ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Надежда ВОЛОВИК,

зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности научного направления «Реальный сектор» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара. Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова.

Тел.: +7 (495) 629-54-49, факс: +7 (495) 695-68-41, e-mail: volovik@iep.ru Карина ХАРИНА,

младший научный сотрудник лаборатории внешнеэкономической деятельности Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара. Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова. Тел.: +7 (964) 623-04-80, e-mail: Redikret2006@mail.ru

В ноябре 2012 г. была зафиксирована отрицательная динамика основных показателей российской внешней торговли, что отражает падение как внутреннего, так и внешнего спроса. Став полноправным членом Всемирной торговой организации, Россия начала использовать разработанные ВТО инструменты для защиты отечественных производителей.

Ключевые слова: внешняя торговля, экспорт, импорт, сальдо торгового баланса.

его темпы. Тем не менее в докладе отмечается, что, несмотря на сохраняющиеся риски, которые могут замедлить развитие мировой экономики, вероятность их реализации и их потенциальное негативное воздействие уменьшились, а вероятность того, что экономики стран с высоким уровнем доходов восстановятся быстрее, чем ожидалось ранее, - увеличилась.

Согласно оценкам Всемирного банка рост мирового ВВП в 2012 г. составил 2.3%, хотя в июне 2012 г. прогнозировался рост в размере 2.5%. Ожидается, что в 2013 г. темпы роста данного показателя практически не изменятся и составят 2.4%, а затем постепенно увеличатся до 3.1% в 2014 г. и 3.3% в 2015 г. ВВП развивающихся стран вырос в 2012 г. на 5.1%. По прогнозу Всемирного банка в 2013 г. он увеличится на 5.5%, в 2014 г. - на 5.7%, в 2015 г. - на 5.8%. Оценки роста в странах с высоким уровнем доходов были пересмотрены по сравнению с более ранними прогнозами в сторону снижения и составляют по 1.3% на 2012 и 2013 гг. с последующим увеличением до 2.0% в 2014 г. и 2.3% в 2015 г. В странах еврозоны в 2013 г. ожидается сокращение ВВП на 0.1%. Возвращение к положительной динамике прогнозируется здесь лишь в 2014 г., в котором возможен рост на 0.9%, в 2015 г. - на 1.4%. Источник: ЦБ РФ.

1 http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/334934-1322593305595/8287139-1358278153255/ GEP13AFinalFullReport_.pdf

Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.

В докладе Всемирного банка «Глобальные экономические перспективы»1, опубликованном в январе 2013 г., говорится, что спустя четыре года после начала глобального финансового кризиса положение в мировой экономике остается неустойчивой. По-прежнему незначительным остается рост экономики в странах с высоким уровнем доходов. Основным драйвером глобального роста являются развивающиеся страны, но и их экономический рост замедлился: в прошлом году практически во всех развивающихся странах отмечались самые низкие за последнее десятилетие

60

2002 | 2003 2004 2005 2006 2007 2008 | 2009 2010 2011 2012

Годы

-Экспорт -Импорт Сальдо

Авторы доклада оставили без изменения прогноз темпа прироста ВВП Российской Федерации в 2013 г. на уровне 3.6%, допустив, что в 2014 г. это значение может увеличиться до 3.9%, а в 2015 г. вновь уменьшиться - до 3.8%. По итогам 2012 г. темп прироста российского ВВП составил 3.5%.

Объем мировой торговли увеличился в 2012 г. всего лишь на 3.5%. По прогнозу Всемирного банка темпы роста мировой торговли товарами и услугами в 2013 г. должны составить 6.0%, в 2014 г. - 6.7%, в 2015 г. - 7.0%.

Замедление темпов роста мировой экономики привело к падению спроса мирового рынка на основные топливно-энергетических товары, поставляемые Россией. В результате в начале 2012 г. темпы роста российского экспорта замедлились, а затем началось его абсолютное сокращение. Как следствие замедления темпов роста российской экономики снизился платежеспособный спрос на внутреннем рынке, что привело к сокращению импортных поставок.

Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в ноябре 2012 г. составил 75.5 млрд. долл., что меньше аналогичного показателя 2011 г. на 2.8%. При этом было зафиксировано снижение объемов как экспорта, так и импорта. Объем российского экспорта в ноябре 2012 г. оценивался в 45.4 млрд. долл., что на 4% ниже показателя ноября 2011 г. и на 1.3% ниже показателя предыдущего месяца. Импорт в ноябре 2012 г. сократился по сравнению с ноябрем 2011 г. на 1%, по сравнению с октябрем 2012 г. - на 4.6% и составил 30.1 млрд. долл.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в ноябре 2012 г. уменьшилось по сравнению с ноябрем 2011 г. на 9.2% -с 16.9 до 15.4 млрд. долл.

В соответствии с оценкой платежного баланса за 2012 г., данной Банком России, экспорт РФ в декабре 2012 г. по сравнению с декабрем 2011 г. снизился на 2.6% - до 50.0 млрд. долл., импорт вырос на 2.3% - до 31.4 млрд. долл. Сальдо торгового баланса сократилось на 9.8% - до 18.6 млрд. долл.

Мировой рынок энергоресурсов в результате разработки технологии добычи газа и нефти из залежей сланцевых пород в США разделился на два независимых сектора - евразийский рынок, на котором сохраняются высокие цены на нефть и газ, и американский, на котором наблюдается снижение цен на эти товары. Американский рынок практически полностью зависит от состояния экономики США; сохраняющаяся напряженность на Ближнем Востоке не сказывается на ценах энергоресурсов в этом регионе в отличие от рынков Европы и Азии. Иран прекратил в январе 2013 г. продажу нефти и газа всем 27 странам Евросоюза, в прошлом году прекратив экспорт энергоносителей только в Великобританию и Францию.

В ноябре 2012 г. нефть европейской марки Brent стоила на 23 долл. дороже американской WTI, при том что до середины 2009 г. нефть WTI стоила на 2-3 долл. дороже нефти Brent.

Средняя цена нефти марки Brent в ноябре 2012 г. сложилась на уровне 109.71 долл./барр., что на 0.7% ниже уровня ноября 2011 г. Максимальная за месяц цена была зафиксирована здесь 19 ноября (111.9 долл./барр.), минимальная - 3 ноября (105.5 долл./барр.). Средняя цена нефти марки Urals в ноябре 2012 г. составила 108.3 долл./барр., что на 2.1% ниже, чем в ноябре 2011 г. (110.65 долл./барр.).

За 11 месяцев 2012 г. средняя цена нефти марки Urals была зафиксирована на уровне 110.6 долл./барр. (в январе-ноябре 2011 г. она стоила 109.5 долл./барр.).

Среднемесячные мировые цены в ноябре

соответствующего года

2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г.

Нефть Brent, долл./барр. 24.18 28.77 43.05 55.54 58.48 92.53 53.24 77.42 85.67 110.50 109.71

Нефть WTI, долл./барр. 26.28 31.09 48.45 58.28 59.13 94.76 57.29 78.0 84.24 97.12 86.68

Натуральный газ*, долл./1 млн. БТЕ 3.34 3.90 4.96 7.46 8.99 9.47 15.81 7.81 8.59 11.32 11.83

Бензин, долл./галлон 0.801 0.841 1.43 2.056 1.484 2.13 4.195 2.01 2.16 2.58 2.66

Медь, долл./т 1519.0 1916.4 3012.0 4060 7500 8008 4925.7 6675.6 8756.8 7551.8 7711.2

Алюминий, долл./т 1313.2 1474.8 1822.8 1929 2659 2442 2121.4 1949.3 2596.3 2073.6 1948.8

Никель, долл./т 6840.9 11030 14483 12403 32348 30999 12140 16991 22600 17882 16335

* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница. Источник: рассчитано по данным Лондонской биржи металлов, Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

Средняя цена на нефть марки ига^ за период мониторинга с 15 декабря 2012 г. по 14 января 2013 г., по данным Министерства финансов РФ, составила 110.4 долл./барр. Таким образом, экспортная пошлина на российскую нефть в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 января 2013 г. № 27 с 1 февраля 2013 г. составит 403.3 долл./т. Единая ставка экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты, кроме бензинов, рассчитываемая по методике «60/66/90», с 1 февраля составит 266.2 долл./т против 261.1 долл./т в январе. При этом пошлина на бензин, сохраненная на уровне 90% от пошлины на нефть, в феврале вырастет до 363 долл./т с январских 356 долл./т.

На мировом рынке цветных металлов сохраняется неблагоприятная конъюнктура для производителей цветных металлов. Наихудшим образом в 2012 г. складывалась ценовая ситуация на рынке никеля, который за 11 месяцев подешевел по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 32.5%. За это же время олово подешевело на 28.7%, свинец -на 23.9%, алюминий -на 25.2%, цинк -на 14,8%, медь

- на 19.1%. Это объясняется сокращением спроса со стороны крупнейших потребителей

- Европы, испытывающей долговые проблемы, и Китая, в котором замедлились темпы роста ВВП.

Индекс продовольственных цен ФАО (ИПЦФ) в ноябре 2012 г. составил 210.9 пункта, что на 3.2 пункта меньше, чем в октябре 2012 г. Спад произошел здесь во многом вследствие снижения международных цен на мясо, зерновые, растительные и животные жиры. Значительно подешевел сахар.

В январе-ноябре 2012 г. российский внешнеторговый оборот, по данным Банка России, составил 784.7 млрд. долл., что на 2.7% выше аналогичного показателя прошлого года. Экспорт увеличился до 480.7 млрд. долл. (рост на 2.1%), импорт -до 304.0 млрд. долл. (рост на 3.7%). Сальдо торгового баланса осталось положительным, составив 176.7 млрд. долл., но сократилось по сравнению с январем-ноябрем 2011 г. на 0.5%.

Рост экспортных поставок наблюдался только по трем товарным группам: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; машины, оборудование и транспортные средства; топливно-энергетические товары.

Наиболее высокими темпами увеличивался вывоз продовольственных товаров и сырья для их производства (на 31.1% - до 15.4 млрд. долл.). Основным фактором такого роста стало увеличение физических объемов экспорта зерна и меслина на 17.9% при повышении экспортных цен на данные товары на 15.9%.

Экспорт машин и оборудования увеличился в январе-ноябре 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 6.5%. Значительно вырос стоимостной объем экспорта легковых автомобилей - на 55.3%; за рубеж было продано 103.7 тыс. шт. легковых автомобилей, что на 39% больше, чем за 11 месяцев 2011 г. При этом экспортные цены на них были выше на 11.7%. Практически все легковые автомобили (96%) были проданы в страны СНГ.

Увеличение стоимостного объема экспорта топливно-энергетических товаров происходило за счет повышения экспортных цен на них: на нефть - на 1.7%, на газ - на 3.8%, на нефтепродукты - на 3.4%. При этом физический объем вывезенной из России нефти сократился на 1.4%, газа - на 5.7%. Экспорт нефтепродуктов в физическом выражении вырос на 4.1%, в основном за счет увеличения вывоза дизельного топлива (на 14.8%).

Несмотря на рост физических объемов экспорта цветных металлов, стоимостной объем экспорта товарной группы «металлы и изделия из них» сократился на 4% вследствие снижения экспортных цен на данную продукцию. В январе-ноябре 2012 г. экспорт алюминия увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 2.8% - до 3.2 млн. т, никеля

- на 30.9% - до 201.6 тыс. т, меди - на 63.5%

- до 230.7 тыс. т. В стоимостном выражении экспорт алюминия за 11 месяцев 2012 г. сократился на 8.2% - до 6.1 млрд. долл., никеля -на 7.9% - до 3.4 млрд. долл., меди - вырос на 33.6% - до 1.74 млрд. долл.

Увеличение импортных поставок наблюдалось также только по трем товарным группам: продукция химической промышленности (рост на 4.2%); текстиль, текстильные изделия и обувь (рост на 5%); машины, оборудование и транспортные средства (рост на 6.7%). По остальным товарным группам импорт снизился.

Став полноправным членом Всемирной торговой организации, Россия начала использовать разработанные ВТО инструменты для

защиты отечественных производителей. Так, по решению Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на импорт комбайнов в страны Таможенного союза (ТС) вводится предварительная специальная защитная пошлина в размере 27.5%, которая будет действовать до 5 июля 2013 г. включительно, пока не завершится текущее расследование и не будет принято решение об установлении окончательной защитной меры.

После присоединения России к ВТО ввозные пошлины на комбайны снизились с 15 до 5%.

Защитное расследование влияния импортных зерноуборочных комбайнов на производство комбайнов на территории ТС было начато еще в июле 2012 г. Оно было инициировано ростовским заводом «Ростсельмаш» и Красноярским заводом комбайнов. Их поддержали белорусские «Гомсельмаш» и «Лидагропром-маш». На долю всех этих предприятий приходится 95.9% комбайнов, производимых в ТС.

Для того чтобы ввести специальные защитные меры по правилам ВТО, ЕЭК должна не только установить факт роста импорта, но и то, что этот рост был резким и внезапным и неожиданно изменил ситуацию на рынке. В ходе расследования Комиссии удалось выявить такие факты - резкий рост импорта и причиняемый им ущерб отрасли экономики ТС.

В 2009-2011 гг. импорт зерноуборочных комбайнов в страны Таможенного союза вырос на 19.9%, а в первом полугодии 2012 г. к аналогичному периоду 2011 г. - на 92.3%. В итоге их внутреннее производство упало

на 14.4%, продажи - на 43.4%, а товарные запасы выросли на 67.4%. Доля производителей на рынке ТС сократилась на 14.6 п.п., их прибыль - в 3.6 раза. Основными поставщиками сельхозтехники в РФ являются США и Евросоюз.

Производители сельхозтехники рассчитывают на появление и других мер господдержки -например, на субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, снижение стоимости займов, поддержку экспорта.

В соответствии с решением Коллегии ЕЭК с 26 января 2013 г. повышены с 0 до 10% от таможенной стоимости таможенные пошлины на ввоз персональных компьютеров стоимостью до 3000 долл. Увеличить импортную пошлину до этого уровня в середине лета 2012 г. предлагал российский сборщик ПК «K Systems», которому принадлежит бренд IRBIS.

В рамках взятых Россией обязательств при присоединении к ВТО ставка будет постепенно снижаться: 10%-ная пошлина будет действовать до августа 2013 г., до августа 2014 г. - 6%-ная, с августа 2015 г. вернется нулевая ставка.

Данное решение должно стимулировать иностранных производителей ПК переносить их сборку в Россию, а также оказывать поддержку отечественным компаниям. Доля компьютеров российского производства в России не превышает 20%, но на рынках Белоруссии и Казахстана ситуация обратная - по экспертным оценкам, доля компьютеров, собранных на территории России, составляет здесь 75%.

Белорусская сторона предлагает поднять пошлины и на многие виды бытовой техники (микроволновые печи, пылесосы) в пределах обязательств РФ перед ВТО. ■