CC BY
17
О.И. ОРЛОВ
Олег Игоревич Орлов — аспирант кафедры социологии и управления персоналом СпбГУЭФ.
В 2008 г. окончил Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения.
Автор 14 публикаций.
Область научной специализации — экономическая социология и демография.
^ ^ ^
ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗДОРОВЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ РФ НА РАЦИОНАЛИЗАЦИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА*
В настоящее время в государственных документах по демографической политике не учитывается факт социального здоровья экономически активного населения, в то время как оно оказывает существенное влияние на демографические процессы. Социальное здоровье населения представляет собой комплекс характеристик моти-вационной и потребностно-информационной основы жизнедеятельности людей как составляющей основу нравственной позиции населения, определяемой системой ценностей, мотивов и установок поведения в системе индустриального развития среды обитания [1, с. 5].
Социальное здоровье экономически активного населения понимается как динамичное состояние, характеризующееся явно выраженной и последовательной мотивацией, что позволяет индивидам реализовать свои потребности и способности в общественно полезной деятельности.
На основании этого подхода можно определить основные признаки социального здоровья экономически активного населения: осознанная и устойчивая мотивация своей социально-экономической деятельности; активная профессиональная и общественная деятельность; система ценностей и установок на самостоятельное решение своих профессионально значимых проблем.
Социальное здоровье экономически активного населения как оценочная категория служит индикатором демографической политики государства и одновременно выступает в качестве его основных характеристик: удовлетворенность своим социально-экономическим положением; удовлетворенность характером и условиями своего труда; удовлетворенность своим семейным положением.
В научной литературе при анализе категории «социальное здоровье экономически активного населения» делается акцент на способности оптимального выполнения этой социальной категорией социальных функций. Социальное здоровье экономически активного населения рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономически активного населения, способного к оптимальному выполнению социальных функций. Она описывает социальное благополучие общества и является индикатором проводимой социальной политики [3]. Следует отметить близость понятий оптимального и рационального. Рационализация (от лат. гайопаШ — разумный) означает более целесообразное ведение деятельности, чем ранее; оптимизация (от лат. орйтш — наилучший) — наиболее благоприятное [4, с. 426]. Таким образом, можно констатировать, что в литературе социальное здоровье экономически активного населения рассматривается как фактор рационализации социальной политики государства. Поскольку мы исследуем этот факт применительно к демографической политике государства, то это теоретическое положение имеет большое значение.
Теоретический анализ подтверждается и результатами социологического исследования [4].
Приведем результаты социального мониторинга основных параметров социального здоровья предпринимателей. При этом заметим, что полученные результаты мониторинга в 2009 и 2010 гг. различаются в пределах статистической погрешности, что является свидетельством практически не изменившихся внешних условий.
ГРНТИ 05.00.00 © О.И. Орлов, 2011 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. В. К. Потемкина.
Так, в 2009 г. мотивация активной экономической деятельности респондентов из числа предпринимателей была следующей: 7,7 % — более высокие доходы; 9,2 — более творческий характер труда; 27,9 — возможность карьерного роста; 11,5 — возможность реализации конкретной идеи; 8,1 — возможность оказания помощи своей семье; 5,6 % — экономический кризис.
Степень готовности к активной экономической деятельности выглядит следующим образом: 58,4 % — хотели бы заниматься активно экономической деятельностью; 20,9 — скорее, хотели; 14,7 — скорее, не хотели; 4,8 — не хотели; 1,2 % — затруднились ответить.
Оценили удовлетворенность своей экономической деятельностью респонденты этой социальной группы следующим образом: 19,1 % — полностью удовлетворены; 26,4 — в большей степени удовлетворены; 10,6 — частично удовлетворены; 36,1 — не удовлетворены; 7,8 % — затруднились ответить.
Большое значение для понимания мотивации социально-экономической деятельности предпринимателей имеет их виденье условий своей экономической деятельности. 3,8 % респондентов отмечают благоприятные условия для занятия экономической деятельностью; для 17,3 % — имеются предпосылки; для 57,2 % — могут создаваться предпосылки; для 21,7 % — нет необходимых условий.
В мотивации предпринимателей на первые позиции вышли «более высокие доходы» (37,7 %) и «возможность карьерного роста» (27,9 %).
Анализ еще одного индикатора социального здоровья экономически активного населения — удовлетворенность этой социальной общности своим семейным положением — проведен также в контексте демографической политики государства. Только ориентация на брак и рождение двух-трех детей могут стать основой формирования современной семейно-демографической политики России и гарантией ее эффективной реализации.
С этой точки зрения рассмотрены семьи, создаваемые экономически активными гражданами. Так, по результатам нашего исследования, число детей в такой социальной общности составляет 1,38. Сравним с показателями по критерию материального положения: среднее число детей в категориях среднеоплачиваемых и высокооплачиваемых — 1,15. По критерию уровня образования среднее число детей в категориях высшее и неполное высшее и среднее специальное образование — 1,19. Именно эти критерии и определяют качественные характеристики экономически активного населения. Однако респонденты, квалифицируемые по вышеназванным критериям, относятся не только к экономически активному населению. Следовательно, лица, имеющие те же самые материальное положение и образование, но занимающиеся активной экономической деятельностью, отличаются более высокими репродуктивными установками. По результатам нашего исследования, желаемое число детей в этой социальной общности составило 2,57.
Этот показатель, более высокий, чем аналогичный показатель в других социальных группах населения, может быть существенно улучшен в случае последовательной государственной политики, направленной на создание благоприятных условий деятельности экономически активного населения.
Сущность социального здоровья экономически активного населения как динамичного состояния предполагает, что оно зависит от различных факторов, многообразие которых можно классифицировать по основаниям [2]: внешним и внутренним, прямым и косвенным, экономическим, политическим и социально -психологическим. Влияние прямых факторов удовлетворенности через состояние социального здоровья сказывается на всех демографических процессах (прирост населения, снижение смертности, увеличение средней продолжительности жизни, приток трудовых мигрантов). К ним мы относим: снижение уровня налогов с физических лиц; снижение уровня коррупции, которую можно рассматривать как второе налогообложение; снятие различных бюрократических барьеров, связанных с регистрацией и функционированием предприятий; инновационное развитие экономики.
Эти факторы оказывают непосредственное воздействие на социальное здоровье экономически активного населения, что было зафиксировано нами в ходе проведения социального мониторинга до начала действия этих факторов и после.
К косвенным факторам удовлетворенности состоянием социального здоровья экономически активного населения относятся: организационно-технические мероприятия государственных органов по поддержке и развитию малого бизнеса; развитие системы профессиональной переподготовки экономически активного населения; разработка нормативов и создание здоровой среды жизнедеятельности населения.
Фиксация изменения социального здоровья экономически активного населения под воздействием косвенных факторов оказалась более сложным делом. Социальный мониторинг сразу не обнаружил изменений состояния социального здоровья экономически активного населения, поскольку оно оказалось незначительным, в пределах социологической погрешности.
Совокупность рассмотренных выше факторов составляет социально-экономическую среду социального здоровья экономически активного населения. Эта среда может быть благоприятной или неблагоприятной для социального здоровья экономически активного населения, а следовательно, благоприятной или неблагоприятной для реализации демографической политики государства.
Итак, мы выходим на алгоритм рационализации демографической политики государства с учетом социального здоровья экономически активного населения: социальное здоровье, факторы воздействия на социальное здоровье и его сложившиеся параметры и совокупность экономических, социальных, и политических мер по достижению планируемого состояния демографической политики.
Учитывая то обстоятельство, что рационализация демографической политики с учетом социального здоровья экономически активного населения представляет собой процесс, учитывающий изменения социального здоровья этой общности, что позволяет маневрировать имеющимися ресурсами и выстраивать наиболее эффективные схемы решения демографических проблем, мы обосновали наличие не одного, а нескольких взаимосвязанных процессов.
Первый — это процесс в составе мер, декларируемых и осуществляемых органами государственного управления. По экспертным оценкам, он реализуется в общественной практике на 70 %, что, в общем, соответствует состоянию ресурсной базы осуществления демографической политики.
Второй — это процесс, основанный на самооценке, самоорганизации и саморазвитии экономически активного населения, который соответствует 5-7 % от возможно достижимого уровня (см. табл.).
Таблица
Социальные оценки, характеризующие самооценку, самоорганизацию и саморазвитие экономически
активного населения в вопросах включенности в реализацию демографической политики государства, в %
№ п/п Группы экономически активного населения Показатели, характеризующие экономически активное население Оценка уровня состояния социального здоровья
2009 г. 2010 г.
1 Предприниматели 11,5 10,9 19,4
2 Государственные служащие 13,4 14,6 25,6
3 Студенты заочного отделения 9,0 11,0 15,0
4 Рабочие 4,0 5,5 7,0
Рассмотренный выше алгоритм рационализации демографической политики государства с учетом социального здоровья экономически активного населения представляет собой механизм многократного взаимодействия социального и демографического развития общества, позволяющий рационализировать демографическую политику государства.
ЛИТЕРАТУРА
1. ПотемкинВ.К. Социальное здоровье населения в условиях индустриального развития среды обитания. СПб., 2009. С. 5.
2. Потемкин В.К. Кафедра социологии и управления персоналом СПбГУЭФ: взгляд в прошлое и настоящее // Известия СПбУЭФ. 2010. № 4. С. 163-169.
3. Смирнова И.В . Приоритеты социальной политики на основе показателей социального здоровья экономически активного населения: дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2000.
4. Современный словарь иностранных слов. М., 1993.
ММ. ПУХОВА
Марина Михайловна Пухова — аспирантка кафедры экономики, финансов и учета Воронежской государственной технологической академии.
В 2002 г. окончила Воронежскую государственную технологическую академию.
Автор 8 публикаций.
Область научной специализации — экономика и управление организациями, инструменты менеджмента организаций. ^ ^ ^
ИНСТРУМЕНТЫ МОТИВАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ*
Одним из факторов активизации управленческой деятельности выступает мотивация к эффективному проявлению личности в выполнении поставленных задач [2; 3; 4; 5; 7]. Мы рассматриваем мотивацию как мощный инструмент побуждения себя и других к сознательной и созидательной активности. Таким инструментом, в том числе, является инициирование личностных частных целей индивидуума. При этом следует принимать во внимание, что по своим характеристикам и мотивационной способности они неравноценны, что иллюстрируется рис. 1.
Для активизации управленческой деятельности через мотивацию целесообразна постановка личностных целей, связанных с достижением таким образом, чтобы придавать им форму реализации внутренних и внешних целей в организации или тех и других одновременно. Ориентация на внутренние цели способна реализовать внутреннюю мотивацию доставлением удовольствия от работы, чувством самореализации, самоконтроля. Ориентация на внешние цели выполняется для получения стороннего вознаграждения через внешнюю мотивацию, вырабатывающую систему стимулов.
Трактуя понятие «инструмент» (от лат. ^йитейит — орудие) применительно к конкретной цели исследования как исполнительный прием (способ) [6], мы учитываем его специфику в этом качестве. Особенности инструментов мотивационно-стимулирующего характера состоят в том, что мотивацию прямым образом нельзя проследить. Она проявляется косвенно, через поведение и проявление людей. На наш взгляд, мотивацию следует понимать с двух позиций: как совокупность мотивов, побуждающих к активности и определяющих ее направленность; как процесс активизации поведения под влиянием потребностей, направленный на достижение определенной цели или вознаграждения.
Таким образом, ключ к пониманию процесса мотивации лежит в значении слов: «ценности», «мотивы», «стимулы», «потребности», «интересы», «побуждение», «ожидание», «вознаграждение», и во взаимосвязях между ними. На этой основе наиболее приемлемо разрабатывать программы и инструменты активизации управленческой деятельности в производственной организации на основе оптимизации функций мотивирования. Основанием этого служат обобщенные О.С. Виханским [1] научные концепции: трактовка мотивирующих факторов — прямая связь между выполнением и наградой как внешней (признание), так и внутренней (удовольствие от работы) (двухфакторная теория мотивации Ф. Герцберга); избирательный подход к выбору инструментов мотивации, соответствующих индивидуальным поведенческим аспектам, проявляемым в конкретной ситуации (теория ожидания В. Врума, Э. Лоулера); индивидуальный выбор целей деятельности и путей их достижения (теория постановки целей Э. Локка, П. Друкера, МакГрегора);
ГРНТИ 06.39.02 © М.М. Пухова, 2011 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. А.И. Хорева.
