CC BY
26
УДК 314.7:332.14
DOI 10.23672/o7073-1361 -5447-y
Бондаренко Наталья Алексеевна
кандидат экономических наук, доцент,
кафедра экономической теории и национальной экономики, Тихоокеанский
государственный университет bonna5@mail.ru
Natalia A. Bondarenko
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Economic Theory and National Economy, Pacific State University bonna5@mail.ru
Влияние трудовой миграции
на региональный рынок труда хабаровского края
The impact of labor migration
on the regional labor market of the khabarovsk territory
Аннотация. Миграция населения оказывает существенное влияние на формирование регионального рынка труда. В статье рассмотрены процессы трудовой миграции, имеющие выраженную региональную специфику, проведен анализ спроса и предложения на региональном рынке труда, показано влияние общих тенденций на сокращение трудового потенциала региона и определено воздействие, которое в настоящее время оказывает трудовая миграция на региональный рынок труда.
Ключевые слова: миграция, региональный рынок труда, Хабаровский край, спрос и предложение иностранной рабочей силы, потребности работодателей, рабочая сила, трудодефецитный регион.
Annotation. Migration of the population has a significant impact on the formation of the regional labor market. The article considers the processes of labor migration, which have a pronounced regional specificity, analyzes supply and demand in the regional labor market, shows the impact of general trends on the reduction of the labor potential of the region, and determines the impact that labor migration currently has on the regional labor market.
Keywords: migration, regional labor market, Khabarovsk Territory, demand and supply of foreign labor force, needs of employers, labor force, labor-deficient region.
Трудовая миграция оказывает значительное влияние на формирование регионального рынка труда. Это влияние проявляется в изменении демографической, профессиональной, социальной, этнокультурной структуры населения.
Миграционная ситуация в Дальневосточном федеральном округе в целом и Хабаровском крае в частности, обуславливается рядом специфических особенностей, определяемых его географическим, политическим, экономическим и социально-демографическим положением. Демографическим фоном для внешних миграционных взаимодействий, является малонаселенность
российского Дальнего Востока, которая рассматривается как один из наиболее значимых факторов его стратегической уязвимости. Более того, в последние годы действие этого фактора заметно усиливается.
Пространственная обособленность Дальнего Востока от других регионов страны существенно усложняет транспортное и энергетическое сообщение с ними. Эти связи распространяются на более близкие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Это регион, который терял и продолжает терять население из-за миграционных потерь (рис. 1, 2) [1].
40000 В Щ Я В 33064
30000 || \ I I | j |
20000 щпл5& щ щя— u — ~ щ
■ 1м МЫ 1ы Im Шш
н б пределах России ц из зарубежных стран
Рисунок 1 - Структура численности прибывших в Хабаровский край в 2016-2020 гг.
105
«ООО 50042 47950 50000-----------заьи
40000
зоооо 20000 10000
1-Щ Щ — 38386 8591 К I Ю193 I №22 I Щ
ы ты 1ы Шы 1н
2016
2017 2018 2019 2020
а в пр еделах Рое сии ц в зарубежные стр аны
Рисунок 2 - Структура численности выбывших из Хабаровского края в 2016-2020 гг.
Показатель эффективности миграции имеет устойчивую тенденцию (за исключением 2019 г.) к снижению (рис. 3).
Рисунок 3 - Изменение эффективности движения населения в Хабаровском крае
Данные социологического опроса свидетельствуют о достаточно высоком уровне неудовлетворённости возможностями региона обеспечить респондентам комфортную жизнь и работу, в том числе: доступностью жилья, трудоустройством по специальности, достойной заработной платой, возможностями профессионального роста, развитием транспортной инфраструктуры и доступностью других регионов для работы, отдыха и реализации личных планов [2].
Необходимо отметить, что общие темпы сокращения численности иностранных рабочих, в первую очередь из стран дальнего зарубежья, сильнее ускорились с конца 2019 года по настоящее время, что в первую очередь связано с закрытием границ государств в связи с пандемией СОУЮ-2019, прежде всего КНР, основного поставщика иностранной рабочей силы в Хабаровский край из дальнего зарубежья [1]. Таким образом, лучшие перспективы для наращивания трудового потенциала на рынке труда Хабаровского края имеют трудовые мигранты из СНГ, которые в целом поддерживают устойчивый интерес к трудоустройству в Хабаровском крае.
Анализ данных о спросе и предложении иностранной рабочей силы в Хабаровском крае по отраслям производства свидетельствует о влиянии на них общих тенденций на сокращение трудового потенциала регионального рынка труда. Этот факт отражается не только на ежегодном снижении количества квот на использовании иностранных работников в регионе, но и на превышении спроса хабаровских работодателей на иностранную рабочую силу над их предложением, в особенности среди высококвалифицированных специалистов. Разница в количестве вакансий работодателей Хабаровского края для иностранных работников и числе трудоустроенных иностранных граждан в исследуемый период составляла от 1,2 в 2018 до 1,75 раз в 2020 году.[1] Таким
образом, спрос на иностранную рабочую силу в Хабаровском крае существенно превышает ее предложение, несмотря на снижение количественных составляющих обоих факторов (рис. 4).
Отраслевой анализ спроса и предложения иностранной рабочей силы свидетельствует о стабильной заинтересованности работодателей Хабаровского края в использовании иностранных трудовых мигрантов в строительстве, оптово-розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, в обрабатывающих производствах и сельском, лесном хозяйствах, на предприятиях общественного питания (табл. 1) [3].
В настоящее время ДФО занимает второе место по квоте на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд для осуществления трудовой деятельности, после Центрального Федерального Округа. На 2022 год в дальневосточном округе Хабаровский край занимает первое место, и четвертое среди всех российских регионов (после Московской, Ленинградской и Тульских областей) по количеству выделенных квот. Так как квоты на страны ближнего зарубежья не устанавливаются, да и сами цифры могут измениться в зависимости от ситуации с пандемией коронави-руса, то спрогнозировать - сколько же иностранцев приедут работать в Хабаровский край в 2022 году - на данный момент проблематично [4].
Комплексная оценка влияния трудовой миграции на региональный рынок труда свидетельствует о том, что внешняя трудовая миграция в настоящее время оказывает на этот рынок двустороннее воздействие. С одной стороны, миграционный приток рабочей силы пополняет трудовой потенциал регионов, тем самым позволяя решить проблему обеспеченности необходимыми кадрами, особенно в трудодефицитных регионах страны, особенно в Хабаровском крае. С другой стороны, внешняя трудовая миграция может оказывать
негативное влияние на региональный рынок труда, так как является фактором усиления напряженности на рынке труда и усиления конкуренции за вакансии между местным населением и мигрантами. Вместе с тем за счет привлечения трудовых ресурсов из стран дальнего и ближнего
зарубежья решаются проблемы нехватки рабочей силы, появляется возможность «заселять» малонаселенные местности; приток дополнительного капитала для инвестирования в экономику.
5000 4000 3000 2000 1000 о
3728
1419
4082
457
2016
2017
2018
2019
2020
-потребности работодателей в ИРС в обрабатывающем производстве -привлечение ИРС в обрабатывающем произвостве
15000 10000 5000 0
9016 12038 10247 8256
3573 3219 2860
•- 626 1078
2016
2017
2018
2019
2020
-потребности работодателлей в ИРС в строительтстве -привлечение ИРС в строителстве
5000 4000 3000 2000 1000 0
4400
3624 3518 «ЙЯ
2428
1234— 1468 1576 1230-
----.-
345
2016 2017 2018 2019 2020
—•—потребности работодателей в ИРС в сельском,лесном хозяйстве -♦-привлечение ИРС в сельском, лесном хозяйстве
Рисунок 4 - Динамика спроса и предложения по отраслям производства ИРС, имеющей разрешение на работу в Хабаровском крае с 2016 по 2020 гг.
Таблица 1
Потребности работодателей Хабаровского края в иностранной рабочей силе (в процентах)
Отрасль 2016 2017 2018 2019 2020
Общее количество вакансий 100 100 100 100 100
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного использования 25,7 18,4 17,6 16,7 21,4
Обрабатывающие производства 11 8,6 11,4 12,3 19,5
Строительство 26,6 37,3 34,8 29 13,6
Операции с недвижимым имуществом 16,1 5,1 8,6 4,9 8,6
Сельское, лесное хозяйство 13,1 11,2 11,9 11,8 11,6
Добыча полезных ископаемых - 0,5 2,2 2,8 3,5
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 6,1 2,9 4,7 712
прочее 7,5 12,8 10,2 17,7 6709
Для того чтобы учитывать влияние миграционных процессов на региональный рынок труда, социально-экономические, демографические и другие
аспекты развития региона, необходимо постоянно отслеживать и анализировать миграционные процессы, происходящие в регионе, решить
проблему транспортной доступности и круглогодичного субсидирования передвижения дальневосточного населения воздушным и железнодорожным транспортом; создавать современные высокооплачиваемые рабочие места для трудоустройства российских трудовых ресурсов и
Литература:
1. Общие итоги миграции населения Хабаровского края. URL : https://habstat.gks.ru/storage/ 2022/01 -10/ (дата обращения 12.04.2022).
2. Зубков В.В. Миграционная компонента демографического процесса в регионе: статистическое и социологическое измерение / В.В. Зубков // Власть и управление на Востоке России. 2020. № 1(90). URL : file:///C:/Users/79147/Downloads/mi-gratsionnaya-komponenta-demograficheskogo-protsessa-v-regione-statisticheskoe-i-sotsiolog-icheskoe-izmerenie%20(1 ).pdf
3. Ситуация на рынке труда г. Хабаровска и Хабаровского района во II и III кварталах 2020 г. // Московский экономический журнал. 2020. № 12. URL : file:///C:/Users/79147/Downloads/situatsiya-na-rynke-truda-g-habarovska-i-habarovskogo-ray-ona-vo-ii-i-iii-kvartalah-2020-g.pdf
4. Население Дальневосточного Федерального округа: реалии и перспективы // Регионалистика 2020. Т. 7. № 2. URL : file:///C:/Users/79147/Down-loads/naselenie-dalnevostochnogo-federalnogo-okruga-realii-i-perspektivy.pdf (дата обращения 12.04.2022).
стимулирующих рост населения Дальнего Востока; вводить квоты для обучения выпускников в региональных вузах; а также в соответствии с этим вносить коррективы в миграционную политику.
Literature:
1. General results of the migration of the population of the Khabarovsk Territory. URL : https://habstat. gks.ru/storage/2022/01-10/ (date of application 12.04. 2022).
2. Zubkov V.V. Migration component of the demographic process in the region: statistical and sociological dimension / V.V. Zubkov // Power and management in the East of Russia. 2020. № 1(90). URL : file:///C:/Users/79147/Downloads/migratsion-naya-komponenta-demograficheskogo-protsessa-v-regione-statisticheskoe-i-sotsiologicheskoe-izme-renie%20(1).pdf
3. The situation on the labor market in Khabarovsk and the Khabarovsk district in the II and III quarters of 2020 // Moscow Economic Journal. 2020. № 12. URL : file:///C:/Users/79147/Downloads /situatsiya-na-rynke-truda-g-khabarovska-i-khabarovskogo-ray-ona-vo-ii-i-iii-kvartalah-2020-g.pdf
4. Population of the Far Eastern Federal District: realities and prospects // Regionalistics. 2020. Vol. 7. № 2. URL : file:///C:/Users/79147/Downloads/nasele-nie-dalnevostochnogo-federalnogo-okruga-realii-i-perspektivy.pdf (date of application 04/12/2022).
