтверджуе також шформашя про юльюсть поставок цнми держгпсгоспами: митний брокер не буде повшстю завантажений робо-
4. Економ1ка, планукаиня (упряплшия в лкоямробничому комплекс) 207
тою, а витрати на утримання одного брокера значно неревищують витрати на отримання та перереестращю свщоцтва про визнання шдпрнемства декларантом. Але в даному випадку необхщно м1ж цими держлкгоспами узгоджувати граф1к роботи митного брокера, щоб не було випадюв необхщност1 оформления бшыне двох пакелв документе протягом одного робочого дня. Кр1м того, необхщно роз-робити систему вщшкодування витрат пщприемству, яке утримуе митного брокера, шшими шдприемствами, котр1 користуються його послугами. Розрахунок ефе-ктивност1 впровадження даного заходу зазначено у табл. 4.
Табл. 3. Величина ефекту eid впровадження посади митного брокера на
| ,ul^imimn'^nPufAicrT}e'lll |_______________
Держл1сгосп BpoKepcbKi послуги Витрати на оформления ВМД Нфеет
1999 прогноз 2000 1999 2000
Славськ ДЛГ 18810 29 329 2 835 15 975 26 494
Сколе ДЛГ 16 773 30 346 2 835 13 938 27511
Броди ДЛГ 7 118 20 854 2 835 4 283 18019
ДЛГО "JlbBiMic" ДКВ "J1BK" 4 272 8 487 2 835 1 437 5 652
Ст. CaMÖip ДЛГ 4 802 3 049 2 835 1 967 214
Самб1р ДЛГ 4 738 8 239 2 835 1 903 5 404
Бориня СДЛГ 4 192 9 767 2 835 1 357 6 932
Радех1в ДЛГ 3 155 11 752 2 835 320 8917
Буськ ДЛГ 2 980 8 230 2 835 145 5 395
Дрогобич ДЛГ 2 865 5 103 2 835 30 2 268
Рава-Руська ДЛГ 1 677 3 857 2 835 -1 158 1 022
Жовква ДЛГ 1 768 3 663 2 835 -1 067 828
JlbBie ЛИГ 1 763 2 387 2 835 -1 072 -448
Турка ДЛГ 2 851 8 258 2 835 16 5 423
Золоч1в ДЛГ 1 319 8 924
Б1брка ДЛГ 820 3 180 2 835 -2 015 345
Скол1вськ1 Бескиди 2 192 7 498 2 835 -643 4 663
Стрий ДЛГ 997 602 2 835 -1 838 -2 233
Ст. Самбф ДЛМГ - 3 586 2 835 751
Разом (лише познгивш ефекш) 41 371 119 838
В даному випадку також ¡снуе можлив1сть зекономити кошти на отриманш та перереестрацп свщоцтва про визнання шдприемства декларантом. Даних витрат можна уникнути, якщо держл1сгоспи, KOTpi не утримують митного брокера, будуть продавати свою люопродукшю держл1сгоспам, яю мають у штат1 таких oci6, а останш будуть оформляти дану лкопродукшю як свою. Враховуючи те, що даний шлях вимагае певних поступок м1ж цими держл1сгоспами, яю можуть зач1-пати Txni ¡нтереси, цей шлях не розглядався.
Виходячи з результате, зазначених у табл. 3 та 4, можна зробити висновок про бшыну дошльн1сть впровадження од1ПС1 посади митного брокера на декшька пщприемств.
Цей зах1д лише у 1999 рощ дозволив би зекономити 51 тис. долар1в США (див. табл. 4). Для пор1вняння, комерцшш витрати у цьому ж poui становили 2 580 тис. гривень, а балансовий прибуток - 9859 тис. гривень, тобто економ1я становила би близько 10 % комерцшних витрат, а збшьшення балансового прибу-тку - бшьше 2 %. »
208 До 125-р1Нчя УкрДЛТУ
Табл. 4. Величина ефекту вid впровадження oduirí посади митиого брокера на декиька тдприсмств
Дсржгпсгосп Брокерсью послу! и Витрати на оформления ВМД Г.фект
1999 прогноз 2000 1999 2000
Славськ ДЛГ Сколе ДЛГ CKoniBCbKi Бескиди Стрий ДЛГ 38 772 67 775 4 335 34 437 63 440
Броди/У !Г Радех1в ДЛГ 10 273 32 606 4 335 5 938 28 271
Ст. CaM6ip ДЛГ Бориня С ДЛГ Турка ДЛГ Ст. CaM6ip ДПМГ 11 845 24 660 4 335 7510 20 325
Самб^р ДЛГ Дрогобич ДЛГ 7 603 13 342 4 335 3 268 9 007
Золоч1в ДЛГ 1 319 8 924 - - -
ДЛГО JlbBiwiic 4 272 8 487 - - -
Буськдлг 2 980 8 230 2 835 145 5 395
I Рава-Руська ДЛГ Жовква ДЛГ 3 445 7 520 4 335 -890 3 185
Bi6pKa ДЛГ 820 3 180 2 835 -2015 345
1 ЛьвтЛПГ 1 763 2 387 2 835 -1 072 -448
1 Разом (лише позшншп сфсктн) 51 298 129 968
Лггсратура
1. Наказ ДержапноУ мигноУ служби Укра'нш "Про затвердження Положения про д1ялып'сть пщприсмств, шо здшснюють декларувапня па шдстав< договору" в1д 22 линия 1997 р. №340.
2. Постанова Kafiineiy MiiiieipiB Укра'нш "I Ipo виессння змш до ставок митних 36opÍBM В1Д 2 берсзня 1994 р. № 133.
3. Постанова Kafiiiiciy Minie rpiit Укра'нш "Про ставки митних iGopiñ" В1Д 27 c¡4-ня 1997 р. № 65. _
УДК 338.45 Магктрашп В. Т. Хамардшк; доц. A.M. Шчевич, к.е.н. - УкрДЛТУ ОПТИМ13ЛЦ1Я РОЗРОБКИ ПЛАНУ МАРКЕТИНГУ
I 1роанал13опано pHuí ирипципн i шдходи до розробки плану маркетингу. Зроблено висновки шодо перспективное™ оптимпаш? иого розробки як для внутрнинього ринку, так i для 30BHÍiirnb0eK0H0MÍ4H0i дЫльносп, за схемою "nini вниз - план вверх".
Mag. К Khamardiuk, Doc. A.Viíshe\yísh - USUFWT Optimizations of the working ont of the marketing plan
This article deals with the analyses of different principles and approaches to the working out of the marketing plan. Conclusions concerning perspective of its optimizations were made both for domestic market and for foreign economic activity according to the scheme "goals up -plan down".
Процес розробки плану маркетингу пщнриемства е багатор1вневим i може включати широкий обсяг рпномаштноТ шформацп, яка, проте, не завжди в'щповь дае напрямку д1ялыюст1 або специф1ш шдпрнемства. Сдиний ш'дхщ до розробки плану маркетингу вибрати неможливо, осюльки комплекси маркетингових захо-
4. Економ|ка, планування i управлншя в лгсопнробничому комплекс! 209