CC BY
1
УДК- 33-2964
Прудаева А. Г. студент 3 курса направление магистратуры факультет «Экономика и финансы» Российская академия народного хозяйства и государственной службы - филиал СЗИУ Россия, г. Санкт-Петербург ВНЕШНИЙ ДОЛГ ГОСУДАРСТВА: ДРУГ ИЛИ ВРАГ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ?
Аннотация: статья посвящена изучению природы государственного долга на основе исследований величайших экономистов прошлых столетий, а также влияния его существования на состояние национальной экономики.
Ключевые слова: государственный долг, внешний долг, бремя долга, дефолт, долговое финансирование, национальное богатство.
Prudaeva A. G., student 3 courses directions of a magistracy faculty "Economy and finance" Russian academy of national economy and public service - SZIU branch EXTERNAL DEBT OF THE STATE: A FRIEND OR ENEMY OF THE NATIONAL ECONOMY?
Summary: The article is devoted to the study of the nature of public debt on the basis of studies of the greatest economists of past centuries, as well as the influence of its existence on the state of the national economy.
Keywords: Public debt, external debt, debt burden, default, debt financing, national wealth.
Для того, чтобы ответить на поставленный вопрос, следует обратиться к теории государственного долга125, которая в основе своей связана с изучением его экономических последствий.
Как весьма многогранное экономическое явление, государственный долг не должен рассматриваться только как положительный или отрицательный фактор: в этом и заключается главная сложность оценки последствий осуществления государством заимствований. Экономисты прошлого и настоящего часто обращаются к исследованию механизма прямого и косвенного воздействия долга государства на национальную экономику и экономику мира в целом. Итог: важнейший вопрос состоит не в том, следует или нет государству использовать заимствования из внешних источников, а в следующем: с какой целью и в каком размере оно может рационально занимать средства и, что самое главное, с какими последствиями для экономики страны это будет связано.
125 Бюджетный Кодекс Российской Федерации, ст. №108.
Как правило, экономические последствия возникновения и существования государственного долга, в том числе внешнего, оцениваются с двух точек зрения:
• согласно первой парадигме его существование отрицательно влияет на состояние государственной экономики (преимущественно на макроэкономическом уровне);
• согласно второй, так называемой рикардианской теореме эквивалентности, способ финансирования расходов страны не принципиален.
Большинство экономистов придерживаются первой парадигме. Аргументы следующие:
• вероятное снижение продуктивности экономики вследствие того, что с целью обслуживания долга необходимо перераспределять средства и искусственно "вынимать" их из производственного сектора экономики;
• возложение бремени долга на будущие поколения;
• сокращение размеров национальных сбережений;
• угроза долгового кризиса в случае неэффективной политики управления государственным долгом;
• в долгосрочной перспективе - вероятность роста уровня инфляции, соответственное приумножение денежной массы. Как правило, это приводит к замедлению темпов экономического развития;
• необходимость выплаты процентов по внешнему долгу (или основной суммы долга), по этой причине - перетекание определенной части реального продукта за рубеж.
Авторитетнейшими сторонниками данной теории были фундаменталисты Дэвид Юм и Адам Смит. Их негативное отношение к долговому способу финансирования государственных расходов обусловлено следованием антимеркантилистской философии, а также результатом проведения сравнительного анализа эффективности государственных и частных расходов. Смит был совершенно убежден в том, что государство -нерезультативный менеджер, так как в отличие от частного заемщика «.. .оно не заинтересовано в правильном управлении какой-либо специальной частью капитала.», говорится в его фундаментальном труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776).
Согласно теории Смита, бремя долга заключено в потере ресурсов, извлекаемых государством из механизма национального производства: иначе говоря, не возврати кредиторы ресурсы обратно в казну, в стране вместо одного капитала, занятого в экономике, было бы два, при этом, Смит делал допущение, согласно которому, заняв капитал, государство разрушает его, то есть управляет им неэффективно.
Что же касается внешнего долга, то Смит, как и Юм, придерживался такого мнения: платежи по внешнему долгу - это не что иное, как вычет из национального богатства, так как их получатели - иностранные участники
международного права, другими словами, происходит утечка капитала. «Огромные долги, которые сейчас подавляют, а в долгосрочной перспективе, возможно, разрушат все великие нации Европы, прогрессируют», - писал Смит в своем «Богатстве народов».
Основатель теории, согласно которой налоги и займы эквиваленты по степени влияния на экономику, Давид Рикардо (1772-1823), с одной стороны, разделял мнение Смита и Юма по поводу негативных последствий долга страны для общего ее благосостояния, но с другой считал, что «.страну угнетает вовсе не выплата процентов по национальному долгу, и не отмена этой выплаты принесет стране облегчение. Только сберегая доходы и воздерживаясь от расходов можно увеличить национальный капитал.С ликвидацией долга доходы не увеличились бы и расходы не сократились.» Три великих экономиста сходились в одном: настоящая угроза заключается не в самом долге, а в разрушении капитала, которому долг способствует при нерациональном управлении им.
Но, например, Томас Роберт Мальтус (1766-1834), как и в последствии Джон Мейнард Кейнс, видел в долговом финансировании способ увеличить спрос и, в общем-то, отводил ему созидательную роль.
Выдающийся российский деятель XIX в. М.Ф. Орлов в своей работе «О государственном кредите» (1832) писал: «Кредит... есть главная черта, определяющая разительное отличие между нынешними и древними обществами.; явление государственного кредита в политическом мире потрясло все прежние понятия о преуспеянии народов и основало новые начала». 126
В качестве центральных позитивных аспектов долгового финансирования выделяются:
• ускорение темпов экспансии национальных предприятий во внешнеэкономическое пространство посредством возникновения государственных внешних гарантий и кредитов, так как увеличение объема экспорта товаров и услуг стимулирует рост производства;
• повышение занятости, рост доходов организаций и населения, приумножение налоговых поступлений в государственный бюджет;
• возможность вкладывать временно свободные средства не только в иностранную валюту, но и в государственные долговые инструменты, что минимизирует негативные последствия международных финансовых кризисов;
• укрепление и развитие международного сотрудничества посредством межправительственных займов, заимствований у международных финансовых организаций, а также на международных финансовых рынках. 127
Таким образом, на протяжении всего существования такой финансовой
126 Алехин Б. И. Государственный долг: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2015. С. 26-31.
127 Селезнев А. З. Государственный долг и внешние активы. М.: ИНФРАМ, 2014. С. 115-117.
категории как «государственный долг», мнения экономистов о влиянии его на экономику были противоречивыми. Вместе с тем доказано, что внешний долг государства, непосредственно встроенный в механизм национального рынка, его динамика, прямо влияет на экономический рост и другие ключевые социально-экономические показатели любой страны. Правда, сам механизм этого влияния весьма сложен и недостаточно изучен в условиях глобализации экономики.
Использованные источники:
1. ФЗ №145 от 31.07.1998 «Бюджетный Кодекс Российской Федерации», ст. №97.
2. Алехин Б. И. Государственный долг: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2015, 350 с.
3. Селезнев А. З. Государственный долг и внешние активы. М.: ИНФРА-М, 2014, 324 с.
УДК 637.1
Прядко С.Н., к. э.н.
доцент
кафедра менеджмента и маркетинга
Иванова Н.С. студент 3 курса кафедра менеджмента и маркетинга
НИУ «БелГУ» Россия, г. Белгород АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ Аннотация: Статья посвящена сегментации потребителей регионального рынка молочной продукции. Данная статья содержит результаты проведенного маркетингового исследования потребителей молочной продукции Белгородской области.
Ключевые слова: маркетинговые исследования, потребители, сегментация, рынок молочной продукции.
Pryadko S. N., associate Professor of management and marketing national research UNIVERSITY "Belgorod state University ", candidate of
Economics, associate Professor Belgorod, Russia
Ivanova Natalia, 3rd year student of the Department of management and marketing, national research UNIVERSITY "Belgorod state University"
Belgorod, Russia
ANALYSIS OF THE REGIONAL MARKET OF DAIRY PRODUCTS
Summary:The article is devoted to the segmentation of consumers of the regional market of dairy products. This article contains the results of marketing research of consumers of dairy products in Belgorod region.
Key words: marketing research, consumer segmentation, market MO
