<UP4UP3nhabSU.3hL CraULU^
b4UJSU3hL CUr^h 4brU^Ur9.
Um-3nKUU4bS ^brUPUC^nW, fô-Ь ULUr^3^LU4bS ÜUtoU
С^^шршпЬр. bLшJsшJ^b hшpLf lbpшtyшpä, h^npbp, hшpLшJfb дш^и, óш|ишJfb шpщnLbшlbsnLPJnLb
CшpLшJfb opbbuqppft 2Q14p. фпфп|mpJmbbbpp hbшpшlnpmpJmb slbgfb lpbsbишlшpпц umpjbLs-bbpfb шb2шpà qnypfr' h^npb^jftb 1шpLf dp£n-gnl шnш£bшJfb qb^b ribu/prntJ Jmpш-
цшb-jmp bnшJиJшL h^npb^jftb 1шpLf ipnLnufi ¿шфп1 u|bsшLшb pjnL£bfg шщшhпlblm bLшJsш-jfb hшpLf lbpшq.шpâ: &pшqfrpp pшlшLшb r].pшLшb шpâшqшbp qsшl lpbsbишlшpпцbbpfr 2P2шbmJ' |ypшbblnlpbшLшpшbш2fbmpJmbß, fbjb шЬЬШ^Ш-фщ bpUnijp tp 2QQ8 p. фfbшbишLшb 6qbшàшфg f lbp: Sшpfbbpf pbpшgpnLtJ bLшJsшJfb hшpLf lb-pшq.шpâf шJи ópшqfpp щbsnLpJшb hшJшp r).шpâшl qqшlf pbn, U шpq.bb 2Q19 p. шpqjmbfbbpпl, npщbи lбшplшó hfфnpbfШJfb ^pLf ipnLnu, lшpLшnm-bbpfb lbpшq.шpâlbg 2nLp2 7,9 tSpity ^шЯ rПшLш-unip^jfrb pjnL£bf щшJtJшbbbpnLtJ, bpp Lшnшlшpm-pjmbp hfrlЛlшLLшbnLtJ шnш£bпpq.lmJ t шпш£-bшJfb óш|иbpf pшgшnJшb uLqpnLbpnl, LшpUпp t hшиLшbшl, pb шpщпp Ь1шЬ дш^ир iniónití t ип-gfш-шLшb U sbsbишLшb qшpqшgJшb fribtyfrpbbp U bщшиsnLtJ щbsшLшb pjnL£bf шpщnLbшlbs lb-pшpш2|tшbр, pb, шJbmhшbq.bpâ, ópшqfpb шbшp-щшЬшФф t U bbpшLш LшиbgJшb:
PbSUL3UL
SbmЬuшq|^mnLpJшb рЫ|Ьш0т.
2Q14 p., uiluipsb[nl C^SC-b «UmLpnsbsbuuiLuih puiqui-puiLuihnLpjnLh U Luhluyib-umt» i!uuhuqfsmpjutp, pb-Г}ПЬФ[ t шищfpшbsmpш, «Afbububbp, hш2lшщшhш-ЦШЬ hш2lшnmb» lIшиbшqf-lpnLpJШlíp: 2Q17 p. и^шд^ t SbsbишqfsmPJшb pbLbш-ômf qfsшLшb шиsfróшb U ш2-шbgb[ C^ISC pшb-Цш]№ qnpóf U шщшhпlш-qpmpJшb шtpfпbmd. иLqpnLlí' пpщbи цшиш^пи, шщш шиfи-ifibbs: CbqpbшL 12 lIbbшqpm-PJшb U 1Q-fg шфф qfsшLшb hпц^lшôbbpf:
<шp|шJ^ opЬ^uqpfmJ 2014 p. |шmшp4шö фnфn^nLpJnLhhЬp^, шprç.JnLh£nLd 2015 p. hшumшm4Ьg h^фnpЬfШJ^^ uщшuшp|dшh sn-
|nuшqnLdшphЬp^ ^шфп^ Ь|шdmшJ^ hшp|^ qmdшp^Ь-p^ 4Ьpшrç.шpÖdшh h^шpш4npmpJm^Q, np^g ^pn^ Ь^
1 Coijoiumaibfi <шbpшцЬmmpJшb hoip|aijfib opЬbuqf)p£, https://www.arlis.am/ DocumentView.aspx?docID=109017
CL 1=
-Û I
-Û
<
JT
U
E§ a c.
ю ±
CO
U
CO .13 a
IL <=
CD
a
U
jr c.
U
V
9,000.000 8,000.000 7.000,000 6,000.000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2.000,000 1.000.000
7152
571
, 479.7
sooo
7000 6000 sooo
4000 3000 2000 1000 0
201 в
2019
3015 3016 2017
Ы|,ч Juiujifitj huriljfi ilhp'jjn.ujpû (iî|)j rçpwid) GiuhiunnLlibp[i guitiiul) (lu^ wruutjgg)
LJLiL| j^hLunnih Cf£inL( infill фршгцирй (hiLiq. ryinid, uirtiutigp)
q-öu^nusMbP 1
Ь^шйтш^Ь hшp^h ^Ьpш^шpÖ^ U 2шhшnnЛЬph p^h 2шpd,Qhpшgp
Uqpjmpp' CC циЪш[ЬЬр, hш2^шptybbp
oqm^bL « mupuófnLd lunrngluó lud lunrngln^ puqduplulupui 2blfni.d ul^2W4bu lunrngu^urnn^hg plu^upu! Öbnf pbpn^ ulöh^f lud ul-humu^u! plulbLh шга^ lunmgn^ lup-ânL u2^urnnrçlbpQ, u^hurn âbnluplurnb-pbpQ U InsuplbpQ: ÜpuqhpQ pu^u^u! ^pu^u! upöuquif qsul 2whunni!b-pl 2p2m^md, U uprçbl 2015 p. rnupb^bp-2h rç.pni.pjudp 571 hnqnl lbpurç.upÔlbg 273,9 d|h rç.pud qrndup: <ugnprç. 5 шш-phlbph Qlpugfrnd uju ulbLh fui
rnuulu^urnllbg. 2019 p. supblbpgh! 2uhunnLlbph Qlrç.hulnLp fulu^Q qbpu-qulgrnd tp 7 huqupQ, ibpu^upö^uö bludsujhl qrndupQ dnm 7,9 diprç. rç.pud tp:
<uululuLnl, np uju unughlu
suphlbph! t ш6Ь[,
InLpjnillbpQ u^ubgh! flluplb ópuqph
rç.urç.upbgdu! ^ud n.pu' bludnislbph
hujsupupuqpdu! hudu^upqh 2p2u-lullbpnid 4bpшфn^dшh duuh! hupgbp: Cirç. npmd, uju фnфn^mpJm^^bp| hu-dup Iu^ul2ln^ dudlbslbpQ, ^rçd u-uuó, 2шт ubrçd th! h!! t[ suppbp du-luprç.ul!bpni.d mupulupönLpjnLilbph mb^hf s^bg:
Üpuqph lupUnpm.pjni.lQ huu^uluLnL hudup lu^' ulhpudb2s t upÖuluqpbL, pb h ulqpulb h! t uj! phpu^u^npbL, npfulnl b! hpu^rn^ug^bL unugu^p^uö l^urnullbpQ, U uprçjnf ujl u^uhnlrnd t uprçjnLlulbmnLpjul pu^upup du^up-hbmuqujnld 2upnilullbLnL hudup: Uju^bu' 2015-2019 pp. pb 2uhunnilb-ph fulu^Q, pb ibpu^upö^uö qrndup-bbph ^шфQ d2su^bu ш6Ь[ b!, hul uóli unulbL upuqugb t 2019 p.-hl:
h muppbpm.pjni.1 pugupöu^ grngu-^h2^bph, 2018-2019 pp. ti^rnqbL t ^^ 2Ш" hrnnrnh qôn^ b^udmujhl hup^h ^bprnrçwpôh ^шфQ, npQ 2019 p. up^jmlf-ibpn^ ^uq^L t 1105.8 huq. ^pud: Uju l^uqmdQ hh^u^ulmd ^u^u^^p^ó t b^bL 2018 p. nidh dsuó opblu^pu-фnфn^mpJmllbpn4, Qus npnig uuh-dшlшфш^4bL b! L^ Öbnf pbp^n^. q^J-fh qhlQ, ^^ bnuduju^md umrng^nrç b^udmujhl hup^h ^bpu^upöh шпш^Ь-
LuqnLjl ^шфQ:
Unu^bL m2шqpш4 t rnju gmgшlh2h ud-uu^u! dшulшpшdhlQ, 92,2 huq. ^pud: b^udmujhl hup^h hbmhrn24wp^h ^h-
pundudp ^upq t nrnnlrnd, np ^^ 2mhu-nmh (^rnd ^^ ^ujduluqph hudu^up-
2 4blmpnlmd U Upшp^hp^d plш^шpшl qlbLhu bl^uidmuijhl hшp^h ^bpш^шpâh öpшqhpQ ^шpnq_ t ^b^uipl^bL- U.
https://hetq.am/hy/article/118025
3 4uinuii4uipnL|3jnLlQ ^bpulujmd t bludmuhuplh ijbpuirç.uipâh ópuqhpQ, https://www.civilnet.am/news /394071
^ÖU^US4bP 2
р^трш^п^ gmgшhh2^Ьph 2шpd,QfapшgQ
Uqpjmpp' CC a>b, CC 4P U ЬpUшbf fшqшfшщbsшpшbf slJШ[bhp, hbqfbшLf hш2lшpLbbp
2mp2 400 hшq. ^pшJ t: Uju grng^Q Lpш-gni.g|£ nLunL^шu|pnLpJшh (m^^L^pl n^ hpшщшpш|шJ|h цшJJш^ш4np4шö, h^шpш4np ^t Т-Ш ^ш-^^gh^ фnpöшq|mш|шh Jш|шp^ш-|mJ)' цшpqЬLm, pЬ Ь|шJmшJ|h np ^Jp| hЬp|шJшgnLg|^Ьph ЬЬ Qh^qp^^ö, tL hbшpш4npmpJmb |ШШ humш| ^шш-|ЬpшgmJ öpшqp| ung|шLш|шtl
pшrçшп.ph£h шp^Jmbш4ЬmmpJшb Jшu|h: öpшqp| бш^шфЬ шp^Jmbш4ЬmmpJшbQ, шhhpшdЬ2m t q^-hшmЬL П-kpQ m^m^m^m^ qmp-
qшgJшh ^2, np| 2P2шbш|mJ шпш2^ш-hЬpp hЬmшfpfpmpJmbQ, |hшp|Ь, 2|Ьш-pшpmpJшb n|npmni.J mbЬgшö ^щш^ mni.^ t:
hh^^u ЬpUmJ t qöшщшm|Ьp 2-|g, 2015-2016 pp. 2шpmbш|ш|шb hЬmn 2017 p. h^m^nid t n|npm| ш|ш|-^mgnid, npQ hЬmшqш mшp|hЬp| пш^-dшmшpшp pшpöp шб| hш2фh ^hmшp|-dшJшhш|шhшm4шö| hшJшp шцш-hn^ЬL t п^ш^ш^ шб| ^mnid: Т^ш^^ qшm, шб t h^m^nid Ьши hш^шqödшtl U 2hhшpшpш|шh pmJLm4^PJ^hhЬp^ U ш4шpmш|шh 2hhшpшpш|шh ш|mЬp| 2шpdQhpшgmJ, nph t phnL-
pшqpmJ öpшqp| шpпJ^hш4ЬmmpJmhQ, l^^u ^U hцшummJQ 2hhшpшpmpJшh 6jni.rç| qшpqшgJшhQ:
<|фnpЬ£ШJ|h ^mp^pl öш4шLhЬpfl
шбQ Uu pшpöp ^^^g^öni^n^ l^^u 2hhшpшpmpJшh n|npmni.J шpöш-hmqp^ô шб|, mjh^u tL ^udmujl^ hmp-|| 4ЬpшпшpÖ| gmgшh|2hЬp| hЬm щшm|Ьp 2): Uju шпш^Ь|
t пшпЬшЛ, Ьpp hшdшп.pnLd Ь^р ^mp^pl öш4шLhЬpQ U 2hhшpшpmpJшh шб| ^mm-Jq: Chrç. npni.J, пhmшp|ЬLn4 h|фnpЬfШj|h ^mp^pl 2шp^QhpшgQ, щЬш£ t шpöшhш-qpЬL, np шпш^Ь| |mpm| шб npuUnp^L t 2015 p., qqшL| ^шФп^ щшjdшhш4np-^шб t Ь^Ь| Ь|шJmшJ|h hшp|| 4Ьpшп.шp-Ö| öpшqp| qnpöшp|JшJp, |u| Ьp|pnpп шpшqшgmJQ Ь^шш^Ь t 2017-2018 pp.'
ф 2014-2016 pp. шp-
pшgшuш|шh ghgm^Ьp| 4Ьpшg-Jшh, |u| Jjmu Ь|шJmшJ hшp-
|| 4ЬpшпшpÖ| öpшqpmJ |шmшp4шö npn2 4Ьpшфn^m^Ьp| hЬm: ^|шdшJш-ШJu шnmJn4 qqшLh t 2шhшnmhЬp| 4шpfшqö| qnpônh| пЬpQ, np 4Ьp-
2hhhЬp|u öpшqp|h Jшuhш|gЬLm
4ЬpшpЬpJШL npn2^J ^^g^^ni. hшJшp npn2ш|| dшJшhш| t щшhшh24ЬL (уш hшU 4шpfшqö| d■шdшhш|шJ|tl Lшq| qhшhшmJшh Lш4 phmpшqp|^ |ш-pn^ t
C|hшpшpmpJшh mЬdщ| шpшqшgmJQ Пpш|шhnpЬh t шpmшgnL4^J ^U цЬ-ф|hшhuhЬp| hшJш|шpq| gni^-h|2hЬpmJ, Jшuhш4npшцЬu, pJm2Ь| Ь|ш-dn^^prn^: Ü.JuцЬu, |шnmgшцшmJшh öш4шLhЬp| ш4ЬLшgJшh hш2фh шцш-
CL 1=
-Û I -Û
=5
E§
a c.
Ю ±
СО
U
СО .13 a
IL <=
CD
a
U
jr c.
U
V
SW
6200
6000
5S00
5600
5400
5200
10000
sooo
500,000
таза 50000
140.291
»У90 364,356
395.490
(ffflW 30C.00U
■ШШ ¿00.000
2000
100,000
40,000
30.000
20.000
10,000
■ ЧлцршЬшр1| (J|b rjp lu lî|
-bliunjuij|ili huipli'i ijtïpuir'.wpû (i^ti rjpujiJ. ui^wnuitigc)
2015 2016 2017 2016 2019
■ iiu|ïL|UjjfiÏj йш[ииЬ[1 il![Ïj ppwiJ)
-b^LüJLlljflij nUjpLfl L jpLUI^LUpi (i^li rçpujij, lug Liinujbgg)
^ÖU^US4bP 3
Я-nlJgшhшp^h> Ь^шйтш^Ь hшp^h ^Ьpш^шpÖh U hшp^щjhfa ¿ш^uЬph 2шpd,QhpшgQ
Urpjmpp' CC Ab, CC 'ЛЬЧ ффш[ЬЬр, hш2^шptybbp
hnlln^ bludmmibpQ qnjuirnd bi bpbf hh^u^ui m^hibpn^. iu^' 2hiupupnL-pjui duduiul lu^uLunm U dumulu-pup Qilbpmpjui oqmuqnpóuó 2hiu-ijmpbph U uupfu^npm^bph Öbnfpbp-dui hudup mimbuulupn^ibpQ lóupnid bi huplbp U ^upmu^hP lóupibp, ujrç plnid bludmujhi hupl, umb^ómd ш2-^umumbrçbp, bplpnprç.' qnLjfh ^шбшп^ duduiul ÖUu^nplmd bi huplbp, npnif iniji^bu lóuplrnd bi ^bmu^ui pjnLgb, bppnprç.' 2uhuqnpódui huiöi^uö qnLjfh hudup ubфшlшiшmbpbpQ I6upmd bi qmjfuhupl, npi tL mrçfllnLd t T-b4h hu-dujifujhi pjnLgb: h muppbpmpjmi шпш-2hi U bplpnprç. nLrçnL, npnif hh^u^u-imd lшpбшdшdlbm bi, bppnp^Q lprnd t bplupudud^bm pinLjp: Hl bpb unughi bplnL m^hibph ^b^fmd puprç. t lbp|nL-óbL, pb ^bmu^ui pmgbh bludnimibph np duui t u^uhnllbL uju бшiшщшphnl, шщш qmjfuhuplh gni.guih2ibph ni.uni.d-iuuhpmpjmihg ^upq t ^unimd, np, pugunrnpjudp 2018 p.' hbrçшфn^шlшi muplu uildui, ^uguó muphibphi hudujifujhi pjnLgb dmmfuqp^uó ui-2upd qnLjfh qmjfuhuplh gni.guih2ibpQ qqu Lhnpbi pupbLullbL U ^uji ibpghi 5 muprnd шб^ bi 745 dLi rçpudnl (qóu-^um^bp 3): hhuplb, uu ¿h lupbLh U 6|2S ¿h Lhih 4ujduiulnpbL ^uji bludmujhi huplh ibpu^upöh ópuqpnl, uu^uji uji,
np lbp2hiu qquLh i^uummd t rnibgbi (fuih np rç.pu 2inphhl u^bLugb t qny-fuhuplh hupldui puqui), uibplpu t: Cirç. npmd, hi^4bu i2bghif, uju pupb-Lu^dui hh^u^ui t^b^mQ qquLm bif bp^upudu^m hnphqnimd, hum^u^bu' 2021 p. mdh dmin^ фnфn^mpJmi-ibphg hbmn, npnig huduöuji' qmjfu-hupli unulbL pupöp iLhih inpu^unmjg 2bifbph piulupuiibph ^b^fmd:
Ь1 ф lbp2hi ilumunrnd' fiiupHn^ pbdujh 2mP2 dmnpm^bpi unu^bL ud-pn^guluiugibLm hudup: 3mpufui^jmp muph ^bmu^ui pjmgbh bludmmibph lui^umbudui duduiul hu2lupllmd U hpu^upullmd bi s^jul pjmgbmuj hi muplu huplujhi óu^ubpQ4, npnif ud-pn^gugimd bi opbifibph lud bipu-opbiu^pului ulmbph, lunu^upmpjui npn2^^bph ^gngnl mimbumpjui 6j^-^bphi lud npn2 luqdulbp^mpjmiib-ph mpudu^p^uó huplujhi upmnim-pjmiibpQ1 ibpunlbLnl mljuL muplu pjmgbmujhi m^bpö-pugumpuqph 3-prç. pudimd: HLum^uuhpbLnl uju gmguih-2h 2updQipugQ' mbuimd bif, np ibpghi muphibphi uji n^ ^uji ^ iluqbL, uJLU qquLh шб t upÖuiuqpbL: Uj^ ^b^fmd hupg t unuguinid. bpb lunu^upm-pjmiQ bludmujhi huplh ^bpu^upÖQ ^hmuplmd t np^bu pjmgbh hudup pbn, шцш hi^nL imji dnmbgmdQ ^h g^gu-
2 Tlbmuiluii pjmgbh m^bpâ-pшgшmpшqhp, http://www.minfin.am/hy/page/petakan_byuj/
pbpni.J hmp^mjhb ôm^ubph b^mmJmJp, npnbf 2nLP2 50 mbqmJ m^h ^ô bb bbp^mjmgbnlJ, ^mJ mprçjrif rçpmbf pn-Lnpb m^fh bb pb^brnJ mnm^b ^ô mprçjnL-bm^bmnLpjmJp U unghmLm^mb b2mbm-^mpjmJp, fmb b^mJmmjhb hmp^h ^bpm-rç.mpâp: Upmbf hmpgbp bb, npnbf mnb^mqU h^^-np fmjLbp Öbn^mp^bLmg mnmg mbhpm-t mum^muhp^L U ^mpqmpmbbL: UJ^n^^n^, ^mpn^ bbf bqpm^mgbbL, np b^mJmmjhb hmp^hg hh^npbfmjhb ^mp^h mn^numqnlJmpbbph ummgJmb ôpmqhpp bpb mbqmJ qqmLh pbn t ^b-sm^mb pjmgbh hmJmp, ^Ubnijb t, ^m-nm^mpmpjm^Q ^mprnm^np t fmjLbp Öbn-bmp^b rçpm ^bpm^n^Jmb (ophbm^ hh-^npbfh umhJmbm^m^h b^mqbgrnJ, 2m-hmnmbbph hmJmp mjL ub^m^mbnLpjmb pmgm^mjmpjmb, ^bpm^mpö^nn. qni.Jmph umhJmbm^m^ Jmb ^ummgrnJ U mjLb) U mp^jmbm^bmmpjmb Jm^mprçm^h pmpö-pmgJmb m^^mpjmJp1 hm2^h mnbbLn^ ^ 2mpf hpnanipjmbbbp. Jmubm^npm^bu1
ôpmqph hpmqnpôJmJp hbmpm^npmpjmb t QbÖbn^nLJ n^ pmpöp b^mJmmjhb ^Jph mbmbum^mpnrçbbphb LnLÖbLnL pbm^mpm-bmjhb U unghmLm^mb ^b^hpbbp1 mjrç^h-un^ ^mmmpbLn^ b^mJmmbbph mprçjnibm-^bm ^bpmpm2^mJ, hb^bu bmU ^pmb-^mJ bb 2hbmpmpmpjmb nLnpmh qmpqmg-Jmb, mnmbg mjb tL hbmgmô pbm^^nb^h pmpJmgJmb U bp^mpmdmJ^bmmJ hm-Jmjbfmjhb pjmgbh b^mJmmbbph m^mg-Jmb qnpôpbpmgbbpp: Qh ^mpbLh mbmb-ubL bmU mjb hmbqmJmbfp, np ^bpnb2jmL ôpmqph ^mpm^ ^mubgmJp ^mpn^ t hmb-qbgbbL mb2mpd qnLjfh um^mqbbph U hmJm^mmmu^mb 2nL^mjh mbgmb^mLh ^n^n^mpjmbbbph1 mjrç^hun^ LnLp2 hmp-^mô hmugbbLn^ nLnpmh ^mjmbmpjmbp: HLumh, bpb mbqmJ fbbmp^h ôpmqph ^mubgJmb hmpgp, m^m ^mpni.^ ^mjph-^bpm^bphg ^mum^bLm b^mmm^n^ gmb^mLh t, np hpm^mbmg^h n^ hm^-2mm^ U n^ ubrçJ dmJ^bmbbpmJ:
Merridee L.Bujakia, Stéphanie Gaudetb, Rosa 3
M.Iulianoc, Governmentality and identity construction through 50 years of personal income tax returns, 2017.
2. Fernando Rolli, Alessandro Giorgetti, Paolo Citti, Integration of Holistic Non-conformities. Management and Axiomatic Design: A Case Study in Italian Income Tax Returns Management.
Gareth Morgan, Stephen Thomas, Taxes, dividend yields and returns in the UK.
4. www.minfin.am
5. www.petekamutner.am
6. www.armstat.am
7. www.cba.am
8. www.yerevan.am
с Айк БЕДЖАНЯН
ё Эксперт исследовательского центра «Амберд», АГЭУ,
к кандидат экономических наук
ш ФИСКАЛЬНЫЙ ПРЕДЕЛ
I ВОЗВРАТ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА: ЭФФЕКТИВНОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИЛИ
5 НЕЭФФЕКТИВНЫЕ РАСХОДЫ?
Поправки в Налоговом кодексе Армении 2014-ого года позволили хозяйствующим субъектам ежеквартально обеспечить из государственного бюджета возврат подоходного налога в случае приобретения недвижимости на первичном рынке посредством ипотечного кредита. Программа получила достаточно положительный отклик у заинтересованных сторон, в результате чего после финансового кризиса 2008 года жилищное строительство стало набирать новые обороты.
С годами сумма возврата подоходного налога стала большой нагрузкой для госбюджета, и уже § в 2019 году заемщикам было возвращено около 7,9 млрд драмов. Правительство с дефицитным ^ бюджетом в основном руководствуется принципом исключения неосновных расходов, которые ^ ложатся огромным бременем на бюджет. Таким образом, важно понять, решает ли программа р проблемы социального или экономического развития, формируя тем самым основу для эффек-я тивного перераспределения государственного бюджета, или она является неэффективной и под-^ лежит приостановке.
со
затрат
а
со а з
т с.
V
Ключевые слова: возврат подоходного налога, ипотека, налоговые расходы, эффективность
Hayk KARAPETYAN
Expert at «Amberd» Research Center, ASUE, PhD in Economics
FISCAL MILESTONE
INCOME TAX RETURN: EFFECTIVE REDISTRIBUTION OR INEFFECTIVE COST?
Amendments to the Tax Code in 2014 allowed stakeholders to receive payroll tax refunds from the state budget on a quarterly basis in the case of purchasing real estate from the primary market through a mortgage loan. The program received a very positive response from stakeholders, as a result of which, after the financial crisis of 2008, housing construction began to be observed.
Over the years, amount of payroll tax refund has become a significant burden for the state budget, in particular, about 7.9 billion AMD was returned to stakeholders in 2019. In a country with a budget deficit, where the government is mainly guided by the principle of excluding non-primary expenditures, income tax return in such big volumes is a huge burden on the budget. Therefore, it is crucial to understand whether income tax return solves the problems of social or economic development forming the basis for effective redistribution of the state budget, or whether it is inefficient expenditure and is subject to suspension.
Keywords: payroll tax return, mortgage, tax costs, cost efficiency