CC BY
13
ВОПРОСЫ БОРЬБЫ С ЭКСТРЕМИЗМОМ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ
В РОССИИ
ISSUES OF COMBATING EXTREMISM AMONG YOUNG PEOPLE
IN RUSSIA
УДК 343.85
П.Л. СЕРДЮК, PAVEL L. SERDYUK,
кандидат юридических наук Candidate of Law
(Санкт-Петербургская академия (Saint Petersburg Academy of the Investigative Следственного комитета Committee of the Russian Federation,
Российской Федерации, Saint Petersburg, Russia)
Россия, Санкт-Петербург) pavel.ser@mail.ru
Аннотация: в статье исследуется современный молодежный экстремизм в России, его особенности в бытовой, политической и религиозной сферах жизни общества и предлагаются пути его предупреждения. Основное внимание автора обращено на характеристику форм и методов противодействия этому опасному социальному явлению. Дается анализ причин и условий распространения экстремизма в обществе среди молодежи, его мотивов и целей. Указывается на утраченный опыт прежней системы образования и воспитания, выработанный и показавший свою эффективность в советский период. В работе подчеркивается, что молодежь сегодня уходит из традиционных связей и отношений в практически неконтролируемое сетевое пространство, попадая в зависимость от информационного поля. Поэтому Интернет рассматривается в качестве одного из условий формирования у молодежи экстремистских взглядов и настроений, что часто способствует формированию преступного поведения. Ключевым условием распространения экстремизма признается роль организаторов, оказывающих психологическое воздействие на вступающую в жизнь молодежь. В заключительной части работы проводится анализ законов Российской Федерации, предусматривающих ответственность за действия, связанные с экстремизмом и предлагаются меры воспитательного характера, направленные на предупреждение экстремизма в молодежной среде.
Ключевые слова: экстремизм, экстремизм как социальное явление, формы экстремизма, виды экстремизма, причины экстремизма, предупреждение экстремизма.
Для цитирования: Сердюк П.Л. Вопросы борьбы с экстремизмом среди молодежи в России // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. - 2023. - № 3. - С. 20-24.
Abstract: the article examines modern youth extremism in Russia, its features in everyday, political and religious spheres of society and suggests ways to prevent it. The main attention of the author is drawn to the characteristics of the forms and methods of counteracting this dangerous social phenomenon. An analysis of the causes and conditions for the spread of extremism in society among young people, its motives and goals is given. The lost experience of the previous system of education and upbringing, developed and shown to be effective in the Soviet period, is pointed out. The paper emphasizes that young people today are leaving traditional connections and relationships for a practically uncontrolled network space, becoming dependent on the information field. Therefore, the Internet is considered as one of the conditions for the formation of extremist views and sentiments among young people, which often contributes to the formation of criminal behavior. The key condition for the spread of extremism is the role of organizers who have a psychological impact on young people entering life. In the final part of the work, an analysis is made of the laws of the Russian Federation that provide for liability for actions related to extremism and educational measures are proposed aimed at preventing extremism among young people.
Keywords: extremism, extremism as a social phenomenon, forms of extremism, types of extremism, causes of extremism, prevention of extremism.
For citation: Serdyuk P.L. Issues of combating extremism among young people in Russia // Vestnik of Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia. - 2023. - № 3. - P. 20-24.
Слово «экстремизм» образовано от латинского extremus - крайний. По определению В.А. Гаужаевой, это соответствует отношениям,
«когда одна сторона общественного, а иногда социального конфликта проявляет агрессию, нетерпимость по отношению к другой стороне с вы-
бором способа воздействия, связанного с навязыванием обществу и государству собственных взглядов в отсутствии цивилизованного подхода к разрешению противоречий» [1, с. 54].
Однако современные события в мире требуют более четкого разграничения таких видов данного социального явления, как бытовой экстремизм, политический и религиозный. Первый основан на социальных противоречиях на уровне споров, заявлений и требований бытового характера, не создающих реальную угрозу общественной и государственной безопасности. Политический, как правило, основан на твердых убеждениях, связанных с нарциссизмом, фанатизмом и с агрессивным (деструктивным) поведением. Эти убеждения часто связаны также с отрицанием существующих законов и норм поведения при наличии элементов агрессии, направленной на разрушение. Например, на этих психологических качествах и свойствах экстремизма основан терроризм. Данная психология, как правило, связана с нацистской идеологией, с требованием пересмотра государственного устройства страны. Но в последнее время нацизм начал проявлять себя и в борьбе с религией, применяя в том числе насилие в отношении православных верующих, что сегодня мы наблюдаем на Украине.
Некоторые авторы признают данный вид экстремизма «наиболее опасным, поскольку его деятельность направлена не только на идеи, но и на установление государственного контроля и введение своей религии в основу государственного управления, вплоть до создания отдельных образований, имеющих свою территорию, власть и суверенитет» [2, с. 44].
Практика показывает, что проявление экстремизма во всех этих сферах в основном принадлежит молодежи. О том, как проходил в современном мире процесс формирования столь опасных форм экстремистской идеологии, ранее отмечалось в юридической литературе. По мнению М.А. Пестрецова «Основными чертами современного молодежного экстремизма являются: возрастающая организованность, сплоченность группировок, формирование в них идеологических, аналитических и боевых структур, усиление мер конспирации, применение для распространения своей идеологии и координации действий новейших информационных и коммуникационных технологий... Наблюдается явный недостаток воспитательных воздействий на личность молодого человека» [3, с. 278].
Последний тезис цитируемого автора, на наш взгляд, следует признать основ-
ным при определении значительного роста экстремистских настроений не только на Украине или в других странах, но и в российском обществе. Следует заметить, что сегодня и само правительство нашей страны обратило внимание на очевидные недостатки в системе воспитания молодежи. Особенно это касается начальных школ. На примере Украины мы видим, как легко можно внедрить в среду молодого поколения любую идеологию, даже нацистскую, которая, казалось бы, должна давно уйти в прошлое.
«В экстремистской деятельности, как правило, участвуют физически здоровые и психически вменяемые лица, - пишет И.В. Романовская. -Прежде всего, они ориентированы на борьбу с чуждой идеологией, религией и неприятием «инакомыслящих». Часто такая позиция обусловлена низким культурно-образовательным и правосознательным уровнем развития, а также отсутствием у них определенных жизненных ориентаций. Наряду с подобными личностями в экстремистской среде также могут присутствовать лица с психическими отклонениями, употребляющие наркотические средства и психотропные вещества» [4, с. 136].
В России на основе интернационализма существует многообразие не только языка, но и культур, идеологий, религий при наличии и обеспечении равных прав наций независимо от их численности. Согласно Конституции Российской Федерации никакая идеология не может иметь преимущество. Ст. 13 Основного Закона страны допускает идеологическое многообразие национального или религиозного характера, основанное на национальных традициях и обычаях. Данные законодательные условия позволяют всем национальностям, различным по языку, культуре и вероисповеданию, жить в дружбе и полном согласии.
Определение мотивов экстремистского характера дано в примечании к ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Закон называет опасными такие мотивы, как политический, идеологический, расовый, национальный и религиозный. Однако это совсем не означает, что экстремизм в нашей стране исключительно уголовно наказуем, если деяния экстремистского характера, совершаемые по данным мотивам, введены во многие составы преступлений. Главная форма борьбы с экстремизмом носит довольно мягкий по форме воздействия характер, выражаясь лишь в предупредительных действиях государства. Существует официальная установка о том, что критика политики, религии и идеологии, а также личных убеждений и даже обычаев не может сама по себе выступать
как преступление1, что представляется вполне справедливым.
Приходим к мнению, что в значительной степени причина молодежного экстремизма формируется в результате утраты прежней системы образования и воспитательных мер, показавших себя с положительной стороны в советское время. «Человек общества потребления - информационный человек обладает разнообразной информацией, но недостаточным образованием и низкой культурой, - пишет директор Института региональных проблем Д.А. Журавлев. - Это естественно, потому что, пользуясь компьютером для письма, он не нуждается в знании орфографии, не очень нуждается в систематическом знании вообще. Это вырывает человека из традиционных связей и отношений, делает его одиноким и тем самым ставит его в полную зависимость от информационного поля» [5, с. 76-77].
Возможно, автор и не совсем прав в части определения роли современных компьютерных технологий. Сеть Интернет выступает сегодня и средой формирования экстремистских взглядов, и средством преступной их реализации: «изображения, цитаты, видеозаписи и другие материалы экстремистского содержания преподносятся в качестве шутки, и многие пользователи зачастую не понимают сути такого контента, не представляют, что несут ответственность за его распространение» [6, с. 172]. Но тот факт, что начинающая входить в социальную жизнь молодежь по своей неопытности с помощью этих технологий уходит из «традиционных связей и отношений», т. е. уходит от усвоения официально признанной государством идеологии, является очевидным.
Кроме того, нельзя не отметить и другие факторы, влияющие на процесс формирования экстремистских взглядов и настроений молодежи. В частности, Д.А. Лазарев считает, что «экстремизм является следствием сбоев социальной системы, касающихся прямо или косвенно процесса преемственности и смены поколений». «Еще большую опасность, - справедливо, на наш взгляд, пишет автор, - несут в себе деструктивные внешние воздействия не в экономической или политической сфере, а именно в духовной» [7, с. 66].
Это особенно характерно для молодежных групп. Современные исследования молодежного экстремизма при описании личности молодого исполнителя экстремистской деятельности
1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» (ред. от 28.10.2021) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
указывают на «зависимость от организаторов, высокую подверженность психическому воздействию, отсутствие логического объяснения своих действий и раздумий над ними» [8, с. 143]. Отмечается, что опасность экстремизма «заключается в том, что однажды вовлеченный в экстремистскую деятельность представитель молодежной среды может навсегда остаться с этими взглядами. Сознание таких людей настолько сильно затуманивается, что они не знают иной истины. Вера в ту идеологию, которую проповедует та или иная экстремистская организация, достигает таких размеров, что ее невозможно искоренить» [9, с. 59].
Причины здесь очевидны, но особую важность имеют условия возникновения и закрепления экстремистских настроений, где главную роль играют организаторы. Под их воздействием начинает действовать так называемая психология толпы. Роль и значение данного социального явления исследовал французский психолог Г. Лебон, который в результате пришел к выводу, что «у человека в толпе появляются новые качества, что позволяет ему поддаться таким инстинктам, которым он никогда не дает волю, когда он один.Чувство ответственности, сдерживающее всегда отдельного человека, совершенно исчезает в толпе. Индивид становится восприимчивым к внушению, автоматом, у которого своей воли не существует» [10, с. 168].
С ученым вполне можно согласиться. Фактически это действительно является основой поведения людей, объединяющихся в группы по какому-то общему интересу под воздействием внушения. В частности, это относится и к организованным группам экстремистского свойства. Для несовершеннолетнего общность приобретает характеристики «исключительно значимой референтной группы, подчинение мнению которой является априорным» [11, с. 27]. Подобная психологическая зависимость относится не только к молодым людям - еще формирующимся личностям, а, как оказалось, и к руководителям отдельных стран, попавших под волевое воздействие более сильного организатора. Примером этого служит руководство Евросоюза, попавшее в полном составе под волевое воздействие США. У правителей этих стран уже мало своей воли, хотя некоторые из них и пытаются робко протестовать против столь зависимого положения своей страны от воли руководителя-вождя.
По сути, в данном случае в прямом смысле действует пресловутый закон «толпы», способный подчинить волю большинства одному лидеру. Однако надо заметить, что как справедливо утверждал социолог С. Сигеле «чувство ответственности» в толпе исчезает далеко не у каж-
дого индивида, внушение оказывает влияние не на любых людей, а лишь на предрасположенных совершить внушаемое действие» [12, с. 6]. К сожалению, народы западных стран, свободные от такой психологической зависимости, не в состоянии противостоять диктату властей.
Одним из первых законов в борьбе с экстремизмом в России является Федеральный закон от 27 июня 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»2. В Федеральном законе от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» основное внимание законодателя было направлено на организацию борьбы с преступлениями экстремистского характера в новых условиях3.
Указом Президента Российской Федерации № 344 от 29 мая 2020 г. определен порядок борьбы с экстремизмом в России до 2025 г. В Указе отмечены наиболее опасные формы современного экстремизма, направленные по содержанию на дискриминацию национальности, происхождения, языка, принадлежности к какой-либо социальной группе и др. В соответствии с Указом в Уголовный кодекс Российской Федерации в декабре 2020 г. была добавлена ст. 280.2 «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации»; в марте и июле 2022 года были введены две статьи: ст. 280.3 (в ред. от 18.03.2023), где законодатель установил ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в це-
2 Федеральный закон от 27 июня 2002 № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 28 декабря 2022 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
3 Федеральный закон от 23 июня 2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
лях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и ст. 280.4 «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства».
Данное усиление уголовной ответственности за действия экстремистского характера является вполне обоснованным и своевременным. Особенно это касается ст. 280.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, напрямую связанной с защитой государства от враждебной информации, исходящей от крайне либеральной части населения.
Однако, на наш взгляд, в борьбе с экстремизмом значительно больше внимания следует обратить на предупредительные меры исследуемого нами опасного социального явления. В частности, к таким мерам прежде всего целесообразно отнести правовое воспитание молодежи, так как вполне очевидно, что экстремизм «молодеет», и этого нельзя уже не заметить. В этот вид воспитания желательно включить не только привитие молодому поколению уважения к закону, но и уважения к истории своего народа, его обычаям и традициям. С этой целью необходимо ввести в начальных школах специальный предмет «Правовое воспитание», что практиковалось уже в конце советского периода. Например, в г. Хабаровске для этих целей был создан даже соответствующий учебник. Но перестройка в стране, к сожалению, прервала этот процесс. Такая работа в части воспитания молодежи, на наш взгляд, способна явиться основным элементом в формировании нравственной основы в поведении нового поколения России.
Литература
1. Гаужаева В.А. Понятие идеологии экстремизма // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 2. - С. 53-55.
2. Батышева И.В. К вопросу о деструктивном влиянии идеологии экстремизма на молодежную среду // Современная наука. -2023. - № 1. - С. 43-45.
3. Пестрецов М.А. Особенности проявления молодежного экстремизма и меры противодействия // Противодействие экстремизму и терроризму в Крымском федеральном округе: монография. - Симферополь, 2015. - 356 с.
4. Романовская И.В. Психолого-криминологическая характеристика крымского экстремиста // Противодействие экстремизму и терроризму в Крымском федеральном округе: монография. - Симферополь, 2015. - 204 с.
5. Журавлев Д.А. Постиндустриальное общество как среда зарождения и распространения сетевого терроризма // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 9. - С. 76-77.
6. Усманов И.М., Силаева Н.А. Противодействие экстремизму в условиях информатизации общества // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2022. - № 1 (93). - С. 168-175.
7. Лазарев Д.А. Молодежный экстремизм в условиях трансформирующегося российского общества: проблемы профилактики и противодействия: дис. ... канд. социол. наук. - Краснодар, 2018. - 172 с.
8. Буданов С.А., Колесников Р.В. Молодежный экстремизм: особенности структуры личности преступника // Вестник Воронежского института МВД России. - 2022. - № 1. - С. 139-145.
2023'3
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ
(ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
9. Карданов А.Р. Мотивационные факторы распространения идеологии терроризма и экстремизма в глобальном медиапро-странстве // Пробелы в российском законодательстве. - 2021. - Т. 14. - № 4. - С. 59-62.
10. Лебон Г. Психология народов и масс. - Санкт-Петербург, 1896. - 329 с.
11. Молодежный экстремизм. Понятие и противодействие: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», но специальностям «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность» / A.M. Багмет, В.В. Бычков, Л.В. Голоскоков; под общ. ред. А.М. Багмета. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 319 с.
12. Сигеле С. Преступная толпа. Опыт коллективной психологии. - Москва: Академический Проект, 2011. - 124 с.
References
1. Gauzhaeva V.A. Ponyatie ideologii ekstremizma // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. - 2016. - № 2. - S. 53-55.
2. Batysheva I.V. K voprosu o destruktivnom vliyanii ideologii ekstremizma na molodezhnuyu sredu // Sovremennaya nauka. -2023. - № 1. - S. 43-45.
3. Pestrecov M.A. Osobennosti proyavleniya molodezhnogo ekstremizma i mery protivodejstviya // Protivodejstvie ekstremizmu i terrorizmu v Krymskom federal'nom okruge: monografiya. - Simferopol', 2015. - 356 s.
4. Romanovskaya I.V. Psihologo-kriminologicheskaya harakteristika krymskogo ekstremista // Protivodejstvie ekstremizmu i terrorizmu v Krymskom federal'nom okruge: monografiya. - Simferopol', 2015. - 204 s.
5. ZhuravlevD.A. Postindustrial'noe obshchestvo kak sreda zarozhdeniya i rasprostraneniya setevogo terrorizma // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. - 2014. - № 9. - S. 76-77.
6. Usmanov I.M., Silaeva N.A. Protivodejstvie ekstremizmu v usloviyah informatizacii obshchestva // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. - 2022. - № 1 (93). - S. 168-175.
7. Lazarev D.A. Molodezhnyj ekstremizm v usloviyah transformiruyushchegosya rossijskogo obshchestva: problemy profilaktiki i protivodejstviya: dis. ... kand. sociolog. nauk: 22.00.04. - Krasnodar, 2018. - 172 s.
8. Budanov S.A., Kolesnikov R.V. Molodezhnyj ekstremizm: osobennosti struktury lichnosti prestupnika // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. - 2022. - № 1. - S. 139-145.
9. Kardanov A.R. Motivacionnye faktory rasprostraneniya ideologii terrorizma i ekstremizma v global'nom mediaprostranstve // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. - 2021. - T. 14. - № 4. - S. 59-62.
10. Lebon G. Psihologiya narodov i mass. - Sankt-Peterburg, 1896. -329 s.
11. Molodezhnyj ekstremizm. Ponyatie i protivodejstvie: uchebnoe posobie dlya studentov vuzov, obuchayushchihsya po napravleniyu podgotovki «Yurisprudenciya», no special'nostyam «Pravovoe obespechenie nacional'noj bezopasnosti», «Pravoohranitel'naya deyatel'nost'» / A.M. Bagmet, V.V. Bychkov, L.V. Goloskokov; pod obshch. red. A.M. Bagmeta. - Moskva: YuNITI-DANA, 2020. - 319 s.
12. Sigele S. Prestupnaya tolpa. Opyt kollektivnoj psihologii. - Moskva: Akademicheskij Proekt, 2011. - 124 s.
(статья сдана в редакцию 28.09.2022)
