CC BY
0Научная статья /Research article
Влияние узбекской диаспоры России на развитие бизнеса в Узбекистане
и формирование его политики
А. Р. Велиев
Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы, Москва, Россия
E-mail: veliev-ararudn.ru
С. А. Махина
Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы, Москва, Россия
E-mail: 1032203737@pfur.ru
С. П. Стройков
Российский университет дружбы народов им. П. Лумумбы, Москва, Россия
E-mail: 1142220716@pfur. ru
Аннотация. В данной статье проводится анализ участия узбекской диаспоры, находящейся в Российской Федерации (РФ), в развитии бизнеса в Узбекистане, а также в формировании его внешней политики. Узбекистан, как одну из стран региона Центральной Азии, представляют обширные диаспоры ее граждан, проживающие за рубежом. Одной из самых многочисленных и наиболее активных диаспор является диаспора, находящаяся в Российской Федерации. Она активно влияет на внутреннюю и внешнюю политику Узбекистана, в особенности в сферах экономики и политики. Ввиду санкций и ограничений, наложенных на Россию после начала Специальной военной операции (СВО) в 2022 г. многие российские компании, в том числе руководство которыми осуществляет узбекская диаспора России, переносят свое производство в Узбекистан, тем самым развивая экономику своей исторической родины. В условиях релокации компаний из России в Узбекистан и проведения новой политики со стороны администрации и правительства президента Ш.М. Мирзиеева, образовывается прецедент колоссального развития сферы бизнеса Узбекистана. Важно также отметить, что узбекская диаспора России формирует сильную группу пророссийского влияния в Узбекистане, что является эффективным механизмом продвижения интересов России в Узбекистане, а также укрепления двусторонних отношений между странами в различных областях сотрудничества. В этой связи авторами проведено исследование роли узбекской диаспоры России в развитии бизнеса в Узбекистане, а также в формировании внутренней и внешней политики государства на современном этапе. Методология исследования основана на комплексном подходе, что включает в себя анализ статистических данных и экономических показателей при рассмотрении экономической составляющей сотрудничества между Россией и Узбекистаном, а также выявлении влияния узбеков, проживающих в России на развитие экономики Узбекистана. В работе особое внимание уделено рассмотрению вопроса диаспор в Узбекистане, а также выявлению особенностей политики государства в сфере работы с диаспорой как внутри страны, так и за рубежом. Метод системного анализа позволил авторам сделать выводы о том, каким образом узбеки, проживающие в России, влияют на политическую составляющую сотрудничества между странами. Таким образом, статья вносит вклад в понимание участия диаспор в формировании двусторонних отношений между Россией и Узбекистаном в различных областях.
Ключевые слова: узбекская диаспора России, экономические отношения, бизнес, политика, двусторонние отношения, Узбекистан, Россия.
Для цитирования: Велиев А. Р., Махина С. А., Стройков С. П. Влияние узбекской диаспоры России на развитие бизнеса в Узбекистане и формирование его политики // Постсоветские исследования. 2024; 3(7):248-259.
The influence of the Uzbek diaspora in Russia on business development in Uzbekistan and the formation of its foreign policy
Amil R. Veliev
RUDN University named after Patrice Lumumba, Moscow, Russian Federation
E-mail: veliev-ararudn.ru
Sofia A. Makhina
RUDN University named after Patrice Lumumba, Moscow, Russian Federation
E-mail: 1032203737apfur.ru
Sergey P. Stroikov
RUDN University named after Patrice Lumumba, Moscow, Russian Federation
E-mail: 1142220716a.pfur.ru
Annotation. The article analyses the participation of the Uzbek diaspora based in the Russian Federation in the development of business in Uzbekistan, as well as in the formation of its foreign policy. Uzbekistan, as one of the countries of the Central Asian region, is represented by extensive diasporas of its citizens living abroad. One of the largest and most active diasporas is undoubtedly the diaspora in the Russian Federation. It actively influences Uzbekistan's domestic and foreign policy, particularly in the economic and political spheres. Due to the sanctions and restrictions imposed on Russia after the start of the Special Military Operation (SMO) in 2022, many Russian companies, including those managed by the Uzbek diaspora in Russia, are relocating their production to Uzbekistan, thus developing the economy of their historical homeland. With the relocation of companies from Russia to Uzbekistan and the implementation of new policies by the administration and government of President S.M. Mirziyoyev, a precedent for the tremendous development of Uzbekistan's business sector is being set. It is also important to note that the Uzbek diaspora of Russia forms a strong group of pro-Russian influence in Uzbekistan, which is an effective mechanism for promoting Russia's interests in Uzbekistan, as well as strengthening bilateral relations between the countries in various areas of cooperation. In this regard, the authors conducted a study of the role of the Uzbek diaspora in Russia in the development of business in Uzbekistan, as well as in the formation of domestic and foreign policy of the state at the present stage. The research methodology is based on a comprehensive approach, which includes the analysis of statistical data and economic indicators in considering the economic component of cooperation between Russia and Uzbekistan, as well as identifying the influence of Uzbeks living in Russia on the development of Uzbekistan's economy. The paper pays special attention to the issue of diasporas in Uzbekistan, as well as identifying the specifics of the state policy in the sphere of work with the diaspora both within the country and abroad. The method of system analysis allowed the authors to draw conclusions about how Uzbeks living in Russia influence the political component of cooperation between the countries. Thus, the article contributes to the understanding of diaspora participation in shaping bilateral relations between Russia and Uzbekistan in various areas of cooperation.
Keywords: Uzbek diaspora of Russia, economic relations, business, politics, bilateral relations, Uzbekistan, Russia
For citation: Amil R. Veliev, Sofia A. Makhina, Sergey P. Stroikov, The influence of the Uzbek diaspora in Russia on business development in Uzbekistan and the formation of its foreign policy // Postsovetskie issledovaniya = Post-Soviet Studies. 2024; 3(7):248-259 (In Russ.)
Узбекская диаспора России является одной из крупнейших и наиболее влиятельных этнических групп в стране. Это связано в первую очередь с тем, что Россию
и Узбекистан объединяют глубокие исторические и культурные связи, которые влияют на развитие экономического сотрудничества между странами. В
настоящее время узбекская диаспора составляет значительную часть
миграционного потока в Россию. Она имеет свою уникальную историю, культуру, традиции и вклад в развитие общества. Согласно официальной статистической информации, размещенной Федеральной службой государственной статистики РФ, в России на современном этапе проживает порядка 330 тыс. узбеков (граждане РФ) и еще около 2 миллионов находятся в России временно на сезонных работах1.
С конца XIX и начала XX века первые узбекские мигранты прибывали на территорию Российской империи в поисках работы. Множество временных трудовых мигрантов остались на постоянное место жительства, и с тех пор численность узбеков в России значительно возросла. С момента распада Советского Союза в 1991 г. и образования Узбекистана, как независимого государства, связи между этнической диаспорой российских узбеков и Узбекистаном активно развивались. В последние 10 лет узбекская диаспора в России осуществляет активное влияние на внутреннюю и внешнюю политику Узбекистана. Российские узбеки являются важными инвесторами и бизнесменами на территории Узбекистана. Кроме того, узбекская диаспора России инвестирует в различные предприятия и проекты на территории Узбекистана, а также играет важную роль в развитии двусторонних отношений между странами. Многие представители узбекской диаспоры России занимают влиятельные посты, именно благодаря их участию подписывается большое количество двусторонних договоров между Россией и Узбекистаном.
В этой связи исследование роли узбекской диаспоры России в развитии бизнеса в Узбекистане, а также в формировании его политического курса представляет собой актуальную тему, которая заслуживает качественного и внимательного изучения. Понимание роли и вклада диаспоры в развитие Узбекистана
1 Всероссийская перепись насселения 2020 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/vpn/2020 (дата обращения: 28.02.2024)
позволяет оценить перспективы и потенциал для дальнейшего сотрудничества и укрепления связей между двумя странами, не только в экономической, но также и в политической, культурной и иных сферах.
Вопрос диаспор в Узбекистане
Научное внимание к проблеме диаспор начало проявляться в Узбекистане в конце 1990-х годов. В отличие от других стран, где интерес к диаспоральной тематике пробудился из-за проблем беженцев, миграции и межэтнических конфликтов, в Узбекистане началом данного процесса послужила активизация интереса населения к изучению своих этнических корней. Политика толерантности и национального единства, заложенная в основу государственной стратегии, играет позитивную роль в обеспечении безопасности и стабильности в межнациональных отношениях. Основной принцип, на котором строятся отношения среди всех национальностей, проживающих в Узбекистане, - это забота и внимание, особенно со стороны титульной нации. Высокая гражданская ответственность за физическое и духовное выживание, сохранение национальной идентичности и чести, признание принципа равенства, принципа паритетности и чувства сотрудничества являются основой таких отношений [Ismailiv 2020: 410].
Узбекистан обладает многочисленной диаспорой зарубежом, одна из наиболее влиятельных проживает на территории Российской Федерации. Среди стран Центральной Азии на 2021 г. Узбекистан занимает третье место по количеству мигрантов в России, что составляет порядка 323 278 чел. и 0,22% от общего населения России. На первом месте по количеству представителей диаспоры в России находится Казахстан с показателем 591 970 чел. (0,40% от населения России) на 2021 г., на втором месте располагается Таджикистан - 350 236 чел. (0,24% от населения России).
Таблица 1 Численность народов стран Центральной Азии в России
Народ Числе % от Числе % от
ность нность всего нность всего
2010 г. насел 2021 г. насел
ения ения
РФ РФ
Казахи 647 732 0,45 % 591 970 0,40 %
Таджи 200 303 0,14 350 236 0,24
ки % %
Узбек 289 862 0,20 323 278 0,22
и % %
Кирги 103 422 0,07 137 780 0,09
зы % %
Туркм 36 885 0,03% 41 338 0,03%
ены
Источник: составлено авторами на основе статистических данных по итогам переписей населения 2020 г. и 2010 г., предоставленных в источнике Росстат: Всероссийская перепись насселения 2020 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL:
https://rosstat.gov.ru/vpn/2020 (дата обращения: 28.02.2024); Всероссийская перепись насселения 2010 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL:https://rosstatgov.ru/free_doc/new_site/perepis201 0/croc/perepis itogi1612.htm (дата обращения: 28.02.2024).
В этой связи Узбекистан осуществляет активную диаспоральную политику. Диаспоральная политика - это набор мер и стратегий, реализуемых государством для взаимодействия с диаспорой, то есть с группой людей, проживающих за пределами своей родной страны, но сохраняющих с ней связь и чувство культурной общности. Данная политика включает в себя меры по поддержке и защите интересов соотечественников за рубежом, а также меры по укреплению связей со страной происхождения. В целом, политика государства по отношению к диаспоре имеет две основные составляющие: внутреннюю и внешнюю. Внутренняя составляющая определяет особенности взаимодействия государства с внутренними диаспорами и мигрантами, тогда как внешняя направлена
1Указ президента Республики Узбекистан о Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан от 08.02.2017 г. // Национальная база
на поддержку контактов страны со своими соотечественниками за рубежом [Ализаде 2019: 183].
Так в Узбекистане предоставляются широкие возможности национальным меньшинствам для создания своих национальных культурных центров с целью изучения родного языка, сохранения и передачи своих обычаев и традиций, а также для изучения исторических корней своего народа. В настоящее время в государственных образовательных
учреждениях учатся на 7 языках, национальная телерадиокомпания
транслирует программы на 12 языках, а газеты и журналы издаются на более чем 10 языках. Совет по дружбе и культурно-просветительским связям Узбекистана с зарубежными странами и общества дружбы, деятельность которых направлена на сохранение и развитие истории, культуры, духовных ценностей, национальных традиций и обычаев всех народов и диаспор, проживающих в Узбекистане, созданы для укрепления дружественных отношений и культурно-духовных связей с зарубежными странами, а также для установления постоянных и взаимовыгодных отношений с соотечественниками за рубежом на основе активной «народной дипломатии».
Рассматривая внешнюю
составляющуюю взаимодействия
Узбекистана с диаспорой, важно отметить, что реализация Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 гг., принятая президентом Узбекистана Ш.М. Мирзиеевым, активизировала контакты с зарубежной диаспорой, что стало новым направлением внешней политики страны1. В настоящее время в Узбекистане ведется дальнейшая институционализация политики в сфере работы, связанной с узбекской диаспорой и ее соотечественниками за пределами страны по следующим направлениям:
1.Образование специализированного агентства для поддержки узбекской
данных законодательства Республики Узбекистан. URL: https://lex.uz/docs/3107042 (дата обращения: 02.03.2024)
диаспоры в зарубежных странах -Узбекского агентства международного развития.
2.Юридическое осуществление стратегических приоритетов, связанных с диаспоральной политикой.
3.Создание специализированных информационных и культурных центров, которые будут названы в честь А. Навои, в составе дипломатических представительств Республики Узбекистан в зарубежных странах.
4.Развитие конструктивного сотрудничества с национально-культурными объединениями узбеков, которые уже действуют в зарубежных странах и представлены в этих странах [ЬтаН^ 2020: 412].
В качестве основных документов, которые представляют собой
институциональную основу формирования диаспоральной политики Узбекистана являются Указ Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2017 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию
межнациональных отношений и
дружественных связей с зарубежными странами» (№УП-5046)1 и Указ от 15 ноября 2019 года «Об утверждении Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений» (№ УП-5876)2.
В соответствии с данными документами был создан Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также была утверждена Концепция
государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений, которая определила
стратегические направления диаспоральной политики Узбекистана. Среди них можно отметить укрепление межнациональных связей, защиту прав граждан, поддержку
1Указ президента Республики Узбекистан о мерах по дальнейшему совершенствованию межнациональных отношений и дружественных связей с зарубежными странами от 23.05.2017 г. // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан. URL: https://lex.uz/ru/docs/3210342?otherlang=3 (дата
обращения: 02.03.2024)
соотечественников зарубежом и улучшение имиджа страны на мировой арене, включая развитие международного сотрудничества. Кроме того предусматривается
модернизация организационно-правовых основ с учетом приоритетов развития Узбекистана и передового зарубежного опыта.
Таким образом, осуществление взаимодействия с диаспорами является важным элементом как внутренней, так и внешней политики Узбекистана. Учитывая тот факт, что в Российской Федерации проживает одна из наиболее многочисленных диаспор Узбекистана, важно провести исследование того, как узбекская диаспора России влияет на развитие сферы экономики и политики самого Узбекистана.
Участие узбекской диаспоры России в экономической политике Узбекистана после начала СВО
Для того, чтобы проанализировать роль узбекской диаспоры России в развитии бизнеса в Узбекистане необходимо рассмотреть экономическую составляющую сотрудничества между Россией и Узбекистаном, а также выявить влияние узбеков, проживающих в России, на развитие экономики Узбекистана.
Узбекская диаспора в России влияет на развитие экономической составляющей Узбекистана посредством деятельности отдельных представителей узбекской диаспоры, которые вносят существенный вклад в развитие экономики Узбекистана. Часть узбеков, проживающих в России, вкладывает средства в создание и развитие предприятий в Узбекистане. Это может быть выражено в форме прямых инвестиций, приобретения акций компаний, или оказания финансовой поддержки для старта и развития бизнеса.
В качестве примера можно привести деятельность российского предпринимателя
2Указ президента Республики Узбекистан об утверждении Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений от 15.11.2019 г. // Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан. URL: https://lex.uz/ru/docs/4597684 (дата обращения: 02.03.2024)
узбекистанского происхождения Алишера Усманова по реализации инфраструктурных и промышленных проектов на территории Узбекистана. Алишер Усманов является основателем и крупнейшим акционером холдинга ^М, кроме того, он инвестирует в различные благотворительные проекты в Узбекистане. Бизнесмен убежден, что Узбекистан станет лидером региона Центральной Азии. В Узбекистане Алишер Усманов осуществляет финансирование строительства Центра исламской цивилизации в Ташкенте, а также участвует в проектах по сохранению культурного наследия страны. Российские компании, связанные с ним, приобрели доли в таких предприятиях, как «Ахангаранцемент», Ташкентский металлургический завод и исе111. Среди российских предпринимателей узбекского происхождения можно также отметить Искандера Махмудова, который является основателем и президентом Уральской горно-металлургической
компании. Искандер Махмудов занимает 21 место в рейтинге Форбс, его состояние на 2023 г. оценивается в 7 300 млн. долларов США.
Узбекская диаспора вносит
значительный вклад в развитие торговли между Узбекистаном и Россией. Деятельность представителей узбекской диаспоры, занимающихся экспортом и импортом товаров и услуг между двумя странами, способствует развитию международной торговли и укреплению экономических связей между Узбекистаном и Россией. Согласно статистическим данным, предоставленным Государственным комитетом по статистике Республики Узбекистан, Россия является одним из основных партнеров по экспорту товаров и услуг во внешнеторговом обороте Узбекистана2. Так с января по октябрь 2023 г. Россия занимала 2 место во внешнеторговом обороте Узбекистана (доля
1Алишер Усманов «Приложу все силы, чтобы быть полезным Узбекистану» // Газета.^. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2023/02/21/alisher-usmanov/ (дата обращения: 28.02.2024)
2Внешнеторговый оборот Республики Узбекистан за январь-октябрь 2023 г. // Государственный комитет по
1 5,4%), первое место занимал Китай с долей 21,3%.
В 2023 г. товарооборот России с Узбекистаном составил 7 930 млн. долларов США, экспорт из Узбекистана в Россию -
2 668 млн. долларов США, импорт - 5 262 млн долларов США. В 2022 г. товарооборот России и Узбекистана составил 7 521 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2021 г. на 1 668 млн. долларов США. Объем экспорта из Узбекистана в Россию в 2022 г. составил 2 542 млн. долларов США, импорта - 4 979 млн. долларов США.
Таблица 2
Торговые отношения между Россией и Узбекистаном в 2021-2023 гг.
Показатель 2021 г. 2022 г. 2023 г.
Импорт, млн 4 177 4 979 5 262
долларов США
Экспорт, млн 1 676 2 542 2 668
долларов США
Торговый оборот, млн 5 853 7 521 7 930
долларов США
Доля России 17,9 18,6 15,4
в торговом обороте Узбекистана, %
Источник: составлено авторами на основе статистических данных Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан: Отчет о внешнеторговом обороте Республики Узбекистан за январь-октябрь 2023 г. // Государственный комитет по статистике Республики Узбекистан. URL: https://stat.uz/images/uploads/reliz-2023/tashqi-savdo_20_11_2023_ruscha.pdf (дата обращения: 28.02.2024).
Важно также отметить, что в условиях санкций и ограничений, наложенных на Россию со стороны США и стран Запада
статистике Республики Узбекистан. URL: https://www.stat.uz/images/uploads/reliz-2023/tashqi-savdo_20_11_2023_ruscha.pdf/ (дата обращения: 28.02.2024)
после начала СВО, российские компании переносят свое производство в Узбекистан. Российские компании используют узбекский рынок для диверсификации и обхода санкций. В условиях, когда производитель сворачивает свою деятельность в России и релоцируется в Узбекистан, образуется прецедент колоссального роста сферы бизнеса в Узбекистане. По данным Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан, на 2023 г. в Узбекистане осуществляет деятельность 15 801 организация с иностранным капиталом, большинство из которых является российскими (3 156 компаний). С участием российского капитала за 2022 г. в Узбекистане было образовано 967 новых предприятий1.
Основными областями сотрудничества между двумя странами, в которых российские узбеки осуществляют активное участие, являются сферы строительства, промышленного производства, энергетики, сельского хозяйства и туризма [Танчук 2022: 653]. Российские инвесторы активно участвуют в строительных проектах в Узбекистане, включая строительство жилых комплексов, коммерческих объектов и инфраструктуры, кроме того, они вкладывают средства и технологии в развитие промышленных предприятий в Узбекистане, включая производство текстиля, мебели, автомобилей и других товаров.
Примером сотрудничества между странами в сфере энергетики может служить строительство гидроэлектростанции Рогун в Узбекистане с участием российских компаний. Российские инвесторы активно развивают сельское хозяйство в Узбекистане, вкладывая средства в создание новых фермерских хозяйств, использование современных технологий в производстве
пищевых продуктов и экспорт сельскохозяйственной продукции. Также российские узбеки играют важную роль в развитии туристической индустрии Узбекистана. Они создают туристические компании, предлагающие различные туры и услуги для туристов, что способствует привлечению российских туристов в Узбекистан. Россия является одним из крупнейших инвестиционных партнеров Узбекистана, основными российскими инвесторами выступают ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром», ПАО «ВымпелКом» и пр. [Кудряшова, Рожкова, Майорова 2023: 182].
Большое количество мигрантов, работающих в России, отправляют деньги на родину в виде переводов своим родственникам, что является колоссальным вкладом в экономику Узбекистана. По данным Всемирного банка за 2023 г. в Узбекистан поступило переводов на сумму примерно 16,1 млрд долларов, что составляет около 17,8% ВВП Узбекистана за 2023 г2. При этом, согласно отчету Центрального Банка Узбекистана, Россия является крупнейшим источником денежных переводов в Узбекистан, за 2022 г. доля денежных переводов из России в Узбекистан составила 87% от общего объема поступлений в страну. В 2023 г. ввиду высокой волатильности курса рубля к доллару США, усиления инфляции в России, а также сокращения миграционных потоков, количество переводов граждан Узбекистана, проживающих в России, в Узбекистан сократилось до 78% от общего объема поступлений в страну, что составило примерно 12,6 млрд долларов США (13,9 % ВВП Узбекистана за 2023 г.)3.
В 2022 г., после начала СВО, количество денежных переводов из России в Узбекистан составило 14,5 млрд. долларов США. Согласно данным Центрального Банка
1 Статистический отчет Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан о компаниях с иностранным капиталом от 12.01.23 // Государственный комитет по статистике Республики Узбекистан. URL: https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/33448-o-zbekistonda-qaysi-davlatlarning-kapitali-ishtirokidagi-korxonalar-ko-proq-2 (дата
обращения: 29.02.2024)
2Migration and Development Brief 39: Leveraging
Diaspora Finances for Private Capital Mobilization // The
Global Knowledge Partnership on Migration and Development. URL:
https://knomad.org/sites/default/files/publication-doc/migration_development_brief_39_0.pdf (дата обращения: 29.02.2024)
3Обзор рынка труда за 2023 г. // Центральный банк Узбекистана. URL:
https://cbu.uz/upload/iblock/bff/dk3w8ofpcoj56r47i1h40j 1v60vcj4fy/Rynok_Truda_2023g..pdf (дата обращения: 29.02.2024)
Узбекистана объем переводов в Узбекистан из-за рубежа по итогам 2022 г. увеличился по сравнению с показателями 2021 г. в 2,6 раза и составил 16,9 млрд. долларов США1. Рост количества финансовых переводов в Узбекистане объясняется тем, что страна является оптимальным местом для покупки наличных долларов, что в свою очередь позволяет не только выгодно приобрести валюту, но и заработать на ее покупке. Узбекистан имеет значительный показатель денежных переводов в том числе из-за внушительного количества мигрантов в РФ. При этом крайне важно отметить, что статистика учитывает только безналичные переводы через банковские счета и системы переводов без открытия счета. Она не включает перевозки наличных средств и средства, вывезенные за рубеж через обналичивание карт, а также операции, произведенные через электронные кошельки.
Таким образом, представители узбекской диаспоры России существенно влияют на развитие экономики Узбекистана, в этих условиях правительство Узбекистана стремится создать наиболее благоприятные условия для экономического сотрудничества между странами. Ввиду вышесказанного необходимо рассмотреть то, каким образом российские узбеки оказывают воздействие на формирование политики Узбекистана.
Узбекская диаспора России и ее влияние на политику Узбекистана
Вслед за экономической сферой узбекская диаспора России активно участвует в политической жизни Узбекистана. Многие узбеки занимают высокие должности в государственных органах и политических партиях, как в
России, так и в Узбекистане. Они оказывают влияние на формирование политической повестки, а также на принятие решений в Узбекистане, представляя интересы узбекской диаспоры и укрепляя связи между Россией и Узбекистаном. В 2023 г. по итогам визита президента Республики Узбекистан в Российскую Федерацию было подписано Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиеева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического
партнерства и союзничества, в документе отмечается намерение сторон на укрепление и развитие политических отношений2.
Немаловажно упомянуть деятельность Федеральной Национально-культурной Автономии «Узбеков России» (ФНКА «УзРос»), которая была создана 2 декабря 2022 г. с целью развития сотрудничества между субъектами Российской Федерации и Узбекистана в различных сферах3. ФНКА «УзРос» возглавляет Ибрагим
Худайбердиев. В её состав вошли представители 13 регионов России. Более чем в 50 регионах РФ от Калининграда до Камчатки налажена связь оргкомитета с узбекскими культурными центрами. В качестве примера влияния узбекской диаспоры России на политику Узбекистана можно привести составление плана мероприятий (дорожных карт) субъектов Российской Федерации и Узбекистана в сфере развития сотрудничества в области экономики4.
Узбекская диаспора России также активно участвует в благотворительных и общественно значимых проектах, направленных на поддержку уязвимых групп
1 Переводы из России в соседние страны выросли на сотни процентов // РБК. URL: https://www.rbc.ru/finances/28/01/2023/63d3c4b99a794 7a38baccb5c (дата обращения: 29.02.2024)
2Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества // Администрация Президента России. URL:
http://www.kremlin.ru/supplement/6013 (дата
обращения: 29.02.2024)
3Федеральная Национально-культурная Автономия «Узбеков России» // Официальный сайт ФНКА «Узбеков России». URL: https://uzros.ru/ (дата обращения: 01.03.2024)
4Список документов, принятых и подписанных в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан в Российскую Федерацию, а также в ходе третьего Форума межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном // Администрация Президента России. URL:
http://www.kremlin.ru/supplement/6015 (дата
обращения: 29.02.2024)
населения, развитие образования, здравоохранения и социальной
инфраструктуры в Узбекистане. В Москве функционирует российская общественная организация «Узбекская национально-культурная автономия г. Москвы», которая занимается укреплением позиции узбекской общины в многонациональном сообществе народов России, а также развитием межнационального диалога1. Руководителем данной организации является Бахром Исмаилов, который также занимает должность председателя Узбекского военно-исторического общества.
На посту руководителя общественной организации, представляющей узбекскую диаспору Бахром Исмаилов обозначил 5 приоритетных задач2:
1. Объединение узбекских сообществ Москвы и Московской области. Для этого будут созданы информационные ресурсы для взаимопомощи, обмена информацией, товарами и услугами;
2. Борьба с вовлечением молодых узбеков в наркоторговлю в Москве. В последние годы растет количество трудовых мигрантов, вовлекаемых в незаконный оборот наркотиков, работающих закладчиками и нарко-курьерами;
3. Поддержка детей узбекских мигрантов в Москве. Социо-культурная интеграция детей мигрантов в российское общество обозначена как приоритетная задача диаспоры;
4. Борьба с финансовым мошенничеством и недобросовестными работодателями. Трудовые мигранты все чаще становятся жертвами финансовых пирамид и недобросовестных работодателей, что влечет за собой финансовые убытки для членов диаспоры;
5. Развитие предпринимательской среды среди членов диаспоры. Для этих целей будет создан деловой клуб «Восток», задачей которого является объединение успешных предпринимателей, выходцев из Узбекистана с дальнейшим менторством и
1РОО Узбекская национально-культурная автономия
в г. Москве // Официальный сайт РОО Узбекская НКА. URL: https://diasporauz.ru/aboutus/ (дата обращения:29.02.2023)
наставничеством для молодых
предпринимателей - членов диаспоры.
Важно также отметить, что узбекская диаспора России играет значимую роль в культурном обмене между Узбекистаном и Россией. Узбекская культура имеет долгую и богатую историю, и узбеки в России активно распространяют узбекские традиции, язык и искусство [Муратшина, Хамзин 2020: 382]. В России проживает большое количество деятелей культуры узбекского
происхождения. Среди них можно отметить певицу Наргиз Загирову, известную благодаря исполнению таких популярных песен, как «Я не твоя», «Беги», «Вдвоем», актрису театра и кино, продюсера Равшану Куркову, узбекскую певицу Оксану Нечитайло (Согдиану) и пр. Деятельность представителей узбекской диаспоры в культурной сфере способствует сохранению и продвижению узбекской культуры как в Узбекистане, так и в России, а также позволяет укрепить дружественные культурные связи между народами Российской Федерации и Узбекистана.
Консолидированное узбекское общество России является эффективным механизмом влияния на Республику Узбекистан. Путем выстраивания плодотворных взаимосвязей Россия формирует группу пророссийского влияния в стране, а большое количество российских студентов и преподавателей, релоцированных в Ташкент, создают качественную базу для академического взаимодействия в процессе реализации совместных образовательных проектов и программ с узбекскими университетами в рамках пространства Университета Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Университет ШОС был образован в 2009 г. в формате сетевого взаимодействия государств членов организации: России, Узбекистана, Казахстана, Китая, Киргизии, Таджикистана. В рамках Университета ШОС проводятся международные конференции, форумы, саммиты, благодаря чему Россия может продвигать свои интересы зарубежом [Коханова 2020: 225].
2Обращение главы узбекской диаспоры Москвы: видео-интервью // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=hRmsFYttZR0 (дата обращения:29.02.2023)
На фоне роста влияния российских узбеков в Узбекистане укрепляется статус русского языка, который является вторым по важности языком в Узбекистане [Юсуфов Эргашев 2022: 55]. На 2023 г. в Узбекистане около 10% школ являются русскоязычными, что составляет более 1 тыс. из всех существующих в стране школ. Для сравнения, на 2015 г. в Узбекистане было всего 739 школы с обучением на русском языке1. Кроме того, во всех вузах присутствуют группы с обучением на русском языке. Распространение русского языка в школах Узбекистана начало активно развиваться после избрания президента республики Ш.М. Мирзиеева в 2016 г., политика которого направлена на развитие сотрудничества с Российской Федерацией [Арефьев, Камышева 2023: 101]. По результатам российско-узбекистанских переговоров между лидерами России и Узбекистана 6 октября 2023 г. В.В. Путин и Ш.М. Мирзиеев подтвердили стремление к укреплению отношений между странами, в том числе в сфере образования2.
Учитывая все вышеизложенные факторы, можно сделать вывод о том, что узбекская диаспора России оказывает существенное влияние на формирование политики Узбекистана. Между странами заключается большое количество
двусторонних договоров, улучшаются взаимоотношения в сфере культуры, образования и здравоохранения.
Заключение
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что узбекская диаспора, проживающая в России, оказывает значительное влияние на политику и бизнес в Узбекистане. Ее историческая и культурная связь с родиной позволяют российским узбекам активно включаться в различные сферы жизни Узбекистана.
В политической сфере узбекская диаспора России поддерживает связи с политическими и общественными организациями в Узбекистане. Многие узбеки из России имеют возможность участвовать в выборах и взаимодействовать с политическими деятелями в Узбекистане. Некоторые из них также занимают важные посты в узбекском правительстве и оказывают влияние на принятие политических решений.
Узбекская диаспора России играет значительную роль в экономике Узбекистана. В условиях санкций, многие российские предприятия релоцируют свое производство в Узбекистан, кроме того, узбеки, проживающие в России, инвестируют средства в создание предприятий в Узбекистане, а также в развитие инфраструктурных проектов. Многие из них вкладывают свои средства в различные отрасли, такие как строительство, сельское хозяйство, торговля и услуги. Узбекская диаспора России также поддерживает связи с узбекскими предпринимателями и оказывает
консультационную и финансовую поддержку в развитии их бизнеса.
Кроме того, узбекская диаспора России активно участвует в различных благотворительных и общественных проектах как в Узбекистане, так и в России. Узбеки оказывают помощь в реализации социальных и культурных программ, способствуют развитию образования и здравоохранения, а также развивают узбекскую культуру и распространяют национальные традиции. Влияние узбекской диаспоры России на политику и бизнес в свою очередь способствует укреплению связей между двумя странами и обеспечивает взаимную выгоду как для России, так и для Узбекистана.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Ализаде Г. А. Особенности государственной диаспоральной политики российской Федерации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019. №2. С. 181-185.
1 В узбекистане русский стал одним из самых востребованных иностранных языков // Русская Евразия. URL: https://rusevr.asia/v-uzbekistane-russkij-
stal-odnim-iz-samyx-vostrebovannyx-inostrannyx-yazykov/ (дата обращения:01.03.2023)
2Российско-узбекистанские переговоры от 6 октября 2023 г. // Администрация Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/72448 (дата обращения:01.03.2023)
Арефьев А. Л., Камышева С. Ю. Русский язык в Республике Узбекистан: страницы истории и современность // Вестник Высшей Школы. Общество. Наука. Образование. 2023. № 2. С. 98-104.
Ёкубов Ф. К. Развитие миграционных процессов между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией // Россия и мир: научный диалог. 2023. № 3(9). С. 166-172.
Коханова М. А., Семченко И. В. Сетевое взаимодействие вузов как условие развития образовательного туризма (на примере Университета ШОС) // Молодежный туризм в России: ресурсы, тенденции, перспективы : сборник статей по материалам 5-й студенческой научно-практической конференции с международным участием, Санкт-Петербург, 24 апреля 2020 года. Санкт-Петербург: Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена. 2020. С. 224-228.
Кудряшова Д., Рожкова З., Майорова М. Российско-узбекские отношения: состояние и перспективы // Россия и новые государства Евразии. 2023. № 2(59). С. 178-188.
Минин Е. М. Университет ШОС — основа сетевого взаимодействия на образовательном пространстве организации // Тезисы докладов научно-практической конференции «20-летие ШОС: сотрудничество 2.0». М.: Эдитус, 2021. С. 40 - 43.
Муратшина К. Г., Хамзин И. Р. Основные направления культурных обменов между Россией и Узбекистаном // Диалоги о культуре и искусстве : Материалы X Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием), Пермь, 15-17 октября 2020 г. Т. 1. 2020. С. 382-388.
Танчук И. А. Узбекская диаспора в Москве // Постсоветские исследования. 2022. № 6(5). С. 647-655.
Юсуфов А. А., ЭргашевЖ. Современные тенденции в обучении русскому языку в Узбекистане // Язык, культура и профессиональная коммуникация в современном обществе: материалы XI Международной научной конференции. Тамбов: Издательский дом «Державинский». 2022. С. 55-58.
Eraliyev Sh., Urinboyev R. Precarious Times for Central Asian migrants in Russia. Journal. Current History. 2020. №119(819). P. 258-264.
Ismailiv B. The state and prospects of the institutionalization of diaspora politics and diplomacy in relation to compatriots in foreign countries and Uzbekistan // Society and innovations. 2020. №02(1). P. 397-414.
Urinboyev R., Eraliev Sh. The political economy of non-Western migration regimes // Palgrave Macmillan. 2022. P. 198.
REFERENCES
Alizade G. A. Osobennosti gosudarstvennoj diasporal'noj politiki rossijskoj Federacii // Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie. Uchenye zapiski. 2019. №2. S. 181-185.
Arefev A. L., Kamysheva S. Yu. Russkij yazyk v Respublike Uzbekistan: stranicy istorii i sovremennost' // Vestnik Vysshej Shkoly. Obshchestvo. Nauka. Obrazovanie. 2023. № 2. S. 98104.
Eraliyev Sh., Urinboyev R. Precarious Times for Central Asian migrants in Russia. Journal. Current History. 2020. №119(819). P. 258-264.
Ismailiv B. The state and prospects of the institutionalization of diaspora politics and diplomacy in relation to compatriots in foreign countries and Uzbekistan // Society and innovations. 2020. №02(1). P. 397-414.
Kohanova M. A., Semchenko I. V. Setevoe vzaimodejstvie vuzov kak uslovie razvitiya obrazovatel'nogo turizma (na primere Universiteta ShOS) // Molodezhnyj turizm v Rossii: resursy, tendencii, perspektivy : sbornik statej po materialam 5-j studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. 2020. S. 224-228.
Kudryashova D., Rozhkova Z., Majorova M. Rossijsko-uzbekskie otnosheniya: sostoyanie i perspektivy // Rossiya i novye gosudarstva Evrazii. 2023. № 2(59). S. 178-188.
Minin E. M. Universitet ShOS — osnova setevogo vzaimodejstviya na obrazovatel'nom prostranstve organizacii // Tezisy dokladov nauchno-prakticheskoj konferencii «20-letie ShOS: sotrudnichestvo 2.0». M.: Editus, 2021. S. 40 - 43.
Muratshina K. G., Hamzin I. R Osnovnye napravleniya kul'turnyh obmenov mezhdu Rossiej i Uzbekistanom // Dialogi o kul'ture i iskusstve : Materialy X Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii (s mezhdunarodnym uchastiem), Perm', 15-17 oktyabrya 2020 g. T. 1. 2020. S. 382388.
TanchukI. A. Uzbekskaya diaspora v Moskve // Postsovetskie issledovaniya. 2022. № 6(5). S. 647655.
Urinboyev R, Eraliev Sh. The political economy of non-Western migration regimes // Palgrave Macmillan. 2022. P. 198.
Yokubov F. K. Razvitie migracionnyh processov mezhdu Respublikoj Uzbekistan i Rossijskoj Federaciej // Rossiya i mir: nauchnyi dialog. 2023. № 3(9). S. 166-172.
Yusufov A. A., Ergashev Zh. Sovremennye tendencii v obuchenii russkomu yazyku v Uzbekistane // Yazyk, kul'tura i professional'naya kommunikaciya v sovremennom obshchestve: materialy XI Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii. Tambov: Izdatel'skij dom «Derzhavinskij». 2022. S. 5558.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Велиев Амиль Рифанович, ассистент кафедры сравнительной политологии РУДН имени Патриса Лумумбы, Москва, Россия. Е-таП: veliev-ar@rudn.ru
Махина
магистр в отношений» Лумумбы,
Софья
области РУДН Москва,
Александровна,
«Международных имени Патриса Россия. E-mail:
1032203737@pfur.ru
Стройков Сергей Петрович, аспирант кафедры сравнительной политологии РУДН имени Патриса Лумумбы, Москва, Россия. Е-таП: 1142220716@pfur.ru
Amil R. Veliev, Assistant Professor, Department of Comparative Political Science, RUDN University named after Patrice Lumumba, Moscow, Russia. E-mail: veliev-ar@rudn.ru
Sofia A. Makhina, Master in International Relations, RUDN University named after Patrice Lumumba, Moscow, Russia. E-mail: 1032203737@pfur.ru
Sergey P. Stroikov, PhD student,
Department of Comparative Political Science,
RUDN University named after Patrice
Lumumba, Moscow, Russia. E-mail: 1142220716@pfur.ru
