CC BY
34
УДК 338.24 ББК 65.05
DOI 10.24411/2414-3995-2020-10274 © М.М. Милославская, 2020
Научная специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством
ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Мария Михайловна Милославская,
кафедра бухгалтерского учета и аудита, кандидат экономических наук
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: mmmson@yandex.ru
Аннотация. Рассматривается вопрос внутреннего контроля организации как один из сегментов борьбы с экономическими преступлениями. Вопросы внутреннего контроля представляются как важнейшее звено в отражении учетной политики организации, внутренний контроль - как неотъемлемая часть финансовой отчетности.
Ключевые слова: внутренний контроль, финансовая отчетность, бухгалтерская отчетность, учетная политика организации, совет директоров, противодействие экономическим преступлениям.
INTERNAL CONTROL TO INCREASE ECONOMIC SECURITY OF ORGANIZATION
Maria M. Miloslavskaya,
Department of Accounting and Auditing, Candidate of Economic Sciences
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. Considered the issue of internal control of the organization as one of the segments in the fight against economic crime. Internal control issues are presented as the most important link in reflecting the organization's accounting policies, internal control as an integral part of financial statements.
Keywords: internal control, financial statements, accounting policies of the organization, board of directors, combating economic crimes.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Милославская М.М. Внутренний контроль в целях повышения экономической безопасности организации. Вестник экономической безопасности. 2020;(4):278-80.
Вопросы внутреннего контроля организации особенно остро стоят перед деловым сообществом на данный момент ввиду непосредственной связи с борьбой с экономическими преступлениями. Основным опорным документом в данном вопросе является ст. 19 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N° 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Здесь так же остро встает вопрос об отражении в учетной политике организации.
Контроль представляется неотъемлемой частью системы регулирования, целью которой видится обнаружение отклонений от устоявшихся стандартов и нарушений полномочий и принципов, экономии учетных материалов и ресурсов на максимально раннем этапе для того, чтобы иметь возможность изменить внутреннюю политику организации, принять соответствующие меры, при необходимости -привлечь виновных к ответственности, а также осу-
ществить ряд мероприятий по их минимизации и полной ликвидации в будущем функционировании организации.
Согласно определению Комитета организаций-спонсоров Комиссии Тредвея (COSO), внутренний контроль - это процесс, осуществляемый советом директоров компании, менеджментом и прочим персоналом, предназначенный для обеспечения разумной уверенности относительно достижения поставленных целей в операционной деятельности, финансовой отчетности и комплаенса. Это не только и не столько процедура или политика, которая осуществляется в определенный отрезок времени, сколько процесс, который постоянно идет на всех уровнях внутри банка. Совет директоров и менеджмент несут ответственность за создание соответствующей культуры, облегчающей эффективное осуществление внутреннего контроля, и за монито-
ринг его эффективности на постоянной основе; однако каждый сотрудник организации также должен принимать участие в этом процессе.
На всем историческом периоде внутренний контроль не рассматривался авторами как целостная функция. В различных публикациях в разные периоды авторы фокусировали внимание на наиболее значимых, но лишь частишь частичных факторах внутреннего контроля. Так, на сегодняшний день фокус внимания смещен на такие факторы, как аудит и управление рисками, а также их производные. Именно по этой причине образовалось большое количество стандартов, выраженных как в законодательных, так и в нормативно- правовых документах, отражающих ту или иную функцию внутреннего контроля, однако стоит признать, что достаточно часто в них отсутствует доказательство взаимосвязи между компонентами внутреннего контроля. Особую роль здесь играет специфика локализации -страны, региона, отрасли, организационной структуры, рода деятельности.
Исследованию проблем внутреннего контроля посвящено множество трудов, среди которых работы О.И. Лаврушина, Г.Н. Белоглазовой, Н.П. Соколинской, В.П. Суйц, А.Д. Шеремета, Н.В. Фадейкиной и др. Несмотря на значительное число публикаций, посвященных проблемам внутреннего контроля, имеют место некоторые дискуссионные вопросы и основы построения качественных систем внутреннего контроля организаций остаются пока ещё недостаточно осмысленными как в научном отношении, так и в плане практической реализации.
Внутренний контроль хозяйственной деятельности видится как особый комплекс действий и операций, которые способствуют оценке результатов управления, поддержанию стабильного уровня, как развития, так и рентабельности.
Каждый день вопросы, касающиеся формирования системы внутреннего контроля, приобретают все большую актуальность, как на уровне организации, так и в масштабах государства. Именно по этой причине видится необходимым обязательный аудит не только в сфере ведения бухгалтерских отчетов, но и непосредственное слежение за фактическими данными хозяйственной деятельности. К сожалению, не все подчеркивают исключительность дан-
ных требований, поэтому часть требований остается проигнорированными.
Система внутреннего контроля должна демонстрировать не только способность идентифицировать ошибки и отклонения, но и изменяться с целью снижения вероятности возникновения подобного рода ошибок и отклонений в будущем.
Как показывает устоявшаяся практика, при проведении объективного оценивания эффективности системы внутреннего контроля вполне могут быть применены и предложены для использования подходы со сходствами и отличиями рассматриваемых элементов.
Проблемы организации внутреннего контроля, прежде всего, актуальны в акционерных обществах, организациях с разветвленной системой управления, а также для организаций, представляющих отчетность как по российским стандартам бухгалтерского учета, так и в соответствии с требованиями международных стандартов. Процесс управления в малых и средних организациях основывается на выполнении приказов и распоряжений руководителя, соответственно такие компании также нуждаются в системе внутреннего контроля.
Каждая организация в процессе осуществления хозяйственной деятельности подвергается различным угрозам, как внутренним, так и внешним, оказывающим существенное влияние на результаты деятельности компании. От правильной идентификации угроз, от правильного выбора измерителей их проявления зависит степень оценки экономической безопасности предприятия. Для предупреждения угроз экономической безопасности необходимо разрабатывать комплекс необходимых мер, направленных на обнаружение и оперативное устранение выявленных угроз. Выполнению данной задачи способствует организация системы внутреннего контроля на предприятии.
Экономическая безопасность организации является ключевой категорией для успешного ведения бизнеса и развития компании в будущем. Главной целью любого предприятия является получение прибыли, которая достигается только в условиях стабильного функционирования и развития компании. Достижению этой цели способствует правильная организация системы экономической безопасности, под которой понимается разработка руководством
№ 4/2020
Вестник экономической безопасности
279
комплекса мер, направленного на предотвращение внутренних и внешних угроз. Одной из составляющих комплекса является организация внутреннего контроля на предприятии.
Литература
1. Каковкина Т.В. Система внутреннего контроля как средство выявления рисков организации // Международный бухгалтерский учет. 2014, № 36.
2. Калачева О.Н. Проблемы внутреннего контроля в организациях малого и среднего бизнеса // Аудитор. 2016, №10.
3. Крайнова В.В. Обоснование направлений развития внутреннего контроля в организациях внутреннего водного транспорта // Международный бухгалтерский учет. 2014, № 46.
4. Коське М.С., Мишучкова Ю.Г., Воюц-кая И.В. Внутренний контроль как трудовая функция главного бухгалтера // Международный бухгалтерский учет. 2015, № 6.
5. Пучкова А.О. Необходимость оценки системы внутреннего контроля и ее элементов при проведении аудита // Аудиторские ведомости. 2012. № 1/2.
6. Пашков Р. Мониторинг системы внутреннего контроля // Бухгалтерия и банки. 2015. № 1.
7. Янова Я.Ю. Концепция ориентированного на риск внутреннего контроля - идеал, к которому нужно стремиться // Внутренний контроль в кредитной организации. 2016. № 4.
8. Internal Control - Integrated Framework (2013).
Угрозы экономической безопасности и их предупреждение
2-е издание
Угрозы экономической безопасности и их предупреждение.
2-е изд., перераб. и доп. Учеб. пособие. Под. ред. В.В. Криворото-ва, Н.Д. Эриашвили. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки.
Рассмотрены теоретические и методологические подходы к формированию понятия и основ исследования региональной экономической безопасности.
Определены и проанализированы основные угрозы региональной экономической безопасности России; обоснованы проявления угроз экономике регионов на различных этапах реформирования российской экономики, а также в современный период ее развития. Рассмотрены научные подходы к формированию индикаторов региональной экономической безопасности и их интерпретации; представлена комплексная методика оценки состояния угроз региональной экономической безопасности и приведены результаты диагностики экономической безопасности регионов Российской Федерации.
Для студентов, обучающихся по специальности «Экономическая безопасность» (специализация «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»), а также другим специальностям экономики и управления. Может быть рекомендовано специалистам органов государственной власти, регионального и местного управления, решающим вопросы управления экономикой и проблемы экономического развития территорий.
