CC BY
82
ВОССТАНОВЛЕНИЕ КАЧЕСТВЕННОГО ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РЕГИОНАХ - ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ СОВРЕМЕННЫХ РЕФОРМ
БОНДАРСКАЯ ТАТЬЯНА АНАТОЛЬЕВНА ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
В статье авторы отмечают, что человеческий капитал выходит на первый план, выступая носителем знаний и информаций как основных факторов производства в рамках постиндустриального общества.
Автором проведено сопоставление российского креативного человеческого капитала с состоянием его в других странах, что позволяет сделать вывод о существовании огромного разрыва между потенциальной и наблюдаемой эффективностью использования людских ресурсов в территориях.
Прописаны актуальные вопросы реабилитации ресурсного капитала за счет человеческих ресурсов, финансовых, организационных, инвестиционных, природных факторов, формирование и развитие которых на региональном уровне представляется актуальным и необходимым.
Автор особое внимание обращает на вопросы формирования региональной политики, в которых редко учитываются показатели оценки качества жизни населения и уровня развития человеческого капитала региона. Например, при разработке стратегий основной упор делается на экономическое развитие, в ущерб социальному и экологическому развитию, а также проблемам формирования и развития человеческого капитала. Это все в конечном итоге оказывает отрицательное воздействие на уровень социально-экономического развития регионов и всей страны в целом, а, следовательно, и на устойчивое сбалансированное развитие.
На рубеже XXI в. развитие экономики продиктовало объективные предпосылки для перехода к новому этапу развития российского общества. Интенсивное развитие научно-технического прогресса, всестороннее внедрение передовых технологий в производственную сферу, встраивание инновационных механизмов во все сферы народного хозяйство способствовали переходу к постиндустриальному обществу, где во главу угла ставится сфера услуг, информационных технологий, образования и науки, поэтому качественный человеческий капитал на современном этапе развития общества способен существенно влиять на процессы производства и экономики регионов в целом.
Ключевые слова: восстановление человеческого капитала, экономическое развитие региона, качество человеческого капитала, реабилитация ресурсного капитала.
Признавая принципиальное значение креативного человеческого капитала как одной из основных движущих сил экономического развития любого государства, целесообразно обосновать необходимость формирования его пространственной модели, что, в свою очередь, опосредованно тем, что эволюционные процессы креативного человеческого капитала тесно связаны с изменениями на рынке труда. Примечательно, что траектория его развития может быть подразделена на этап, отражающий глубокие трансформационные рецессии, сопровождающиеся сокращением занятости, ростом открытой безработицы, снижением продолжительности рабочего времени и резким падением реальной заработной платы, а так же этап, связанный с продолжающимся энергичным посттрансформационным подъемом, в условиях которого все основные индикаторы рынка труда стали быстро улучшаться.
Актуальность означенной проблемы подтверждается, в частности, тем, что Президент РФ в своем очередном послании Федеральному Собранию говорит о том, что «...восстановление качественного человеческого капитала является одной из главных целей реформ», что обусловило формирование приоритетных национальных проектов как возможность решения проблем социальной сферы - улучшение качества здравоохранения и формирование здорового образа жизни, улучшение качества образования, доступность жилья.
По сути, речь идет о том, что все это оказывает влияние на формирование креативного человеческого капитала.
Следовательно, пока не изменится качество человеческого капитала, сложно говорить о формировании инновационной экономики в России.
T. A. BONDARSKAYA
Формирование качественного человеческого капитала необходимо для эффективного освоения природных ресурсов и инновационного развития производства. Поэтому мы можем сказать, что, создав механизмы, которые смогут обеспечить рост главной составляющей национального богатства страны - человеческого капитала, мы сможем увеличить и все остальные составляющие национального богатства, которое, по мнению Ю. А. Корчагина, представляет собой совокупность накопленных физического и человеческого капиталов, а также природного капитала страны в стоимостной оценке [1].
Учитывая тот факт, что реформационные процессы трансформировали прежнюю систему, структурные дисбалансы приобрели повсеместный характер, при этом наблюдающаяся нехватка одних категорий рабочей силы сопровождалась избытком других ее категорий, целесообразно говорить о качестве человеческого капитала или об уровне его креативности.
Современные исследователи под качеством человеческого капитала понимают целостность таких свойств личности, как работоспособность, профессиональная и социально-психологическая компетентность, которые влияют на повышение производительности труда и способствуют росту доходов человека» [2].
Соответственно, выделяют определенные отличительные моменты качества человеческого капитала:
- взаимозависимость комбинации составных частей понятия;
- владение компетенциями и знаниями сегодняшнего времени, а также потенциальными знаниями, необходимыми для будущего развития;
- развитие навыков адаптации к возможным переменам и рискам;
- умение пользоваться современными средствами связи и коммуникации, как в личной, так и профессиональной деятельности;
- развитие навыков поиска нужной информации;
- развитие навыков саморазвития;
- развитие профессиональных навыков;
- готовность к смене профессии, специализации, а также вида деятельности;
- склонность к территориальной миграции;
- ориентация на результат;
- коммуникабельность [2].
Кроме того, в качестве обоснования необходимости формирования пространственной модели воспроизводства креативного человеческого капитала следует определить то, что система фор-
мального образования не полностью соответствовала условиям функционирования рынка и вступила в полосу затяжного организационного и финансового кризиса, что непосредственно отразилось на качестве транслируемых знаний и навыков.
Примечательно, что международный опыт свидетельствует о возможности для креативного человеческого капитала заметно усиливать конкурентные позиции работников: чем он значительнее, тем выше экономическая активность и занятость; меньше риск попадания в безработицу и короче ее продолжительность; больше заработки и шире доступ к привлекательным рабочим местам; интенсивнее профессиональная и территориальная мобильность. Более образованная рабочая сила успешнее адаптируется к изменениям в экономической и социальной среде, активнее осваивает новые знания и навыки, быстрее откликается на достижения научно-технического прогресса и начинает раньше внедрять их в своей повседневной практике. Прослеживаются ли эти закономерности также и на российском рынке труда? Можно ли полагать, что в российских условиях обладание высоким формальным образованием открывает доступ к лучшим рабочим местам и более высоким заработкам?
Сопоставление российского креативного человеческого капитала с состоянием его в других странах позволяет сделать вывод о существовании огромного разрыва между потенциальной и наблюдаемой эффективностью использования людских ресурсов. С одной стороны, фактическая производительность труда в России остается весьма и весьма низкой по международным меркам. С другой стороны, накопленный ею креативный человеческий капитал с количественной точки зрения является одним из самых значительных в мире. Хотя его качественные характеристики не слишком высоки, даже они оказываются, как правило, намного лучше, чем в странах с сопоставимыми показателями душевого ВВП. Казалось бы, это свидетельствует о существовании благоприятных возможностей для инвестиций, которые были бы ориентированы на более эффективное использование имеющегося в России человеческого капитала и которые могли бы сократить имеющийся разрыв между потенциальной и фактической производительностью труда.
В этой связи особого внимания заслуживает тот факт, что современная Россия представляет собой атипичный пример, в рамках которого прослеживается специфическое совмещение высоких характеристик человеческого капитала на фоне прослеживающегося сравнительно низкого душе-
SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES
вого дохода и посредственного качества институциональной среды, что не способствует выбору стран, призванных рассматриваться в качестве точки отсчета.
В этой связи сравнительные характеристики строятся на основе стереоскопического подхода, позволяющего получить более полное представ-
ление об особенностях накопления и использования человеческого капитала в России.
Иными словами, теория человеческого капитала рассматривается и как повышение темпов экономического роста и как причина, сокращающая бедность (рис. 1).
Политика экономического роста
Сокращение бедности
Уровень здоровья
/
Здоровье женщин
Инвестиции в
человеческим капитал
V
^Расширение возможностей образования
Инвестиции в образование и здравоохранение
Рис. 1. Сокращение бедности и развитие человеческих ресурсов [3]
Актуальность означенной проблемы выражается в том, что без надежных рычагов и эффективного использования человеческого капитала не представляется возможным устойчивое развитие производственной и социальной сфер, научно-технического и социального прогресса, а, соответственно, национального хозяйства России в целом.
Не случайно, современные исследователи определяют, что опыт и экономически развитых стран и, еще в большей степени, стран, которые сделали экономический рывок, свидетельствует о решающем значении человеческого капитала, качества рабочей силы, и мотивации эффективного труда [4].
Литература
1. Корчагин Ю. А. Российский человеческий капитал: фактор развития или деградации? Воронеж: ЦИРЭ, 2005.
2. Шобдоева Н. В. Инвестиции в повышение качества человеческого капитала // Известия ИГЭА. 2008. № 6(62). С. 5-7.
3. Нуреев Р. М. Развитие человеческого капитала как реальная альтернатива сырьевой специализации страны // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. № 3. С. 125.
4. Головинов О. М. Человеческий капитал в системе производственных отношений // Донецкий государственный Университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского. Донецк, 2004.
References
1. Korchagin Yu. А. Rossijskij chelovecheskij kapital: faktor razvitiya ili degradatsii? Voronezh: TsIRE, 2005.
2. Shobdoyeva N. V. Investitsii v povysheniye kachestva chelovecheskogo kapitala // Izvestiya ЮБА. 2008. № 6 (62). S. 5-7.
3. Nureyev R. M. Razvitiye chelovecheskogo kapitala kak real'naya al'ternativa syr'evoj spetsializatsii strany // Ekonomicheskij vestnik Rostovskogo gosudarstvennogo universiteta. 2007. № 3. S. 125.
T. A. BONDARSKAYA
4. Golovinov O. M. Chelovecheskij kapital v gosudarstvennyj Universitet ekonomiki i torgovli im. M.
sisteme proizvodstvennykh otnoshenij // Donetskij Tugan-Baranovskogo. Donetsk, 2004.
* * *
RESTORATION OF THE QUALITATIVE HUMAN CAPITAL IN REGIONS - MAIN GOAL OF MODERN REFORMS
BONDARSKAYA TATYANA ANATOLYEVNA Tambov State Technical University, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
In article the author noted that the human capital comes to the forefront, acting as the carrier of knowledge and information as major factors of production within post-industrial society.
The author carried out comparison of the Russian creative human capital to a state it in other countries that allow to draw a conclusion on existence of a huge gap between potential and observed efficiency of use of human resources in territories.
The author registered topical issues of rehabilitation of the resource capital at the expense of human resources, financial, organizational, investment, natural factors, formation and which development at the regional level is actual and necessary.
The author paid special attention to questions of formation of regional policy in which indicators of an assessment of quality of life of the population and a level of development of the human capital of the region are seldom considered. For example, when developing strategy, focus is on economic development, to the detriment of social and ecological development, and also problems of formation and development of the human capital. It everything finally makes negative impact on the level of social and economic development of regions and all country in general, and, therefore, and on the sustainable balanced development.
At a boundary of the XXI century development of economy dictated objective prerequisites for transition to a new stage of development of the Russian society. Intensive development of scientific and technical progress, comprehensive introduction of advanced technologies to the production sphere, embedding of innovative mechanisms to all spheres of national economy promoted transition to post-industrial society where the services sector, information technologies, science and education therefore the qualitative human capital at the present stage of development of society is capable to influence significantly processes of production and economy of regions in general gained paramount importance.
Key words: restoration of the human capital, economic development of the region, quality of the human capital, rehabilitation of the resource capital.
SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES
