CC BY
3
УДК 332.1:67.08
вплив 1НФ0РМАЦ1ЙНИХ ЛОГ1СТИЧНИХ ПОТОК1В НА ПРОЦЕСИ ПОВОДЖЕННЯ з мунщипаяьними в1ДхОДАМИ
© 2017
САМОХОВИЧ О. С., ЛЕСНЯК О. Ю.
УДК 332.1:67.08
Самохович О. С., Лесняк О. Ю. Вплив iнформацiйних лопстичних n0T0KiB на процеси поводження
з мунщипальними вiдходами
Метою cmammi е вияв впливу неповноти, асиметричностi ¡нформацп, iррацонально/ поведши суб'ект'в на процеси поводження з мун/ципаль-ними вдходами. Було встановлено, що на даний момент в УкраЫ яксть передачi ¡нформацтних потокв з питань управл'шня мун/ципальними вдходами мж державним рвнем влади, органами мсцевого самоврядування, тдприемствами та населенням знаходиться на низькому р'вш. На мсцевому р'вт приймаються схеми сан¡тарного очищення мст, впроваджуються технологи поводження з вдходами, але органи мсцевого самоврядування не забезпечет достатньою клькстю ¡нформац¡¡ для прийняття оптимальних р¡шень. Самост¡йно ринковий мехатзм не змо-же подолати асиметричтсть ¡нформацп в коротк строки, тому для усунення ¡нформацшно)' неспроможностi ринку мунципальних вдходв необхдне втручання держави. Перспективою подальших досл'джень е визначення умов ефективного розподлу ¡нформацшних потокв у процес поводження з мун¡ципальними вдходами.
Ключов'! слова: поводження з в'дходами, ¡нформацшний пот'ш, асиметричтсть ¡нформацп. Рис.: 1. Ббл.: 10.
Самохович Олександр Сташславович - астрант кафедри економки пдприемства, Нацональний утверситет водного господарства та приро-докористування (вул. Соборна, 11, Рвне, 33028, Укра/на) E-mail: 0503756434@ukr.net
Лесняк Олександр Юрйович - кандидат економчних наук, доцент кафедри економки тдприемства, Нацональний ушверситет водного господарства та природокористування (вул. Соборна, 11, Р'вне, 33028, Укра/на) E-mail: lesnjak@ukr.net
УДК 332.1:67.08 Самохович А. С., Лесняк А. Ю. Влияние информационных логистических потоков на процессы обращения с муниципальными отходами
Целью статьи является выявление влияния неполноты, асимметричности информации, иррационального поведения субъектов на процессы обращения с муниципальными отходами. Было установлено, что на данный момент в Украине качество передачи информационных потоков по вопросам управления муниципальными отходами между государственным уровнем власти, органами местного самоуправления, предприятиями и населением находится на низком уровне. На местном уровне принимаются схемы санитарной очистки городов, внедряются технологии обращения с отходами, но органы местного самоуправления не обеспечены достаточным количеством информации для принятия оптимальных решений. Самостоятельно рыночный механизм не сможет преодолеть асимметричность информации в короткие сроки, поэтому для устранения информационной несостоятельности рынка муниципальных отходов необходимо вмешательство государства. Перспективой дальнейших исследований является определение условий эффективного распределения информационных потоков в процессе обращения с муниципальными отходами. Ключевые слова: обращение с отходами, информационный поток, асимметричность информации. Рис.: 1. Библ.: 10.
Самохович Александр Станиславович - аспирант кафедры экономики предприятия, Национальный университет водного хозяйства и природопользования (ул. Соборная, 11, Ровно, 33028, Украина) E-mail: 0503756434@ukr.net
Лесняк Александр Юрьевич - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики предприятия, Национальный университет водного хозяйства и природопользования (ул. Соборная, 11, Ровно, 33028, Украина) E-mail: lesnjak@ukr.net
UDC 332.1:67.08
Samohovych O. S., Lesnjak O. Yu. The Impact of the Information Logistics Flows on the Processes of Municipal Wastes Management
The article is aimed at identifying the impact of information incompleteness and asymmetry, irrational behavior of actors on the processes of municipal wastes management. It has been found that, at the present moment in Ukraine, quality of the transfer of information flows on the municipal wastes management between the State authority, local government bodies, enterprises, and the public stays at a low level. The urban sanitation schemes are being adopted and waste management technologies are being introduced at the local level, but the local government bodies have not been provided with sufficient information to make optimal decisions. Acting independently, the market mechanism would not be able to overcome the asymmetry of information in the short terms, and the State intervention would be needed to correct the information inadequacy of the municipal waste market. Prospect for future research will be determining conditions for an effective distribution of information flows in the process of municipal wastes management. Keywords: waste management, information flow, asymmetric information. Fig.: 1. Bibl.: 10.
Samohovych Oleksandr S. - Postgraduate Student of the Department of Economics of Enterprises, National University of Water Management and Natural Resources Use (11 Soborna Str., Rivne, 33028, Ukraine) E-mail: 0503756434@ukr.net
Lesnjak Oleksandr Yu. - PhD (Economics), Associate Professor of the Department of Economics of Enterprises, National University of Water Management and Natural Resources Use (11 Soborna Str., Rivne, 33028, Ukraine) E-mail: lesnjak@ukr.net
Упроцей еволюци системи ринкових в^носин численш негативш аспекти вкьного ринку, зо-крема кнування ци^в економiчного розвитку, зростання рiвня монополiзацiï, нерiвномiрний розпо-дк доходiв та шш^ утворювали перешкоди для сталого функцюнування економжи, що потребувало державного втручання. Усе бкьшого поширення набувають не-
лшшш теори, в яких робиться спроба врахувати iрра-цюнальшсть поведшки суб'екпв ринку, неповноту та асиметричтсть шформаци. На ринку може взагалi не бути точки рiвноваги, а суб'екти, що приймають ршен-ня в умовах обмежено'1 рацюнальносп, схильш прийма-ти хоча й ефективш, проте далею в1д оптимуму ршення. У цих умовах яюсть лопстичних шформацшних потоюв
м1ж шституцшними одиницями системи за рахунок до-сягнення синергетичного ефекту може в1д1гравати вир1-шальну роль у шдвищенш 11 ефективност1.
Американськ1 економкти М. Портер, Д. Сток та шш1 вважають, що лог1стика вийшла за меж1 11 традицш-ного вузького значення 1 мае велике значення у страте-пчному управлшш та плануванн1. Значення шформацш-ного забезпечення лопстичного процесу насткьки важ-ливе, що бкьшкть фах1вц1в видкяють особливу шфор-мац1йну лог1стику, яка мае самостшне значення в б1знес1 та управл1нн1 1нформац1йними потоками та ресурсами. У зв'язку з цим одним 1з ключових понять лопстики е поняття 1нформац1йного потоку.
Разом з тим класичне розумшня таких недолшв конкурентного ринку, як асиметричшсть та неповнота шформаци м1ж його учасниками, трансформуеться в нову шформацшну економ1чну теор1ю. Лауреати нобе-л1всько'1 преми Дж. Акерлоф, Дж. Стиглщ та М. Спенс довели, що асиметричшсть шформаци може призвести до зникнення ринку в цкому, а подальш1 досл1дження показали, що 1ррацюнальна повед1нка суб'ект1в ринку в умовах невизначеност1 та неповноти 1нформацГ1 при-зводить до прийняття управл1нських ршень, далеких в1д оптимуму [1; 2].
Метою стати е вияв впливу неповноти, асимет-ричност1 шформаци, 1рращонально'1 повед1нки суб'ект1в на процеси поводження з мунщипальними в1дходами (тверд1 в1дходи домогосподарств 1 невеликих шдпри-емств у межах населеного пункту). Актуальшсть 1 важ-лив1сть обробки центифжованих зв'язк1в комун1кацГ1, оц1нка 1х якост1 та ефективност1 формуе першочергове завдання: виявлення загально'1 проблематики асиме-тричного розподку 1нформацГ1, що негативно впливае на оптимальшсть прийнятих р1шень, та пошук шлях1в усунення негативних фактор1в.
1нформац1йний пот1к - це сукупшсть пов1домлень, яка циркулюе всередин1 лопстично! системи, 1 не обов'язково впорядкована [3]. 1нформацшш потоки можуть бути хаотичними 1 як позитивно, так 1 негативно впливати на учасниюв ринку. В1дпов1дно на ринку мунщипальних в1дход1в 1нформац1йн1 потоки цирку-люють м1ж його учасниками, створюють шдгрунтя для прийняття управл1нських ршень щодо впровадження систем поводження з выходами та в подальшому шд-тримки !х функц1онування.
У загальних рисах структуру учасник1в ринку мунщипальних в1дход1в в Укра'1н1 можна зобразити схематично таким чином (рис. 1):
1. Регулятори сфери поводження з побутовими вiдходами (державний р1вень виконавчо! та законодав-чо! влади, мунщипал1тети). 1х роль полягае у визначенш тариф1в, укладанн1 договор1в на сп1впрацю з виконавця-ми або шшими контрагентами 1 т. д.
2. Шдприемства, установи, оргатзаци, а також населення краши, яю продукують в1дходи в процей життед1яльност1
3. Комунальт та приватн тдприемства насе-лених пунктiв. Головне завдання цих суб'ектш полягае у збор1 та транспортуванн1 твердих побутових в1дход1в
(ТПВ), а також утриманн1 полионш, на яких останн1 за-хоронюються.
4. Окрему групу представляють тдприемства з вторинног переробки, яю зац1кавленн1 у смгт саме як у сировиш. Саме в1дкриття см1ттепереробних вироб-ництв, здатних максимально ефективно використову-вати ТПВ, е основною метою державних програм 1 гро-мадських шщатив. Адже вони гарантують виконання вимог 6С до Укра'1ни, створення додаткових робочих м1сць та джерел енерги, а також можуть покращити еко-лог1чну ситуац1ю в рег1онах.
5. Особливе мкце на ринку займае регулятор з боку держави - Нацюнальна комiсiя, що здйснюе дер-жавне регулювання у сферах енергетики та комуналь-них послуг (НКРЕКП). В 11 повноваження входить в1дра-зу деккька життево важливих для сфери функцш. Ком1-с1я розробляе та затверджуе нормативно-правов1 акти, зокрема лщензшш умови провадження господарсько'1 д1яльност1 у сферах енергетики та комунальних послуг; зд1йснюе л1цензування вид1в господарсько'1 д1яльност1 у сферах енергетики та комунальних послуг, передба-чених законом; займаеться розробкою та реал1защею цшово1 та тарифно1 пол1тики у процесах поводження з мунщипальними выходами [4].
6. Ще одна ланка структури представлена громад-ськими оргатзащями. На них покладено завдання до-радчого органу, який займаеться питаннями розробки та представлення нацюнально1 стратеги, 1мплементацГ1 сучасних св1тових норм в укра1нське дшче законодав-ство, а також координац1я сп1впрац1 з 1ншими орган1за-ц1ями аналог1чно1 спрямованост1 на м1жнародн1й ареш.
7. Мiжнароднi оргатзаци (ООН, 6БРР та 1нш1), як1 за допомогою сво1х програм безпосередньо вплива-ють на вектор розвитку в1тчизняного ринку та ф1рми, як1 займаються впровадженням технологш з переробки в1дход1в. За останш десятки рок1в св1товий конкурент-ний ринок породив п1дприемства, яю можуть запропо-нувати ефективн1 технологи переробки.
В1дпов1дно до Д. Бауерсокса та Д. Клоса координа-ц1я - це стержень вс1е1 системи шформацшного обм1ну м1ж учасниками ланцюга вартосй [5]. Разом з тим, ринок ТПВ в УкраМ стикаеться з безл1ччю проблем, яю пов'язан1 не лише з нев1дпов1дшстю норм в1тчизняного законодавства европейським стандартам, а 1 з в1дсутшстю цкого ряду закон1в взагал1. Хоч за останш три роки юльюсть дшчих неактуальних ГОСТ1в зменшилася бкьше, н1ж утрич1, впроваджуються вимоги м1жнародних 1 рег1ональних стандарт1в на в1дходи, про-те р1вень гармон1зацП нацюнальних стандарт1в до стан-дарт1в 6С залишаеться низьким - 32,4% [6]. Наприклад, у краМ зовйм не врегульованим залишаеться питання лщензування галуз1 переробки в1дход1в, хоча саме воно виступае практично головним шструментом для яюсно1 оц1нки результат1в д1яльност1 поводження з выходами. Б1льше того, через в1дсутшсть ч1тко прописаних момен-т1в щодо видач1 л1ценз1й та основних стандарт1в нав1ть 1снуюч1 проекти вартктю в десятки м1льйон1в гривень не приносять ш держав1, н1 громад1 практично1 корист1.
Екзогенний вплив ммнародних оргашзацш, ¡ноземних кра'ш, пщпри€мства
Державний р1вень
Органи мкцевого самоврядування
Громадськ¡ органвацп:
Всеукрашська
еколог¡чна л¡га;
Еколог¡чна
рецикл¡нгова
асощацш.
M¡жнародн¡ органвацп
Формування
Населення продукув 48 млн м3 в¡дход¡в
Сортування та переробка
Понад 30 см^т€-сортувальних л¡н¡й, до 10 переробних пщпри€мств
Захоронення
Рис. 1. !нституцшна структура процесу управлiння мунiципальними вiдходами
Одним з яскравих приклад1в того, як недоско-нала система шформацшно1 лог1стики може швелювати позитивний ефект вси 1нших сфер, безсумшвно, е см1ттепереробний завод у Р1вному. За рахунок [ноземних швестицш було розроблено проект сучасного заводу переробки ТПВ, що повинен був по-вн1стю закрити проблему утил1зацГ1 см1ття у м1ст1. Кр1м того, завод потужшстю у 200 тис. т (розрахунковий обсяг споживання сировини) м1г з легюстю прийма-ти см1ття з Луцька, а вироблене альтернативне пальне було б спрямоване на потреби шдприемства «Волинь-Цемент». Проект отримав погодження на вси владних р1внях, пройшов визначен1 вггчизняним законодавством експертизи. Проте у зв'язку з1 зм1нами до Закону Укра1-ни «Про в1дходи» (набрали чиншсть в листопад1 2012 р.) [7] змшилася ситуац1я з л1цензуванням д1яльност1 шд-приемств з утил1зацГ1 та переробщ см1ття, а також ви-значився новий регулятор у визначенш тариф1в. Як результат: см1ттепереробний завод у Р1вному практично не функцюнуе через правову кол1з1ю.
Таким чином, навть без загальнов1домих проблем, яю вс1 щодня бачать у випусках новин, звичайна неузго-джешсть функц1онування державних структур зводить нашвець будшництво нав1ть ефективного см1ттеперероб-ного заводу. А мова йде не лише про нагальну необх1д-шсть для будь-якого прогресу освоення нових сучасних високопродуктивних технолог1й, але 1 про актуальшсть подолання кризових явищ у краМ в цкому. Шдсумову-ючи, сфера мун1ципальних в1дход1в взагал1 представляе собою майже катастрофу державного масштабу: + недостатн1сть спец1ал1зованого транспорту; + практично в1дсутн1й мон1торинг транспорту-
вання в1дход1в та 1х скиду; + значний в1дсоток непаспортизованих, стихш-них 1 переповнених пол1гон1в призводить не лише до попршення еколопчно1 ситуаци, але й несе в соб1 ризик для життя (в1домо вже деккь-ка летальних випадюв нав1ть на контрольова-них см1ттезвалищах).
Якщо додати до цього в1дсутшсть державно1 стратеги, единого регулятора, алгоритму поводження з выходами, продумано1 системи стандартизацЦ та лщензу-вання галуз1, а також, на жаль, традицшно1 для Укра1ни корупцшно1 складово1, може здатися, що проблему ути-л1зацГ1 в1дход1в у держав1 вир1шити просто неможливо.
Чи е перепоною низький р1вень гармон1зацГ1 зако-нодавства з 6С розвитку галуз1? Безсумн1вно, так. Проте чи змшиться ситуац1я на ринку за умови значного шдвищення його р1вня? Нав1ть загальнодержавн1 про-грами поводження з выходами, економ1чна п1дтримка цих програм, найб1льш прогресивне законодавство не завжди виршують визнану проблему поводження з выходами. Так, у таких крашах, як Грец1я, Латв1я, Хорват1я 1 прийнято вс1 директиви 6С, 1 створено програми, 1 до 2020 р. вони змушеш будуть вивозити на звалища 0% не-переробленого см1ття. Проте на даний момент щ кра1ни не виконують взят1 на себе зобов'язання 1 будуть змуше-н1 виплачувати мкьйонш шрафи. З 1ншого боку, краши СкандинавЦ (наприклад, Швец1я) ще задовго до при-йняття сучасних законних акт1в 1 програм поводження з выходами змогли розбудувати шфраструктуру збору, переробки та захоронення в1дход1в, як1й можуть поза-здрити бкьшкть кра1н св1ту. Зараз Швец1я переробляе 99% в1дход1в 1 1мпортуе близько 800 тис. т в1дход1в 1з су-с1дн1х кра1н [8].
Незважаючи на в1дсутшсть в1дпов1дност1 сучасного законодавства нормам 6С, закони Украши все одно залишаються достатньо ефективним шструментом подолання проблем з ТПВ. Адже першочергово необх1дно виршити питання якост1 лог1стичних 1нформац1йних потоюв м1ж суб'ектами ринку на уси р1внях, а також Грунтовно змшити п1дх1д щодо формування лог1стики шформацшних поток1в. Для прикладу, п1д час прове-дення мон1торингу та анал1зу ситуацП на ринках поводження з побутовими в1дходами, 1х перероблення та захоронення НКРЕКП за 2015 р. неможливо було визначи-ти базову величину обсягу захоронення мунщипальних в1дход1в на см1ттезвалищах у Волинськш та Ки1вськ1й
(частково) областях, через нерелевантну шформацш, надану органами мГсцевого самоврядування [9]. Якщо базовi показники визначаються неякiсно, то i всi похiднi показники якост управлiння мунiципальними вГдхода-ми ставляться шд сумнiв.
Органи мiсцевого самоврядування приймають ргшення про санiтарне очищення мiст. Саш-тарне очищення мкт - один з найважливГ-ших санiтарно-гiгieнiчних заходiв, сприяючих охоронi здоров'я населення i довккля, що включае комплекс ро-бiт зi збору, видаленню, знешкодженню та переробцi по-бутових вiдходiв i прибиранню мкьких територiй. Схема санiтарного очищення спрямована на ргшення вказаних завдань i повинна розроблятися на перiод 25 роив. Через кожш п'ять роив в схему вносять необхГдш уточнен-ня i доповнення. Схема визначае черговксть здiйснення заходiв, обсяги робГт по усГх видах саштарного очищення, методи збору, видалення, знезараження i переробки вiдходiв, необхГдну кiлькiсть спецiальних збиральних машин, механiзмiв, устаткування та инвентарю, доцкь-шсть проектування, будiвництва, реконструкцГ1 або розширення кнуючих об'ектiв санiтарного очищення, орiентовнi капiталовкладення на будiвництво i на при-дбання технiчних засобiв. За 2015 р. органами мГсцевого самоврядування було прийнято лише 91 ршення про за-твердження схем саштарного очищення у 209 населених пунктах. Серед найбкьших мiст Украши вГдсутш схеми в мiстах Марiуполь, Житомир, Ужгород, Запорiжжя, Юро-воград, Миколаш, Одеса, Херсон. Найнижчий ршень на-явностi затверджених схем по Юровоградськш областi -60,8%. Баланс фактичних обсяггв ТПВ в УкраМ недосто-вiрний через брак налагоджено'1 системи обов'язкового мониторингу та облгку виконання операцiй поводження з ТПВ у частиш 1х збору, перевезення, сортування, утиль зацГ1, перероблення та захоронення i формальний пiдхiд до збору та надання шформаци [9].
З анонсуванням Мшстерством екологГ! та природ-них ресурсiв проекту нацюнально! стратеги поводження з выходами стало вГдомо, що плануеться створення додаткового структурного шдроздку в мiнiстерствi з питань поводження з выходами, та ставиться акцент на значний набГр вГдповГдних кадрiв [10]. ЯкГ ж основш завдання г функцГ! хочуть надати новому структурному шдроздку? Як завжди - регулюючГ та законодавчо'1 ш-цГативи (гармошзацш Гз законами 6С). Проте варто на-голосити, що ш в д1ях, ш в планах уряду не виршуються питання шформацшно! спроможностГ ринку.
ВГдповГдно до останнГх змГн у законодавствГ та вектора подальшого розподГлу повноважень у регГони органи мГсцевого самоврядування будуть приймати бГль-шГсть ключових рГшень стосовно процесГв поводження з вГдходами. Моделюемо ситуацш, щоб з'ясувати, скГльки потрГбно ресурав для органш мГсцевого самоврядування будь-якого населеного пункту Украши для прийняття рГшень стосовно побудови ефективно'1 системи поводження з вГдходами у своему регюш. ПотрГбно проана-лГзувати свГтовий досвГд, европейський досвГд, досвГд ш-ших областей Украши, опанувати методи аналГзу процесГв поводження з мунГципальними вГдходами, провести
вгдповгднг дослгдження про стан у своему реггонг, сво1 слабкГ та сильш сторони та багато подГбного. Для цього необхГднГ значнГ людсью та шформацшш ресурси. Органи мГсцевого самоврядування не зможуть собГ дозволи-ти нГ того, ш Гншого. У результатГ вибГр технологш переробки в регГонах бГльш нагадуе лотерею. Уже сьогоднГ анонсуеться практично в кожному обласному центрГ бу-дГвництво або смГттепереробних заводГв, або потужних переробних лГнГй за шдтримки рГзноманГтних приватних структур рГзних кра'1н свГту. Як наслГдок, асиметричшсть ГнформацГ1 мГж виробником технологГй переробки та му-нГципалГтетами та принцип вибору в умовах обмежено'1 рацюнальносп пГдвищуе ризик освоення неприйнятних для Украши технологГй поводження з вГдходами.
Постае завдання зменшення даних недолшв ринку. Якщо в органах мГсцевого самоврядування не вистачае релевантно! шформаци для прийняття ефективних рГшень Г ресурсГв для и здобуття, на державному рГвнГ повинно бути надане вГдповГдне ГнформацГйне забезпечення та шдтримка. Мова йде не про рекомендацГ! щодо виконання держаних законГв, а про консультативну допомогу в процесах формування системи поводження з мунГципальними вГдходами органами мГсцевого самоврядування, спираючись на емш-ричний досвГд свГту та Укра'1ни. В бврош для цього Гснуе безлГч консультативних приватних органГзацГй. В умовах шформацшно! неспроможностГ укра'1нського ринку потрГбно будувати вертикальну систему, тобто створювати ГнформацГйний центр на державному рГвш з подальшим забезпеченням результатами його роботи регюшв. Для прикладу: в м. РГвне вперше в УкраМ побудували завод з переробки в1дходш свГтового рГвня (сподГваемось, що законодавчГ колГзГ1, що не дають йому повноцГнно функ-цГонувати, будуть усунеш). У кожному обласному центрГ аналогГчний не побудуеш, адже умовою ефективностГ його дГяльностГ е виробництво альтернативного палива для цементного заводу, далеко не всГ пГдприемства зможуть застосовувати це паливо, а лише тГ, технологГчний цикл використання пального яких максимально набли-жений до цементних заводГв. Вивчити цГ особливостГ, проаналГзувати, на яких пГдприемствах Украши можна ще використовувати це альтернативне паливо, визначи-ти сильш та слабю сторони рГвненського проекту та ш-ших, як успГшних, так Г провальних проектГв, - це необ-хГдний мГнГмум, який мае бути зроблений вже сьогоднГ перед прийняттям будь-яких рГшень стосовно швести-цшних проектГв у галузГ поводження з вГдходами.
Структура вГддку ГнформацГйного забезпечення - це не просто штат з фахГвщв-аналГтиюв, а перманентна робота з такими громадськими оргашзац1ями, як Всеукрашська еколопчна лГга, ЕкологГчна асощац1я рециклГнгу та шшими стосовно накопичення досвГду та розробки методологи оцшки вГдповГдностГ проектГв з переробки вГдходГв з урахуванням украшських реалГй. Створення вГдповГдного урядового органу не е предметом розгляду дано'1 статтГ, вГн може д1яти як у рамках планового розширення мшстерства екологи, так Г мати альтернативну форму.
ВИСНОВКИ
Яюсть шформацшних n0T0KÍB мiж суб'ектами ринку поводження з выходами в УкраМ стримуе шдвищен-ня ефективносл функцiонування останнього. Мунщипа-лггети в умовах неповноти та асиметричност iнформацiï не здатнi приймати оптимальш рiшення, а iлюзiя ращ-ональност може вплинути на освоення неприйнятних технологiй поводження з вiдходами для украшських реалiй та iнших недолшв. Для усунення дефектiв ринку на державному рiвнi потрiбно спрямувати ресурси на шформацшне забезпечення органгв мiсцевого само-врядування не ткьки методичними рекомендац1ями правильного розумiння закошв та пiдзаконних актгв, а й методолоиею прийняття рiшень стосовно запроваджен-ня систем поводження з мунщипальними вiдходами. Цей процес е дуже трудомiсткий, тому потребуе значних людських, фiнансових ресурсш, а також шдтримки гро-мадських вiтчизняних i мiжнародних органiзацiй. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Довбенко М. В. Нобелiвська премiя за розробку те-opiï асиметричноТ шформацп. Економка Украни. 2003. № 10. С. 86-90.
2. Ясинский Ю. М., Тихонов А. О. Новая информационно-поведенческая парадигма: конец равновесной теории или её второе дыхание? Вопросы экономики. 2007. № 7. С. 35-58.
3. Тюрша Н. М., Гой I. В., Бабш I. В. Лопстика: навч. посiб. Кшв: Центр навчальноТ лiтератури, 2015. 392 с.
4. Основы завдання та функцп нацюнальноТ комiсíГ, що здшснюв державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (регулятора). URL: http://www.nerc.gov. ua/?id=11804
5. Бауэрсокс Дж., Клосс Дж. Логистика: интегрированная цепь поставок. 2-е изд. М.: ЗАО «Олим-Бизнес», 2005. 640 с.
6. Гуменюк Г. Д., Войтюк Г. В. Вимоги закоыв та стандар-™ УкраТни щодо поводження з выходами. Стандартизация, сертиф'кац'я,яюсть. 2015. № 4. С. 38-40.
7. Закон УкраГни «Про вщходи» № 187/98-ВР вiд 05.03.1998 р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/187/98-вр
8. Структура способiв переробки вiдходiв у кражах £С, Швейцарп, Англп, Норвегп, кланди/Конфедера^я £вропей-ських пiдпри£мств по переробц вiдходiв. URL: http://www. cewep.eu/information/recycling/m_1486
9. 1нформа^я щодо проведенного монiторингу та ана-лiзу ситуацп на ринках поводження з побутовими вщходами, |'х перероблення та захоронення за 2015 рк. URL: http://www. kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=249225936&cat_ id=244277212
10. Анотована структура нацiональноï стратеги поводження з вiдходами, винесена на громадське обговорення. 2016. URL: httphttp://www.menr.gov.ua/garbage/5440-anatovana-struktura-natsionalnoi-stratehii-povodzhennia-z-vidkhodamy-vynesena-na-hromadske-obhovorennia
REFERENCES
"Anotovana struktura natsionalnoi stratehii povodzhen-nia z vidkhodamy, vynesena na hromadske obhovorennia. 2016" [Annotated outline for national strategy of waste management, submitted for public discussion. 2016]. http://www.menr.gov. ua/garbage/5440-anatovana-struktura-natsionalnoi-stratehii-povodzhennia-z-vidkhodamy-vynesena-na-hromadske-obho-
Bauersoks, Dzh., and Kloss, Dzh. Logistika: integrirovannaya tsep postavok [Logistics: the integrated supply chain]. Moscow: Olimp-Biznes, 2005.
Dovbenko, M. V. "Nobelivska premiia za rozrobku teorii asymetrychnoi informatsii" [The Nobel prize for developing the theory of asymmetric information]. Ekonomika Ukrainy, no. 10 (2003): 86-90.
Humeniuk, H. D., and Voitiuk, H. V. "Vymohy zakoniv ta standartiv Ukrainy shchodo povodzhennia z vidkhodamy" [The requirements of the laws and standards of Ukraine on waste management]. Standartyzatsiia, sertyfikatsiia, yakist, no. 4 (2015): 38-40.
"Informatsiia shchodo provedenoho monitorynhu ta anali-zu sytuatsii na rynkakh povodzhennia z pobutovymy vidkhodamy, yikh pereroblennia ta zakhoronennia za 2015 rik" [Information regarding the monitoring and analysis of markets, management of waste, their recycling and burial for 2015]. http://www.kmu.gov.ua/ control/uk/publish/article?art_id=249225936&cat_id=244277212 [Legal Act of Ukraine] (1998). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/187/98-Bp
"Osnovni zavdannia ta funktsii natsionalnoi komisii, shcho zdiisniuie derzhavne rehuliuvannia u sferakh enerhetyky ta komu-nalnykh posluh (rehuliatora)" [The main tasks and functions of the national Commission, carrying out state regulation in the energy and utilities (regulator)]. http://www.nerc.gov.ua/?id=11804
"Struktura sposobiv pererobky vidkhodiv u krainakh YeS, Shveitsarii, Anhlii, Norvehii, Islandii" [The structure of the ways of waste treatment in EU countries, Switzerland, England, Norway, Iceland]. http://www.cewep.eu/information/recycling/m_1486
Tiurina, N. M., Hoi, I. V., and Babii, I. V. Lohistyka [Logistics]. Kyiv: Tsentr navchalnoi literatury, 2015.
Yasinskiy, Yu. M., and Tikhonov, A. O. "Novaya informat-sionno-povedencheskaya paradigma: konets ravnovesnoy teorii ili yeyo vtoroye dykhaniye?" [New informational-behavioral paradigm: the end of the theory of equilibrium or its second wind?]. Voprosy ekonomiki, no. 7 (2007): 35-58.
О
LU
cc:
<C
OQ 2
CO □c <c
X
<
о
Ш
