ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

Надежда ВОЛОВИК,

зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности научного направления «Реальный сектор» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара. Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова.

Тел.: +7 (495) 629-54-49, факс: +7 (495) 695-68-41, e-mail: volovik@iep.ru

В июне 2013 г. наблюдался незначительный рост основных показателей российской внешней торговли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Рост экспорта был обусловлен увеличением физического объема вывоза при снижении экспортных цен, рост импорта, наоборот, — повышением импортных цен при сокращении физических объемов импортных закупок. С1 сентября 2013 г. в Единый таможенный тариф Таможенного союза внесены изменения в рамках выполнения обязательств России перед ВТО.

Ключевые слова: внешняя торговля, экспорт, импорт, сальдо торгового баланса.

В июне 2013 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 69.5 млрд. долл., превысив соответствующий показатель 2012 г. на 2.5%. При этом был зафиксирован незначительный рост как экспортных, так и импортных поставок. Экспорт в июне 2013 г. по сравнению с июнем

2012 г. вырос на 1.8% и составил 41.6 млрд. долл., импорт - на 3.6% - до 27.9 млрд. долл. Сальдо торгового баланса РФ в этот период сложилось положительным - 13.7 млрд. долл., однако по сравнению с аналогичным показателем прошлого года оно сократилось на 1.7%.

Условия внешней торговли в июне текущего года по сравнению с июнем предыдущего значительно ухудшились: индекс «условий торговли» России с зарубежными странами составил 91.4 пункта (в июне 2012 г. - 103.8 пункта), что во многом было обусловлено увеличением темпов роста цен на импортируемые товары. В первом полугодии 2013 г. индекс «условий торговли» России с зарубежными странами составил 94.9 пункта (в первом полугодии 2012 г. - 107.8 пункта).

Цена на нефть марки Brent выросла в июне

2013 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7.9% - до 103.11 долл./барр. Однако в целом за первое полугодие текущего года она оказалась на 5.1% ниже, чем в первом полугодии 2012 г. Диапазон колебаний цен Brent в июле 2013 г. находился в пределах от 102.97 до 109.19 долл./барр.

В конце августа 2013 г. цены на нефть на мировых биржах начали расти из-за усилив-

шихся опасении нарушения ее поставок с Ближнего Востока, вызванных угрозоИ возможного проведения США военноИ операции против Сирии.

Цена нефти марки Urals выросла в июне 2013 г. относительно предыдущего месяца на 0.6% и составила 102.9 долл./барр. По сравнению с июнем 2012 г. Urals стала дороже на 10.1%. За январь-июнь 2013 г. она подешевела по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 4.9% и составила 106.5 долл./барр.

Средняя цена мониторинга нефти марки Urals за период с 15 июля по 14 августа текущего года составила 801.8 долл./т. В результате экспортная пошлина на сырую нефть увеличится с 379.8 долл./т в августе до 400.7 долл./т с 1 сентября 2013 г. Льготная ставка экспортной пошлины на нефть с месторождений Восточ-

Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.

60

-Экспорт -Импорт Сальдо

Источник: ЦБ РФ.

Среднемесячные мировые цены в июне соответствующего года

ной Сибири, двух месторождений «ЛУКОЙЛа» на Каспии, а также Приразломного месторождения «Газпрома» с 1 сентября 2013 г. составит 196.5 долл./т против 180.8 долл./т месяцем ранее. Льготная пошлина на высоковязкую нефть, утвержденная в размере 10% общей пошлины на нефть, с 01.09.2013 вырастет до 40 долл./т с 37.9 долл./т в августе.

Единая ставка экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты, кроме бензинов, с 01.09.2013 составит 264.4 долл./т против 250.6 долл./т месяцем ранее. При этом пошлина на бензин, сохраненная на уровне 90% пошлины на нефть, в сентябре 2013 г. повысится до 360.6 долл./т с 341.8 долл./т в предыдущем месяце.

На мировом рынке цветных металлов в июне 2013 г. цены преимущественно снижались, достигнув в конце месяца очередных минимумов. Отрицательный тренд на этом рынке сохраняется с февраля текущего года. Негативные тенденции здесь вызваны худшими, чем ожидалось, темпами развития экономики КНР, на которую приходится значительная часть реального спроса на сырьевые товары. По данным Лондонской биржи металлов, в июне 2013 г. по сравнению с июнем 2012 г. цена на алюминий снизилась на 3.6%, на медь - на 5.6%, на никель - на 13.7%. По сравнению с маем 2013 г. цена на алюминий снизилась на 0.8%, на никель - на 4.6%, на медь - на 3.1%. В первом полугодии текущего года относительно аналогичного периода прошлого алюминий продавался дешевле на 7.7%, медь -на 6.8%, никель - на 12.4%.

Индекс продовольственных цен ФАО в июне 2013 г. снизился по сравнению с маем текущего года на 1.5% - до 210.1 пункта. Средние цены на все товарные группы в индексе находились на уровне ниже своих майских значений. Наиболее заметное снижение

цен зафиксировано в группе «Молочные продукты».

Российский экспорт в первом полугодии 2013 г. составил 252.5 млрд. долл. и по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. сократился на 4.1%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 217.0 млрд. долл. (сокращение на 2.6%), в страны СНГ - 35.5 млрд. долл. (сокращение на 12.3%).

Уменьшение стоимостного объема экспорта России в январе-июне текущего года по сравнению с соответствующим периодом прошлого было обусловлено снижением средних цен экспортируемых Россией товаров, составивших 96.6%, тогда как индекс физического объема вывоза равнялся 102.6%.

Самое значительное сокращение экспорта наблюдалось в товарной группе «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье»: стоимостной объем экспорта товаров данной группы уменьшился на 19.6% в результате снижения физических объемов их вывоза при небольшом повышении цен. Экспорт металлов и изделий из них сократился на 14.7% за счет падения цен и физических объемов экспортных поставок. В результате снижения цен уменьшился стоимостной объем вывоза продукции ТЭК и химической промышленности. Незначительный рост физических объемов поставок за рубеж данной продукции не компенсировал падения цен на нее.

Российский импорт в первом полугодии 2013 г. составил 160.9 млрд. долл., на 3.7% превысив соответствующий показатель прошлого года, в том числе из стран дальнего зарубежья - 137.9 млрд. долл. (рост на 4.3%), из стран СНГ - 23 млрд. долл. (рост на 0.6%). Увеличение объемов импорта произошло из-за повышения импортных цен при сокращении физических объемов ввоза товаров на территорию РФ.

2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.

Нефть (Brent), долл./барр. 27.06 35.2 53.9 68.3 70.13 135.2 65.7 75.36 113.76 95.59 103.11

Натуральный газ (Европа), долл./1 млн. БТЕ 4.05 4.01 5.91 8.29 8.03 12.63 7.95 7.74 10.26 11.49 11.92

Бензин, долл./галлон 0.858 1.228 1.499 2.107 2.213 3.435 1.90 2.08 3.13 3.18 ???

Медь, долл./т 1703 2669 3524 7198 7469 8263 5014 6499 9067.0 7423 7000.2

Алюминий, долл./т 1410 1676 1731 2477 2672 2957 1570 1931 2558.0 1890.0 1814.5

Никель, долл./т 8761 13322 16160 20755 41407 22556 14960 19378 22421 16549 14280

Источник: рассчитано поданным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон), Всемирного банка.

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

В наибольшей степени увеличились закупки текстиля, текстильных изделий и обуви (на 9.4%), продукции химической промышленности (на 7.5%), металлов и изделий из них (на 7.0%).

Во втором квартале 2013 г. в общем объеме импорта сократилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года доля потребительских и инвестиционных товаров -за счет увеличения доли промежуточных.

1 сентября 2013 г. вступили в силу новые ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 2 июля 2013 г. № 45, в рамках выполнения обязательств России перед ВТО. Снижение ставок коснулось около 5100 тарифных позиций, что составляет почти половину Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ТС). По каждой отдельной позиции ставки снизились незначительно - в пределах 1-3 п.п. По небольшому количеству товарных позиций ставки импортных пошлин были повышены.

Снижение ставок в основном коснулось продовольственных товаров, в том числе рыбы, экзотических фруктов, кондитерских изделий, сырья для производства соков. Кроме того, снижены пошлины на оборудование (стиральные машины, тракторы), а также тропические масла, некоторые виды тканей и одежды.

Так, с 10 до 8-9% уменьшены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторой продукции из позиций 0302, 0303 (рыба свежая/охлажденная и мороженая), 0304 (мясо рыб). С 20-25 до 18.3-22.5% сокращены ставки на продукцию товарной позиции 0402 (молоко и сливки с добавлением подслащивающих веществ); с 15 до 13.3% - на продукцию товарной позиции 0407 (яйца птиц). При этом для жиров и масел, изготовленных из молока, молочных паст (0405), ряда сыров и творога (0406) ставка повышена с 15.0%, но не менее 0.5 евро/кг, до 22.5%, но не менее 0.45 евро/кг, т.е. адвалорная ставка повышена до уровня обязательств, поскольку до 1 сентября 2013 г. она была ниже.

По ряду позиций комбинированная ставка заменена на адвалорную. Например, «Предметы одежды из трикотажного полотна и предметы одежды прочие» ранее облагались комбинированной ставкой в 10.0%, но не менее 3.0 евро/

Товары

потребительские инвестиционные промежуточные

2012 г.

I квартал 40.2 23.0 36.8

II квартал 38.0 25.1 36.9

III квартал 37.8 25.1 37.1

IV квартал 36.9 26.1 37.0

Год 38.1 24.9 37.0

2013 г.

I квартал 38.4 23.2 38.4

II квартал 36.4 24.7 38.9 Источник: Росстат.

кг. С 1 сентября 2013 г. с импорта этих товаров будет взиматься адвалорная пошлина в 18.3%.

Планомерное снижение таможенных пошлин будет продолжаться вплоть до 2018 г., как это предусмотрено переходными периодами для разных категорий товаров.

Решением Совета ЕЭК от 2 июля 2013 г. № 42 продлено действие повышенных ставок импортных пошлин на сливочное масло, молочные пасты, прочие жиры и масла из молока, молодые сыры и творог, которые будут действовать до 31 августа 2013 г. включительно. Они варьируются в диапазоне от 17.5 до 18.3% от таможенной стоимости, но не менее 0.160.4 евро/кг. Первоначально указанная ставка была введена на период с 1 апреля до 30 июня 2013 г. включительно в целях защиты производителей молочной продукции в странах ТС (до повышения адвалорная ставка равнялась 15%).

Решением ЕЭК № 181 от 27 августа 2013 г. на три года вводится специальная защитная пошлина на столовую и кухонную фарфоровую посуду. Пошлина вводится с 28 сентября текущего года до 28 сентября 2016 г. включительно.

Соответствующее расследование было начато 3 сентября 2012 г. по заявлению ООО «ДО "Промыслы Вербилок"»; его поддержали ЗАО «Фарфор Вербилок», ОАО «Императорский фарфоровый завод», ЗАО «Добрушский фарфоровый завод» и ПК «Дулевский фарфоровый завод». Проведенное расследование подтвердило наличие оснований для применения специальной защитной меры. В 2009-2011 гг. объем импорта данной продукции на территорию ТС увеличился более чем на 70%, а в первом полугодии 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. - еще на 15.9%. При этом фарфоровая посуда поставлялась на

Удельный вес потребительских, промежуточных и инвестиционных товаров в общем объеме импорта Российской Федерации, в %

территорию ТС из-за рубежа по ценам значительно ниже цен производителей ТС. Это привело к сокращению объемов ее производства и реализации, падению доли рынка предприятий стран ТС, к убыточности производства.

С 29 сентября 2013 г. по 28 сентября 2014 г. включительно размер пошлины на фарфоровую посуду составит 1479 долл./т. Затем, по 28 сентября 2015 г. включительно, специальная

пошлина будет понижена до 1035.3 долл./т. По 28 сентября 2016 г. включительно размер пошлины составит 591.6 долл./т.

Данная мера направлена в первую очередь против КНР и Украины, которые являются основными поставщиками такой посуды на рынки стран ТС. Причем в исследованный период 83% от общего объема ее ввоза приходилось на Китай. ■