CC BY
4
АФРИКА. БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК
ЧАЛЫШЕВ А.Ю.* ВОЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ В ГАБОНЕ КАК ФАКТОР УТЕРИ КОНТРОЛЯ ФРАНЦИИ В РЕГИОНЕ
Аннотация. Если взять карту Африки и отметить все страны, в которых в последние годы были свергнуты действующие власти, получится полоса стран, которая в западной геополитической науке всё чаще именуется «поясом мятежей». Среди этих государств мы увидим Судан, Чад, Мали, Буркина-Фасо, Нигер и Габон. Однако помимо того, что эта полоса является зоной нестабильности, она состоит из стран, которые исторически являлись зоной влияния Франции. Страны, богатые сырьевыми товарами, всегда были стратегически важны для французской экономики. На этой линии нестабильности Габон стал очередной страной, в которой военные свергли действующую власть и заняли антифранцузскую позицию. В работе рассмотрена реакция Пятой Республики на происходящие изменения. Подчеркнута важность военного и экономического пребывания в регионе, а также проанализированы перспективы французской стратегии с учетом переворота в Габоне.
Ключевые слова: военный переворот; путч; Габон; fran^afri-que; франсафрика.
CHALYSHEV A.Yu. Military Coup in Gabon as a Factor in the Loss of French Control in the Region
Abstract. If you take a map of Africa and mark all the countries in which the current authorities have been overthrown in recent years, you will get a strip of countries that in Western geopolitical science is increasingly called the "coup belt". Among these states we will see
* © Чалышев Артемий Юрьевич - аспирант Российского государственного гуманитарного университета.
Sudan, Chad, Mali, Burkina Faso, Niger and Gabon. However, in addition to being a zone of instability, this strip consists of countries that have historically been a zone of French influence. Commodity-rich countries have always been strategically important to the French economy. Along this line of instability, Gabon became another country in which the military overthrew the current government and took an anti-French position. Thus, the work examines the reaction of the Fifth Republic to the changes taking place. The importance of a military and economic presence in the region is emphasized, and the prospects for French strategy are analyzed taking into account the coup of power in Gabon.
Keywords: military coup; putsch; Gabon; France; fran?afrique.
Для цитирования: Чалышев А.Ю. Военный переворот в Габоне как фактор утери контроля Франции в регионе // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. - 2024. - № 3. - С. 61-71. - DOI: 10.31249/rva/2024.03.03
Введение
Африканский континент на сегодняшний день остается одним из наиболее нестабильных регионов мира. Только за последние пять лет регион Западной Африки пережил восемь военных переворотов: межнациональные и этнические конфликты, политические и социально-экономические кризисы, а наследие колониальной эпохи вызывает всё большее недовольство населения африканских стран. С 2017 г. перевороты произошли в Зимбабве, Судане, Мали, Гвинее, Буркина-Фасо, Нигере и Габоне, среди которых пять последних входят в непосредственную зону влияния Франции и являются важными составляющими ее экономики и военного присутствия в регионе.
Каждый переворот послужил фактором, пошатнувшим стратегию Франции, направленную на сохранение влияния в регионе. В августе 2020 г. переворот произошел в Мали, обусловленный обнищанием населения, ростом коррупции и активизацией террористических группировок, с которыми уже на протяжении многих лет не мог справиться французский военный контингент. В результате переворота была назначена новая администрация, которая
уже в мае 2021 г. была вновь смещена ввиду нарушения ею хартии переходного периода, временно заменившей конституцию. Новым главой государства стал полковник Ассими Гоита. Основная претензия к Франции была в отношении антитеррористической операции, новые власти утверждали, что главная цель Пятой Республики не в безопасности страны, а лишь в обеспечении для французских компаний безопасного доступа к ресурсам Мали, в частности, к урану. Уже в феврале 2022 г. Франция была вынуждена вывести войска из страны.
Переворот в сентябре 2021 г. в Гвинее имеет некоторые параллели с переворотом в Мали: он также происходил на фоне разгоревшегося социально-экономического кризиса, о котором заявил в своем обращении лидер путчистов полковник Мамади Думбуя. Бывший президент Альфа Конде был обвинен в кризисе, коррупции и профранцузской позиции, которая не позволяла развиваться стране.
Уже в январе 2022 г. происходит переворот в Буркина-Фасо. Причиной была названа неспособность режима защитить население от джихадистов, контролирующих треть территории страны. Переворот произошел сравнительно спокойно и бескровно, но уже через полгода произошел второй переворот. Временный президент Поль-Анри Дамибу был также свергнут ввиду неспособности справиться с исламистами. Пришедший к власти капитан Ибраим Траоре решил совершенно отказаться от связей и обратиться к «новым партнерам по борьбе с терроризмом». В январе 2023 г. Рейтер, ссылаясь на государственное телевидение страны, сообщило, что правительство Буркина-Фасо приостановило действие соглашения от 2018 г. о присутствии французских военных в стране.
На фоне произошедших переворотов Нигер продолжал оставаться верным партнером Франции, однако «пояс мятежей» настиг и его. В конце июля 2023 г. президент был свергнут армией. Причинами были названы коррупция, растрата государственных средств, а также кумовство. Переворот быстро принял антифранцузский характер, сторонники военной хунты скандировали «Франция, уходи», сорвали табличку с французского посольства в Ниамее, пытались поджечь дипмиссию. В октябре 2023 г. Франция начала вывод своих войск из страны.
Переворот в Габоне и реакция Франции
Последний на сегодняшний день переворот также имеет ряд параллелей с предыдущими. Он был произведен в августе 2023 г. военной хунтой, которая назвала причиной произошедшего политический, экономический и социальный кризисы, а также обвинила ближний круг президента в коррупции и кумовстве. Главой государства был назначен командующий Республиканской гвардией Габона генерал Брис Олиги Нгема.
Реакция международного сообщества на произошедшее разнилась и не была столь категоричной как в отношении Нигера, Франция стала единственной страной, которая дала событиям однозначно негативную оценку. Выступая в день переворота на пресс-конференции, представитель французского правительства Оливье Веран заявил, что Париж осуждает мятеж в Габоне и считает необходимым «признание результатов выборов, как только они будут утверждены» [1]. Несмотря на решительное осуждение антиконституционных событий, Веран отметил при этом, что Франция остается внимательной к ситуации. Уже через две недели после государственного переворота Эммануэль Макрон встречается с президентом Центральноафриканской Республики Фостеном-Аршанжем Туадерой, назначенным посредником Экономическим сообществом центральноафриканских государств [2]. На встрече президент в очередной раз высказывается о необходимости проведения прозрачных выборов, но основным рычагом влияния выделяет именно Экономическое сообщество.
Такая взвешенная позиция вписывается в новую политическую линию Парижа по отношению к его бывшим африканским колониям. «Во время своего визита в Габон в марте 2023 г. Эммануэль Макрон объявил о прекращении существования Fran^afri-que», - вспоминает Кэролайн Русси [3], директор по исследованиям Института международных и стратегических отношений (IRIS). Таким образом, вполне вероятно, что мы наблюдаем смену политической стратегии Франции. Еще несколько месяцев назад Франция не осудила ни избрание Идриса Деби в 2021 г. в Чаде, ни Алассана Уаттары в Кот-д'Ивуаре, переизбранного на третий срок в 2020 г. Сегодня Париж выводит французскую армию из Африки, осуждает государственные перевороты, но старается не вмеши-
ваться во внутренние дела страны. Такая дипломатия «отступления» Парижа кажется наиболее разумной в возникшем контексте, поскольку ситуация остается сложной. Бывшая колониальная держава, осознавая, что путчисты были хорошо встречены и поддержаны габонским населением, не может рисковать и встать на сторону «врага», семьи Бонго, находившейся у власти в течение полувека. Однако нельзя исключать и того, что французская дипломатия работает под прикрытием, пытаясь посредничать между оппозицией и хунтой.
Реорганизация военного присутствия
Почти сразу после путча, министр обороны Франции Себа-стьен Лекорну объявил в прессе о «частичной приостановке французского присутствия» в стране [4]. Такое решение было принято Парижем еще до начала лета в условиях неопределенности относительно того, что может произойти на выборах в Габоне, запланированных на 26 августа 2023 г.
О преобразовании военных баз в Африке, в частности, о сокращении численности французских военных на континенте, Эммануэль Макрон объявил еще в феврале на пресс-конференции в Елисейском дворце. «Трансформация начнется в ближайшие месяцы с заметного сокращения нашей численности и усиления присутствия на этих базах наших африканских партнеров», - сказал он, обнародовав новую стратегию Франции в Африке [5]. Выступая за «партнерские» связи в противовес «логике хищничества», Франция таким образом преобразует свои отношения с Африкой. Реструктурированием статуса военных баз Макрон хочет отойти от «наследия прошлого», которое, по его мнению, является «предлогом для многих противников Франции».
«Мы несем ответственность за прошлую политику, которую было решено изменить [...], пока у нас еще нет полных результатов этих изменений», - подчеркнул глава французского государства [5]. По его словам, необходимо проявить «глубокое смирение перед лицом того, что происходит на Африканском континенте». Следует отметить, что Макрон выступал перед поездкой, запланированной на период с 1 по 5 марта и во время которой он должен
был посетить Габон, Анголу, Конго, а затем Демократическую Республику Конго (ДРК).
Париж действительно потерял большую часть своего влияния на континенте, в частности, уйдя из Мали и Буркина-Фасо, с которыми отношения были очень напряженными в течение последних нескольких месяцев. Кроме того, военное сотрудничество между Францией и Центральноафриканской Республикой было приостановлено в 2021 г., что ознаменовало очередной провал в отношениях между Парижем и континентом. Последние французские военнослужащие покинули Центральноафриканскую Республику в 2022 г.
В марте на саммите Франции и Габона, президент республики снова заявил об окончании эпохи Francafrique и назвал Францию лишь «нейтральным собеседником». Именно на этом саммите габонской аудитории было объявлено о планах реорганизации военного присутствия Франции. Макрон призвал к новому «сбалансированному» и «ответственному» партнерству с континентом, а также к сокращению французского военного присутствия, сосредоточенного в Африке [6].
Несмотря на это, приезд Эммануэля Макрона был осужден частью политической оппозиции и общественности Габона, которые обвинили его в том, что он хочет «укрепить» позиции Али Бонго, переизбранного на спорных условиях в 2016 г. и который собирался баллотироваться на переизбрание в этом году [6]. Наиболее вероятно, что планы по реорганизации военного сотрудничества стали ответной мерой на дискредитацию влияния Франции на континенте. Отказ ряда стран от военного сотрудничества в пользу других партнеров, а также продолжающееся осуждение Франции в неоколониализме вынуждают Париж искать новые подходы. В том числе и переход к новым методам сохранения военного присутствия даже при номинальном согласии равноправного партнерства и совместного управления военными силами.
Экономические интересы Франции в Габоне
Несмотря на осуждение переворота французскими официальными лицами, ожидается, что региональное сотрудничество возобновится в рамках этого переходного режима. Стоит учиты-
вать, что в Габоне у Франции имеется ряд важных экономических интересов. Габон известен своими запасами нефти, древесины, марганца (металла, используемого в производстве стали и аккумуляторов) и запасами урана (хоть и почти истощенными), которые в период с 1961 по 1999 г.эксплуатировала французская компания Orano, бывшая Areva. Около 81 крупной французской компании имеют дочерние компании в этой стране, расположенной на атлантическом побережье континента, в том числе наиболее крупные: горнодобывающая группа Eramet (более 90% габонского марганца), нефтяная компания Perenco, нефтегазовые компании Total-Energies и Maurel&Prom и инвестиционный фонд Meridiam [7].
За исключением горнодобывающего гиганта Eramet, большинство из этих компаний утратили свою влиятельную ауру за годы после колонизации, и многие из них теперь не имеют былого значения. Нефтяные скважины истощаются, и TotalEnergies, например, осторожно выводит свои активы из Габона.
Более того, котировки акций французских компаний, работающих в Габоне, активно падали в ходе торгов после военного переворота. Цена акции нефтегазодобывающей Maurel&Prom рухнула на 18,4%. Компания добывала в Габоне в первом полугодии по 15,779 тыс. баррелей в сутки, что составляло около 58% общего объема производства. Стоимость акций производителя цветных металлов Eramet упала на 16,3%. Eramet также объявила о приостановке всех операций и железнодорожных перевозок в стране, пишет MarketWatch. Котировки бумаг TotalEnergies снизились на 14,6%. TotalEnergies EP Gabon, которая существует свыше 90 лет, занимается добычей нефти и газа, владеет сетью из более чем 40 АЗС и является крупнейшим ритейлером страны. В 2022 г. добыча нефти компании составила 5,8 млн баррелей [8].
В возникшей ситуации Франции оказывается сложным не только углублять свое экономическое влияние, но просто сохранить его. Париж больше не может диктовать свои условия, остается лишь опция налаживания равноправного партнерства. Обвиняемая во вмешательстве со стороны стран Сахеля, «Франция старается не разжигать антифранцузские настроения, которые она вызывает в некоторых бывших колониях, таких как Нигер, занимая чью-либо сторону», считает Франсуа Гольм, исследователь, связанный с Французским институтом международных отношений
(ШЫ) и автор книги «Габон и его тень» [3]. Франции остается лишь изображать из себя простого наблюдателя. Однако, учитывая долгую историю партнерства, Париж может воспользоваться своим хорошим знанием страны и выступить в качестве посредника, партнера или «давнего друга».
Габон долгое время оставался колыбелью Франсафрики. «Отношения между двумя дипломатиями со временем развивались», - пишет Кэролайн Русси [3]. В правление Омара Бонго контакты были чрезвычайно близкими, Но уже при французском президенте Олланде отношения сократились. А приход к власти сына Бонго Али «постепенно отдалил две столицы». Будучи англофилом, Али Бонго изначально стремился к тому, чтобы Габон вошел в состав Содружества. «Провокация, направленная на дистанцирование от бывшей колониальной державы», - комментирует Франсуа Гольм по вопросу вхождения Габона в Содружество [3]. В своем последнем, снятом на видео, выступлении свергнутый президент обратился за помощью к международному сообществу на английском языке, в то время как в Габоне по-прежнему широко говорят на французском.
В экономическом плане «Али Бонго также стремился ко все большему экономическому сближению с Китаем или Сингапуром в ущерб французским компаниям», - уточняет Франсуа Гольм [3]. Конечно, Франция все еще могла рассчитывать на нефть, марганец и древесину. Но некоторые ресурсы, такие как уран, истощились. Затем со временем французы потеряли рынки сбыта в агропромышленном секторе. Теперь же, после переворота, ситуация для Франции может стать еще сложнее.
Заключение
Тем не менее полный отказ от габонского рынка не планируется, так как интересы Франции в Габоне остаются. Более того, Габон остается франкофильной страной. В стране насчитывается 1400 французских эмигрантов, в основном поселившихся в Либревиле. И габонская диаспора во Франции очень заметна. Также, по мнению Кэролайн Русси, в Габоне нет антифранцузских настроений. Сравнивая переворот с аналогичным в Нигере, среди габон-ского населения не наблюдался радикальный всплеск антифран-
цузских настроений. «Политические оппоненты могли обвинить Францию в поддержке династии Бонго, но страна не выражает особых претензий к Франции, как в Нигере или Мали», - уточняет Франсуа Гольм [3].
Здесь возникает новое испытание для последовательности французской дипломатии. С учетом возникшего положения и га-бонских настроений, все может измениться. Не исключено, что позиция французского правительства, которое с самого начала кризиса играло роль канатоходца, в конечном итоге не вызовет новых антифранцузских настроений, если ситуация ухудшится. Не известно, как будет обыгран план реорганизации военного присутствия в стране, получится ли договориться с новой администрацией страны об условиях пребывания французского военного контингента. Получится ли в рамках новой дипломатической линии Франции установить равноправные отношения с африканским государством, о которых обещает Париж, или же это лишь очередной ход для сохранения своего влияния во время переходного режима?
На большей части территории Западной и Центральной Африки молодые граждане в значительной степени разочарованы традиционным политическим классом, даже теми, кто был законно избран. Это разочарование подпитывается рядом проблем - нехваткой рабочих мест и даже неформальных экономических возможностей для выпускников и малообразованных, раздражением из-за высокого уровня коррупции и привилегий внутри элиты, а также негодованием по поводу сохраняющегося влияния Франции как бывшей колониальной державы.
Глубокое негодование прослеживается по поводу того, как многие гражданские лидеры манипулируют избирательными процессами или конституционными нормами, чтобы продлить свое пребывание у власти. Снятие ограничения на количество президентских сроков, после спорных поправок к Конституции, является особенно острым источником недовольства. Злоупотребления подрывают моральный авторитет таких организаций, как Африканский союз и Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), которых часто называют «клубом действующих президентов», стремящихся заставить путчистов восстановить избранный гражданский режим [9].
Таким образом, африканское общество выступает новым фактором, который влияет на вектор развития стран, без его поддержки путчисты не имели бы такого успеха. Это вынуждает Францию выстраивать новый образ. Отказ от колониального наследия должен прослеживаться не только в словах, но и в действиях. Новый дипломатический подход прослеживается еще со времен президентства Франсуа Олланда, но практической реализации его всё еще не было найдено. Именно поэтому тень колониального прошлого накладывается на французскую деятельность в Африке, к ней нет доверия, особенно в условиях появления новых потенциальных партнеров. Новые игроки на континенте уже далеко опережают Францию, предлагая Африке то, чего нет у Парижа.
Авторитарные лидеры удобны - они могут предоставить все нужные условия французским компаниям и армии взамен на услуги со стороны Франции. Но попытка сохранить статус-кво будет встречена в штыки африканским сообществом, колониальное время прошло. Настало время меняться, время закрыть страницу Франсафрики.
Список литературы
1. Постникова Е. Почему военные сверг ли находившегося у власти 14 лет президента Габона // РБК. - 2023. - URL: https://www.rbc.ru/politics/30/08/2023/ 64ef6d389a7947729bcb336e (дата обращения: 09.01.2024)
2. Dönmez Ü. Macron s'entretient avec le président centrafricain à l'Élysée [Macron meets with the Central African president at the Élysée] // l'Agence Anadolu. -2023. - URL: https://www.aa.com.1r/fr/monde/macron-sentretient-avec-le-président-centrafricain-à-lélysée/2991781# (дата обращения: 09.01.2024).
3. Le coup d'État au Gabon, nouvelle «mise à l'épreuve» de la diplomatie française en Afrique [The coup d'état in Gabon, a new «test» of French diplomacy in Africa] // France 24. - 2023. - URL: https://www.france24.com/fr/afrique/20230901-le-coup-d-état-au-gabon-nouvelle-mise-à-l-épreuve-de-la-diplomatie-française-en-afrique (дата обращения: 09.01.2024).
4. Lavallet S. Coup d'État au Gabon: la présence militaire française à l'épreuve [Coup d'état in Gabon: the French military presence put to the test] // Le Point. - 2023. -URL: https://www.lepoint.fr/afrique/coup-d-etat-au-gabon-la-presence-militaire-fran caise-a-l-epreuve-13-09-2023-2535268_3826.php#11 (дата обращения: 09.01.2024).
5. Mohamed Ben F. Macron acte une «transformation» des bases militaires françaises en Afrique avec une «diminution» des effectifs [Macron acts on a «transformation» of French military bases in Africa with a «reduction» in numbers] // l'Agence
Anadolu. - 2023. - URL: https://www.aa.com.tr/fr/afrique/macron-acte-une-trans formation-des-bases-militaires- françaises- en-afrique-avec-une-diminution-des-effec tifs/2832811 (дата обращения: 09.01.2024).
6. «L'âge de la Françafrique est révolu», assure Macron au premier jour de sa tournée en Afrique centrale [«The age of Françafrique is over», assures Macron on the first day of his tour of Central Africa] // La Croix. - 2023. - URL: https://www.la-croix. com/Macron-participe-sommet-protection-forets-Gabon-2023-03-01-1301257380 (дата обращения: 09.01.2024).
7. Donmez U. Entreprises françaises au Gabon: 14.000 emplois et 3.5 milliards de chiffre d'affaires [French companies in Gabon: 14,000 jobs and 3.5 billion turnover] // l'Agence Anadolu. - 2023. - URL: https://www.aa.com.tr/fr/afrique/entreprises-francaises-au-gabon-14000-emplois-et-35-milliards-de-chiffre-daffaires/2981032#:~: text=Quelque%2081%20grandes%20entreprises%20françaisesJe%20fonds%20d'in vestissement%20 Meridiam (дата обращения: 09.01.2024).
8. Акции работающих в Габоне французских компаний резко подешевели // Интерфакс. - 2023. - URL: https://interfax.az/view/898723 (дата обращения: 09.01.2024).
9. Melly P. Coup d'État au Gabon: pourquoi les jeunes Africains célèbrent les coups d'État [Coup d'état in Gabon: why young Africans celebrate coups d'état] // BBC. -2023. - URL: https://www.bbc.com/afrique/region-66695998 (дата обращения: 09.01.2024).
