Научная статья на тему 'Внешняя миграция трудоспособного населения и ее влияние на рынок труда Свердловской области'

Внешняя миграция трудоспособного населения и ее влияние на рынок труда Свердловской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
129
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Human Progress
Область наук
Ключевые слова
МИГРАЦИЯ ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ / ИНОСТРАННАЯ РАБОЧАЯ СИЛА / СТРУКТУРА МИГРАЦИИ / РЫНОК ТРУДА / НАПРЯЖЕННОСТЬ РЫНКА ТРУДА / КВАЛИФИКАЦИЯ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ / LABOR MIGRATION / FOREIGN LABOR / STRUCTURE OF MIGRATION / LABOR MARKET / LABOR MARKET TENSION / LABOR MIGRANTS' QUALIFICATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Неволина Вера Сергеевна

Статья посвящена оценке состояния внешняя миграция трудоспособного населения в Свердловской области и ее влияния на рынок труда. На основе анализа динамики численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, в том числе по видам экономической деятельности за период с 2014 по 2016 годы в статье выявлено ежегодное снижение численности и изменение структуры в 2016 году. Результаты анализа поставили под сомнение правдивость сведений об использовании иностранной рабочей силы, предоставляемых в Министерство внутренних дел. Далее проведена оценка масштаба и структуры привлекаемой иностранной рабочей силы. Выявлена положительная динамика численности высококвалифицированных работников из числа иностранных граждан, работающих на территории Свердловской области. Далее был проведен анализ влияния иностранной рабочей силы на безработицу и напряженность на рынке труда, который выявил несовпадение структуры безработных со структурой иностранной рабочей силы, что позволило сделать вывод о том, что иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на напряженность на рынке труда Свердловской области. На последнем этапе в статье была проведена оценка влияния иностранной рабочей силы на уровень оплаты труда и отклонения в оплате труда в отраслях со значительной долей иностранного труда. Была сопоставлена среднемесячная заработная плата работников, занятых в экономике Свердловской области, и заработная плата иностранной рабочей силы, привлекаемой на территории Свердловской области. Анализ выявил сокращение разрыва в оплате труда работников, занятых в экономике Свердловской области, и иностранной рабочей силы.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EXTERNAL LABOR MIGRATION AND ITS IMPACT ON THE SVERDLOVSK REGION LABOR MARKET

The article is devoted to assessing the external labor migration state in the Sverdlovsk region and its impact on the labor market. Based on the analysis of the number of foreign countries citizens’ dynamics who are employees in Sverdlovsk region organizations for the period from 2014 to 2016, including by types of economic activity, the article shows an annual decrease in the number and structure change in 2016. The results of the analysis questioned the truthfulness of the information about the foreign labor use provided to the Internal Affairs Ministry. Further, an assessment of the scale and structure of the involved foreign labor force was carried out. The positive dynamics of the number of highly skilled foreign citizens’ workers working in Sverdlovsk Region has been revealed. Further, an analysis of the foreign labor impact on unemployment and tensions in the labor market was made, which revealed a mismatch between the structure of the unemployed and the structure of the foreign labor force, which led to the conclusion that foreign labor does not significantly affect the labor market tension in Sverdlovsk region. At the last stage, the article assessed the foreign labor impact on the level of labor remuneration and wage deviation in industries with a significant share of foreign labor. The workers’ average monthly salary employed in the economy of Sverdlovsk region was compared with that of the foreign labor force employed in the same region. The analysis revealed a pay gap narrowing of workers employed in the economy of Sverdlovsk region and foreign labor.

Текст научной работы на тему «Внешняя миграция трудоспособного населения и ее влияние на рынок труда Свердловской области»

Ссылка для цитирования этой статьи:

Неволина В.С. Внешняя миграция трудоспособного населения и ее влияние на рынок труда Свердловской области // Human Progress. 2018. Том 4, № 8. URL: http://progress-human.com/images/2018/Tom4_8/Nevolina.pdf, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. рус., англ.

УДК 314.74

ВНЕШНЯЯ МИГРАЦИЯ ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РЫНОК ТРУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Неволина Вера Сергеевна

Ведущий экономист отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Магистрант направления Управление персоналом

nevolinavera@mail.ru ул. Розы Люксембург, 60 г. Екатеринбург, РФ, 620026 8(343)312-00-07

Аннотация. Статья посвящена оценке состояния внешняя миграция трудоспособного населения в Свердловской области и ее влияния на рынок труда. На основе анализа динамики численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, в том числе по видам экономической деятельности за период с 2014 по 2016 годы в статье выявлено ежегодное снижение численности и изменение структуры в 2016 году. Результаты анализа поставили под сомнение правдивость сведений об использовании иностранной рабочей силы, предоставляемых в Министерство внутренних дел. Далее проведена оценка масштаба и структуры привлекаемой иностранной рабочей силы. Выявлена положительная динамика численности высококвалифицированных работников из числа иностранных граждан, работающих на территории Свердловской области. Далее был проведен анализ влияния иностранной рабочей силы на безработицу и напряженность на рынке труда, который выявил несовпадение структуры безработных со структурой иностранной рабочей силы, что позволило сделать вывод о том, что иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на напряженность на рынке труда Свердловской области. На последнем этапе в статье была проведена оценка влияния иностранной рабочей силы на уровень оплаты труда и отклонения в оплате труда в отраслях

со значительной долей иностранного труда. Была сопоставлена среднемесячная заработная плата работников, занятых в экономике Свердловской области, и заработная плата иностранной рабочей силы, привлекаемой на территории Свердловской области. Анализ выявил сокращение разрыва в оплате труда работников, занятых в экономике Свердловской области, и иностранной рабочей силы.

Ключевые слова: миграция трудоспособного населения; иностранная рабочая сила; структура миграции; рынок труда; напряженность рынка труда; квалификация трудовых мигрантов.

1ЕЬ коды: F 22; O 15.

Введение

Интеграционные процессы и интернационализация производства спровоцировали не только активный обмен сырьем, материалами, топливом, готовыми товарами, но и высокий уровень миграции экономически активного населения. По данным Международной организации по миграции (МОМ) наша страна стоит на третьем месте в мире по численности мигрантов, находящихся на ее территории, после США и Германии [1]. В нашей стране, по официальным данным, проживает 11,9 млн. мигрантов.

Последствия миграции играют важную роль в социально-экономическом развитии государства, поскольку затрагивают все сферы жизнедеятельности общества и, в особенности, рынок труда.

Научной основой исследования послужили труды, изучающие влияние внешней миграции трудоспособного населения на социальное, политическое и экономическое развитие России, таких авторов, как: В.М. Моисеенко, Ж.А.Зайончковской, Е.В. Тюрюкановой, Ю.Ф. Флоринской [2], В.И. Мукомеля, Е.К.Самраиловой [3] и др. Кроме того, вопросам исследования процессов трудовой миграции посвящены диссертационные работы С.В. Сиговой [4], А.Б. Вешкуровой [5], Н.П. Неклюдовой [6]. За рубежом влиянием трудовой миграции на рынок труда занимались такие ученые, как A.AрталТул, Дж.Пери, Ф.РекенаСильвенте [7], Ф.С.Мандельман, А.Злат [8] и другие. Изучалось влияние трудовой миграции на социально-экономическое развитие Индии [9], Швеции [10], Польши и стран Балтии [11] и других стран.

Цель настоящей статьи состоит в исследовании влияния процессов трудовой миграции на рынок труда Свердловской области.

Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы в Свердловской области

Изучение эффективности использования иностранной рабочей силы (далее - ИРС) необходимо начать с анализа динамики численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, в том числе по видам экономической деятельности за период с 2014 по 2016 гг. Указанный анализ производится на основании данных Министерства внутренних дел Российской Федерации.

За период с 2014-2016 годы наблюдается ежегодное снижение численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области. Так в 2014 г. численность работников-граждан иностранных государств в Свердловской области составила 80 129 человек, а в 2016 году - 60 428 чел. (снижение на 24,6%). По данным официальной статистики, все они работали в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, что ставит под сомнение правдивость сведений предоставляемых в Министерство внутренних дел Российской Федерации, поступающих от Свердловской области. Традиционные для работы иностранной рабочей силы в прошлые годы отрасли: строительства, обрабатывающих производств и оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - по данным официальной статистики в 2016 году не привлекали для работы граждан других государств.

Вместе с тем наблюдается увеличение численности граждан других стран, являющихся работниками на территории Свердловской области на основании патента (с 56 446 человек в 2014 году до 60 428 в 2016 году). При этом выполняющих работу на основании патента у физических лиц снизилось с 56 446чел.в 2014 году до 30 429 чел. в 2016, т.е. на 46,1%, зато в 2016 году появилась такая категория иностранных работников, которая работает по патенту у юридических лиц. Данная категория составила 29 999 чел. Следует отметить, что данные, предоставленные Министерством внутренних дел Российской Федерации, не позволяют сделать выводы в отношении причин кардинального изменения структуры привлекаемых иностранных работников по видам экономической деятельности или по профессионально-квалификационной структуре.

Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы производилась по нескольким направлениям.

В первую очередь оценивалось влияние иностранной рабочей силы на рынок труда Свердловской области.

Для оценки масштаба и структуры привлекаемой иностранной рабочей силы нами были

проанализированы ряд показателей по статистическим данным Свердловской области:

1. Совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области, которая вычисляется по формуле:

СД = (ИР / ЗН) х 100%, где: (1)

СД - совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области;

ИР - численность граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области;

ЗН - численность занятых в экономике Свердловской области.

Данный показатель является целевым и оценивается как в целом по экономике Свердловской области, так и в разрезе видов экономической деятельности.

Совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области сопоставляется с долей иностранных работников в численности занятых в экономике по видам экономической деятельности. Оценивается степень зависимости отраслей от притока ИРС. Выявляются отрасли с относительно высоким (выше среднего по Свердловской области) и относительно низким (ниже среднего по Свердловской области) участием ИРС;

2. Совокупная (средняя) доля иностранных граждан, работающих на основании патента, в численности занятых в экономике Свердловской области:

СДпт = (ИРпт / ЗН) х 100%, где: 2)

СДпт - совокупная (средняя) доля иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, в численности занятых в экономике Свердловской области;

ИРпт - численность иностранных граждан, работающих в Свердловской области на основании патента на работу;

ЗН - численность занятых в экономике Свердловской области;

3. Изменение доли иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области:

ИД = (СДт / СДт-1), где: (3)

ИД - изменение доли иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области;

СДт - совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области в отчетном году;

СДт-1 - совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в

экономике Свердловской области в году, предшествующему отчетному;

4. Темп роста численности занятых в экономике Свердловской области:

ТРзн = (ЗНт / ЗНт-1), где: (4)

ТРзн - темп роста численности занятых в экономике Свердловской области;

ЗНт - численность занятых в экономике Свердловской области в отчетном году;

ЗНт-1 - численность занятых в экономике Свердловской области в году, предшествующему отчетному;

5. Темп роста численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области:

ТРир = (ИРт / ИРт-1), где: (5)

ТРир - темп роста численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области;

ИРт - численность граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, в отчетном году;

ИРт-1 - численность граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, в году, предшествующему отчетному.

Сопоставление данного показателя с показателем темпа роста численности занятых в экономике Свердловской области позволяет оценить темп привлечения ИРС (опережение/отставание) относительно темпа роста занятых в экономике Свердловской области;

6. Численность высококвалифицированных работников из числа иностранных граждан, работающих на территории Свердловской области.

Расчет данных показателей в динамике за 2014 - 2016 годы представлен в таблице 1.

Как видно из таблицы, за период с 2014 по 2016 годы снижается совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области с 3,9 % в 2014 году до 2,89 % в 2016 году, при этом, совокупная (средняя) доля иностранных граждан, работающих на основании патента, увеличивается с 2,79 % до 2,89 %. Анализируя совокупную (среднюю) долю иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области, предлагается в качестве рекомендации рассмотреть механизм выдачи патентов и обратить внимание на структуру привлекаемой иностранной рабочей силы.

Среди положительных тенденций следует отметить рост численности высококвалифицированных иностранных работников, трудящихся на территории Свердловской области, с 123 человек в 2014 году до 129 человек в 2016 году.

Табл. 1: Масштаб и структура привлекаемой иностранной рабочей силы на территории Свердловской области1

Показатель, единица измерения Годы Отклонения показателей

2014 2015 2016 2015 год к2014 году 2016год к2015 году

абс. отн. абс. отн.

Совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области, % 3,9 2,95 2,89 -0,95 75,6 -0,06 98,0

в том числе сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 64,9 49,2 68,4 -15,7 75,8 19,2 139,0

Совокупная (средняя) доля иностранных граждан, работающих в Свердловской области на основании патента, в численности занятых в экономике Свердловской области, %, в том числе: 2,79 1,62 2,89 -1,17 58,1 1,27 178,4

у физических лиц 2,79 1,62 1,45 -1,17 58,1 -0,47 89,5

у юридических лиц - - 1,43 - - 1,43 -

Темп роста численности, занятых в экономике Свердловской области по отношению к предыдущему году, % 99,5 113,4 105,6 -13,9 114,0 -7,8 93,1

Темп роста численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, по отношению к предыдущему году, % 127,1 78,7 95,8 -48,4 61,9 17,1 121,7

Изменение доли иностранных работников в численности занятых в экономике Свердловской области, % 127,8 75,6 98,0 -52,2 59,2 22,4 129,6

Численность высококвалифицированных работников из числа иностранных граждан, работающих на территории Свердловской области, чел. 123 96 129 -27 78,0 33 134,4

Количество переоформленных патентов на работу, штук 1008 860 2458 -148 85,3 1598 285,8

1 Составлено автором основе данных, предоставленных Министерством внутренних дел Российской Федерации © В.С. Неволина 6

Также следует отметить, что за исследуемый период увеличилось количество переоформленных патентов на работу с 1008 до 2458 единиц. Данная динамика может быть обусловлена увеличением численности иностранных работников, закрепившихся в Свердловской области и считающих проживание на территории области комфортным и привлекательным. Количество вновь выданных патентов увеличилось с 27658 в 2014 году до 29848 в 2016 году. Эта тенденция отражает общую динамику увеличения выдаваемых патентов.

Далее проанализируем соотношение уровня безработицы и иностранных работников в Свердловской области (Таблица 2).

Табл. 2: Соотношение уровня безработицы и иностранных работников в Свердловской области 2

Показатель, единица измерения Годы Отклонения показателей

2014 2015 2016 2015 год к 2014 году 2016 год к2015году

абс. отн абс. отн

Уровень безработицы в Свердловской области (в среднем в год; в % к численности рабочей силы) 6,1 6,5 6,2 0,4 106,6 -0,3 95,4

Совокупное (среднее) число безработных в Свердловской области в расчете на одного иностранного работника, трудящегося на территории Свердловской области, человек 1,73 2,36 2,28 0,63 136,4 -0,08 96,6

Совокупное (среднее) число безработных в Свердловской области в расчете на одного иностранного гражданина, работающего в Свердловской области на основании патента, человек 2,45 4,3 2,28 1,85 175,5 -2,02 53,0

Анализ данных табл. 2 показывает увеличение числа безработных в расчете на одного иностранного работника, трудящегося на территории области, это может свидетельствовать об уменьшении численности иностранной рабочей силы, работающей на территории Свердловской области, поскольку увеличения численности безработных в исследуемый период не наблюдалось. Вместе с тем, прослеживается снижение совокупного среднего числа безработных на одного иностранного работника, привлекаемого на основании патента на работу.

Для оценки влияния иностранной рабочей силы на безработицу и напряженность на рынке труда Свердловской области в табл. 2 был рассчитан показатель: совокупное (среднее) число безработных в Свердловской области в расчете на одного иностранного работника,

2 Составлено автором на основе данных статистической информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области и данных Федеральной службы государственной статистики

трудящегося на территории Свердловской области, который вычисляется по формуле:

СЧбр - совокупное (среднее) число безработных в Свердловской области в расчете на одного иностранного работника, пребывающего на территории Свердловской области;

ИР - численность граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области;

БР - численность безработных в Свердловской области (по методологии МОТ).

Показатель «совокупное (среднее) число безработных в расчете на одного иностранного работника» отражает степень влияния иностранной рабочей силы на рынок труда Свердловской области и соответствие объема и структуры спроса на рынке труда Свердловской области объему и структуре предложения иностранной рабочей силы.

Анализ данных показал, что в Свердловской области за период с 2014 по 2016 годы совокупное (среднее) число безработных в Свердловской области в расчете на одного иностранного работника, трудящегося на территории Свердловской области, увеличивается с 1,73 в 2014 году до 2,28 в 2016 году. Совпадение структуры безработных и иностранной рабочей силы может быть основанием для уменьшения количества привлекаемой иностранной рабочей силы. Несовпадение структуры безработных со структурой иностранной рабочей силы говорит о том, что иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на напряженность на рынке труда Свердловской области и не занимает рабочие места, на которые претендуют безработные граждане.

Также для оценки влияния ИРС на безработицу и напряженность на рынке труда Свердловской области рассчитываются показатели:

1. Совокупный (средний) показатель отношения численности иностранных работников к числу заявленных вакансий:

СЧвк - совокупный (средний) показатель отношения численности иностранных работников к числу заявленных вакансий;

ИР - численность граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области;

ВК - количество вакансий, заявленных работодателями в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (основывается на данных Департамента по труду и занятости).

Как видно из таблицы 3, показатель отношения численности иностранных работников к числу заявленных вакансий анализируется по аналогичной схеме.

СЧбр = (БР / ИР), где:

(6)

СЧвк = (ИР / ВК), где:

(7)

Табл. 3: Соотношение структуры заявленных вакансий и структуры иностранной рабочей силы по видам экономической

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3

деятельности3

Показатель Годы Отклонения показателей

2015 год к 2014 году 2016 год к 2015 году

2014 2015 2016 абс. отн. абс. отн.

Коэффициент напряженности на рынке труда Свердловской области, единиц 0,86 1,02 0,85 0,16 118,6 -0,17 83,3

Совокупный (средний) показатель отношения численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, к числу заявленных вакансий, единиц 0,31 0,24 0,22 -0,07 77,4 -0,02 91,7

Совокупный (средний) показатель отношения численности иностранных граждан, работающих на основании патента к числу заявленных вакансий, человек, в том числе по видам экономической деятельности: 0,09 0,11 0,10 0,02 122,2 -0,01 90,9

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0,15 0,08 0,06 -0,07 53,3 -0,02 75,0

Добыча полезных ископаемых 0,002 - - -0,002 - - -

Обрабатывающие производства 0,08 0,09 - 0,01 112,5 -0,09 -

Строительство 0,16 0,39 - 0,23 243,8 -0,39 -

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 0,19 0,19 - - 100,0 -0,19 -

Транспорт и связь 0,09 - - -0,09 - - -

Финансовая деятельность 0,003 - - -0,003 - - -

Образование 0,001 — - -0,001 - - -

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 0,41 - - -0,41 - - -

3 Составлено автором на основе статистической информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области

© В С. Неволина 9

Коэффициент напряженности рынка труда определяется путем сопоставления численности незанятых граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, к потребности работодателей для замещения вакансий (основывается на данных Департамента по труду и занятости населения Свердловской области).

Следует отметить снижение коэффициента напряженности на рынке труда Свердловской области с 0,86 в 2014 году до 0,85 в 2016 году. Также, среди положительных тенденций за период 2014 - 2016 годов можно отметить увеличение показателя отношения численности иностранных граждан, работающих на основании патента к числу заявленных вакансий, - с 0,09 в 2014 году до 0,10 в 2016 году. Но при этом также следует обратить внимание, что снижается соотношение численности граждан других стран, являющихся работниками организаций Свердловской области, к числу заявленных вакансий, - с 0,131 до 0,022.

Далее была проведена оценка влияния ИРС на уровень оплаты труда и отклонения в оплате труда в отраслях со значительной долей иностранного труда. Для этого были проанализированы следующие показатели:

- среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций, занятых в экономике Свердловской области;

- среднемесячная заработная плата иностранной рабочей силы - основывается на данных о заявленных размерах оплаты труда на основании заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) и заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной ранее потребности;

- соотношение заработной платы иностранной рабочей силы и заработной платы работников, занятых в экономике Свердловской области, - является целевым показателем и вычисляется по формуле:

СЗ - соотношение заработной платы ИРС и заработной платы работников, занятых в экономике Свердловской области;

ЗПирс - среднемесячная заработная плата ИРС;

ЗПзн - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в экономике Свердловской области.

Далее была сопоставлена среднемесячная заработная плата работников, занятых в экономике Свердловской области, и заработная плата иностранной рабочей силы, привлекаемой на территории Свердловской области. Данные показатели используются для

СЗ = (ЗПирс / ЗПзн) х 100%, где:

(8)

выявления возможного разрыва в оплате труда работников, занятых в экономике Свердловской области, и иностранной рабочей силы. Как показал анализ, наблюдается изменение этого разрыва с 60,4 в 2014 году до 63,1 % в 2016 году, в целом в экономике Свердловской области. В сельском хозяйстве заработная плата иностранных работников составила в 2016 году 94,8 % от заработной платы, занятых в сельском хозяйстве. Это говорит о том, труд в сельском хозяйстве очень привлекателен для иностранных работников и хорошо оплачиваемый.

Заключение

Неблагоприятные экономические процессы, происходящие в мире, коснувшиеся всех стран евразийского региона показали несовершенство механизма регулирования внешней трудовой миграции. Данный механизм является недостаточно гибким и не позволяет своевременно регулировать происходящие изменения в ситуации на рынке труда. Кроме того, устаревшие ограничительные механизмы провоцируют рост нелегальной трудовой миграции.

Несовершенство механизмов регулирования внешней трудовой миграции и обусловливают неблагоприятные последствия в исследуемом регионе:

- стихийный характер внешней трудовой миграции отрицательно сказывается на сбалансированность регионального рынка труда;

- неэффективно распределяется иностранная рабочая сила по территории региона и отраслям;

- отсутствуют механизмы привлечения квалифицированной иностранной рабочей

силы.

Одним из действенных методов регулирования внешней миграции на региональном уровне является реализация программы содействия добровольному переселению соотечественников [12].

Литература

1. Коротаев, А. МОМ: Россия занимает третье место в мире по числу мигрантов после США и Германии [Электронный ресурс] Режим доступа: http://smiexpress.ru/news/world/-6631-шош-го881уа-2ашшае1-1ге1е-ше81о-у-ш1ге-ро-сЫ81и-ш1§гап1;оу-ро81е-88ка-ь§егшапп/

2. Зайончковская, Ж.А.; Тюрюканова, Е.В.; Флоринская, Ю.Ф. Трудовая миграция в Россию: как двигаться дальше; Фонд Новая Евразия. Москва, 2011. Сер. Серия специальных докладов

3. Самраилова, Е.К.; Вешкурова, А.Б. Национальная безопасность России: миграционная

составляющая // Труд и социальные отношения. 2014. № 11-12 (125-126). С. 3-16.

4. Сигова, С.В. Государственное регулирование сбалансированности рынка труда в современной России: дис. ... д-ра экон. наук - Москва, 2010.

5. Вешкурова, А.Б. Регулирование процессов внешней трудовой миграции населения из стран центральной Азии в РФ и Казахстан / дис. ... кандидата экономических наук / Академия труда и социальных отношений. Москва, 2011.

6. Неклюдова, Н.П. Совершенствование системы регулирования внешней трудовой миграции в регионе / автореферат дис. ... кандидата экономических наук / Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук. Екатеринбург, 2011.

7. ArtalTur, A.; Peri, G.; RequenaSilvente, F. Socio-Economic Impact of Migration Flows: Effects on Trade, Remittances, Output, and the Labour Market / Серия книг: Population Economics, 2014.

8. Mandelman, F.S.; Zlate, A. The Socio-Economic Impact of Migration Flows: Effects on Trade, Remittances, Output, and the Labour Market // International Finance. 2017, Том 20, Вып. 1. С.:

9. Mohan, R. Indian Labour Migration to Penang: Study on the Patterns of Migration and SocioEconomic Impact before the Year 1930 // Jebat-Malasian Journal of History Politics and Strategic Studies. 2017, Том 44, Вып. 2. С.: 94-114.

10. Eliasson, K.; Westlund, H.; Johansson, M. Determinants of Net Migration to Rural Areas, and the Impacts of Migration on Rural Labour Markets and Self-Employment in Rural Sweden // European Planning Studies. 2015, Том 23, Вып. 4, Специальный выпуск: SI. С.: 693-709.

11. Vorotnikov, V.; Habarta, A. The Influence of Labour Migration on Poland and Baltic States Development // Contemporary Europe - Современная Европа, 2016, Вып. 6. С.: 125-136.

12. Неживых, О.В.; Кулькова, И.А. Анализ результативности управления миграцией в Свердловской области в направлении содействия добровольному переселению соотечественников // Фундаментальные исследования. 2017. № 9-2. С. 460-465.

EXTERNAL LABOR MIGRATION AND ITS IMPACT ON THE SVERDLOVSK REGION LABOR MARKET

С.: 1-181.

100-112.

Vera Nevolina

Leading Economist in Economic Analysis and Forecasting Department

Ministry of Agriculture and Food in Sverdlovsk region Yekaterinburg, Russia

Abstract. The article is devoted to assessing the external labor migration state in the Sverdlovsk region and its impact on the labor market. Based on the analysis of the number of foreign countries citizens' dynamics who are employees in Sverdlovsk region organizations for the period from 2014 to 2016, including by types of economic activity, the article shows an annual decrease in the number and structure change in 2016. The results of the analysis questioned the truthfulness of the information about the foreign labor use provided to the Internal Affairs Ministry. Further, an assessment of the scale and structure of the involved foreign labor force was carried out. The positive dynamics of the number of highly skilled foreign citizens' workers working in Sverdlovsk Region has been revealed. Further, an analysis of the foreign labor impact on unemployment and tensions in the labor market was made, which revealed a mismatch between the structure of the unemployed and the structure of the foreign labor force, which led to the conclusion that foreign labor does not significantly affect the labor market tension in Sverdlovsk region. At the last stage, the article assessed the foreign labor impact on the level of labor remuneration and wage deviation in industries with a significant share of foreign labor. The workers' average monthly salary employed in the economy of Sverdlovsk region was compared with that of the foreign labor force employed in the same region. The analysis revealed a pay gap narrowing of workers employed in the economy of Sverdlovsk region and foreign labor.

Key words: labor migration; foreign labor; structure of migration; labor market; labor market tension; labor migrants' qualification.

1. Korotaev, A. IOM: Russia takes the third place in the world in the number of migrants after the USA and Germany. URL: http://smiexpress.ru/news/world/-6631-mom-rossiya-zanimaet-trete-mesto-v-mire-po-chislu-migrantov-posle-ssha-i-germanii /

2. Zayonchkovskaya, Zh.A.; Tyuryukanova, E.V.; Florinskaya, Yu.F. Labor migration to Russia: how to move on; New Eurasia Foundation. Moscow, 2011. Ser. Special Report Series

3. Samrailova, E.K.; Veshkurova, A.B. National Security of Russia: the Migration Component // Labor and Social Relations. 2014. No. 11-12 (125-126). P. 3-16.

4. Sigova, S. V. State regulation of the balance of the labor market in modern Russia: Thesis ... Dr. econ. sciences - Moscow, 2010.

JEL Code: F 22; O 15.

References

5. Veshkurova, A.B. Regulation of the processes of external labor migration of the population from Central Asian countries to the Russian Federation and Kazakhstan. Thesis ... cand. econ. sciences / Academy of Labor and Social Relations. Moscow, 2011.

6. Neklyudova, N.P. Improving the system of regulation of external labor migration in the region. Abstract of the Thesis ... cand. econ. sciences / Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences. Yekaterinburg, 2011.

7. ArtalTur, A.; Peri, G.; RequenaSilvente, F. Socio-Economic Impact of Migration Flows: Effects on Trade, Remittances, Output, and the Labour Market / Book Series: Population Economics, 2014. P.: 1-181.

8. Mandelman, F.S.; Zlate, A. The Socio-Economic Impact of Migration Flows: Effects on Trade, Remittances, Output, and the Labour Market // International Finance. 2017, Vol. 20, Issue 1. P.: 100-112.

9. Mohan, R. Indian Labour Migration to Penang: Study on the Patterns of Migration and SocioEconomic Impact before the Year 1930 // Jebat-Malasian Journal of History Politics and Strategic Studies. 2017, Vol. 44, Issue 2. P.: 94-114.

10. Eliasson, K.; Westlund, H.; Johansson, M. Determinants of Net Migration to Rural Areas, and the Impacts of Migration on Rural Labour Markets and Self-Employment in Rural Sweden // European Planning Studies. 2015, Vol. 23, Issue 4, SI. P.: 693-709.

11. Vorotnikov, V.; Habarta, A. The Influence of Labour Migration on Poland and Baltic States Development // Contemporary Europe - Sovremennaya Evropa, 2016, Issue 6. P.: 125-136.

12. Nezhivykh, O.V.; Kulkova, I.A. Analysis of the effectiveness of migration management in the Sverdlovsk region in the direction of facilitating the voluntary resettlement of compatriots // Fundamental Research. 2017. № 9-2. P. 460-465.

Contact

Vera Nevolina

Economic Analysis and Forecasting Department of Ministry of Agriculture and Food in Sverdlovsk region 60, Rosa Luxemburg Str., 620026, Yekaterinburg, Russia nevolinavera@mail.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.