ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Надежда ВОЛОВИК,

зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности научного направления «Реальный сектор» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара. Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова.

Тел.: +7 (495) 629-54-49, факс: +7 (495) 695-68-41, e-mail: volovik@iep.ru Карина ХАРИНА,

младший научный сотрудник лаборатории внешнеэкономической деятельности Института

экономической политики им. Е.Т. Гайдара.

Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова.

Тел.: 8-964-623-04-80, e-mail: Redikret2006@mail.ru

В апреле 2013 г. наблюдалось сокращение российского экспорта при одновременном увеличении импорта, в результате чего значительно уменьшилось сальдо торгового баланса РФ. Во внешнеторговом обороте России продолжала сокращаться доля стран СНГ. 25 июня 2013 г. на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии на три года введена специальная защитная пошлина на ввозимые на территорию Таможенного союза зерноуборочные комбайны и модули зерноуборочных комбайнов.

Ключевые слова: внешняя торговля, экспорт, импорт, сальдо торгового баланса.

Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.

60

В апреле 2013 г. наблюдалась разнонаправленная динамика основных показателей российской внешней торговли. Внешнеторговый оборот РФ, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 73.8 млрд. долл., что выше показателя апреля прошлого года на 2.4%. Рост здесь произошел за счет увеличения импортных поставок: в апреле текущего года в РФ было ввезено товаров на сумму 29.8 млрд. долл., что на 10.3% превысило аналогичный показатель 2012 г. Экспорт по сравнению с соответствующим показателем прошлого года сократился на 2.3% и составил 44 млрд.

-Экспорт

Источник: ЦБ РФ.

долл. В результате уменьшилось и сальдо внешнеторгового баланса: оно составило 14.2 млрд. долл., снизившись по сравнению с аналогичным показателем 2012 г. на 21.2%.

Сокращение стоимостного объема российского экспорта в апреле 2013 г. было обусловлено продолжающимся снижением цен на мировом рынке сырьевых товаров. По сравнению с апрелем 2012 г. подешевели практически все такие товары, за исключением газа, который на европейском рынке подорожал на 12.8%, на американском - в 2.1 раза.

На проходившем в апреле текущего года заседании Комитета по открытым рынкам ФРС США обсуждался вариант возможного сворачивания программы количественного смягчения. Глава ФРС Бен Бернанке заявил, что сворачивание программы может начаться уже к концу 2013 г. при условии, что экономика США будет и впредь демонстрировать признаки оздоровления. Это известие вызвало рост курса доллара США, что, в свою очередь, привело к снижению цен на номинированные в долларах сырьевые товары. Противоположное действие на динамику нефтяных цен оказывала нестабильная обстановка вокруг Сирии.

Нефть марки Brent подешевела в апреле 2013 г. по сравнению с тем же месяцем 2012 г. на 14.6%. Достигнув к 01.04.2013 максимально-

го за месяц значения в 111.07 долл./барр., 17.04.2013 цена нефти этой марки опустилась ниже 100 долл./барр. - до 97.67 долл./барр., но 22.04.2013 вновь вернулась на уровень выше 100 долл./барр. В мае-июне текущего года цена нефти марки Brent колебалась в диапазоне 100-106 долл./барр.

Цена на нефть марки Urals в апреле 2013 г. составила 101.1 долл./барр. и снизилась по сравнению с апрелем 2012 г. на 13.7%, относительно марта текущего года - уменьшилась на 5.2%. За первые четыре месяца 2013 г. цена на нефть марки Urals снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 7.4% - до 108.5 долл./барр.

По данным Минэкономразвития России, за период с 15 мая по 14 июня 2013 г. средняя цена на сырую нефть марки Urals сложилась в размере 749.3 долл./т. В результате экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 июля 2013 г. составит 369.2 долл./т, что на 9.9 долл. больше, чем в июне текущего года. Льготная экспортная пошлина на нефть для ряда месторождений с 1 июля 2013 г. достигнет 172.9 долл./т против действовавшей в июне пошлины в размере 165.5 долл./т.

Пошлина на нефтепродукты на июль 2013 г. устанавливается в размере 243.6 долл./т против 237.1 долл./т в июне, на бензин - 332.2 долл./т (323.3 долл./т). Экспортная пошлина на сжиженный газ определена в размере 45.2 долл./т (в июне ставка составляла здесь 72.2 долл./т).

Замедление темпов экономического роста во всех крупных развивающихся странах, особенно в Китае, определяет сохранение отрицательного ценового тренда на мировом рынке цветных металлов. По данным Лондонской биржи металлов, в апреле 2013 г. по сравнению с апрелем 2012 г. цены на алюминий снизились на 9.2%, на медь - на 12.7%, на никель -

на 12.6%. По сравнению с мартом 2013 г. цены на алюминий снизились на 3.0%, на медь -на 6.0%, на никель - на 6.5%. В январе-апреле 2013 г. относительно аналогичного периода прошлого года алюминий продавался на 8.4% дешевле, медь - на 6.6%, никель - на 12.1%.

Среднее значение индекса продовольственных цен ФАО в апреле 2013 г. составило 215.5 пункта, на 2 пункта (1%) превысив пересмотренный показатель за предыдущий месяц, составивший 213.2 пункта, и показатель апреля прошлого года. Как в марте, так и в апреле 2013 г. основной причиной роста индекса стало резкое подорожание молочной продукции; при этом цены на мясо выросли незначительно, а цены на другие виды продовольственных товаров снизились.

В январе-апреле 2013 г. российский внешнеторговый оборот, по данным Банка России, составил 274.5 млрд. долл. (на 0.8% меньше, чем в январе-апреле 2012 г.), в том числе экспорт - 169.2 млрд. долл. (сокращение на 4.2%), импорт - 105.2 млрд. долл. (рост на 5.3%). Разнонаправленная динамика экспорта и импорта привела к сокращению сальдо торгового баланса до 64 млрд. долл. против 76.8 млрд. долл. в январе-апреле 2012 г.

Поставки товаров на экспорт сократились практически по всем товарным группам, кроме древесины и целлюлозно-бумажных изделий (рост на 1.6%) и машин, оборудования и транспортных средств (рост на 0.1%). Экспорт продукции топливно-энергетического комплекса снизился на 3.8%, химической промышленности - на 3.1%. Особенно сильно сократился вывоз за рубеж продовольственных товаров (на 18.9%) и металлов и изделий из них (на 14.1%).

По данным ФТС России, в январе-апреле 2013 г. было вывезено нефти в объеме 78.4 млн. т, что на 0.6% больше, чем за аналогич-

Среднемесячные мировые цены в апреле

соответствующего года

2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.

Нефть (Brent), долл./барр. 25.81 24.79 33.5 50.6 68 68.32 108.26 50.85 84.98 123.07 120.46 102.9

Натуральный газ*, долл./тыс. м3 2.81 4.03 3.92 5.86 8.24 8.00 12.19 8.51 7.52 10.36 11.42 12.88

Бензин, долл./галлон 0.814 0.855 1.152 1.603 2.016 2.13 2.884 1.459 2.321 3.24 3.22 2.91

Медь, долл./т 1620.8 1598.5 2950 3395 6370 7766.5 8684.9 4406.6 7745.1 9483.3 8289.5 7234.3

Алюминий, долл./т 1370.3 1332.8 1734 1894 2620 2814.8 2959.3 1420.9 2316.7 2662.6 2049.7 1861.7

Никель, долл./т 6940.6 7915.3 12872 16142 17935 50267 28763 11166 26031 26329 17939.8 15673

* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница. Источник: World Bank.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

ный период 2012 г. При этом объем экспорта нефти в страны дальнего зарубежья достиг 68.8 млн. т (101.1% к соответствующему периоду 2012 г.), а в страны СНГ -снизился на 2.6% и составил 9.7 млн. т из-за прекращения поставок нефти на Украину.

Экспорт газа в январе-апреле 2013 г. составил 66.1 млрд. куб. м, что на 2.7% меньше, чем за аналогичный период 2012 г. Если в страны дальнего зарубежья было поставлено 45.3 млрд. куб. м газа (102.3% к уровню соответствующего периода 2012 г.), то в страны СНГ -всего 20.8 млрд. куб. м, что на 11.9% меньше, чем за тот же период 2012 г. Таким образом, снижение этого показателя произошло за счет сокращения поставок в страны СНГ, причем в основном из-за уменьшения поставок газа на Украину - на 27.4%.

Что касается импорта, то наибольший рост здесь продемонстрировали продукция химической промышленности - на 11.1% (до 15.7 млрд. долл.), текстиль и обувь - на 10.9% (6.3 млрд. долл.), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - на 8.4% (13.4 млрд. долл.), металлы и изделия из них - на 6.1% (6.9 млрд. долл.). Ввоз машин и оборудования, на которые приходится почти половина стоимостного объема российского импорта, увеличился на 3.3% - до 47.9 млрд. долл.

Однако при этом импорт легковых автомобилей в Россию в январе-апреле 2013 г. снизился на 8.3% - до 297.2 тыс. машин. По данным ФТС России, за первые четыре месяца года в РФ ввезено легковых автомобилей на сумму 5.93 млрд. долл., в том числе 277.1 тыс. автомобилей из стран дальнего зарубежья (на 5.7% меньше, чем в январе-апреле 2012 г.) и 20.1 тыс. автомобилей из стран СНГ (снижение на 33.9%).

Таким образом, продолжается сокращение российского товарооборота со странами СНГ. Российский экспорт в эти страны за первые четыре месяца 2013 г. упал на 12.5%, российский импорт из них - на 9.3%. Доля стран Содружества во внешнеторговом обороте Российской Федерации уменьшилась с 14.6% в январе-апреле прошлого года до 13% в январе-апреле текущего.

Товарооборот России со странами Таможенного союза (ТС) также сократился: за первые четыре месяца 2013 г. он составил 17.9 млрд. долл., что по сравнению с аналогичным

периодом прошлого года меньше на 12.1%, а доля стран ТС во внешнеторговом обороте РФ снизилась с 7.5 до 6.7%.

В то же время быстро растут объемы незаконных финансовых операций российских агентов со странами ТС. В письме Банка России от 19 июня 2013 г. № 110-Т «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов» впервые опубликованы данные об объемах незаконного вывоза капитала из России через схемы ложного импорта из стран ТС. По данным ЦБ РФ, объем вывезенных средств под прикрытием фиктивного импорта из стран ТС в 2012 г. составил 25 млрд. долл., из которых 10 млрд. долл. ушли через Казахстан и еще 15 млрд. долл. - через Белоруссию.

При использовании данной схемы российские резиденты переводят средства по внешнеторговым контрактам, в соответствии с которыми «ввоз» товаров осуществляется из Белоруссии и Казахстана, на счета «продавцов», открытые в иностранных банках, находящихся за пределами территории этих стран. Условия ТС создают для этого благоприятные возможности: на границах трех государств используется упрощенный порядок перемещения товаров, который предполагает, что на них оформляются не грузовые таможенные декларации, а лишь товарно-транспортные накладные, подлинность которых, а значит, и реальность поставок товаров проверить весьма сложно.

В странах ТС продолжается работа по защите отечественных товаропроизводителей. На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), состоявшемся 25 июня 2013 г., было принято решение о введении окончательной специальной защитной пошлины на зерноуборочные комбайны и модули зерноуборочных комбайнов до 7 марта 2016 г.

Решением Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 г. была установлена предварительная специальная защитная пошлина на зерноуборочные комбайны и модули зерноуборочных комбайнов в размере 27.5% от таможенной стоимости. В результате анализа информации, полученной в ходе расследования, был сделан вывод о наличии оснований для применения специальной защитной меры.

Так, в течение 2009-2011 гг. объем импорта зерноуборочных комбайнов в страны ТС в абсолютных показателях вырос на 19.9%,

а в первом полугодии 2012 г. по сравнению с первым полугодием 2011 г. он увеличился на 92.3%. Это привело к снижению объема производства зерноуборочных комбайнов на территории ТС на 14.4%, падению объемов их продаж на 43.4% и к росту товарных запасов на 67.4%. В итоге доля производителей комбайнов на рынке ТС сократилась на 14.6 п.п., а прибыль - в 3.6 раза. В 2012 г. данные тенденции усилились.

Специальная защитная пошлина будет дифференцированной: в 2013 г. она составит 26.7%, в 2014 г. - 26.2%, в 2015 г. - 25.7%, в 2016 г. - 25.2%. Ставки добавляются к действующей сейчас 5%-ной пошлине. Защитная мера распространяется на модули комбайнов (техника в частично разобранном виде - без

колес, кабины и других узлов), которые в настоящее время импортируются в страны ТС беспошлинно.

Поскольку ставка действовавшей с февраля 2013 г. предварительной защитной пошлины была выше установленного размера окончательной пошлины, таможенные службы стран Союза должны будут вернуть разницу импортерам, которые ввезли в этот период такую технику и уплатили пошлину по более высокой ставке.

От введения пошлин больше всех пострадает американская компания John Deere, для которой решение ЕЭК сделает невыгодным не только импорт комбайнов на территорию ТС, но и их крупноузловую сборку в Подмосковье. ■