CC BY
26УДК 332.633
ВНЕДРЕНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Тишина Ралина Дмитриевна, студент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация
Аннотация: Формирование эффективного рынка сельскохозяйственных земель является одной из задач, решение которой непосредственно влияет на результаты экономической деятельности сельхозтоваропроизводителей. В последнее время в экономике всё чаще возникает потребность в использовании цифровых технологий агропромышленным комплексом. Благодаря этому можно получить мощный толчок для роста отрасли. В данной работе проанализированы уже внедрённые эффективные цифровые технологии в сельском хозяйстве Российской Федерации, обзор результатов их использования, а также рассмотрены перспективы развития ГИС «Единое окно». Ключевые слова: цифровые технологии; сельхозтоваропроизводители; цифровое сельское хозяйство.
IMPLEMENTATION OF DIGITAL TECHNOLOGIES FOR ENSURING EFFECTIVE
ACTIVITIES IN AGRICULTURE
Tishina Ralina Dmitrievna, student; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia
Abstract: The formation of an effective agricultural land market is one of the tasks, the solution of which directly affects the results of economic activity of agricultural producers. Recently, there has been an increasing need in the economy for the use of digital technologies by the agro-industrial complex. Thanks to this, you can get a powerful boost for the growth of the industry. This article analyzes the already implemented effective digital technologies in agriculture of the Russian Federation, reviews the results of their use, and also considers the prospects for the development of GIS "Single Window". Keywords: digital technologies; agricultural producers; digital agriculture.
Для цитирования: Тишина, Р. Д. Внедрение цифровых технологий для обеспечения эффективной деятельности в сельском хозяйстве / Р. Д. Тишина. - Текст : электронный // Наука без границ. - 2021. - № 9 (61). - С. 39-44. - URL: https://nauka-bez-granic.ru/No-9-61-2021/9-61-2021/
For citation: Tishina R.D. Implementation of digital technologies for ensuring effective activities in agriculture // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 39-44.
В мире модернизации и компьютеризации практически всех отраслей деятельности человека главной задачей цифровой трансформации агропромышленного комплекса является создание, а также внедрение в практику управления отраслью и в сельскохозяйственное производство цифровых технологий, платформенных решений
и сервисов для обеспечения эффективной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и органов управления АПК [1].
Мировая практика и опыт успешных отечественных сельскохозяйственных производителей показывают, что применение современных цифровых технологий позволяет сформировать
оптимальные почвенно-агротехниче-ские и организационно-территориальные условия. Такие технологии выполняют различные функции:
1. Обеспечивают в течение всего жизненного цикла сельскохозяйственной продукции значительное повышение уровня урожайности и производительности труда;
2. Помогают в снижении материальных затрат на ГСМ, электроэнергию, средства защиты растений, оплату труда и другие виды расходов;
3. Сохранение плодородия почв;
4. Защита окружающей среды.
По экспертной оценке, текущий
уровень цифровизации отечественного сельского хозяйства вызывает серьёзную обеспокоенность по причинам:
• Недостатка научно-практических знаний по информационным современным агротехнологиям;
• Отсутствия глобального прогноза по ценам на сельхозпродукцию;
• Отсутствия должного количества информационных технических средств и техники;
• Слабого развития системы логистики, хранения и доставки.
Все эти недостатки приводят к высоким издержкам производства [2]. Также еще одним минусом является то, что лишь малая часть сельскохозяйственных товаропроизводителей обладают достаточным количеством средств для закупки новой техники, использования умных технологий и Интернет-вещей (1оТ). Однако если более подробно оценивать уровень цифро-визации сельскохозяйственной отрасли, то можно отметить ряд регионов, где внедрение цифровых технологий и сервисов происходит благодаря самим сельхозтоваропроизводителям.
В 2019 г. региональные органы управления АПК в 7 субъектах России осуществили внедрение геоинформационных систем мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, которые включают в себя агрегирование актуальных сведений о состоянии, использовании земель и обеспечивают доступ к ним различным участникам бизнес-процессов в АПК для информационного обеспечения принимаемых решений [3, 4].
На данный момент известно, что в некоторых регионах (Республика Татарстан, Краснодарский край, Иркутская, Московская, Самарская области) идёт успешное развитие внедрённых программных комплексов «Личный кабинет сельхозтоваропроизводителя».
С 2019 г. во многих субъектах Российской Федерации активно ведётся работа по внедрению цифровых сервисов и платформ, направленных на предоставление в электронном виде мер государственной поддержки. Целью данной деятельности является развитие эффективного взаимодействия с производителями сельхозтова-ров [5, 6].
Использование цифровых технологий и сервисов для контроля и взаимодействия с сельхозпроизводителями при получении государственной поддержки реализуется для:
• Повышения доступности субсидий и рабочего процесса;
• Оптимизации документооборота;
• Исключения коррупционного фактора;
• Улучшения контроля в соблюдении административных регламентов предоставления субсидий.
В субъектах Российской Федерации идёт активное развитие цифровых
решений по представлению мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, которые осуществляются в виде предоставления субсидий за счёт средств как федерального, так и регионального бюджетов. Большая часть этих субсидий, оформляемых в электронном виде, касается субсидий в области животноводства и развития молочного скотоводства [7].
Известно, что в 2019 г. была проведена значительная интеграция региональных геоинформационных систем с программным продуктом АИС РЕСПАК, который используется для взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной поддержки [8]. Реализация интеграции позволяет использовать данные из геоинформационной системы для подготовки заявок на государственную поддержку, при этом осуществляется регулярное обновление информации о землях сельскохозяйственного назначения в регионе, землепользователях, возделываемых культурах. Использование актуальной информации, в том числе данных спутниковой съёмки, предоставляет возможность контролировать выполнение условий оказываемой государственной поддержки, проводить анализ эффективности использования земель, обнаруживать факты нецелевого использования [9]. Стоит добавить, что внедрение цифровых технологий позволит производителям сельхозтоваров подавать документы для получения субсидий онлайн, а также данные технологии позволят получать оповещения и просматривать историю запросов и решений по ним.
Внедрение новых цифровых технологий и сервисов наиболее активно осуществляется в области системы
точного земледелия. Они представляют собой систему управления продуктивности посевов на основе активного использования комплекса спутниковых и компьютерных технологий. Благодаря им можно составить точную карту поля с указанием характеристик каждого участка, рассчитать оптимальное количество семян, удобрений и других ресурсов. В результате это должно привести к рациональному распределению ресурсов и повышению продуктивности [10]. Например, на 2021 г. мероприятие по созданию подплатформы сбора отраслевых данных АПК «Единое окно» в составе национальной платформы «Цифровое сельское хозяйство» выполнено в полном объёме.
Расходы федерального бюджета на реализацию ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство» представлены в нижеприведенной таблице.
В 2021 г. Минсельхоз России планирует внедрение ГИС «Единое окно» в промышленное использование. Данная программа будет осуществлять сбор верифицированных данных региональных органов управления АПК. На основании полученных сведений от информационных систем Минсель-хоза и других федеральных органов исполнительной власти будут создаваться инструменты и модели прогнозирования и анализа отраслевых показателей.
Возможности ГИС «Единое окно» очень широки и разнообразны, поэтому он позволит получать максимально быстро и оперативно данные по наиболее важным направлениям и задачам, а также, благодаря прогнозированию, заранее увидеть отклонения ключевых показателей и принять своевременные корректирующие управ-
Таблица
Расходы федерального бюджета на реализацию ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство», млн руб.
Наименование основного мероприятия 2019 год 2020 год Исполнение,%
план факт план факт к плану
Всего 50 22,9 300 299 99,7
Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных органов, оказания услуг и выполнения работ 50 22,9 300 299 99,7
ленческие решения.
Ожидается позитивный эффект от использования ГИС «Единое окно». Он рассчитан на то, что повысится качество стратегических и управленческих решений на базе получаемых данных этой платформы.
Несмотря на внушительный функционал ГИС «Единое окно», существуют и различные риски:
• Потеря контроля над ходом исполнения проекта;
• Возникновение неблагоприятных внешних условий, в том числе за счёт роста курса валют, применения санкций, торговых международных ограничений;
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Анищенко, А. Н. «Умное» сельское хозяйство как перспективный вектор роста аграрного сектора экономики России / А. Н. Анищенко. - Текст : непосредственный // Продовольственная политика и безопасность. - 2019. - № 2. - С. 98-106.
2. Арзамасцева, Н. В. Институциональный механизм формирования и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве России / Н. В. Арзамасцева. - Текст : непосредственный // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. -2019. - № 2. - С. 153-157.
3. Ашинова, М. К. Цифровая трансформация отрасли сельского хозяйства Российской Федерации / М. К. Ашинова. - Текст : непосредственный // Новые технологии. - 2019. - № 4. - С. 209-219.
4. Малышева, Н. В. Земельная рента как основа налога на землю сельскохозяйственного назначения: специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», 08.00.01 «Экономическая теория»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Наталия Вениаминовна Малы-
• Заключение контрактов на выполнение работ в рамках проекта с недобросовестными исполнителями и поставщиками.
Таким образом, для стимулирования внедрения цифровых технологий необходима активная государственная поддержка. Кроме того, задача цифровой трансформации сельского хозяйства требует не только технического перевооружения отрасли, но и создания новых условий в области науки для разработки различных методов и решений задач, которые в будущем смогут дополнить подпрограммы проекта «Цифровое сельское хозяйство».
шева. - Текст : непосредственный; Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. - Москва, 2005. - 20 с.
5. Малышева, Н. В. Механизм формирования земельной ренты в условиях рыночной экономики / Н. В. Малышева. - Текст : непосредственный // Материалы международной юбилейной научной конференции (декабрь 2002 года):сб. статей. - М. : Издательство РГАУ-МСХА, 2003. - С.227-229.
6. Бахман, Д.А. Перспективы развития цифровой экономики / Д. А. Бахман. - Текст : непосредственный // Новые технологии. - 2019. - № 2. - С. 149-157.
7. Арзамасцева, Н. В. Неиспользуемые сельскохозяйственные земли: проблема и перспективы / Н. В. Арзамасцева. - Текст : непосредственный // Экономика и предпринимательство. - 2021. - № 1. - С. 572-575.
8. Федоров, А. Д. О перспективах цифровизации животноводства / А. Д. Федоров. -Текст : непосредственный // Механизация, автоматизация и машинные технологии в животноводстве. - 2019. - № 1. - С. 127-131.
9. Арзамасцева, Н. В. Микроэкономика практикум: практикум / В. В. Рахаева, Н. В. Арзамасцева, Р. А. Мигунов. - Нальчик: Binding 2016, 2019. -123 с. - Текст : непосредственный.
10. Lipski SA. Joint Shared Ownership of Land as a Condition and Factor of the Agricultural Sector in Post-Soviet Russia // Studies on Russian Economic Development, 2019. Vol. 26. No 1. P. 74-78.
REFERENCES
1. Anischenko A.N. «Umnoe» sel'skoe hozyajstvo kak perspektivnyj vektor rosta agrarnogo sektora ekonomiki Rossii ["Smart" agriculture as a promising vector of growth of the agrarian sector of the Russian economy]. Prodovol'stvennaya politika i bezopasnost', 2019, no. 2, pp. 98-106.
2. Arzamastseva N.V. Institucional'nyj mekhanizm formirovaniya i iz"yatiya zemel'noj renty v sel'skom hozyajstve Rossii [Institutional mechanism for the formation and withdrawal of land rent in agriculture in Russia]. Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skohozyajstvennoj akademii, 2019, no 2, pp. 153-157.
3. Ashinova M.K. Cifrovaya transformaciya otrasli sel'skogo hozyajstva Rossijskoj Federacii [Digital transformation of the agricultural sector of the Russian Federation]. Novye tekhnologii, 2019, no 4, pp. 209-219.
4. Malysheva N.V. Zemel'naya renta kak osnova naloga na zemlyu sel'skohozyajstvennogo naznacheniya: special'nosti 08.00.05 «Ekonomika i upravlenie narodnym hozyajstvom», 08.00.01 «Ekonomicheskaya teoriya»: avtoreferat dissertacii na soiskanie uchenoj stepeni kandidata ekonomicheskih nauk [Land rent as the basis of tax on agricultural land: specialties 08.00.05 "Economics and management of the national economy", 08.00.01 "Economic theory": dissertation author's abstract for the degree of candidate of economic sciences]. Moskovskaya sel'skohozyajstvennaya akademiya im. K.A. Timiryazeva, Moscow, 2005, 20 p.
5. Malysheva N.V. Mekhanizm formirovaniya zemel'noj renty v usloviyah rynochnoj ekonomiki [The mechanism of formation of land rent in a market economy]. Materialy mezhdunarodnoj yubilejnoj nauchnoj konferencii (dekabr' 2002 goda):sb. Statej, Moscow, Izdatel'stvo RGAU-MSKHA, 2003, pp. 227-229.
6. Bakhman D.A. Perspektivy razvitiya cifrovoj ekonomiki [Prospects for the development of the digital economy]. Novye tekhnologii, 2019, no 2, pp. 149-157.
7. Arzamastseva N.V. Neispol'zuemye sel'skohozyajstvennye zemli: problema i perspektivy [Unused agricultural lands: problem and prospects]. Ekonomika i predprinimatel'stvo,
2021, no 1, pp. 572-575.
8. FedorovA.D. [On the prospects for the digitalization of animal husbandry]. Mekhanizaciya, avtomatizaciya i mashinnye tekhnologii v zhivotnovodstve, 2019, no 1, pp. 127-131.
9. Rakhaeva V.V., Arzamastseva N.V., Migunov R.A. Mikroekonomika praktikum: praktikum [Microeconomics workshop: workshop]. Nalchik, Binding 2016, 2019, p. 123.
10. Lipski S.A. Joint Shared Ownership of Land as a Condition and Factor of the Agricultural Sector in Post-Soviet Russia. Studies on Russian Economic Development, 2019, vol. 26, no 1. pp. 74-78.
Материал поступил в редакцию 13.09.2021
© Тишина Р.Д., 2021
