CC BY
15ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Спецвыпуск № 4 (776)
стандартизация и управление качеством
ВОПРОСЫ ПЕРЕХОДА СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА НА НОВУЮ ВЕРСИЮ СТАНДАРТА ISO 9001
УДК 006.06
В.Г. Аусев, ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» (Минск, Республика Беларусь), v.ausev@btg.by А.А. Оранский, ОАО «Газпром трансгаз Беларусь», aieksandr.oranskij@btg.by
Система менеджмента качества ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» полностью приведена в соответствие со стандартом ISO 9001:2015. В статье представлен анализ разделов стандарта, в которых нашли отражение требования об использовании риск-менеджмента. Подробно рассмотрен парный термин «риски и возможности», понимание которого дает ключ к методологии. Отдельный раздел посвящен практической реализации требований стандарта через оценку рисков достижения или недостижения целей процессов системы менеджмента качества.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА, РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ, РИСКИ И ВОЗМОЖНОСТИ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ.
Переход к ISO 9001:2015 [1] уста -новлен резолюцией Генеральной Ассамблеи Международного форума по аккредитации (IAF) [2]. Международной организацией по стандартизации (ISO) совместно с IAF проведен опрос о переходе аккредитованных органов по сертификации и сертифицированных организаций на новые версии стандартов ISO 9001:2015 [1] и ISO 14001:2015 [3]. Результаты показали низкий темп перехода. В связи с этим IAF по согласованию с ISO принята резолюция, предполагающая, что «с 15 сентября 2018 г. все сертификаты соответствия, выданные на старые версии стандартов... должны прекратить действие или быть отменены; с 15 марта 2018 г. органы по сертификации систем менеджмента качества и систем управления окружающей средой должны проводить все работы по сертификации... только в соответствии с новыми версиями стандартов» [4].
РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ
В большинстве разделов национального стандарта СТБ ISO 9001-2015 [1] находят отражение требования об использовании методологии риск-менеджмента (см. табл.).
В тексте стандарта фигурирует парный термин «риски и возможно-
сти», и для реализации методологии риск-менеджмента стандарта [1] необходимо понимание этого парного термина. К сожалению, определения, данные в п. 3.7.9 СТБ ISO 9000-2015: «риск: воздействие неопределенности»; п. 3.6.12 «возможность: способность объекта создавать выход, который будет отвечать требованиям к этому выходу» [5], не добавляют ясности.
Более прагматичные определения найдены в п. 1.1 ГОСТ Р 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009: «риск - следствие влияния неопределенности на достижение поставленных целей... Примечание 4 - Риск часто представляют в виде последствий возможного события (включая изменения обстоятельств) и соответствующей вероятности» [6].
В публикации [7] утверждается: «Не следует с «рисками» связывать все потенциально дающее негативный и/или нежелательный результат, а с «возможностями» -все, приводящее потенциально к положительному и/или желаемому результату. Понятия «рисков» и «возможностей» в практическом аспекте следует рассматривать не порознь, а вместе или, что точнее, совместно».
Из этого следует, что уровень риска любого события можно представить в виде:
R = QS, (1),
где Q - вероятность наступления события; S - значимость последствий этого события.
Оценки вероятности наступления события и значимость последствий этого события можно проводить любыми доступными методами, например путем анализа статистических данных по неблагоприятным событиям, имевшим место в прошлом; теоретического анализа структуры причинно-следственных связей процессов; экспертного подхода. Для наглядности каждой оценке присваиваем некоторое количество баллов и в результате получаем матрицу оценки уровней рисков (см. рис.) [8, 9].
Если оценки попадают в зоны A, B (желтая и красная зоны), необходимо принимать меры по снижению уровней рисков до приемлемого значения (зоны C или D). Согласно формуле (1) сни -жение уровня риска заключается в минимизации вероятности наступления события и (или) значи -мости последствий события.
ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ
Пункт 6.1.2 СТБ ISO 9001-2015 устанавливает: «a) действия по рассмотрению этих рисков и возможностей. интегрировать и внед-
газовая промышленность стандартизация и управление качеством
Спецвыпуск № 4 (776)
рять эти действия в процессы си -стемы менеджмента качества» [1]. Логично реализовать требования стандарта об использовании мышления на основе рисков через оценку рисков достижения или недостижения целей процессов системы менеджмента качества, оценку появляющихся возможностей (как в положительном, так и в отрицательном смысле).
Таким образом, среди практиче -ских способов реализации можно выделить следующие:
- в организации должен быть определен порядок управления рисками, оформленный отдельным документом или разделом руководства по качеству(идентификация, анализ, оценка, обработка рисков);
- результаты управления рисками и возможностями с периодичностью, установленной разработчиком системы менеджмента качества, должны рассматриваться и для неприемлемых уровней риска намечаться меры по их снижению;
- в отчет о результативности процессов системы менеджмента качества должна быть включена информация о результатах управления рисками и возможностями.
Данный подход позволяет с минимальными затратами реализовать в рамках системы менеджмента качества предприятия требования стандарта СТБ ISO 9001 в области риск-менеджмента. ■
Требования об использовании риск-менеджмента в СТБ ISO 9001-2015 [1]
Требования Раздел
«Организация... также должна: рассмотреть риски и возможности, определенные в соответствии с п. 6.1» п. 4.4.1 (f)
«Высшее руководство должно демонстрировать лидерство и приверженность по отношению к системе менеджмента качества посредством: содействия применению. мышления на основе рисков» п. 5.1.1 (d)
«Высшее руководство должно демонстрировать лидерство и приверженность в отношении ориентации на потребителя посредством обеспечения того, чтобы: были определены и рассмотрены риски и возможности, которые могут влиять на соответствие продукции и услуг..» п. 5.1.2 (b)
«При планировании системы менеджмента качества организация должна. определить риски и возможности. чтобы: усилить желательные последствия; предупредить или снизить нежелательные последствия» п. 6.1.1 (b, с)
«Организация должна планировать: действия по рассмотрению этих рисков и возможностей» п. 6.1.2 (а)
«Результаты анализов должны быть использованы для оценивания: результативности действий по рассмотрению рисков и возможностей». п. 9.1.3 (е)
«Анализ со стороны руководства должен планироваться и проводиться, принимая во внимание: результативность действий, предпринятых по рассмотрению рисков и возможностей» п. 9.3.2 (е)
«Если возникает несоответствие. организация должна: уточнить, при необходимости, риски и возможности, определенные в ходе планирования» п. 10.2.1 (е)
Вероятность наступления события 0 Значимость последствий события S
Очень низкая (1) Низкая (3) Умеренная (6) Высокая (8) Очень высокая (10)
Очень низкая (1) D D C B B
Низкая (3) D D C B B
Умеренная (6) D C B B A
Высокая (8) C C B A A
Очень высокая (10) C C B A A
Матрица оценки уровней рисков
ЛИТЕРАТУРА
1. СТБ ISO 9001-2015 (ISO 9001:2015). Системы менеджмента качества. Требования. Минск: БелГИСС, 2015. 24 с.
2. Резолюция № 15 от 2013 г. Генеральной Ассамблеи Международного форума по аккредитации [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.
3. ISO 14001:2015. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://pqm-online.com/assets/files/pubs/translations/std/iso-14001-2015-(rus).pdf (дата обращения: 29.10.2018).
4. Резолюция Технического комитета Международного форума по аккредитации IAF 2017-13 «Переходные механизмы для стандартов ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования» и ISO 14001:2015 «Системы экологического менеджмента. Требования
и руководство по применению» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://bsca.by/ru/novosti/dlya-organov-po-sertifikacii-smk-i-suos (дата обращения: 29.10.2018).
5. СТБ ISO 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. Минск: БелГИСС, 2015. 54 с.
6. ГОСТ Р 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009. Менеджмент риска. Термины и определения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200088035 (дата обращения: 29.10.2018).
7. Качалов В.А. «Риски» и «Возможности» в стандарте ISO 9001:2015: порознь или вместе? // Методы менеджмента качества. 2016. № 7. С. 22-26. 2016. № 8. С. 20-25.
8. ГОСТ Р 51901.23-2012. Менеджмент риска. Реестр риска. Руководство по оценке риска опасных событий для включения в реестр риска. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200100076 (дата обращения: 29.10.2018).
9. ГОСТ Р 52806-2007. Менеджмент рисков проектов. Общие положения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/1200073589 (дата обращения: 29.10.2018).
