CC BY
15
ИСОКОВ М.Т.
ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ РЕГИОНА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Аннотация. В статье приведены актуальные направления деятельности и факторы, способствующие переводу животноводства на новые позиции, механизмы его выполнения в Таджикистане и перспективы развития отрасли. Сделана попытка определить роль и место государственной власти при внедрении инновационной активности в животноводство страны. Автор обозначил круг вопросов, от решения которых зависит дальнейшее развитие животноводства. Названы конкретные научно обоснованные механизмы, охарактеризован кадровый потенциал отрасли, внедрение инновационных методов и методы вывода животноводства из депрессии.
Ключевые слова: инновации в животноводстве, научный прогресс, технический прогресс, банковская ставка, традиционный характер, воспроизводство, эффективность, государственная поддержка.
ISOKOV MT.
ISSUES OF IMPROVING THE INNOVATIVE ACTIVITY IN LIVESTOCK FARMING OF THE REGION IN THE TRANSITIONAL ECONOMY
Abstract. The article lists relevant areas of focus of activity and factors furthering the transition of livestock farming to new positions, mechanisms of its fulfillment in Tajikistan, and prospects of development of the industry. An attempt has been made to determine the role and place of state government when implementing the innovative activity in the livestock industry of the country. The author has identified a number of issues that will impact the future development of livestock farming. Specific scientifically substantiated mechanisms have been named, the human resource potential of the industry, implementation of innovative methods and methods of reviving livestock farming from the depressed state have been characterized.
Keywords: innovations in livestock farming, scientific progress, technical progress, the bank rate, traditional character, reproduction, effectiveness, state support.
Повышение эффективности сельского хозяйства существенно зависит от роста инновационной активности, о чём свидетельствует опыт многих развитых стран. Ориентация отечественного сельского хозяйства на увеличение инновационной составляющей способствует устойчивому развитию отрасли в целом, поэтому развитие науки и инновационной деятельности в сфере АПК является одним из основных направлений государственной аграрной политики [1-12].
Продовольственная независимость Республики Таджикистан определяется прогрессом агропромышленного комплекса (АПК) и стабильным функционированием отраслей растениеводства и животноводства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса [13-25].
Животноводство, являясь второй основной отраслью сельского хозяйства республики, должно занимать важное место в обеспечении населения ценными и незаменимыми продуктами питания. Согласно научно обоснованным нормам питания человека, именно на долю продукции этой отрасли приходится 60-65% объёмов производства белка, треть всех калорий, необходимых для рациона человека. Специфической особенностью отрасли является равномерность производства продукции, что позволяет более эффективно использовать экономические ресурсы и сглаживать сезонность труда.
Достижение необходимых результатов в обеспечении населения республики продовольствием собственного производства требует постоянного внедрения новых технологий и совершенствования экономических отношений в АПК. Практика развития сельского хозяйства в передовых странах показывает, что именно формирование инновационной политики является базой для обеспечения продовольственной безопасности. Анализ состояния животноводства в республике, и в частности в Согдийской области, показывает, что в отрасли в связи с переходом к новым рыночным отношениям внедрение инновационных проектов отодвинуто на вто-
рой план.
Сложившаяся ситуация в животноводческой отрасли показывает, что пока мало внимания уделяется разработке инновационных моделей её развития. Сдерживающими причинами, на наш взгляд, являются следующие.
Во-первых, технический и технологический потенциал сельского хозяйства республики в полном объёме не способствует переходу на инновационные модели развития. Низкий уровень государственной поддержки отраслей и финансовые возможности дехканских (фермерских) хозяйств не позволяют широко использовать результаты инновационной деятельности научных учреждений республики и опыт нововведений других стран. В результате базовая технология отрасли отстала от мирового уровня на два-три поколения.
Во-вторых, растущие цены на энергоносители и неблагоприятная инвестиционная ситуация отрицательно влияют на повышение доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Высокие ставки банковских кредитов (18-24%) не позволяют дехканским (фермерским) хозяйствам животноводческого направления не только расширять, но и успешно осуществлять простое воспроизводство.
Однако при этом нельзя исключать и позитивных моментов, происходящих в отрасли. В последние годы некоторые дехканские (фермерские) хозяйства, используя собственные средства, стали закупать высокопродуктивные породы скота. Так, например, в Бободжон-Гафуровском районе Согдийской области имеются 5 единиц хозяйств животноводческого направления с поголовьем 46-90 голов. В них среднесуточный надой с 1 головы коровы превышает 20 килограмм.
В-третьих, в республике механизм передачи достижений науки в производство пока является неэффективным. Существующий механизм характеризируется низким уровнем финансирования научных учреждений в организации селекционных и племенных работ. Всё это отрицательно влияет на своевременность создания системы научного обеспечения животноводства. До сих пор открытым остаётся решение вопроса о создании Инновационного совета по животноводству. Анализ инновационных проектов, определяющий целесообразность их освоения, не носит комплексного характера и выполняется отдельными организациями, преследующими свои интересы при их внедрении.
В связи с этим возникает острая необходимость в обосновании механизма экономического стимулирования инновационной активности в сельскохозяйственной отрасли, и особенно в животноводстве.
Необходимо отметить, что нынешнее состояние животноводческой отрасли республики вызывает серьёзную озабоченность. При среднегодовом росте валовой продукции растениеводческой отрасли на 8-10 процентов и выше рост валовой продукции животноводческой отрасли достигает 2-5 процентов. Причём прирост достигается за счёт личных хозяйств населения, которые лучше используют не только собственные ресурсы, но и ресурсы дехканских (фермерских) хозяйств. Улучшению ситуации может способствовать выбор эффективной системы ведения животноводства, представляющий большую значимость для повышения инновационной активности в отрасли.
Система животноводства характеризуется составом и рациональным соотношением разводимых в каждом хозяйстве видов и групп скота. Она включает также совокупность технологических, технических и организационно-экономических мероприятий. Именно рациональное осуществление этих мероприятий обеспечивает эффективное использование экономических ресурсов (средства производства, рабочей силы, животных, кормовых ресурсов, финансов).
Следовательно, повышение эффективности животноводства в республике в условиях переходной экономики будет зависеть от выбора принципов ведения отрасли. Проведённый нами анализ существующих систем животноводства в хозяйствах Согдийской области показывает, что они в основном носят традиционный характер, т. е. основаны на использовании ручного труда. Уровень механизации на фермах в среднем достигает 40% от всего объёма выполняемых работ. Снижение уровня механизации произошло в связи с ликвидацией животноводческих комплексов, в которых после проведения аграрных реформ поголовье крупного рогатого скота было распределено между дехканскими (фермерскими) хозяйствами. В результате мно-
гие животноводческие комплексы стали бесхозными или были проданы в счёт долгов бывших колхозов и совхозов.
Согласно данным отдела животноводства Главного управления сельского хозяйства Согдийской области, на 1 января 2014 года количество животноводческих ферм с поголовьем от 400 до 800 голов составляло 4 единицы, от 200 до 400 голов — 7 единиц, в 100-200 голов — 11 единиц. При этом увеличилось количество дехканских (фермерских) хозяйств с поголовьем от 10 до 40 голов крупного рогатого скота. В настоящее время оно составляет 153 единицы.
Анализ показывает, что в дехканских (фермерских) хозяйствах с поголовьем от 10 до 40 голов не уделяется должного внимания разработке и освоению комплекса мер по эффективному ведению животноводства. В них отсутствуют в том или ином аспекте следующие элементы:
1. Соотношение товарной продукции, производимой в дехканских (фермерских) хозяйствах животноводческого направления, не позволяет сгруппировать их по уровню специализации. Выбор системы воспроизводства и структуры стада осуществляется с учётом финансовых возможностей и наличия кормовой базы. В результате происходит смешение породного состава и снижение продуктивности животных. За последние три года (2011-2013) надой с 1 головы коровы в дехканских (фермерских) хозяйствах животноводческого направления в среднем составлял 1105-1218 килограмм.
2. Система кормопроизводства и кормления скота, предполагающая создание устойчивой кормовой базы для полноценного кормления животных по рационам, характеризируется отсутствием в дехканских (фермерских) хозяйствах выбора рационального типа кормления. Во многих хозяйствах рацион кормления животных не сбалансирован по всем видам питательных веществ. Для кормления в основном используют пастбищный и пастбищно-стойловый способ использования кормов. Только в 26,7% от общего количества дехканских (фермерских) хозяйств животноводческого направления применяется стойловый вид использования кормов.
3. Во многих дехканских (фермерских) хозяйствах используемая система организационно-экономических мер в полном объёме не учитывает вопросов совершенствования межхозяйственных связей и экономических взаимоотношений. По этой причине неразвитым остаётся племенное животноводство. По оценкам специалистов отдела животноводства Главного управления сельского хозяйства Согдийской области, в дехканских (фермерских) хозяйствах доля породных животных в 2013 году составляла 46% от общего поголовья крупного рогатого скота.
Необходимость преодоления спада производства в животноводческой отрасли республики требует усиления роли инновационных процессов в развитии отрасли. В улучшении ситуации большое значение может иметь создание благоприятных внешних экономических предпосылок для эффективной производственной деятельности животноводческих хозяйств. На наш взгляд, возникла необходимость в разработке новой аграрной политики по развитию животноводства. Причём данная политика должна учитывать комплексность решения сложившихся проблем отрасли, необходимость интенсивного обновления её технической базы и охватывать финансово-инвестиционные, материально-технические, организационно-управленческие и социальные меры.
Так, например, решение проблем отрасли во многом зависит от государственной поддержки, основанной на экономическом стимулировании хозяйств животноводческого направления. Экономическое стимулирование должно основываться на внедрении государственных заказов на покупку животноводческой продукции для государственных нужд. Для развития племенного животноводства важно предоставить хозяйствам, занимающимся выращиванием племенных животных, не только льготное налогообложение, но и внедрить государственные цены для закупки молодняка породных животных для продажи другим хозяйствам.
Известно, что материальной и интеллектуальной основой инновационного процесса в АПК, и в частности в животноводстве, является его научно-технический потенциал. Проведённое нами исследование деятельности научных организаций отрасли показывает, что, несмотря на трудности переходного периода к рыночным отношениям, они в основном сохранили свой материальный и кадровый потенциал. При этом в последние годы увеличилась численность специалистов, окончивших высшие учебные заведения по животноводческим специально-
стям. Важнейшим условием для достижения устойчивого развития отрасли является содействие исследовательской деятельности научных учреждений и экономическое стимулирование внедрения полученных ими результатов в производство. Конечная цель данного содействия должна заключаться в повышении уровня инновационной активности научных учреждений отрасли, руководителей и специалистов животноводческих хозяйств в разработке и реализации программ и мероприятий по повышению устойчивого развития отрасли на основе достижений науки и техники. Содействие должно охватывать следующие направления:
- ведение селекционной и племенной работы по формированию высокопродуктивного дойного стада коров черно-пёстрой породы таджикского типа и мясных пород, выбор эффективной структуры стада и сбалансированных рационов кормления в дехканских (фермерских) хозяйствах животноводческого типа;
- разработка и внедрение средств механизации по уходу и содержанию животных, заготовка кормов и их хранение с помощью прогрессивных современных технологий на малых и средних животноводческих фермах;
- реализация наиболее перспективных направлений развития кормопроизводства с учётом зональных особенностей и внедрение системы мероприятий по диагностике, профилактике и лечению животных.
Повышение инновационной активности в отрасли во многом зависит от повышения инновационной активности дехканских (фермерских) хозяйств. Важно, чтобы органы государственного управления отраслью на всех уровнях активизировали свою деятельность для формирования гибкой системы информации, рекламы и пропаганды научных разработок. Исследования, проведённые нами совместно со специалистами отдела животноводства Главного управления сельского хозяйства Согдийской области, подтверждают, что именно институциональная недостаточность является причиной отставания от инновационного пути развития отрасли. Именно отсутствие структур, занимающихся посреднической деятельностью для внедрения инновационных продуктов, становится причиной замедления темпов инновационного развития отрасли.
Таким образом, необходимость обеспечения устойчивого развития животноводства требует совершенствования инновационной политики, охватывающей разработку региональных программ и проектов. Её основу должен составлять научно обоснованный механизм развития инновационных процессов в животноводстве. Для активизации инновационного развития целесообразным является также создание в Согдийской области Инновационного совета по животноводству.
Литература
1. Дохолян С. В. Организация инновационной деятельности на агропромышленном предприятии / С. В. Дохолян, А.-А. М. Авезов //Региональные проблемы преобразования экономики. — № 2. — 2014. — С. 59-69.
2. Дохолян С. В. Инновационные подходы к повышению эффективности использования ресурсного потенциала агропромышленного комплекса / С. В. Дохолян, Ю. Д. Умавов // Проблемы развития АПК региона. — 2011. — Т. 8. — № 4. — С. 73-81.
3. Дохолян С. В., Фарманов Р. Ф. Рациональное использование производственных ресурсов на предприятиях АПК // Российская академия наук, Дагестанский науч. центр, Ин-т социально-экономических исследований. — Махачкала, 2011. — 168 с.
4. Дохолян С. В. Развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса в системе регионального воспроизводства / С. В. Дохолян, Ю. Д. Умавов // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2011. — № 4. — С. 135-159.
5. Дохолян С. В. Ресурсный потенциал аграрной сферы региона / С. В. Дохолян, Ю. Д. Умавов // Экономика и предпринимательство — № 1. — 2012. — С. 37-45.
6. Дохолян С. В. Повышение эффективности использования ресурсного потенциала аграрного сектора АПК с учётом этноэкономической составляющей региона / С. В. Дохолян, Ю. Д. Умавов // Финансовая экономика. — 2012. — № 6. — С. 105-109.
7. Курбанов К. К. АПК в системе социально-экономического развития аграрно-индустриального региона /К. К. Курбанов //Региональные проблемы преобразования экономики. — 2010. — № 2. — С. 14.
8. Петросянц В. З. Системная организация эффективной деятельности регионального АПК / В. З. Петросянц, К. К. Курбанов, И. М. Абдуллаева //Региональные проблемы преобразования экономики. — 2007. — № 1. — С. 51-55.
9. Петросянц В. З. Инновационный аспект развития АПК проблемного региона / В. З. Петросянц, А. А. Баширова, А. Д. Кидирниязова // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2014. — № 6 (44). — С. 97-101.
10. Эминова Э. М. Построение эффективной системы стратегического планирования в аграрном секторе экономики/А. Д. Гасанова, Эминова Э. М. //Апробация. — № 12. — 2014. — С. 27-31.
11. Юнусова П. С. Проблемы освоения инноваций в агропромышленном комплексе Республики Дагестан /П. С. Юнусова //Региональная экономика: теория и практика. — 2014. — № 21. — С. 58-64.
12. Юнусова П. С. Инновационное развитие АПК как инструмент мобилизации ресурсного потенциала /П. С. Юнусова //Региональные проблемы преобразования экономики. — 2013. — № 3. — С. 170-173.
13. Амиров Н. И. Развитие мясного скотоводства Республики Таджикистан / дис. на соискание учёной степени д. э. н. — М.: ИЭ СХ Таджикской АСН, 2014. — 266 с.
14. Зоидов К. Х. Особенности трансформационного кризиса экономики России и Таджикистана. — М.: ИПР РАН, ИМ АН РТ, 1995. — 70 с.
15. Зоидов К. Х. Россия и Таджикистан: проблемы прогнозирования экономического развития и преодоления трансформационного кризиса. — М.: ИПР РАН, ИМ АН РТ, 2000. — 278 с.
16. Зоидов К. Х Экономические развития Республики Таджикистан: выбор модели // Проблемы прогнозирования, 2002. № 1. С. 112-121.
17. Зоидов К. Х., Зоидов З.К. Ретроспективный анализ и прогнозирование циклических колебаний макроэкономической динамики Республики Таджикистан на основе эконометрических методов. М.: ЦЭМИ РАН, 2012. 341 с.
18. Зоидов К. Х., Иванилов Ю.П., Нажмудинова М.С. Эконометрические методы в анализе развития региональной экономики // Сообщение по прикладной математике. М.: ВЦ АН СССР, 1990. 66 с.
19. Зоидов К. Х., Максумов А. А. Аппроксимация кривых максимального роста биомассы животного методом сплайн функций //ДАН Таджикской ССР, 1988. — Т. 31. — № 3. — С. 163-166.
20. Зоидов К. Х., Максумов А. А. Математические модели роста и развитие животного // Сообщение по прикладной математике. — М.: ВЦ АН СССР, 1988. — 22 с.
21. Зоидов К. Х., Махмудова Л. Ш. Особенности трансформационного кризиса и проблемы формирования бизнесориентированной рыночной экономики в Республике Таджикистан. — М.: ИПР РАН, ИМ АН РТ, 1999. — 206 с.
22. Материалы отдела животноводства Главного управления сельского хозяйства Согдийской области за 2005-2013 годы. — Худжанд, 2014.
23. Санду И. С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. — М.: ВНИЭСХ, 1998. — 198 с.
24. Статистический ежегодник Согдийской области. — Худжанд, 2012.
25. Шумпетер И. Теория экономического развития (исследования предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). — М.: Дело, 2001. — 408 с.
References:
1. Dokholyan S. V. Organization of innovation activities in agro-industrial enterprise / S. V. Dokholyan, A.-A. M. Avezov // Regional problems of transforming the economy. — No. 2. — 2014. — S. 59-69.
2. Dokholyan S. V. Innovative approaches to improve the efficiency of the resource potential of agro-industrial complex / S. V. Dokholyan, J. D. Umavov // Problems of agricultural development in the region. — 2011. — V. 8. — No. 4. — S. 73-81.
3. Dokholyan S. V., R. F. Farmanov Rational use of productive resources in the agricultural enterprises //Russian Academy of Sciences, Dagestan scientific. center, Institute for social and economic research. — Makhachkala, 2011. — 168 p.
4. Dokholyan S. V. development of the resource potential of agriculture in the regional system of reproduction /
5. V. Dokholyan, J. D. Umavov // Regional problems of transforming the economy. — 2011. — No. 4. — P. 135 -159.
5. Dokholyan S. V. Resource potential of the agrarian sector of the region / S. V. Dokholyan, J. D. Umavov // Economics and entrepreneurship No. 1. — 2012. — S. 37-45.
6. Dokholyan S. V. Improving the efficiency of the resource potential of the agricultural sector agriculture based ethnoecological component of the region / S. V. Dokholyan, J. D. Umavov // Financial Economics. — 2012. — No. 6. — S. 105-109.
7. Kurbanov K. K. APK in the system of socio-economic development of agrarian-industrial region / K. K. Kurbanov //Regional problems of transforming the economy. — 2010. — No. 2. — S. 14.
8. Petrosyants V. Z. System performance management of regional agriculture / Petrosyants V. Z., K. K. Kurbanov, I. M. Abdullayev // Regional problems of transforming the economy. — 2007. — No. 1. — P. 51-55.
9. Petrosyants V. Z. Innovative aspect of the agricultural development problem in the region / Petrosyants V. Z., A. A. Bashirova, A. D. Kidirniyazova // Regional problems of transforming the economy. — 2014. — № 6 (44). — P. 97-101.
10. Aminova E. M. building an effective system of strategic planning in the agricultural sector / Gasanova A. D., Aminova E. M. //Approbation. — No. 12. — 2014. — S. 27-31.
11. Yunusova P. S. problems of development of innovations in agro-industrial complex of the Republic of Dagestan / P. S. Yunusova // Regional economy: theory and practice. — 2014. — No. 21. — S. 58-64.
12. P. S. Yunusova Innovative development of agriculture as an instrument of resource mobilization capacity / P. S. Yunusova // Regional problems of transforming the economy. — 2013. — No. 3. — P. 170-173.
13. Amirov N. I. Development of meat cattle breeding in the Republic of Tajikistan / dis. on competition of a scientific degree Ph. D. M.: IE CX Tajik ASN, 2014. — 266 p.
14. Zoidov K. H. Features of the transformational crisis of the economy of Russia and Tajikistan. — M.: IPE RAS, Academy of Sciences of Tajikistan, 1995. — 70 p.
15. Zoidov K. H. Russia and Tajikistan: problems of forecasting economic development and overcoming the
transformation crisis. — M.: IPERAS, Academy of Sciences of Tajikistan, 2000. — 278p.
16. Zoidov K. H. Economic development of the Republic of Tajikistan: the choice of a model // problems of forecasting, 2002. No. 1. P. 112-121.
17. Zoidov K. H., Zoidov Z. K. Retrospective analysis and forecasting of cyclical fluctuations of macroeconom-ic dynamics of the Republic of Tajikistan on the basis of econometric methods. Moscow: CEMI RAS, 2012. 341 p.
18. Zoidov K. H., yanilov Y. P., Najmudinov M. S. Econometric methods in the analysis of development of regional economy // the Message in applied mathematics. Moscow: computing center of the USSR Academy of Sciences, 1990. 66 p.
19. Zoidov K. H., Maksumov A. the curves of maximum biomass growth of the animal by the method of spline functions, DOKL Tajik SSR, 1988. — Vol. 31. — No. 3. — S. 163 to 166.
20. Zoidov K. H., Maksumov A. A. Mathematical models of growth and development of the animal // the Message in applied mathematics. Moscow: computing center of the USSR Academy of Sciences, 1988. — 22 p
21. Zoidov K. H., Makhmudova L. Sh. Features of the transformational crisis and the problems of formation bizneslediirina market economy in the Republic of Tajikistan. — M.: IPE RAS, Academy of Sciences of Tajikistan, 1999. — 206p.
22. The materials of the Department of animal husbandry of the Main Department of agriculture of Sughd region for 2005-2013. — Khujand, 2014.
23. Sandu I. C. Organizational-economic bases of innovative processes in agriculture. — M: UNISH, 1998. — 198 p.
24. Statistical Yearbook of Sughd region. — Khujand, 2012.
25. Schumpeter I. Theory of economic development (study of business profits, capital, credit, interest, and cycle conditions). — M.: Delo, 2001. — 408 p.
